智能化檔案建設范文

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第1篇

關鍵詞：智能化；資源共享；開發利用；安全管理

智能化、信息化是城建檔案管理的發展方向。2015年5月山東省威海市按照“市域一體、統一架構、資源共享”的原則，建設并投入運營了智慧城建檔案管理平臺，實現了以建筑物為核心，提供從地上設施到地下管線，從項目開工到項目竣工，從電子文本到測繪數據等復合型信息查詢和利用服務。作為平臺建設與管理的基層參與者，筆者結合工作實際，就推進城建檔案智能化建設中發現的一些問題，提出幾點看法。

一、山東省威海市城建檔案智能化建設的基本情況

2014年10月，作為國家“智慧城市”試點工作的重要組成部分，山東省威海市依托市云計算中心，采用4G移動APP、二維碼、物聯網等先進技術，投資350多萬元建設了“智慧城建檔案管理平臺”項目，并于2015年5月投入試運營。該平臺先后搭建“智慧地下管線信息共享平臺”、“智慧城建檔案數據中心”等模塊，對各類城市建設數據進行互動型、智能型、動態型采集、處理和存儲，實現共建共享，為領導決策、項目論證、規劃設計、工程施工、道路挖掘、建筑拆遷、搶險救災、城市管理、民生服務等提供方便、快捷、高效的查詢、檢索和利用。特別是在地下管線管理上，平臺采集了全市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信等6大類、共計13994公里管線數據，基本摸清了全市地下管線“家底”，有效避免了盲目施工造成對地下線路的破壞，為安全施工提供了可靠依據。

二、當前檔案智能化建設中面臨的主要問題

（一）普查工作協調難度大。

城建數據信息采集是檔案智能化管理的第一步。城建工程涉及到多個管線單位和政府部門，國家層面缺乏相對細致的法規制度，沒有一個聯合機制，這使得檔案資料特別是地下管線資料的收集難以順利實施。一直以來，全國各地檔案普遍缺乏完整連貫性，市政管線檔案入庫率低，有重建設、輕檔案的現象。如，某地自來水管改道，施工隊在改道工程結束后，并沒有在覆土前通知相關單位來進行測量，或者未把更新信息告訴測量單位，普查就難以有一個客觀的反映。這種局面急需建立統一的部門聯動工作機制，大力推進管線數據利用和更新。

（二）數字化投入成本高。

檔案資源實現信息化、網絡化，需要具有一定的基礎設施設備和經濟實力。包括配置高容量的計算機、服務器、掃描儀、數碼攝像機、復印機、打印機等檔案數字化處理設備，構建檔案信息處理的硬件環境。當前，各地普遍存在經費投入少、設備更新慢等問題。許多基層檔案館專用計算機容量低、配置差，多以單機版檔案信息系統管理為主，網絡化建設仍然處于比較原始的階段，還是對檔案手工管理工作的簡單重復和低水平建設。

（三）政策規定及標準體系少。

檔案智能化建設是對傳統檔案工作的一場變革,是一項全新技術，必須以相應的法律法規和標準作保障。如網絡環境下電子公文歸檔、電子檔案管理、檔案信息公開和上網安全、網站建設與管理、檔案系統應用軟件等都要有嚴格的制度規定和標準可循，形成有效的檔案存檔和利用的完善機制。雖然一些地方規章或規范性文件正在積極嘗試，但目前行之有效的制度少之又少，在業務操作上缺乏科學規范的執行標準，且在檔案資源開發中可能面臨不可預知的法律風險。

（四）檔案資源開發利用程度不高。

作為重要的公共信息資源“集散地”，城建檔案信息資源應得到最大程度的開發利用，更好地為城市建設和經濟發展服務。在推進智能化建設過程中，部分基層檔案館雖然也采用了機讀、電子檢索等信息化手段，但管理觀念卻沒有相應提升，工作重心還停留在檔案接收、立卷、存儲、查閱幾個環節，重收集歸檔，輕開發利用，在滿足群眾需求上手段和方法不多，沒能充分讓“死”的檔案變成“活”的信息。

（五）網絡安全可靠性不足。

城建檔案智能化建設使檔案管理應用躍升到一個新的層次，極大地方便了群眾查閱和使用。但很多檔案信息涉及國家的安全和利益、涉及經濟技術秘密、涉及社會秩序和個人隱私等方面的內容。因此，檔案部門如何在強調檔案保密、重視檔案保密的前提下，加大檔案開放利用力度，處理好網站檔案開放利用和檔案保密之間的矛盾，是一個需要認真解決的難題。

三、關于加強城建檔案智能化建設的建議

（一）建立檔案資源收集聯合工作機制。

沒有一個各部門、各單位之間的聯合機制，智能化城建檔案管理平臺的信息普查、收集難以順利實施?；诋斍案鞯爻墙n案管理機構相對獨立、級別不高的現狀，建議由各級政府建設管理部門牽頭，把各建筑物、管線等權屬單位聯系在一起，通過日?；\作聯席會議，共同推動綜合規劃編制、施工管理、竣工測繪等涉及城建檔案管理的工作，以進一步提高檔案資源采集的準確性和效率。

（二）加強檔案信息化基礎設施建設。

各級政府要建立穩定的資金投入機制，并在市場化運營方面進行有益的探索，確保在計算機軟硬件配備、網絡體系的建設（包括局域網的建設、與政府網的連接、國際互聯網的利用）、信息化工作流程等方面持續投入。特別是加快應用物聯網、云計算、大數據等最新的信息技術，整合提升現有工程項目管理應用系統的應用深度和廣度，對檔案信息資源進行全面收集、科學管理、系統開發，真正讓社會利用者有據可查、查必有果，提供方便、快捷、全面、系統的信息資源利用服務。

（三）加快完善檔案智能化管理制度。

各級政府及建設行政主管部門要加大工作調研力度，加快出臺相關規劃、法律、規章和規定等，在檔案信息數據庫建設、聲像檔案一體化管理、館際間異地數據備份、災難恢復機制等方面，建立起完備的工作規范和責任機制，為推進城建檔案智能化建設提供可靠的立法依據和指導標準，推動城建檔案智能化建設向制度化、規范化、法治化方向發展。

（四）加大檔案資源開發利用力度。

城建檔案工作的出發點和落腳點就是為當地經濟社會發展服務。各級檔案管理機構要以推進檔案智能化建設為契機，切實把服務工作的重點轉向對信息資源的開發利用上來，豐富檔案信息資源加工手段，將城建檔案管理部門從文獻資料的收藏、提供者，轉變為信息產品的生產、開發和提供者。要想方設法使檔案利用更方便、更快捷，提高社會各界利用城建檔案的積極性，從而讓檔案工作的社會效益實現最大化。

（五）加強數字化檔案的安全管理。

第2篇

職業資格證書是勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明。是勞動者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，是我國公民境外就業、勞務輸出法律公證的有效證件。國家實行就業準入制度以后，在一些技術要求高、通用性強、關系人民身體健康財產安全的職業（工種）中，職業資格證書還是一種就業準入證明。目前在江蘇有93個職業工種招收從業人員必須從取得相應職業資格證書的人員中招用，從業者必須持證上崗。

2國家職業資格考試形式

主要有三類：一類是全國全省統考，目前已有18個職業；第二類是車工、鉗工等通用工種的非統一鑒定，由經各級勞動保障部門批準的職業技能鑒定機構組織實施；第三類是計算機信息高新技術智能化考試，考試合格者除了核發計算機信息高新技術合格證書外，目前有計算機新技術、網絡管理員等6個職業同時核發國家職業資格證書。

3取得國家職業資格證書途徑

國家職業資格證書由低到高分為初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）五個級別。報考者可以按照各級別的申報條件參加職業技能鑒定，通過參加知識考試和操作技能考核，取得國家職業資格證書。

4職業技能鑒定檔案管理問題

4.1信息化管理不到位

職業技能鑒定制度建立初期對信息化要求不高，那年代計算機技術和Internet技術還沒有得到廣泛應用，職業技能鑒定以紙質檔案為主，電子檔案普遍沒有建立。如今算機技術和Internet技術已經非常普及，智能手機終端已經能夠上網查詢檢索各類信息，職業技能鑒定信息化建設，實行無紙化辦公，職業技能鑒定檔案電子化管理勢在必行。

4.2職業技能鑒定證書全國聯網查詢系統建設需要加強

證書查詢系統建設是信息化時代的需要，也是職業技能鑒定管理部門的職責所在，要采取得力措施，抓緊做好。

5加強職業技能鑒定信息化建設對策

（1）要加快職業技能鑒定檔案管理信息化建設步伐

職業技能鑒定工作經歷二十年發展，年鑒定量逐年遞增，2012年全國鑒定人數達到一千七百多萬人次，表明職業技能鑒定的社會影響力和認可度與日俱增。如此眾多的鑒定量，不實行鑒定檔案信息化是很難查詢檢索檔案的，即便保存紙質檔案，查詢檢索也做不到。

（2）盡快開通全國職業技能鑒定證書聯網查詢系統

據了解全國2013年底職業技能鑒定入網數據達到7700萬條。年鑒定1700萬人，入庫才7000萬，數據入庫比例令人不敢恭維。推動證書查詢工作有常規查詢向電子化Internet查詢轉換，一方面對新增的證書數據要即時入網，另一方面，仍然要抓緊整理歷年證書數據，力爭實現證書信息全部上網、提供全口徑查詢的目標。

（3）圍繞人力資源社會保障的中心工作做好職業技能鑒定

第3篇

關鍵詞：檔案庫房，智能一體化，建設

杭州市房產檔案館成立于2003年，2008年搬入新館后，在新庫房管理中率先采用了智能電動密集架和庫房溫濕度自動控制兩大新技術，極大的減輕了工作人員的勞動強度和庫房的日常性管理工作，但隨著近幾年房地產市場房產交易的日益火爆，房產檔案量急劇增加，目前館藏各類房屋權屬檔案已近400余萬卷（冊），原有的庫房管理方式已不能滿足日益增長的檔案入庫需要，給檔案管控工作帶來了不少壓力。同時作為“民生檔案，服務民生”的查檔服務窗口，檔案的利用接待量也呈幾何倍數增長。隨著“互聯網+”時代到來，大數據、云計算、物聯網、移動互聯網、智能制造業等信息技術培訓的發展與運用，深刻影響到檔案的特性和檔案管理工作的邊界。

1 面臨問題

1、房產檔案的增容面臨檔案管控手段單一的問題

2005年，杭州市房產檔案館主城區全年房產檔案入庫量為14萬卷，到了2015年入庫量為41萬卷，十年間增加了2.88倍，截止2016年11月15日，杭州市房產檔案館當年度已接收主城區各類房產檔案350447卷，隨著住房保障類檔案的接收入庫，預計2016年度檔案接收量將突破45萬卷。大量檔案的接收入庫，對檔案接收的上下架、位置管理、庫房的巡檢及盤點、檔案統計、利用調閱等帶來不少困難，而目前的檔案管控手段相對單一，工作效率較低，已不能滿足日益增長的檔案管理需要。

2、實體檔案調閱利用需要提質增效的問題

杭州市房產檔案館作為“民生檔案，服務民生”的查檔服務窗口，查檔接待任務日益繁重。據《房管時迅》數說房管有關數據統計，2005年，杭州市房產檔案館房產檔案查詢接待量為0.9萬人次，到2015年房產檔案查詢接待量達42.3萬人次，十年間房產檔案查詢接待量增加了45倍。截止2016年11月15日，杭州市房產檔案館當年度窗口累計接待11.4萬人次，出具查檔記錄41萬份，電子檔案10.8萬頁，核查61.5萬人次。檔案管理部門如何在如此大接待量的情況下，及時高效的提高調閱實體檔案的速度，降低百姓的調檔等待時間，提質增效是當前的主要問題。

2 功能實現

1、檔案智能密集架控制系統

在此次庫房改造中，我們采用了智能電動密集架，其架體控制系統采用了目前最先進的工業級、寬電壓、可靠性高、抗干擾能力強的PLC集成控制系統，規避了智能電動密集架單片機控制系統所存在的功能單一，無法升級等弊端，并與手持PDA、工作電腦等進行了工作聯網，并實現了以下功能：

⑴、智能電機配備24V無刷電機基礎上加配了5A電磁離合器，使架體在開閉合過程中更加安全、更加高效，架體移動聲音輕盈，無噪音。且手動、電動可自動切換。

⑵、架體左右功能：具備左動、右動及左右架體功能，當固定列在中間時，支持左右兩側架體同時進行打開操作，滿足兩人進入同一區域固定列兩側同時調閱檔案的需求。

⑶、一鍵式操作功能：通過一個觸控導向按鈕完成架體的開啟、停止、關燈等所有操作，|控開關上配有LED導向指定燈。

⑷、應急助推功能：當調檔目標列出現電機故障，無法打開架體時，架體控制系統能智能識別故障位置，并自動指示故障列相鄰架體將故障列推動，故障列打開后，該助推列自動復位。

⑸、架體通風功能：架體控制系統上自帶溫濕度控制系統，能實時檢測架體內溫濕度值，該架體環境溫濕度能人工設定，當架體環境溫濕度值達到設定值時，系統能自動打開每列架體來實現通風和閉架，也可直接在固定列上通過觸摸屏上進行手動操作，實現開架通風，使架體內的溫濕度達到恒溫恒濕。

⑹、自動安全保障功能：架體除有防傾倒、防鼠、防塵、防光等基本功能基礎上，架體內立柱、底盤和入口處分別安裝了紅外保護裝置，腳踢桿等應急保護裝置，當有人在架體開啟通道內或有異物進入移動架體通道時，架體立即啟動自鎖保護功能，同時系統進入安全保護狀態，只有當人員離開通道或異物清除，架體才能啟動，確保人身安全。

⑺、架體自照明功能：架體自帶照明系統，該系統采用無紫外線LED燈具，能隨架體開啟或人員進入架體通道而自動激活，當架體系統閑置或無人時，3分鐘后照明系統自動關閉。

⑻、電路保護功能：架體電力回路、操作回路各有專用的斷路器，當漏電或馬達超負荷時，密集架立即停止，回路切斷，即過載保護。

2、檔案實體管理系統

在此次庫房改造中，我們將8個標準化庫房全部通過VPN實現了WIFI無線網絡的全覆蓋，通過手持PDA，在庫區內就可實現檔案的入庫、借閱、歸還、批量上架、批量位置管理等工作。檔案借閱或調檔時可以通過調檔指令，利用PDA可遠程開啟相應的電動密集架，實現高效、精準，大大提高了調檔等待時間，尤其在窗口服務中，調檔時間由原先約30分鐘縮短至5分鐘左右，為服務群眾贏得了時間。

3、檔案庫房智能環境監控系統

庫房的恒溫恒濕對檔案的保管至關重要，在此次庫房增容改造中，我們將除濕器，空調、空氣凈化器、加濕器等設備進行有機組合，并利用新技術，將庫房內各區域安裝的溫濕度監控點進行統一聯網，形成檔案庫房智能環境監控系統。根據預先設定的溫濕度值，在一定內范圍達到異常告警、自動調節、實時采集、快速響應、定時上傳數據到指定服務器等，實現了對庫房內溫度、濕度、PM2.5、CO2等進行全天候智能監測、控制和治理。在確保庫房達到恒溫恒濕基礎上，有效凈化微塵、細菌、塵螨、微生物和各種氣態污染物，消除空氣中的異味，在保護檔案本身安全的同時確保從業人員的身體健康，同時將除濕器的排水進行了集中排放，避免了人工倒水的問題。

4、檔案庫房安全管控系統

檔案庫房安全管控系統中我們采用了庫房磁卡門禁系統、重點庫房加裝了雙指紋門禁系統、庫房進出紅外線監測系統，庫區內視頻監控系統，其中門禁系統使用的磁卡需經專門授權，方可使用，實現對進入庫房人員全方位的實時監控和管理，庫房進出紅外線監測系統和庫區內視頻監控系統則與大樓的物業管理監控室進行有序對接，使得庫房24小時都能實現全方位的管控，達到了人防、技防、物防的三位一體的庫房安全防范體系，確保了檔案庫房的安全。

5、主控系統

以上各項系統都通過一套庫房管理主控系統來集中進行管理，與館的檔案綜合管理系統和檔案綜合業務系統通過端口進行對接，互聯互通，與大樓安保系統進行進行對接，實現庫房一體化智能管控，大大提高了工作效率。

3 結語

隨著“互聯網+”時代的到來，創新檔案日常管理模式，創建立體檔案館庫管理辦法，檔案館庫的智能化建設必將是發展趨勢，本文只根據了本館情況對智能化館庫建設進行了初步的實踐與探索，對智能化館庫管理提出了一些思路和方法，供其他單位檔案管理工作者借鑒與參考。

參考文獻

[1].童紅雷 檔案庫房智能化建設探索 中國檔案 2016（1）76-77