農村基礎設施建設范文

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第1篇

關鍵詞：新農村;基礎設施

建設社會主義新農村，是我國現代化進程中的重大歷史任務，是新時期做好“三農”工作的行動綱領，農村基礎設施建設又是社會主義新農村的重要內容，也是實現“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”的基本保證。長期以來我國城鄉“二元經濟”的格局，使得農村基礎設施供給嚴重不足。加之農村基礎設施的公共產品性，以及對私人投資激勵不足，因此要改善農村基礎設施落后的現狀，單獨依靠農民或單獨依靠政府的力量，顯得力不從心，故農村基礎設施的管理模式和投資制度變遷勢在必行。

1社會主義新農村建設中基礎設施建設具有十分重要的意義

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重要方針，“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”20字表述，涵蓋了新農村建設中生產力、物質生活及精神文明的建設目標。不管是農村生產力的發展，物質生活水平的提高，精神文明的建設均離不開農村基礎設施建設。

（1）農村基礎設施建設促進農村地區經濟增長。

根據樊勝根等人的定量分析測算，以1997年為例，我國政府每增加1度電投入，全國平均可增加農業產值0.36元，在非農業部門可增加產值2.1元；每增加1公里道路可增加農業產值40665元，在非農業部門可增加產值139600元；農業勞動力每多接受1年的教育，農業產值平均增加168元，鄉鎮企業勞動力每多接受1年教育，非農業部門可增加產值1390元(樊勝根、張林秀,2003)。由此可見，加強農村基礎設施建設，有利于進一步促進農村特別是農業經濟的發展。

（2）農村基礎設施建設是農民增收的基礎。

農民增收是“三農”問題的重中之重，加強農村基礎設施建設，將為農民增收創造良好的條件。農村基礎設施建設中很大部分是技術含量不高的工作，廣大農民都能自己干，因此政府在加強農村基礎設施建設中所投入的貨幣資金，至少有40%會通過農民勞動轉化為農民收入，這樣既可實現農民貨幣收入的增加，又可建立持續增收的基石。此外，我國人均耕地較少，土地給農民帶來的收益有限，這是影響我國農民增收的一個重要原因。要改變農民收入增加緩慢的現實，應加強農村基礎設施建設，提高農民增收的能力、擴展農民增收渠道。

（3）農村基礎設施建設有助于實現農村現代化。

任何一個經濟要實現其可持續增長離不開城鄉的協調發展，城市現代化發展到一定階段必然要向農村擴展，而良好的農村基礎設施恰好是城市文明向農村延伸的橋梁。農村基礎設施建設有助于推進農村現代化，有助于縮小城鄉和地區間的發展差距，為廣大農村居民參與經濟發展過程，分享經濟發展的成果創造必要條件。

2新農村基礎設施建設中存在著資金不足、效率低下等問題

（1）農村基礎設施供給嚴重不足，政府、農民力不從心。

有這樣一組數據足以說明農村基礎設施供給嚴重不足。目前全國農田有效灌溉面積約占總耕地面積的46%，機電排灌面積不足30%，農業灌溉用水平均利用系數只有0.45；以水質、水量、用水方便程度、供水保證率等飲水安全的指標衡量，全國還有3億多農村人口飲用水未達到安全標準，其中中西部地區占80%。

新農村基礎設施建設，按目前基本規劃思路，實現目標任務，也就是建設基本到位，至少需要10-15年時間，投入5-8萬億元的建設資金。面對如此巨大的投資，無論是政府還是農民，都無法單獨供給以滿足農村經濟高速發展、新農村建設對農村基礎設施的巨大需求。為此，我們要充分發揮中央財政政策投資的引導作用，形成國家、地方、社會、農民共同參與的多渠道籌資機制。（2）重建設輕管理。

由于責權不明晰，農村基礎設施和公用事業的經營管理效率低下成為一個普遍現象，從而致使大量的設施損壞嚴重。中國農業生產性基礎設施普遍存在著年久失修、功能老化、更新改造緩慢等問題；并且由于農村基層組織的管理功能普遍薄弱，常出現有人建設、有人使用，卻沒有人管理的情況。例如建設出來的鄉村道路，往往只有使用沒有維護、時間不長便被破壞了。

（3）建設管理效率低。

農村基礎設施建設、管理效率低，成為不爭的事實，其日常管理、使用監督等方面已遠遠不能適應市場經濟發展的需要。許多地區農村基礎設施建設未能實施基建預算和決算，也不進行基建項目決算審計，基建項目的可行性、科學性、效益性有待商榷；報批手續繁雜。基于計劃經濟體制下形成的農村基建資金的管理方式，農村基建資金的分配方式不合理、規范不到位，不但導致了國家稅金的大量流失，還埋下了弄虛作假、違規違紀的隱患；一些鄉鎮的主要負責人或是分管負責人對基建財務工作不了解，沒有按照項目的類別進行賬項登記和管理，無法對項目進行有效的監督和管理。

3新農村基礎設施建設中有必要引進新的管理模式

傳統的農村基礎設施管理模式存在供給責任不清，管理問題突出的現象，尤其在政府投資農村基礎設施建設項目上，中央和地方事權不清，職責分工不明確。哪些應由中央負責，哪些應由地方負責，目前還沒有一個明確的范圍界限，該由地方安排的項目，中央也參與投入，而該由中央投入的卻因財力緊張而無力負擔。此外，農村基礎設施的建設者與受益者聯系不緊，易造成使用中無人管理；農村基層組織的管理功能普遍薄弱，造成基礎設施管理效率低下。

傳統融資模式存在的困境：（1）國家財政支農資金投入的長期不足，導致農村基礎設施投入不足；（2）地方政府投入有限；（3）農戶投資資金缺乏來源，農村基礎設施投資后勁不足，由此導致新農村基礎設施建設供給嚴重不足。因此，新農村基礎設施建設中有必要引進新的管理模式。

參考文獻

［1］樊勝根，張林秀.WTO和中國農村公共投資［M］．北京：中國農業出版社，2003.

第2篇

湖南交通職業技術學院湖南長沙410132

摘要 隨著科技的發展和經濟的進步，農村基礎設施建設材料引起了社會上的重視。在以往的建筑工作中，農村基礎設施建設材料，多數會選擇一些價格昂貴、性能較高的材料，但由于農村的土地較多，任何一種可能造成土地污染或者空氣污染的材料，都盡量不要應用到農村基礎設施建設當中，否則會對農村的發展造成很大的影響。農村技術設施建設材料，應保證擇優選擇，通過利用性價比較高的材料，完成農村基礎設施建設水平的提升?；A設施建設的類型較多，包括道路、橋梁、垃圾處理等等，每一項工作都對農村的發展具有較大的積極作用。日后，必須選擇有效的材料來開展建設工作。

關鍵詞 農村；基礎設施；材料

隨著我國農村經濟、生活條件的不斷提高，村民對基礎設施的需求也隨之提高，若繼續仿效城市采用高成本、高耗能的建筑材料，將不斷加重對資源、環境等方面的危害。農村在現階段的發展中，成為了決定我國經濟發展和社會建設的重要工作。材料作為基礎設施建設的決定性因素，在很多方面都將對基礎設施的質量、性能、服務年限產生作用，所以，對建設材料的擇優選擇是必要性的工作。在此，本文主要對農村基礎設施建設材料的擇優選擇進行討論。

1 農村基礎設施概述

相對于城市而言，農村固有的環境、水源、空氣等環境，都要優于城市。近幾年，國家在農村投入的建設力量較大，雖然在起初階段表現出了理想的效果，但在長久的發展后，由于材料的選擇失誤，導致農村基礎設施建設出現了很多的問題，不僅影響了當地的空氣環境，同時對農作物的生產也產生了負面影響。從現有的工作來看，農村基礎設施建設主要集中表現在以下幾個方面：

第一，農村基礎設施建設的范圍比較廣泛，道路橋梁、給排水工程、垃圾處理等等，都是基礎設施建設的重要部分，但一味的應用高耗能材料，導致農村經濟增長緩慢，環境出現惡化。

第二，基礎設施建設過程中，對建設材料的選擇相對單一。農村在發展過程中，科技含量并不高，尤其是在材料的選擇上，總是選擇單一的材料，沒有太多的創新，由此導致基礎設施建設的水平和性能，都是非常不理想的。

第三，農村基礎設施建設需要的材料越來越復雜，為了能夠盡快的縮小與城市的差距，基礎設施建設的材料必須擇優選擇，以此來鞏固農村的生活環境和生產環境，促進當地的經濟建設。

2 農村綠色基礎設施建設

對于農村而言，基礎設施的建設與材料具有密切的關系，同時在很多方面都能產生較大的積極意義。但是，農村基礎設施建設材料的擇優選擇，不能完全與城市站在同一個標準上，否則很容易導致自身的發展陷入惡性循環。本文認為，今后的農村基礎設施建設，必須在“綠色化”方面來努力，這在材料的擇優選擇上，主要表現為以下幾個方面：

第一，農村基礎設施建設，諸如學校、醫院、衛生機構，都應選擇無污染、無公害的材料來開展，通過一系列的有效材料應用，減少對環境造成的影響。在農村當中，最寶貴的就是土地。大量的占用土地來開展基礎設施建設，應保證為農村發展帶來更大的價值，而不是污染。

第二，在材料的選擇當中，應開展多項對比。農村一直走的都是綠色化的發展路線，通過對材料的多項對比，來選擇性價比最高的材料。就現階段的情況來看，很多農村的材料已經有了綠色化的趨勢，并且在很多方面小有成就，應持續執行。

第三，綠色化的材料選擇和綠色化的基礎設施建設是相互配套的，一方面要鞏固已經獲得的綠色化成果，另一方面，還需要開展較多的綠色化創新建筑，以此來滿足基礎設施建設和材料擇優的雙重需求。

3 材料的擇優選擇

農村基礎設施建設在現階段的工作中，部分標準甚至高出了城市，不僅是為了保護自然環境和社會環境，同時還為了促進我國的全面發展。材料的擇優選擇，從客觀上直接決定了農村基礎設施建設的質量。結合以往的工作經驗和當下的工作標準，農村基礎設施建設材料的擇優選擇，應積極向綠色化靠攏。

首先，大量的應用節能材料。例如，節能玻璃、防水材料等等。傳統材料并不能滿足現階段的基礎設施建設需求，只有選擇新型的、高性能的、綠色化的節能材料，才能為農村基礎設施建設提供更大的幫助。同時，在運用節能材料的過程中，應保證節能材料被應用到各家各戶的日常生活當中，以此來改善家庭生活條件。

其次，將原有的傳統建筑材料，進行節能優化，例如綠色混凝土等等。綠色混凝土雖然在價格上比較高，但能夠保證基礎設施建設的長久應用，在很多方面都表現出了較為優異的結果，獲得了社會上的廣泛肯定。

綜上所述，農村基礎設施建設材料的擇優研究，在今后應深入開展，從客觀上和主觀上來分析基礎設施建設材料的標準，滿足較多的需求，以此來創造較大的經濟效益和社會效益。

4 總結

本文對農村基礎設施建設材料的擇優進行研究，從現有的工作來看，很多農村都選擇了較多的綠色化材料開展基礎設施建設，并且取得的效果是比較積極的。在未來的發展中，農村基礎設施建設的力度勢必會進一步加強，投入的資金、力量也會逐步增多，此時應在材料選擇、研究上展開努力，健全建設材料的應用體系和選擇指標，完成農村基礎設施建設水平的進一步提升，實現我國社會的較大發展。

參考文獻

[1]侯軍岐.農村基礎設施建設與運行管理研究綜述[J].北京農學院學報,2014,02.

[2]尹升星,李慧民,王敖君.灰色—層次分析法在陜西農村基礎設施建設評價中的應用[J].建筑技術開發,2014,05:71-73.

第3篇

農村水利基礎設施建設是提高村民生活水平的重要途徑，在農業生產、農民生活過程中都需要使用水資源，很多偏遠地區的水利設施建設不到位，使得當地農業生產和人民生活都受到極大的限制。隨著新農村建設的不斷深入推進，農村水利基礎設施建設進度也不斷加快，水利設施項目越來越多，比如水渠、水閘、灌溉水網等，農村水利基礎設施的質量和使用性能受到的關注程度也越來越大。農村水利設施建設過程中經常容易出現一些技術問題，比如主體工程問題、滲漏問題、混凝土施工問題等，這些都會對農村水利基礎設施的質量產生嚴重的影響。加強農村水利基礎設施建設的過程中不僅要趕進度，還應該重視水利設施的質量，要加強對建設方案的設計，使得水利基礎設施的建設水平不斷提升，為農村經濟發展以及人民生活水平的提升奠定堅實的基礎。

1 農村水利基礎設施建設質量問題成因

在農村水利基礎設施的施工過程中，很容易出現一些質量問題，出現各種問題的原因主要是由于農村水利設施施工過程中的質量控制不到位，在農村水利設施施工過程中質量管理常見的問題主要有以下方面：

1.1 施工技術管理不到位

農村水利設施施工技術管理是影響工程施工質量的主要因素，在當前很多農村水利基礎設施施工的過程中，由于施工技術管理不到位，因此導致農村水利基礎設施施工的很多設計方案得不到積極有效的落實，同時，由于施工技術管理不到位，因此導致很多工程細節處理存在問題，而且在施工過程中，沒有按照統一的技術規范進行施工，從而導致施工過程中的質量問題越來越多。

1.2 水利基礎設施的規劃和管理不到位

1.2.1 規劃不足。由于我國農村地區面積廣闊，很多地區的基礎條件不好，因此在農村水利基礎設施建設過程中遇到的現實問題較多，導致很多地區的水利設施建設比較緩慢，各種規劃不及時，施工的材料、技術人員等沒有及時到位，最終導致水利基礎設施的建設受到極大影響。

1.2.2 質量管理意識比較淡薄。農村水利設施施工管理是工程建設過程中的重要內容，當前很多施工企業的質量管理意識比較淡薄，在對農村水利基礎設施施工過程進行管理的時候忽略了質量檢測、安全管理等方面，從而使得農村水利基礎設施的施工質量不高。

2 農村水利基礎設施建設管理

2.1 水利基礎設施施工技術管理

2.1.1 加強對地基施工技術的控制。無論是建筑施工還是水利工程施工，地基工程都是一個重要的基礎工程，地基的質量影響了整個水利設施的安全性，因此在農村水利設施施工過程中必須要加強對地基工程的重視，尤其是對于農村水利基礎設施而言，必須要確保地基的穩固。地基施工過程中的一個重要基礎就是要進行地基開挖，在挖地基的過程中，需要按照施工圖自上而下有順序地挖，在地基開挖的過程中要進行相應的排水處理，防止積水在地基中沉積，影響地基的穩固性。另外，在地基開挖結束之后要進行回填和加固，回填一般是利用開挖的泥土進行回填，同時還應該要進行壓實處理。要及時對地基進行加固處理，對地基進行加固的方式有很多種，比如混凝土加固、灌注法等都是常用的加固方法，由于農村水利設施施工大多是在野外，適當的加固可以對農村水利設施施工過程中的軟弱地基問題進行處理。對于一些地質條件不好的地區，比如軟弱地基，對整個水利工程項目的穩定性與安全性有較大影響，對此要加強對地基的加固，借助多種加固技術，比如強夯法、振沖擠密法壓實法，可以提高地基土壤的牢固性。

2.1.2 農村水利基礎設施混凝土施工技術控制。在農村水利基礎設施建設過程中，混凝土工程是一個重要的工程項目，比如水渠、水閘、水壩等，都必須要使用混凝土?；炷潦┕べ|量會直接影響水利設施的使用壽命，同時，混凝土施工不當，還可能會引起裂縫問題，埋下安全隱患。混凝土施工包括很多方面的內容，比如混凝土的制備、澆筑、養護等，任何一個環節都有可能會影響到農村水利設施質量。在具體的施工過程中，必須要加強對混凝土施工的?|量監測以及控制。首先，在制備混凝土的過程中，要對各種材料的性能以及標號等進行了解，并且要對各種基礎材料進行合理地選擇，應當盡量降低水灰之間的配合比。同時也要合理地使用外加劑，并且要對外加劑的品牌、含量等進行確定，從而確?；炷林黧w工程質量；其次，要進行混凝土的澆筑和振搗，混凝土澆筑是混凝土工程的重要部分，在進行澆筑時應該要對混凝土模板進行濕潤處理，并且要及時進行振搗，直到將混凝土中的氣泡完全排出為止。需要注意的是，在澆筑結束之后應該要及時進行抹壓，確?；炷帘砻婀饣乐闺s物進入到混凝土表面引起不平整的情況。在澆筑結束之后應該要判斷混凝土是否壓實，一般來說可以通過敲擊混凝土來判斷，如果混凝土模板中的聲音比較空洞，則說明其中還沒有填實，還需要進一步處理來確?；炷临|量；最后，要進行混凝土養護。農村水利基礎設施的混凝土施工過程中，當混凝土成型并且投入使用之前，還應該要靜置一段時間，對混凝土進行養護，在養護過程中要對溫度進行控制，防止出現較大的溫差，對混凝土質量產生影響。在進行養護時也應該要使用覆蓋物進行遮蓋，避免其長期暴露在空氣中受到污染。

2.1.3 防滲漏技術在內壁施工中的應用。農村水利設施項目的規模一般不大，但是在施工過程中也必須要加強對防滲性能的提升，尤其是水利工程項目的內壁的防滲性，必須要滿足一定的要求。比如在水渠建設過程中，為了對水渠內壁的防滲性進行提升，在主體工程施工結束之后，應該要及時進行內壁抹灰，同時要確保整個內壁的清潔，沒有雜物，保證內壁的平整度，使得抹上的灰也能更平整。同時，要對壁面以及砂漿之間的附著力進行控制，尤其是要對內壁進行均勻地涂抹。最后要涂抹防水材料，水利渠道工程的內壁的面積很大，在施工的過程中，應該要進行分層涂抹，多次涂抹，確保均勻，使得水渠內壁的防滲質量不斷提高。

2.1.4 邊坡工程施工。農村水利設施建設過程中，邊坡施工技術管理也是一個重要的內容，很多農村水利設施的地理環境不好，有的邊坡穩定性不夠，很容易在其他地質危害中導致滑坡，對此必須要加強邊坡加固，防止出現滑坡以及其他的地質災害。可以采用抗滑樁、錨（索）桿、格構加固、注漿加固等方案，提高水利設施邊坡的穩定性。以錨索抗滑樁施工技術為例，在抗滑樁施工過程中要加強三個方面的控制：首先，加強抗滑樁井口部分的施工，在抗滑樁井口段施工中，可將其施工至1m時，及時對樁孔的護澆筑混凝土，一般澆筑的混凝土為30cm厚即可，在距離護壁1.0m左右的高度范圍內應該要增加混凝土的厚度，將其增加到50cm，確保其穩定性；其次，樁孔的開挖與掘進。在樁孔掘進的過程中，每掘進1m左右，就要及時進行混凝土澆筑，具體的開挖深度要根據現場地質情況確定，開挖的時候還應該要采取相應的措施來減少施工帶來的震動，對井壁進行保護，對于一些地質比較堅硬，多石頭的地區可以使用風槍等機具進行鉆孔與爆破施工；最后，樁孔的出碴。在打樁以及灌注的過程中，需要保持樁孔的清潔，一般是人工先進行裝渣，且采用扒桿等來做相應的提升設備，然后再打開底板，將土卸至汽車中運出。

2.2 加強水利施工的全面管理

2.2.1 加強水利設施的規劃設計。在農村水利設施建設過程中，應該要加強對水利設施的規劃和設計，尤其是要根據當地的實際情況對水利設施的類型、數量、分布情況等進行確定，從而使得水利設施建設能夠如期進行。另外，在施工之前應該要根據水利項目的施工情況對各種材料、人員等進行配備，加強材料的檢驗，確保水利設施建設項目順利完成。

2.2.2 提高農村水利設施施工質量管理意識。在農村水利設施施工過程中，施工技術管理水平與施工人員和管理人員的質量意識高低有很大關系，尤其是施工人員，他們的質量控制意識對整個工程項目的施工進度以及質量有很大影響。在農村水利設施施工過程中，應該要不斷提高施工人員的質量意識和責任意識，從而使得他們在施工過程中能夠按照相應的施工標準和施工要求進行施工，同時要對他們進行培訓，從而使得他們能夠掌握更多先進的施工技術，對施工過程中的各種問題進行處理，提高施工管理水平。