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農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)好項(xiàng)目范文

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農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)好項(xiàng)目

第1篇

一、我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的總體形勢(shì)

去年下半年以來(lái),由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,沿海相當(dāng)一部分外向型出口加工企業(yè)關(guān)閉或停產(chǎn),全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不景氣,煤炭?jī)r(jià)格急劇下跌,礦山企業(yè)安全事故頻發(fā),導(dǎo)致我地相當(dāng)數(shù)量的在外務(wù)工人員失去就業(yè)崗位返鄉(xiāng),不僅給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)負(fù)面影響,同時(shí)也對(duì)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定帶來(lái)很大壓力。據(jù)縣人勞局勞務(wù)辦的統(tǒng)計(jì)顯示,由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工的總數(shù)為***人,占全縣外出務(wù)工總數(shù)的9.99%,截至3月27日,全縣尚有5***名返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未重新就業(yè),占全縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的7.97%。

縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題給予了高度重視。年初以來(lái),采取了許多應(yīng)對(duì)措施,一是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo);二是通過(guò)召開大型勞務(wù)洽談會(huì),加大了有組織輸出的力度;三是提前開工了一批本縣的建設(shè)項(xiàng)目,積極與***項(xiàng)目方協(xié)調(diào)聯(lián)系,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位;四是立足本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng);五是創(chuàng)造寬松環(huán)境,指導(dǎo)、幫助一部分有頭腦、有能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),累計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供小額貸款***萬(wàn)元;六是開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。在調(diào)查中了解到,這些措施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織得以落實(shí),已經(jīng)取得或者正在顯現(xiàn)效果。**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極與***項(xiàng)目部聯(lián)系溝通用工信息,認(rèn)真搞好有意參與***項(xiàng)目的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的報(bào)名統(tǒng)計(jì)工作。**、**、**等產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)積極引導(dǎo)部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事畜牧、養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。**鎮(zhèn)積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù),支持**村二組***利用10多年在外務(wù)工積累的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),回鄉(xiāng)投資***萬(wàn)元建設(shè)**廠,建成投產(chǎn)后,可就地吸收返鄉(xiāng)農(nóng)民工130人。**鎮(zhèn)**村采取組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與***項(xiàng)目輔助工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工人人有事可干。從目前來(lái)看,農(nóng)村的社會(huì)形勢(shì)總體上是穩(wěn)定的。

二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的要求和應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)傾向性問(wèn)題

在調(diào)查中通過(guò)座談走訪了解到,目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府主要有以下幾方面的要求:

1、要求政府提供可靠的用工信息,繼續(xù)加大有組織輸出的力度。加強(qiáng)與***項(xiàng)目、***等建設(shè)單位的聯(lián)系,使他們能夠就地就近解決再就業(yè)問(wèn)題。

2、部分打算留在家鄉(xiāng)從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,希望政府在小額擔(dān)保貸款和扶貧資金上加大扶持力度。

3、部分青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工希望政府提供“訂單式”就業(yè)培訓(xùn),使他們能掌握一技之長(zhǎng),便于今后找到更好的就業(yè)崗位。

4、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力的務(wù)工能人要求政府對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)給予招商引資同等的政策支持。

5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要求縣上積極爭(zhēng)取實(shí)施一批交通、水利、生態(tài)移民等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,就地消化轉(zhuǎn)移一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

同時(shí),調(diào)查組在調(diào)查中也注意到當(dāng)前在返鄉(xiāng)農(nóng)民工這個(gè)群體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中普遍存在一些傾向性問(wèn)題:

1、缺乏對(duì)國(guó)際金融危機(jī)長(zhǎng)期困難的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)農(nóng)工認(rèn)為國(guó)際金融危機(jī)的影響很快就會(huì)過(guò)去,缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)勝困難的心理負(fù)荷。

2、依賴、等、靠思想嚴(yán)重。相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)不愿回到土地務(wù)農(nóng),等待政府想辦法安置他們,觀望等待,坐吃山空。

3、對(duì)再就業(yè)薪酬的心理預(yù)期值過(guò)高,特別是原來(lái)在礦山企業(yè)打工的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,現(xiàn)在大錢沒(méi)處掙,小錢又看不上。本地有一天30-50元薪酬的工作不愿干。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的底子不清,擔(dān)心如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)會(huì)自找麻煩,影響當(dāng)年工作考核。因此造成有關(guān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符,影響縣上的宏觀決策。

5、村級(jí)組織對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育引導(dǎo)亟待加強(qiáng)。

三、我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步提高對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。就業(yè)是民生之本,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入在我縣農(nóng)民純收入中占據(jù)絕對(duì)比重。農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題事關(guān)千萬(wàn)個(gè)家庭的生計(jì),也事關(guān)全縣農(nóng)民能否持續(xù)穩(wěn)定增收,大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒(méi)有正當(dāng)穩(wěn)定的職業(yè),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響也是顯而易見(jiàn)的。因此,妥善解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,是當(dāng)前保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定十分緊要的問(wèn)題。全縣各級(jí)黨委政府和社會(huì)各方面都要進(jìn)一步提高對(duì)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

2、認(rèn)真調(diào)查摸底,掌握真實(shí)情況,以利于縣上對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作實(shí)施針對(duì)性的指導(dǎo)。我們?cè)谡{(diào)查中掌握的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)據(jù)、情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的數(shù)字、情況有較大出入,我們分析一方面與基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作不實(shí)有關(guān),一方面也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心真實(shí)統(tǒng)計(jì)會(huì)自找麻煩、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核有關(guān)。因此,建議縣上拿出相應(yīng)的辦法,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)真實(shí)數(shù)字,上報(bào)真實(shí)情況,以保證縣上根據(jù)真實(shí)情況做出相應(yīng)的決策。建議在全縣開展一次縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的返鄉(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)調(diào)查摸底,不僅要掌握真實(shí)數(shù)字,還要對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)需求進(jìn)行全面調(diào)查掌握。同時(shí),建議解決村級(jí)勞務(wù)信息員的報(bào)酬問(wèn)題,加強(qiáng)勞務(wù)信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等基層和基礎(chǔ)工作。

3、多措并舉,妥善解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)采取“多條腿走路”的方法:一是加大有組織的輸出力度,繼續(xù)有組織輸出一批。我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的根本出路還在于擴(kuò)大有組織的輸出。因此,要繼續(xù)堅(jiān)持兩眼向外的戰(zhàn)略,既要密切與我縣勞務(wù)輸出老區(qū)的關(guān)系,又要擴(kuò)大與新區(qū)的合作;既要發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的樞紐作用,又要發(fā)揮務(wù)工能人的帶動(dòng)作用,千方百計(jì)擴(kuò)大有組織輸出。二是加大協(xié)調(diào),借助***、***等重大項(xiàng)目建設(shè)消化吸收一批。當(dāng)前,***項(xiàng)目建設(shè)業(yè)已開工,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要積極利用援建關(guān)系,與***建設(shè)承包單位達(dá)成合作意向,盡可能地吸納本地勞務(wù)工從事非技術(shù)性勞務(wù)。同時(shí),要力促***項(xiàng)目盡早開工,吸納一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工。三是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,利用農(nóng)村交通建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)移民、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就地就業(yè)一批。四是綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一批。積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)制度改革,鼓勵(lì)務(wù)工能人回鄉(xiāng)參與綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),興辦綠色企業(yè),就地轉(zhuǎn)移一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。同時(shí),要用好扶持政策,扶持部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖。五是組織技能培訓(xùn)一批。教育引導(dǎo)青年農(nóng)民工不要逆勢(shì)而動(dòng),盲目外出,在全社會(huì)就業(yè)崗位不足的情況下,加大有組織的技能培訓(xùn)力度,讓他們潛下心來(lái),學(xué)習(xí)掌握一門勞動(dòng)技能,為今后外出謀取更好的工作崗位打好基礎(chǔ)。要加大培訓(xùn)力度,優(yōu)化培訓(xùn)科目,提高培訓(xùn)質(zhì)量。由于我縣人人技能工程啟動(dòng)于200*年,在200*年以前初高中畢業(yè)的學(xué)生大部分沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),建議加大對(duì)這部分人的培訓(xùn)力度,使他們掌握一技之長(zhǎng)。在培訓(xùn)期限的安排上,多辦短班。在培訓(xùn)科目上,應(yīng)當(dāng)采取“菜單式”培訓(xùn),市場(chǎng)需要什么工種我們就培訓(xùn)什么科目,學(xué)員要求培訓(xùn)什么科目,我們就培訓(xùn)什么科目。在培訓(xùn)內(nèi)容上,應(yīng)適當(dāng)減少理論,增加實(shí)際操作技能的培訓(xùn)內(nèi)容。使廣大適齡青年只要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),就能成為一名熟練工人。六是扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)消化一批。要著力創(chuàng)造更好的環(huán)境,提供更好的服務(wù),鼓勵(lì)在外闖蕩多年,具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦和創(chuàng)業(yè)能力的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)消化一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

4、建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先,對(duì)返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)上給予高度重視,對(duì)投產(chǎn)后可以達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,在領(lǐng)導(dǎo)精力上應(yīng)當(dāng)同招商引資一樣重視,實(shí)行一個(gè)企業(yè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包抓,一套班子服務(wù),召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,切切實(shí)實(shí)地為企業(yè)辦實(shí)事、解難事。其次,縣上應(yīng)制定針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,以招商引資的同等待遇對(duì)待務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在項(xiàng)目申報(bào)、用地審批、資金信貸、稅費(fèi)減免、供水供電等各方面進(jìn)行扶持;建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,做到手續(xù)從簡(jiǎn),收費(fèi)從低,辦事從快,服務(wù)從優(yōu),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo)。第三,要有一定的組織形式,建議適時(shí)組織在外創(chuàng)業(yè)成功人士召開座談會(huì)和項(xiàng)目對(duì)接會(huì),宣傳縣上的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有一定資金規(guī)模和技術(shù)實(shí)力的返鄉(xiāng)人員獨(dú)資或聯(lián)辦企業(yè),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

第2篇

一、我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的總體形勢(shì)

去年下半年以來(lái),由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,沿海相當(dāng)一部分外向型出口加工企業(yè)關(guān)閉或停產(chǎn),全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不景氣,煤炭?jī)r(jià)格急劇下跌,礦山企業(yè)安全事故頻發(fā),導(dǎo)致我地相當(dāng)數(shù)量的在外務(wù)工人員失去就業(yè)崗位返鄉(xiāng),不僅給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)負(fù)面影響,同時(shí)也對(duì)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定帶來(lái)很大壓力。據(jù)縣人勞局勞務(wù)辦的統(tǒng)計(jì)顯示,由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工的總數(shù)為***人,占全縣外出務(wù)工總數(shù)的9.99%,截至3月27日,全縣尚有5***名返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未重新就業(yè),占全縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的7.97%。

縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題給予了高度重視。年初以來(lái),采取了許多應(yīng)對(duì)措施,一是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo);二是通過(guò)召開大型勞務(wù)洽談會(huì),加大了有組織輸出的力度;三是提前開工了一批本縣的建設(shè)項(xiàng)目,積極與***項(xiàng)目方協(xié)調(diào)聯(lián)系,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位;四是立足本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng);五是創(chuàng)造寬松環(huán)境,指導(dǎo)、幫助一部分有頭腦、有能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),累計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供小額貸款***萬(wàn)元;六是開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。在調(diào)查中了解到,這些措施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織得以落實(shí),已經(jīng)取得或者正在顯現(xiàn)效果。**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極與***項(xiàng)目部聯(lián)系溝通用工信息,認(rèn)真搞好有意參與***項(xiàng)目的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的報(bào)名統(tǒng)計(jì)工作。**、**、**等產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)積極引導(dǎo)部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事畜牧、養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。**鎮(zhèn)積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù),支持**村二組***利用10多年在外務(wù)工積累的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),回鄉(xiāng)投資***萬(wàn)元建設(shè)**廠,建成投產(chǎn)后,可就地吸收返鄉(xiāng)農(nóng)民工130人。**鎮(zhèn)**村采取組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與***項(xiàng)目輔助工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工人人有事可干。從目前來(lái)看,農(nóng)村的社會(huì)形勢(shì)總體上是穩(wěn)定的。

二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的要求和應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)傾向性問(wèn)題

在調(diào)查中通過(guò)座談走訪了解到,目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府主要有以下幾方面的要求:

1、要求政府提供可靠的用工信息,繼續(xù)加大有組織輸出的力度。加強(qiáng)與***項(xiàng)目、***等建設(shè)單位的聯(lián)系,使他們能夠就地就近解決再就業(yè)問(wèn)題。

2、部分打算留在家鄉(xiāng)從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,希望政府在小額擔(dān)保貸款和扶貧資金上加大扶持力度。

3、部分青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工希望政府提供“訂單式”就業(yè)培訓(xùn),使他們能掌握一技之長(zhǎng),便于今后找到更好的就業(yè)崗位。

4、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力的務(wù)工能人要求政府對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)給予招商引資同等的政策支持。

5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要求縣上積極爭(zhēng)取實(shí)施一批交通、水利、生態(tài)移民等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,就地消化轉(zhuǎn)移一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

同時(shí),調(diào)查組在調(diào)查中也注意到當(dāng)前在返鄉(xiāng)農(nóng)民工這個(gè)群體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中普遍存在一些傾向性問(wèn)題:

1、缺乏對(duì)國(guó)際金融危機(jī)長(zhǎng)期困難的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)農(nóng)工認(rèn)為國(guó)際金融危機(jī)的影響很快就會(huì)過(guò)去,缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)勝困難的心理負(fù)荷。

2、依賴、等、靠思想嚴(yán)重。相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)不愿回到土地務(wù)農(nóng),等待政府想辦法安置他們,觀望等待,坐吃山空。

3、對(duì)再就業(yè)薪酬的心理預(yù)期值過(guò)高,特別是原來(lái)在礦山企業(yè)打工的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,現(xiàn)在大錢沒(méi)處掙,小錢又看不上。本地有一天30-50元薪酬的工作不愿干。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的底子不清,擔(dān)心如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)會(huì)自找麻煩,影響當(dāng)年工作考核。因此造成有關(guān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符,影響縣上的宏觀決策。

5、村級(jí)組織對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育引導(dǎo)亟待加強(qiáng)。

三、我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步提高對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。就業(yè)是民生之本,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入在我縣農(nóng)民純收入中占據(jù)絕對(duì)比重。農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題事關(guān)千萬(wàn)個(gè)家庭的生計(jì),也事關(guān)全縣農(nóng)民能否持續(xù)穩(wěn)定增收,大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒(méi)有正當(dāng)穩(wěn)定的職業(yè),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響也是顯而易見(jiàn)的。因此,妥善解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,是當(dāng)前保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定十分緊要的問(wèn)題。全縣各級(jí)黨委政府和社會(huì)各方面都要進(jìn)一步提高對(duì)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

2、認(rèn)真調(diào)查摸底,掌握真實(shí)情況,以利于縣上對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作實(shí)施針對(duì)性的指導(dǎo)。我們?cè)谡{(diào)查中掌握的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)據(jù)、情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的數(shù)字、情況有較大出入,我們分析一方面與基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作不實(shí)有關(guān),一方面也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心真實(shí)統(tǒng)計(jì)會(huì)自找麻煩、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核有關(guān)。因此,建議縣上拿出相應(yīng)的辦法,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)真實(shí)數(shù)字,上報(bào)真實(shí)情況,以保證縣上根據(jù)真實(shí)情況做出相應(yīng)的決策。建議在全縣開展一次縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的返鄉(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)調(diào)查摸底,不僅要掌握真實(shí)數(shù)字,還要對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)需求進(jìn)行全面調(diào)查掌握。同時(shí),建議解決村級(jí)勞務(wù)信息員的報(bào)酬問(wèn)題,加強(qiáng)勞務(wù)信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等基層和基礎(chǔ)工作。

3、多措并舉,妥善解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)采取“多條腿走路”的方法:一是加大有組織的輸出力度,繼續(xù)有組織輸出一批。我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的根本出路還在于擴(kuò)大有組織的輸出。因此,要繼續(xù)堅(jiān)持兩眼向外的戰(zhàn)略,既要密切與我縣勞務(wù)輸出老區(qū)的關(guān)系,又要擴(kuò)大與新區(qū)的合作;既要發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的樞紐作用,又要發(fā)揮務(wù)工能人的帶動(dòng)作用,千方百計(jì)擴(kuò)大有組織輸出。二是加大協(xié)調(diào),借助***、***等重大項(xiàng)目建設(shè)消化吸收一批。當(dāng)前,***項(xiàng)目建設(shè)業(yè)已開工,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要積極利用援建關(guān)系,與***建設(shè)承包單位達(dá)成合作意向,盡可能地吸納本地勞務(wù)工從事非技術(shù)性勞務(wù)。同時(shí),要力促***項(xiàng)目盡早開工,吸納一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工。三是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,利用農(nóng)村交通建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)移民、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就地就業(yè)一批。四是綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一批。積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)制度改革,鼓勵(lì)務(wù)工能人回鄉(xiāng)參與綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),興辦綠色企業(yè),就地轉(zhuǎn)移一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。同時(shí),要用好扶持政策,扶持部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖。五是組織技能培訓(xùn)一批。教育引導(dǎo)青年農(nóng)民工不要逆勢(shì)而動(dòng),盲目外出,在全社會(huì)就業(yè)崗位不足的情況下,加大有組織的技能培訓(xùn)力度,讓他們潛下心來(lái),學(xué)習(xí)掌握一門勞動(dòng)技能,為今后外出謀取更好的工作崗位打好基礎(chǔ)。要加大培訓(xùn)力度,優(yōu)化培訓(xùn)科目,提高培訓(xùn)質(zhì)量。由于我縣人人技能工程啟動(dòng)于200*年,在200*年以前初高中畢業(yè)的學(xué)生大部分沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),建議加大對(duì)這部分人的培訓(xùn)力度,使他們掌握一技之長(zhǎng)。在培訓(xùn)期限的安排上,多辦短班。在培訓(xùn)科目上,應(yīng)當(dāng)采取“菜單式”培訓(xùn),市場(chǎng)需要什么工種我們就培訓(xùn)什么科目,學(xué)員要求培訓(xùn)什么科目,我們就培訓(xùn)什么科目。在培訓(xùn)內(nèi)容上,應(yīng)適當(dāng)減少理論,增加實(shí)際操作技能的培訓(xùn)內(nèi)容。使廣大適齡青年只要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),就能成為一名熟練工人。六是扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)消化一批。要著力創(chuàng)造更好的環(huán)境,提供更好的服務(wù),鼓勵(lì)在外闖蕩多年,具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦和創(chuàng)業(yè)能力的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)消化一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

4、建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先,對(duì)返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)上給予高度重視,對(duì)投產(chǎn)后可以達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,在領(lǐng)導(dǎo)精力上應(yīng)當(dāng)同招商引資一樣重視,實(shí)行一個(gè)企業(yè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包抓,一套班子服務(wù),召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,切切實(shí)實(shí)地為企業(yè)辦實(shí)事、解難事。其次,縣上應(yīng)制定針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,以招商引資的同等待遇對(duì)待務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在項(xiàng)目申報(bào)、用地審批、資金信貸、稅費(fèi)減免、供水供電等各方面進(jìn)行扶持;建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,做到手續(xù)從簡(jiǎn),收費(fèi)從低,辦事從快,服務(wù)從優(yōu),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo)。第三,要有一定的組織形式,建議適時(shí)組織在外創(chuàng)業(yè)成功人士召開座談會(huì)和項(xiàng)目對(duì)接會(huì),宣傳縣上的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有一定資金規(guī)模和技術(shù)實(shí)力的返鄉(xiāng)人員獨(dú)資或聯(lián)辦企業(yè),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

第3篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村畢業(yè)生 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

一、傳統(tǒng)思想包袱沉重,不愿返鄉(xiāng)

在傳統(tǒng)思想中,對(duì)于一個(gè)普通家庭來(lái)說(shuō)能培養(yǎng)出一名走出農(nóng)村,扎根城市的學(xué)生真可謂是一件光宗耀祖的大事情,全家人乃至于全村人都對(duì)此寄予厚望,期待學(xué)生畢業(yè)后能夠飛黃騰達(dá)、有所作為,因此,對(duì)部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村籍畢業(yè)生,家長(zhǎng)和鄉(xiāng)親都會(huì)很不理解,甚至有時(shí)還看不起,認(rèn)為是沒(méi)有能力在城市打拼了才回來(lái)創(chuàng)業(yè)的,這種思想包袱會(huì)給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生造成極大的心理影響。部分農(nóng)村籍畢業(yè)生本身也或多或少有類似的優(yōu)越感,傳統(tǒng)思想包袱沉重,對(duì)自己期望值很高,人生理想準(zhǔn)備在城市中闖出一片天地,不打算回到農(nóng)村去。

根據(jù)對(duì)重慶市工業(yè)學(xué)校正在就讀的496名農(nóng)村籍在校生調(diào)查結(jié)果顯示,在受訪的農(nóng)村籍學(xué)生中,88.7%對(duì)就業(yè)表示有壓力,可見(jiàn)學(xué)生們對(duì)于就業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀。但盡管如此,調(diào)查中有41.2%的人將未來(lái)留在大城市,同時(shí)有一半人把中小城市作為就業(yè)目的地,而愿意返鄉(xiāng)的則不足9%。由此可見(jiàn),農(nóng)村畢業(yè)生更青睞于去實(shí)現(xiàn)在城市扎根打拼的理想,返鄉(xiāng)就業(yè)熱情較低。對(duì)“你今后是就業(yè)還是自主創(chuàng)業(yè)”時(shí)78%的人把就業(yè)擺在第一位,他們認(rèn)為就業(yè)者只需完成上級(jí)交辦的規(guī)定工作,如果成為創(chuàng)業(yè)者,則需要全方位統(tǒng)籌工作的方方面面,傾注更多青春與汗水。如果出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難,就業(yè)者船小好調(diào)頭,大不了重新找工作,而創(chuàng)業(yè)者失去的可能是其全部,這就與本來(lái)對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)熱情很低的狀況相比,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村籍畢業(yè)生更是寥寥無(wú)幾。

二、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目檔次低,發(fā)展空間狹窄

農(nóng)村畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模小,以個(gè)體工商戶為主,注冊(cè)資金量少,通過(guò)對(duì)重慶市工業(yè)學(xué)校農(nóng)村畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)業(yè)行業(yè)分布的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)資本在5萬(wàn)以下,5萬(wàn)以上的僅占17.3%,比重較小。另外,農(nóng)村畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè),雖然準(zhǔn)入門檻低,而做大做強(qiáng)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具備一定的創(chuàng)業(yè)能力。

據(jù)調(diào)查中職院校調(diào)查問(wèn)卷企業(yè)初次投資規(guī)模統(tǒng)計(jì),主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)資本在5萬(wàn)以下,5萬(wàn)以上的僅占17.3%,比重較小;企業(yè)用工主要集中在10人以下,10人以上的僅占14.7%。企業(yè)年利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)看出利潤(rùn)在5萬(wàn)以下的占多數(shù),5萬(wàn)元以上僅占9.6%。綜上所述,農(nóng)村畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的檔次比較低,大公司、大企業(yè)比較少,技術(shù)產(chǎn)業(yè)更少。通過(guò)對(duì)重慶市工業(yè)學(xué)校璧山、長(zhǎng)壽 11 名農(nóng)村籍高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)地走訪,有 8 名創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行豬、牛、羊、兔等的養(yǎng)殖,有3 名創(chuàng)業(yè)者承包土地進(jìn)行果樹和蔬菜種植。養(yǎng)殖豬、牛、羊、兔等都使用了傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式和方法,高新的養(yǎng)殖技術(shù)都沒(méi)利用上,豬、牛、羊、兔的品種也比較傳統(tǒng),好的品種還不能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐某苫睢pB(yǎng)殖的銷售基本上是璧山和長(zhǎng)壽及周圍的縣市。果樹和蔬菜種植技術(shù)也是相對(duì)落后,蔬菜大多數(shù)是利用大棚技術(shù)進(jìn)行種植,果樹基本上是蘋果樹、桃樹、梨樹等,大多運(yùn)用傳統(tǒng)的嫁接和授粉等技術(shù)。果樹和蔬菜的銷售地域大多都是本地,走出重慶地區(qū)的很少。

三、創(chuàng)業(yè)資金短缺,融資困難

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地走訪,中職院校農(nóng)村畢業(yè)生認(rèn)為資金是創(chuàng)業(yè)初期最大的困難。中職院校農(nóng)村畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模較小卻具有較大的風(fēng)險(xiǎn),所以許多風(fēng)險(xiǎn)投資公司都不愿意將資金投入到中職院校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)中。沒(méi)有很好的啟動(dòng)資金,中職院校農(nóng)村畢業(yè)生即使有很好的創(chuàng)業(yè)設(shè)想和項(xiàng)目,也會(huì)被迫叫停或放棄。在創(chuàng)業(yè)初期的畢業(yè)生籌措資金除了向家人、朋友借款以外,大部分需要通過(guò)銀行的小額貸款來(lái)解決。但在實(shí)際的調(diào)查中,有近28.5%的畢業(yè)生表示不知道可以小額貸款,有近62%的畢業(yè)生表示銀行小額貸款手續(xù)太麻煩,再加上找不到人擔(dān)保等因素,很多畢業(yè)生放棄貸款來(lái)籌措資金,僅有不到30%的中職院校農(nóng)村畢業(yè)生通過(guò)貸款實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。這部分幸運(yùn)的農(nóng)村畢業(yè)生,最終從商業(yè)銀行將啟動(dòng)資金貸出來(lái),但是隨之而來(lái)的問(wèn)題也接踵而至,國(guó)家雖然有扶持政策,但是條條框框太多。銀行方面所要求的東西多,手續(xù)繁雜,甚至對(duì)于農(nóng)村畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是難以接受的苛刻,加之貸款的成本并沒(méi)有優(yōu)惠太多,對(duì)于新創(chuàng)辦的企業(yè)來(lái)說(shuō)杯水車薪。農(nóng)村畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)資金的需求是非常渴望的,但是又得不到政策的支持,不能滿足農(nóng)村畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)資金的需求量。四、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,存在一定的盲目性,農(nóng)村畢業(yè)生缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)載體評(píng)估的能力,主要表現(xiàn)在以下三方面:

(1)農(nóng)村畢業(yè)生畢業(yè)后大多在城市打工了幾年的時(shí)間,返鄉(xiāng)后并不了解農(nóng)村的市場(chǎng)需求,這時(shí)候如果選擇專業(yè)的打造團(tuán)隊(duì)對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)有企業(yè)做調(diào)研,一來(lái)成本較高,二來(lái)速度慢。所以農(nóng)村畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)往往選擇與外出務(wù)工期間從事的行業(yè)有關(guān),這樣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目既沒(méi)有結(jié)合地方特色,又沒(méi)有與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)接軌,自然不能達(dá)到創(chuàng)業(yè)前的預(yù)期。往往在城市銷售很好的產(chǎn)品回到農(nóng)村就無(wú)人問(wèn)津,產(chǎn)品滯銷嚴(yán)重。

(2)農(nóng)村畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇上,從開始就沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一般是照葫蘆畫瓢,跟風(fēng)行為嚴(yán)重,看中某個(gè)項(xiàng)目就一窩蜂的扎進(jìn)去,在這種短期的農(nóng)村畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)內(nèi)部不良的競(jìng)爭(zhēng)下,我們可以想到最后的發(fā)展結(jié)果就是無(wú)人盈利,兩敗俱傷。

(3)農(nóng)村畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇的企業(yè)沒(méi)有延續(xù)性,存在的周期相當(dāng)短,在管理過(guò)程中根本不注重企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量,長(zhǎng)期發(fā)展。

五、缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育,創(chuàng)業(yè)能力較差

當(dāng)今的學(xué)校教育主要以應(yīng)試教育為主,教師授課是學(xué)生們主要的知識(shí)來(lái)源,是一種被動(dòng)式的灌輸式學(xué)習(xí),而授課教師主要以學(xué)術(shù)型為主,很少能走出屋子來(lái)到田間地頭從事關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的實(shí)踐研究,對(duì)農(nóng)業(yè)沒(méi)有切身的體會(huì),了解不到書本上沒(méi)有的一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可能遇到的實(shí)際問(wèn)題,受這樣教師指導(dǎo)過(guò)的學(xué)生其在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中會(huì)帶有很大風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校對(duì)外交流不夠成熟,很難將一些可行性較高的在校創(chuàng)業(yè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果,創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)平臺(tái)沒(méi)有得到有效的建立,學(xué)生參與實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少,即使獲得了實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)也大多流于形式,實(shí)際效果不明顯。

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