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>> 基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的探討 國內(nèi)外基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測概覽 基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測:江蘇的先行探索 縣域內(nèi)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測構(gòu)想 美國農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的評(píng)估策略研究 香港地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)估對(duì)我國內(nèi)地的啟示 學(xué)習(xí)科學(xué)的評(píng)價(jià)技術(shù),推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作 湖南188所學(xué)校參加國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量抽樣監(jiān)測 品重慶做法探湖南特色基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測 我省2013年基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測有序開展 省政府教育督導(dǎo)團(tuán)認(rèn)真開展2012年國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作 貴州省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測 實(shí)施工作獲教育部表彰 推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展 提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量 深入推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施引領(lǐng)區(qū)域基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升與均衡發(fā)展 新西蘭如何提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量:考察與思考 深化教學(xué)改革 提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量 基礎(chǔ)教育質(zhì)量政策變遷路徑成因分析 創(chuàng)新師資培訓(xùn)模式提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量 國際基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升策略觀察 加強(qiáng)學(xué)校管理,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l,2014-12-05.
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【關(guān) 鍵 詞】 教育督導(dǎo);監(jiān)測;評(píng)估機(jī)制;教育
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出:“完善教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估體系,定期測評(píng)結(jié)果等。”這既對(duì)教育提出了新的要求,又為區(qū)域教育改革與發(fā)展提供了政策依據(jù)。如何在以往的教育改革探索的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展?怎樣建立區(qū)域教育監(jiān)測評(píng)估機(jī)制,以體現(xiàn)區(qū)域教育改革的前瞻性?我們主要在以下方面進(jìn)行了探索與實(shí)踐。
一、深化教育改革,不斷轉(zhuǎn)變政府教育管理職能
大渡口區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園84所,其中,公辦校(園)33所,民辦校(園)51所。近年來,大渡口教育堅(jiān)持課程改革,注重優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,形成了擁有市級(jí)示范幼兒園、小學(xué)、初中、重點(diǎn)高中、國家級(jí)重點(diǎn)職高、國家級(jí)示范性中職學(xué)校的立體化優(yōu)質(zhì)教育體系。為此,我們提出,到2020年,大渡口將建成教育的“一品五區(qū)”。“一品”即西部都市教育精品;“五區(qū)”即普及教育領(lǐng)先區(qū)、特色名校匯聚區(qū)、教育人才成長區(qū)、素質(zhì)教育創(chuàng)新區(qū)和職業(yè)教育示范區(qū)。
要完成這一宏偉的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。我們同樣面臨著提高質(zhì)量、促進(jìn)個(gè)人發(fā)展與推進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展的新挑戰(zhàn)。為此,迫切需要對(duì)教育發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)控,以便及時(shí)了解教育變化情況,掌握發(fā)展的趨勢(shì);迫切需要建立一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)測體系,在關(guān)注規(guī)模和普及水平的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展的檢測,并通過對(duì)檢測結(jié)果的深入分析,提出政策建議,為教育宏觀決策提供科學(xué)依據(jù);迫切需要了解基礎(chǔ)教育的實(shí)際情況,掌握詳細(xì)的信息,以進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理。這樣,在努力推進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展的同時(shí),教育監(jiān)測評(píng)估就顯得尤為重要。
幾經(jīng)探索,我們把新課程改革、督導(dǎo)評(píng)估與監(jiān)測相結(jié)合,形成了獨(dú)具特色的,由教育科――“推”、進(jìn)修校――“引”、督導(dǎo)室――“督”的教育發(fā)展新格局。2012年,我區(qū)接連出臺(tái)了《大渡口區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》《大渡口區(qū)教育系統(tǒng)2012年評(píng)估與監(jiān)測工作實(shí)施方案》。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定在區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室下設(shè)立大渡口區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,為學(xué)生全面發(fā)展提供保障,引導(dǎo)家長、教師、學(xué)校和社會(huì)樹立正確的教育質(zhì)量觀,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。區(qū)監(jiān)測中心主要承擔(dān)著以下幾方面職能:
一是摸清教育家底,服務(wù)教育決策。為教育發(fā)展規(guī)劃提供信息支撐,促進(jìn)教育公平和教育均衡發(fā)展;二是全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)地掌握學(xué)校教育狀況,探索人才培養(yǎng)的規(guī)律,提供改進(jìn)教育教學(xué)工作、提高教育質(zhì)量的依據(jù),推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革的深化;三是建立健全教育督導(dǎo)評(píng)估與教育質(zhì)量監(jiān)測的長效機(jī)制與信息機(jī)制。
二、依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),努力創(chuàng)新教育監(jiān)測評(píng)估機(jī)制
為解決學(xué)校、教師、學(xué)生、家長、社會(huì)因教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊而導(dǎo)致的評(píng)價(jià)失真現(xiàn)象,我們建立了區(qū)級(jí)教育督導(dǎo)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托這一個(gè)開放平臺(tái),實(shí)現(xiàn)兩大功能、體現(xiàn)三大特色、搭建四大系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)五大創(chuàng)新。
實(shí)現(xiàn)兩大功能。網(wǎng)上督導(dǎo)評(píng)估和基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測。
體現(xiàn)三大特色。“國家要求”和“重慶實(shí)際”有機(jī)結(jié)合、“分類規(guī)劃”和“強(qiáng)化監(jiān)管”有機(jī)結(jié)合、“頂層設(shè)計(jì)”和“規(guī)劃落地”有機(jī)結(jié)合。
搭建四大系統(tǒng)。問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、督導(dǎo)系統(tǒng)、學(xué)校特色展示系統(tǒng)、交流互動(dòng)系統(tǒng)。
實(shí)現(xiàn)五大創(chuàng)新。教育督導(dǎo)評(píng)估理念、教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制、教育督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃、教育督導(dǎo)評(píng)估手段、教育督導(dǎo)評(píng)估效能),通過對(duì)學(xué)生、家長、教師和學(xué)校基本信息的電子化管理,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,滿足學(xué)生、家長、學(xué)校以及行政管理部門對(duì)互動(dòng)教育資訊的需求,充分展示我區(qū)教育發(fā)展動(dòng)態(tài)和取得的成果。
為建立起覆蓋全區(qū)的較為完善的教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估機(jī)制,大渡口區(qū)結(jié)合區(qū)教育督導(dǎo)工作的現(xiàn)狀,主要從幾個(gè)方面著力創(chuàng)新機(jī)制建設(shè):
(一)著眼宏觀,全面推進(jìn)監(jiān)測
按照《國家教育規(guī)劃綱要》“完善監(jiān)測評(píng)估體系”的要求,繼續(xù)加大義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的力度,逐步實(shí)施學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育的監(jiān)測評(píng)估。逐步建立政府手段與監(jiān)測信息機(jī)制相結(jié)合、區(qū)域質(zhì)量保障體系和校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制相結(jié)合、學(xué)校管理評(píng)估與學(xué)生教師個(gè)體評(píng)估相結(jié)合的教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估機(jī)制,即監(jiān)測調(diào)查制度、評(píng)估與監(jiān)測信息制度、責(zé)任區(qū)督學(xué)公示制度、督導(dǎo)專家團(tuán)評(píng)價(jià)建議制度,形成分類指導(dǎo)、分級(jí)管理的“教育督導(dǎo)評(píng)估”+“教育質(zhì)量監(jiān)測”新模式。
(二)關(guān)注內(nèi)涵,完善評(píng)價(jià)體系
為建立促進(jìn)區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展的長效評(píng)價(jià)機(jī)制,大渡口區(qū)主要從兩方面著手探索:一是在區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校成立區(qū)域督導(dǎo)監(jiān)測研究中心,開展理論研究。依托重慶市教育評(píng)估院技術(shù)指導(dǎo),在深入研究、廣泛調(diào)研和先期試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域中小學(xué)實(shí)際,著力研究學(xué)生成長、教育教學(xué)質(zhì)量、財(cái)政投入與實(shí)效、教師隊(duì)伍建設(shè)等問題,進(jìn)一步完善小學(xué)、初中和高中學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,力求在遵循教育教學(xué)的科學(xué)規(guī)律基礎(chǔ)上,從道德品質(zhì)、交流與合作能力、學(xué)習(xí)能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、教師成長、學(xué)校管理等方面對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校進(jìn)行監(jiān)測與評(píng)估,促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;二是聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家成立督導(dǎo)專家團(tuán),定期評(píng)價(jià)建議。建立專家團(tuán)例會(huì)制度,定期借助老專家的豐富經(jīng)驗(yàn)為學(xué)校教育教學(xué)管理診斷把脈,及時(shí)了解掌握學(xué)校情況,認(rèn)真研究解決監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出建設(shè)性的意見參考,為區(qū)域行政管理決策提供智力支持。
(三)以導(dǎo)代管,創(chuàng)新管理手段
一是建立監(jiān)測評(píng)估的信息機(jī)制。逐步建立區(qū)域政府督導(dǎo)評(píng)估與監(jiān)測信息制度,形成《監(jiān)測與評(píng)估要報(bào)》內(nèi)部刊發(fā),印發(fā)全區(qū)中小學(xué)校,對(duì)教育管理、教育教學(xué)、教育法規(guī)執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督,積極引導(dǎo)社會(huì)各界了解和認(rèn)識(shí)教育質(zhì)量的實(shí)際情況,滿足群眾日益增長的教育資訊需求;二是建立監(jiān)測評(píng)估的快速反應(yīng)機(jī)制。現(xiàn)代教育對(duì)社會(huì)發(fā)展、個(gè)人成長的作用不斷加大,需要不斷回應(yīng)來自社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化以及個(gè)人的要求,導(dǎo)致教育改革發(fā)展的艱巨性前所未有,教育發(fā)展的不確定性日益增強(qiáng),在這樣復(fù)雜的客觀條件下,建立一個(gè)能迅速反饋信息的監(jiān)測體系,及時(shí)了解我區(qū)教育現(xiàn)狀,引導(dǎo)教育發(fā)展的趨勢(shì),化解發(fā)展中突顯的矛盾,使教育決策更加科學(xué)有效,就顯得尤為重要。
(四)統(tǒng)分結(jié)合,兼顧激勵(lì)保障
一是優(yōu)化隊(duì)伍專業(yè)化結(jié)構(gòu),構(gòu)建“三維督導(dǎo)”機(jī)制。結(jié)合區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)對(duì)幫扶工作,調(diào)整了督導(dǎo)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu),由在職書記、副校長等 任兼職督學(xué),從人數(shù)、結(jié)構(gòu)、年齡等多方面進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了人民政府教育督導(dǎo)室、片區(qū)督學(xué)、責(zé)任督學(xué)“三級(jí)”結(jié)構(gòu),以點(diǎn)帶面盤活了督導(dǎo)評(píng)估與監(jiān)測建設(shè)工作。
二是盤活隨機(jī)督導(dǎo)機(jī)制,健全督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度。一方面大渡口區(qū)建章立制,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)制度化,為督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)開展隨機(jī)督導(dǎo)提供了制度保障;另一方面實(shí)行程序管理,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)規(guī)范化,通過“亮證督評(píng)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、程序合法”的辦法來規(guī)范工作程序,要求督導(dǎo)監(jiān)測記載詳實(shí),實(shí)現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)專業(yè)化,進(jìn)一步貼近學(xué)校管理現(xiàn)狀,貼近教師的發(fā)展要求,促進(jìn)校長依法治校、教師依法執(zhí)教。
三是結(jié)合督導(dǎo)公示制度,保障督導(dǎo)監(jiān)測地位。一方面實(shí)行責(zé)任區(qū)督學(xué)負(fù)責(zé)制,在行使責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé)時(shí),亮證代表區(qū)政府教育督導(dǎo)室,為督學(xué)提供了工作便利;另一方面保障責(zé)任區(qū)督學(xué)開展活動(dòng)必需的經(jīng)費(fèi),年初區(qū)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算10萬元經(jīng)費(fèi),專職督學(xué)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷制度,統(tǒng)一安排督學(xué)下校車輛。
(五)強(qiáng)化結(jié)果,建立問責(zé)機(jī)制
一是實(shí)行定期召開責(zé)任區(qū)督學(xué)、專家團(tuán)聯(lián)系會(huì)議制度。通報(bào)督導(dǎo)監(jiān)測數(shù)據(jù),聽取責(zé)任區(qū)督學(xué)工作匯報(bào),研究解決責(zé)任區(qū)督學(xué)所反映的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。
二是建立問責(zé)機(jī)制。把督導(dǎo)監(jiān)測結(jié)果作為對(duì)學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人政績考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù),對(duì)取得成效的督導(dǎo)學(xué)校,給予通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于督導(dǎo)評(píng)估中存在問題,區(qū)政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合區(qū)教委組織紀(jì)檢室進(jìn)行跟蹤問責(zé),由責(zé)任區(qū)督學(xué)具體執(zhí)行整改、跟蹤、復(fù)查。
三、開展監(jiān)測評(píng)估,切實(shí)服務(wù)區(qū)域教育發(fā)展
教育的根本使命是育人。全面實(shí)施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。為此,要加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估工作。
我們通過在三所學(xué)校試點(diǎn),已初步形成了具有大渡口區(qū)特色的教育督導(dǎo)評(píng)估與教育質(zhì)量監(jiān)測流程:與責(zé)任區(qū)督學(xué)、督導(dǎo)專家團(tuán)工作相結(jié)合,由責(zé)任區(qū)督學(xué)對(duì)學(xué)校隨機(jī)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)、實(shí)施監(jiān)測;區(qū)監(jiān)測中心采集、整理信息數(shù)據(jù),形成數(shù)據(jù)報(bào)告;督導(dǎo)專家團(tuán)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行診斷、挖掘,梳理成果;區(qū)教委內(nèi)部刊發(fā)評(píng)估與監(jiān)測要報(bào),學(xué)校印發(fā)評(píng)估與監(jiān)測通報(bào),建立反饋制度;區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室牽頭實(shí)施問責(zé);區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議決定,進(jìn)行行政干預(yù)。概括講,就是建立標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、反饋、問責(zé)、干預(yù)五個(gè)步驟。
一是建標(biāo)。根據(jù)《重慶市中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系研究方案(討論稿)》等內(nèi)容,通過借鑒課程標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生身心健康標(biāo)準(zhǔn)、特色文化校園標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)我區(qū)的指標(biāo)體系和調(diào)查問卷,逐步建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的區(qū)域數(shù)據(jù)庫,建立健全區(qū)域評(píng)估與監(jiān)測工作機(jī)制。
二是監(jiān)測。按好、中、差三類分別確定樣本校,以五、八年級(jí)學(xué)生為監(jiān)測樣本,由責(zé)任區(qū)督學(xué)根據(jù)區(qū)監(jiān)測中心學(xué)期規(guī)劃,按要求實(shí)施監(jiān)測。
三是反饋。區(qū)監(jiān)測中心整理監(jiān)測結(jié)果,責(zé)任區(qū)督學(xué)通過督導(dǎo)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匯總相關(guān)考察材料,共同形成區(qū)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)報(bào)告,由督導(dǎo)室專家團(tuán)分析、診斷,撰寫分析報(bào)告,形成監(jiān)測與評(píng)估要報(bào),報(bào)送區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo),通報(bào)全區(qū)各學(xué)校進(jìn)行信息反饋。并由區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室向社會(huì)有選擇性的公布監(jiān)測結(jié)果。
四是問責(zé)。讓結(jié)果產(chǎn)生利害關(guān)聯(lián)性,即根據(jù)結(jié)果,采取物質(zhì)或非經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)措施。既要問責(zé)教師,也要問責(zé)學(xué)校、教委各科室等部門,建立定期通報(bào)、整改報(bào)告和大會(huì)反饋、個(gè)別反饋,以及回訪督查、約談機(jī)制相結(jié)合的問責(zé)機(jī)制。
五是干預(yù)。干預(yù)的目的在于提高教育質(zhì)量,推動(dòng)區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。區(qū)教委根據(jù)督導(dǎo)監(jiān)測反饋,從“軟”、“硬”兩方面著手干預(yù)。“硬”主要是指六室建設(shè)、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),校園文化建設(shè),該投入資金的,一定要滿足。“軟”主要指與“中國教師報(bào)”達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,深入推進(jìn)課改,由其提供改進(jìn)建議,提供專業(yè)上的扶持;與教育評(píng)估院合作,提出“心動(dòng)課堂、快樂學(xué)習(xí)、幸福教育”的理念,建立新型師生關(guān)系,讓學(xué)生找到學(xué)習(xí)的樂趣。同時(shí),加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,對(duì)農(nóng)村教育在政策方面優(yōu)先落實(shí)、經(jīng)費(fèi)方面大力傾斜、師資方面優(yōu)先配備、待遇方面充分保障,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。
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[1] 顧明遠(yuǎn). 素質(zhì)教育的督導(dǎo)與評(píng)估[J]. 北京:中國和平出版社,1996.
*市義務(wù)教育學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估的目的是:通過監(jiān)測與評(píng)估,科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)全市九年義務(wù)教育各地區(qū)、各學(xué)段的教育教學(xué)質(zhì)量;充分發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的功能,為義務(wù)教育改革與發(fā)展的行政決策提供依據(jù),為學(xué)校全面貫徹國家教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,改進(jìn)教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量提供支持與服務(wù)。
實(shí)施義務(wù)教育學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估的意義在于:1、貫徹教育部《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)和考試制度改革的通知》精神,建立以促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展,提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的評(píng)價(jià)體系,把握教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展水平,采取切實(shí)有效的對(duì)策措施,提高九年義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量。2、通過監(jiān)測與評(píng)估,引導(dǎo)學(xué)校干部、教師樹立正確的教育觀念,堅(jiān)持把推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)全體學(xué)生的全面發(fā)展作為學(xué)校的根本任務(wù),提高學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展的能力,提高學(xué)校科學(xué)決策的水平,提高學(xué)校的管理效能和教學(xué)質(zhì)量。3、通過學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告和及時(shí)的反饋與反思,促進(jìn)教師進(jìn)一步了解、研究學(xué)生,尊重、關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異,建立相互激勵(lì)、教學(xué)相長的師生關(guān)系,促進(jìn)教師依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,提高自身的專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力,提高教學(xué)成效。4、通過學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測的評(píng)估報(bào)告、學(xué)科教學(xué)質(zhì)量影響因素分析報(bào)告,引導(dǎo)全社會(huì)逐步形成主流的、正確的教學(xué)觀、質(zhì)量觀,進(jìn)一步改善全面推進(jìn)素質(zhì)教育,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的社會(huì)環(huán)境。
目標(biāo)任務(wù)
建立科學(xué)的、適合*地區(qū)實(shí)際的義務(wù)教育學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測體系,建立一支具有科學(xué)評(píng)估學(xué)習(xí)質(zhì)量能力的骨干隊(duì)伍,為中小學(xué)教學(xué)工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);為各級(jí)教育管理部門提供決策依據(jù);為社會(huì)各界提供義務(wù)教育質(zhì)量報(bào)告;為鞏固義務(wù)教育成果、高水平高質(zhì)量普及義務(wù)教育提供質(zhì)量監(jiān)測服務(wù)。
依據(jù)原則
依據(jù)國家義務(wù)教育各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》,制定適宜*地區(qū)學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)不同年齡階段學(xué)生生理與心理發(fā)展水平方面的各自不同特征,充分考慮不同年齡階段學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn),選擇切實(shí)可行的評(píng)核方法與評(píng)核工具。
學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估的原則:
發(fā)展性原則。要樹立以學(xué)生發(fā)展為本的現(xiàn)代教育理念,以促進(jìn)學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高為目標(biāo),著眼于促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)步與提高,不僅要注重評(píng)估結(jié)果,更要注重發(fā)展和變化過程。
導(dǎo)向性原則。要以黨和國家的教育方針、政策法規(guī)和有關(guān)文件為指導(dǎo),將有關(guān)精神與要求貫穿于學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估的全過程,通過監(jiān)測與評(píng)估把這些精神落實(shí)在提高教學(xué)質(zhì)量的實(shí)踐中。
實(shí)效性原則。制定科學(xué)的學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),研制有效的方法與工具,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量現(xiàn)狀的成因、影響學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)一步發(fā)展的主要因素做出科學(xué)分析;通過有效的反饋監(jiān)控機(jī)制,形成進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量的正確決策,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量不斷提高。
激勵(lì)性原則。把評(píng)估作為學(xué)校發(fā)展的需要和動(dòng)力,堅(jiān)持目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn))參照,注重對(duì)學(xué)校發(fā)展的縱向比較,鼓勵(lì)學(xué)校在原有的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步和提高,使基礎(chǔ)不同、條件不同的學(xué)校在發(fā)展過程中都能不斷獲取成功的經(jīng)驗(yàn)。
可行性原則。制定教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),研制方法、技術(shù)和工具,要在保證科學(xué)性的前提下盡可能地做到簡便易行,便于操作。
基本內(nèi)容
學(xué)習(xí)質(zhì)量反映學(xué)生的全面發(fā)展水平,應(yīng)該是一個(gè)綜合指標(biāo)。義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系包括以下內(nèi)容:
思想道德:道德知識(shí)、行為規(guī)范、公民意識(shí)等。
文化知識(shí):語文、數(shù)學(xué)、外語、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等。
體育健康:學(xué)生體質(zhì)健康、體育衛(wèi)生等。
審美表現(xiàn):音樂、美術(shù)等。
個(gè)性發(fā)展:意志品格、興趣習(xí)慣、情感態(tài)度等。
上述內(nèi)容僅僅是一般性的指標(biāo)框架,在具體操作中,將對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)一步分解為明確可測的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施方式
為獲取對(duì)全市學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的分年度的整體評(píng)價(jià),要依據(jù)科學(xué)的方法抽取一定數(shù)量的學(xué)校的學(xué)生,對(duì)其學(xué)業(yè)成就水平、影響教學(xué)質(zhì)量的因素等進(jìn)行測量、問卷和訪談?wù){(diào)查,并輔以實(shí)地考察、文獻(xiàn)調(diào)查等多種方法,以求得最終判斷。同時(shí)還應(yīng)設(shè)計(jì)可行的科學(xué)方法調(diào)查中小學(xué)生的道德和個(gè)性品質(zhì)的發(fā)展水平。
學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估的主要方式有:
1、學(xué)生學(xué)業(yè)成就水平測試
圍繞各學(xué)科國家《課程標(biāo)準(zhǔn)》以及《*市初中、小學(xué)學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,采取單科與綜合測驗(yàn)結(jié)合、口試與筆試及其他形式相結(jié)合的方式,對(duì)學(xué)生所應(yīng)達(dá)到的水平情況進(jìn)行測查。
2、影響教學(xué)質(zhì)量的因素分析
與學(xué)業(yè)水平測試相結(jié)合,用問卷及訪談法調(diào)查來自學(xué)生、教師與學(xué)校方面的教學(xué)質(zhì)量影響因素及表現(xiàn),從中分析影響學(xué)習(xí)質(zhì)量的因素。問卷調(diào)查包括:
教師問卷——調(diào)查內(nèi)容涉及教師的教育背景、專業(yè)研修情況、學(xué)科教育教學(xué)具體方式及相關(guān)因素。
學(xué)生問卷——調(diào)查內(nèi)容包括學(xué)生的家庭背景、教學(xué)內(nèi)容的感知、學(xué)習(xí)動(dòng)力與行為養(yǎng)成等方面的情況。
學(xué)校問卷——調(diào)查內(nèi)容涉及學(xué)校的自然特征與學(xué)校教育資源條件與管理情況。
隨著教育統(tǒng)計(jì)測量方法的普及和評(píng)價(jià)技術(shù)的提高,要建立并逐步完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),促進(jìn)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)更趨科學(xué)化。
組織管理
全市范圍內(nèi)的學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估由市教育局牽頭,會(huì)同市教育學(xué)院相關(guān)部門組織實(shí)施。區(qū)級(jí)范圍內(nèi)的監(jiān)測與評(píng)估由各區(qū)市縣教育局牽頭,會(huì)同當(dāng)?shù)亟虒W(xué)研究部門組織實(shí)施。
在各級(jí)教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組建由既有理論知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)研究、評(píng)價(jià)測量和項(xiàng)目規(guī)劃等方面專業(yè)人員組成的工作機(jī)構(gòu),具體研究與規(guī)劃監(jiān)測體系的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)作程序。
實(shí)施步驟
一、組成以市、區(qū)(市)縣教育行政部門、教科研部門等多個(gè)相關(guān)單位共同參與的監(jiān)測與評(píng)估的研究、實(shí)施隊(duì)伍,依據(jù)本方案制定監(jiān)測與評(píng)估工作的實(shí)施細(xì)則。
二、建立各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)核常摸。
三、依據(jù)監(jiān)測與評(píng)估細(xì)則中確定的實(shí)施內(nèi)容和程序,進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和評(píng)估。
1、抽樣。采取分層隨機(jī)抽樣的方法,按照城區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村(小學(xué)分中心小學(xué)和村級(jí)小學(xué))三類不同學(xué)校類型,按照一定的比例分別抽取一定數(shù)量的小學(xué)和中學(xué),每所學(xué)校1-2個(gè)教學(xué)班,學(xué)生的數(shù)量不低于每類學(xué)校學(xué)生數(shù)的5%。
2、制定影響學(xué)習(xí)質(zhì)量諸因素的調(diào)查問卷和學(xué)業(yè)水平測試問卷。
3、進(jìn)行調(diào)查問卷和學(xué)科測試的試測,根據(jù)試測結(jié)果修改學(xué)科試題和調(diào)查問卷。
4、進(jìn)行問卷調(diào)查和學(xué)業(yè)水平測試。
5、評(píng)閱試題,登記、錄入和統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù),錄入與統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷。
6、撰寫學(xué)科試題評(píng)價(jià)報(bào)告。
7、深入學(xué)校,實(shí)地調(diào)查研究。對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行評(píng)估,并就影響質(zhì)量的原因進(jìn)行深入分析。
8、個(gè)案研究。根據(jù)年度學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估細(xì)則的重點(diǎn),在測試和問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,選取一個(gè)或幾個(gè)問題,對(duì)一些學(xué)校、教師、學(xué)生進(jìn)行個(gè)案研究,尋找影響教育質(zhì)量因素,并對(duì)存在的問題進(jìn)行歸因分析。