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一、提高政治站位,層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照、總理就安全生產(chǎn)工作作出的一系列重要指示批示統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自部署、一線督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí),制定疫情防控期間和全國“兩會(huì)”期間的安全工作方案,對(duì)重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排部署并認(rèn)真組織實(shí)施。做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。今年以來共召開安全生產(chǎn)會(huì)議18次,安全生產(chǎn)培訓(xùn)6次。5月21日,局黨組書記、局長袁秀愛同志專門召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并當(dāng)場(chǎng)與所屬站室簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
二、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作。
嚴(yán)格按照上級(jí)要求,有效管控疫情防控期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省市縣有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作要求,做好疫情防控的同時(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)做好汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,務(wù)工人員返崗長距離包車、班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點(diǎn)車輛,重點(diǎn)公路路段及橋梁,長途客車、危貨車和特種設(shè)備的駕駛員、操作員、押運(yùn)員以及特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人員存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、扛起政治責(zé)任,各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效
突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、安全管理制度不落實(shí)等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(一)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行直接責(zé)任,具體指導(dǎo)、全程督辦;班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,和“三個(gè)必須”。二要健全完善工作機(jī)制。健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,定期對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問題進(jìn)行全面排查、深入研判,有針對(duì)性地制定完善工作舉措,深入整改存在問題。
(二)突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)安全管理制度存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。轄區(qū)內(nèi)129家道路運(yùn)輸企業(yè)開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項(xiàng)。151家企業(yè)開展了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),辨識(shí)出0項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)、151項(xiàng)一般風(fēng)險(xiǎn)。全部都已經(jīng)整改完畢。
1、危貨運(yùn)輸企業(yè)管理。我縣共有危貨運(yùn)輸企業(yè)2家,危貨運(yùn)輸車輛牽引車47輛,掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛,我們深入危貨運(yùn)輸企業(yè)加大檢查力度,對(duì)人員、車輛、制度、設(shè)施都嚴(yán)格檢查。安裝了車載防疲勞電子設(shè)施,有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作,加強(qiáng)GPS監(jiān)控管理,相關(guān)人員真正負(fù)起責(zé)任,各企業(yè)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管和對(duì)監(jiān)控人員的管理。
2、加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)保障。汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”及實(shí)名制購票等管理規(guī)定,做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運(yùn)貨物的源頭安檢工作,嚴(yán)防危險(xiǎn)品上車;進(jìn)京客運(yùn)班線經(jīng)營者嚴(yán)格按照許可路線、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處違規(guī)中途上下旅客的行為。嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化工作,投資30多萬元購置了相關(guān)設(shè)備。
3、加強(qiáng)公路服務(wù)保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設(shè)施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點(diǎn)部位,開展了全面、徹底的排查。重點(diǎn)做好四、五類橋梁安全管理,保障公路通行安全。
4、加強(qiáng)超限超載治理。加大聯(lián)合治超執(zhí)法力度。依托聯(lián)合治超機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛違法超限超載行為。
5、加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法。積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。做好道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營、工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。打擊非法違法運(yùn)輸經(jīng)營行為:道路運(yùn)輸車輛695輛,道路客運(yùn)11起,黑出租11輛(按道路運(yùn)輸、道路客運(yùn)、出租運(yùn)營分列)。
6、加強(qiáng)應(yīng)急處置。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,更換補(bǔ)充應(yīng)急物資。始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、上得去、打得贏。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保發(fā)生事故險(xiǎn)情及時(shí)科學(xué)有效處置。
7、做好燃?xì)膺\(yùn)輸整治。我縣共有燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)2家,燃?xì)膺\(yùn)輸車輛50輛。責(zé)成運(yùn)管站具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
四、2021年工作計(jì)劃
1、壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度體系落實(shí)。
2、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。一是有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)力整治安全隱患。
3、繼續(xù)做好安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員,持續(xù)開展專項(xiàng)治理,強(qiáng)化安全防范措施,有效預(yù)防事故發(fā)生。
一、總體要求
以堅(jiān)決防范遏制重特全生產(chǎn)事故為重點(diǎn),堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,以《安全生產(chǎn)長效機(jī)制實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),著力推進(jìn)隱患排查、專項(xiàng)整治、打非治違和宣傳教育,提高安全監(jiān)管能力,推動(dòng)標(biāo)本兼治、綜合治理,實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)持續(xù)深入開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和批示精神。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性,保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),排查整改各類隱患,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),有力防范化解重全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)交通系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入每季度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維,真正做到入腦入心、見諸行動(dòng)。
(二)開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)方案,要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理、明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求,有步驟、分階段有序推進(jìn)“平安交通”安全體系試點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全誠信、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚集重點(diǎn)領(lǐng)域,全面推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。完成今年確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動(dòng),營造良好氛圍。按照省、市有關(guān)部署,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。依法依規(guī)理清監(jiān)管職責(zé),形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、層級(jí)分明、互促互補(bǔ)的合力。堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,把屬地的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、職工的崗位責(zé)任,依法落實(shí)到基層、每個(gè)職位、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、監(jiān)管責(zé)任清單、企業(yè)主體責(zé)任清單和崗位責(zé)任清單,并向社會(huì)相關(guān)部門公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化隱患整改的督查、違法違規(guī)操作的查處。
(四)狠抓安全隱患整治。一是依托“網(wǎng)格化”,三級(jí)網(wǎng)格根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況,篩選確定本級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行跟蹤監(jiān)管。對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè),按照搬遷、取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改等4類隱患建立臺(tái)賬,逐個(gè)類別、逐個(gè)企業(yè)落實(shí)整改措施,嚴(yán)格隱患排查、整改、驗(yàn)收、復(fù)查、直至銷號(hào)所有環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。加大行業(yè)專項(xiàng)整治力度,落實(shí)預(yù)防措施,提高遏制力,帶動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)向好。二是按照安全分級(jí)化、排查項(xiàng)目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理可視化的要求,所有企業(yè)要建立隱患自查自報(bào)和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng),堅(jiān)持“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。所有企業(yè)要建立生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度,完善風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理。三是結(jié)合實(shí)際制定本單位安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)計(jì)劃和專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃。確定每季度開展的專項(xiàng)整治行動(dòng),并通過暗查暗訪、問題曝光、專家會(huì)診、警示教育等形式,排查隱患,督促企業(yè)落實(shí)“日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告”制度。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處隱患問題。四是防止從源頭上產(chǎn)生隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全把關(guān),嚴(yán)格做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”即:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的安全管理。圍繞“兩會(huì)”,“清明”,“五一”中秋國慶等重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定以及汛期前應(yīng)急救援物資和救援隊(duì)伍準(zhǔn)備工作情況,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的力度,重點(diǎn)是年度安全生產(chǎn)工作的開展;安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開展;復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕秋收安全生產(chǎn)工作情況以及應(yīng)急裝備物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案的修訂備案;交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、“五個(gè)一”工程建設(shè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)以及工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
(六)強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理。結(jié)合“兩客一危”實(shí)施方案,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定。繼續(xù)開展“安全帶-生命帶”工程,落實(shí)營運(yùn)客車安全告知制度,深化車輛安全整治成果,加強(qiáng)異地營運(yùn)車輛的安全管理,加強(qiáng)對(duì)城市公交運(yùn)營安全管理的力度。做好道路水路運(yùn)輸、公路除雪防滑、公路施工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實(shí)。
(七)強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全管理。在公路工程項(xiàng)目上全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化施工一線安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼=?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)不符合考核細(xì)則要求立即停止施工。并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(八)完善考核評(píng)價(jià)體系。修訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,加強(qiáng)對(duì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的考核。把安全隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、事故死亡率納入考核內(nèi)容。實(shí)行巡查、約談、述職評(píng)議,月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年考核,考核結(jié)果向全系統(tǒng)通報(bào),嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度和企業(yè)“黑名單”制度,逐步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系。
(九)提升基礎(chǔ)保障水平。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防治本,加強(qiáng)政策研究,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,引入社會(huì)資本進(jìn)入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。二是加強(qiáng)安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)。完善基層安全監(jiān)管部門的體制機(jī)制,提高專業(yè)人員的占比、裝備和經(jīng)費(fèi)上予以保障,提高執(zhí)法能力和水平。三是加強(qiáng)交通系統(tǒng)安全隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高凝聚力、戰(zhàn)斗力,以優(yōu)良的作風(fēng)、崇高的職業(yè)責(zé)任感盡職盡責(zé)。
一、總體要求
以堅(jiān)決防范遏制重特全生產(chǎn)事故為重點(diǎn),堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,以《安全生產(chǎn)長效機(jī)制實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),著力推進(jìn)隱患排查、專項(xiàng)整治、打非治違和宣傳教育,提高安全監(jiān)管能力,推動(dòng)標(biāo)本兼治、綜合治理,實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)持續(xù)深入開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和批示精神。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性,保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),排查整改各類隱患,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),有力防范化解重全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)交通系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入每季度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維,真正做到入腦入心、見諸行動(dòng)。
(二)開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)方案,要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理、明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求,有步驟、分階段有序推進(jìn)“平安交通”安全體系試點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全誠信、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚集重點(diǎn)領(lǐng)域,全面推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。完成今年確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動(dòng),營造良好氛圍。按照省、市有關(guān)部署,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。依法依規(guī)理清監(jiān)管職責(zé),形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、層級(jí)分明、互促互補(bǔ)的合力。堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,把屬地的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、職工的崗位責(zé)任,依法落實(shí)到基層、每個(gè)職位、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、監(jiān)管責(zé)任清單、企業(yè)主體責(zé)任清單和崗位責(zé)任清單,并向社會(huì)相關(guān)部門公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化隱患整改的督查、違法違規(guī)操作的查處。
(四)狠抓安全隱患整治。一是依托“網(wǎng)格化”,三級(jí)網(wǎng)格根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況,篩選確定本級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行跟蹤監(jiān)管。對(duì)安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè),按照搬遷、取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改等4類隱患建立臺(tái)賬,逐個(gè)類別、逐個(gè)企業(yè)落實(shí)整改措施,嚴(yán)格隱患排查、整改、驗(yàn)收、復(fù)查、直至銷號(hào)所有環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。加大行業(yè)專項(xiàng)整治力度,落實(shí)預(yù)防措施,提高遏制力,帶動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)向好。二是按照安全分級(jí)化、排查項(xiàng)目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理可視化的要求,所有企業(yè)要建立隱患自查自報(bào)和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng),堅(jiān)持“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。所有企業(yè)要建立生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度,完善風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理。三是結(jié)合實(shí)際制定本單位安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)計(jì)劃和專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃。確定每季度開展的專項(xiàng)整治行動(dòng),并通過暗查暗訪、問題曝光、專家會(huì)診、警示教育等形式,排查隱患,督促企業(yè)落實(shí)“日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告”制度。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處隱患問題。四是防止從源頭上產(chǎn)生隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全把關(guān),嚴(yán)格做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”即:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的安全管理。圍繞“兩會(huì)”,“清明”,“五一”中秋國慶等重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定以及汛期前應(yīng)急救援物資和救援隊(duì)伍準(zhǔn)備工作情況,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的力度,重點(diǎn)是年度安全生產(chǎn)工作的開展;安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開展;復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕秋收安全生產(chǎn)工作情況以及應(yīng)急裝備物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案的修訂備案;交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、“五個(gè)一”工程建設(shè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)以及工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
(六)強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理。結(jié)合“兩客一危”實(shí)施方案,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定。繼續(xù)開展“安全帶-生命帶”工程,落實(shí)營運(yùn)客車安全告知制度,深化車輛安全整治成果,加強(qiáng)異地營運(yùn)車輛的安全管理,加強(qiáng)對(duì)城市公交運(yùn)營安全管理的力度。做好道路水路運(yùn)輸、公路除雪防滑、公路施工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實(shí)。
(七)強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全管理。在公路工程項(xiàng)目上全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化施工一線安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼=?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)不符合考核細(xì)則要求立即停止施工。并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(八)完善考核評(píng)價(jià)體系。修訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,加強(qiáng)對(duì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的考核。把安全隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、事故死亡率納入考核內(nèi)容。實(shí)行巡查、約談、述職評(píng)議,月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年考核,考核結(jié)果向全系統(tǒng)通報(bào),嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度和企業(yè)“黑名單”制度,逐步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系。
(九)提升基礎(chǔ)保障水平。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防治本,加強(qiáng)政策研究,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,引入社會(huì)資本進(jìn)入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。二是加強(qiáng)安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)。完善基層安全監(jiān)管部門的體制機(jī)制,提高專業(yè)人員的占比、裝備和經(jīng)費(fèi)上予以保障,提高執(zhí)法能力和水平。三是加強(qiáng)交通系統(tǒng)安全隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高凝聚力、戰(zhàn)斗力,以優(yōu)良的作風(fēng)、崇高的職業(yè)責(zé)任感盡職盡責(zé)。