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積極參與個人學習,堅持專業時刻自學,爭做學習型黨員干部。仔細學習政管理論和黨的道路、方針、政策,堅決理想信心。努力學習業務知識和所聯絡部門相干知識,提升效勞程度。注重向指導學習,向同志們學習,進步理論才能。
二、重效勞,忠于職守
(一)仔細實行好辦公室科長的職責。依據辦公室的科室職能劃分,我科除承當辦公室對應的信息、調研等任務義務外,重要是相應效勞四位縣長以及他們所分管的各部門任務。即使與科內其他三位年老同志相比,我已然擔任科長多年,年齡比他們長,閱歷比他們廣,但任務干勁、任務熱情并不甘愿次于他們。我們大家在一同,是同事,是戰友,更是同伴,勾結互助,勤勞任務。經過大家的共同努力,各項任務義務美滿完成,我科的任務失掉指導與同志們好評。
(二)仔細實行好縣政府指導秘書的職責。我從事縣政府指導秘書任務,深感這既是組織上對我的信任,更是鍛煉本身的大好機遇。時辰不忘以“多做少說,只做不說,勤用腦、勤入手、勤跑腿”警醒本身,盡心盡力做好秘書任務,失職盡責為指導搞好效勞。資料起草、文件把關、會務組織、材料整理等各項任務有條不紊實行,高規范、嚴請求,力爭爭下游、創一流,遭到縣政府及辦公室指導的贊許。
(三)仔細實行好辦公室副主任的職責。隨著任務職務的變化,按照主任任務分工,我分管一科和調研、綜合資料的組織起草任務,聯絡三位縣長及其分管的各部門的任務。新的崗位,新的終點,我倍感責任嚴重、壓力宏大,倍加努力地做好任務,從不敢有絲毫懶惰,用我本身的話講,“只需心境酣暢,再忙也累不死人”。
調研任務:在后任分管主任打下的良好根底上,經過各位文字秘書的共同努力,辦公室全年共編發《送閱資料》23期,為指導決策發揚了一定的參照作用,其中的鄉鎮經濟、開發區建立、新鄉村建立、民營經濟等專題調研文章,遭到有關指導好評。
綜合資料組織起草任務:牽頭組織辦公室文字秘書,美滿完成了縣委全會上政府重要指導的任務報告,縣人代會、政協會上政府重要指導的《政府任務報告》等綜合性資料的起草任務。特殊是組織起草《政府任務報告》時期,多方搜集材料,多方征求意見,數易其稿,辦公室文字秘書屢次個人修正,辦公室重要指導全程參與,政府重要指導親身參與。在“兩會”上,代表、委員們從文字到內容,都對《政府任務報告》給予了充沛一定。
聯絡三位縣長及其分管的各部門的任務:一是積極參與政務,仔細做壞事務,努力搞好效勞,大膽展開任務,力爭為政府指導當好顧問和助手。二是本著“唯有盡心盡力效勞的義務,沒有私自作主的權益”的準繩,遇事向指導多請示、多匯報,與縣直相干部門和鄉鎮多聯絡、多溝通,踏踏實實干事情,認仔細真唱工作。經過辛勤努力,為全縣工農業開展和平安消費、社會穩固、衛生、計生等社會事業的協調提高,盡到了本身的一份責任。
其它任務:堅持效勞重心、效勞大局,全力做好政府及辦公室指導交辦的各項任務。
三、樹形態,嚴厲請求
一是分工不分家,辦公室重要指導與其他擔任同志有請求,贊成到位、配合到位。
二是真誠熱忱待人,大事講黨性、講準繩,大事講感情、講作風,對指導尊重維護,對同事勾結友愛。
一、勤學習。
堅持專業時刻自學,積極參與個人學習。爭做學習型黨員干部。仔細學習政管理論和黨的道路、方針、政策,堅決理想信心。努力學習業務知識和所聯絡部門相干知識,提升效勞程度。注重向指導學習,向同志們學習,進步理論才能。
二、重效勞。
科除承當辦公室對應的信息、調研等任務義務外,一)仔細實行好辦公室科長的職責。依據辦公室的科室職能劃分。重要是相應效勞四位縣長以及他所分管的各部門任務。即使與科內其他三位年老同志相比,已然擔任科長多年,年齡比他長,閱歷比他廣,但任務干勁、任務熱情并不甘愿次于他大家在一同,同事,戰友,更是同伴,勾結互助,勤勞任務。經過大家的共同努力,各項任務義務美滿完成,科的任務失掉指導與同志們好評。
深感這既是組織上對我信任,二)仔細實行好縣政府指導秘書的職責。從事縣政府指導秘書任務。更是鍛煉本身的大好機遇。時辰不忘以“多做少說,只做不說,勤用腦、勤入手、勤跑腿”警醒本身,盡心盡力做好秘書任務,失職盡責為指導搞好效勞。資料起草、文件把關、會務組織、材料整理等各項任務有條不紊實行,高規范、嚴請求,力爭爭下游、創一流,遭到縣政府及辦公室指導的贊許。
按照主任任務分工,三)仔細實行好辦公室副主任的職責。隨著任務職務的變化。分管一科和調研、綜合資料的組織起草任務,聯絡三位縣長及其分管的各部門的任務。新的崗位,新的終點,倍感責任嚴重、壓力宏大,倍加努力地做好任務,從不敢有絲毫懶惰,用我本身的話講,只需心境酣暢,再忙也累不死人”
經過各位文字秘書的共同努力,調研任務:后任分管主任打下的良好根底上。辦公室全年共編發《送閱資料》23期,為指導決策發揚了一定的參照作用,其中的鄉鎮經濟、開發區建立、新鄉村建立、民營經濟等專題調研文章,遭到有關指導好評。
美滿完成了縣委全會上政府重要指導的任務報告,綜合資料組織起草任務:牽頭組織辦公室文字秘書。縣人代會、政協會上政府重要指導的政府任務報告》等綜合性資料的起草任務。特殊是組織起草《政府任務報告》時期,多方搜集材料,多方征求意見,數易其稿,辦公室文字秘書屢次個人修正,辦公室重要指導全程參與,政府重要指導親身參與。上,代表、委員們從文字到內容,都對《政府任務報告》給予了充沛一定。
仔細做壞事務,聯絡三位縣長及其分管的各部門的任務:一是積極參與政務。努力搞好效勞,大膽展開任務,力爭為政府指導當好顧問和助手。二是本著“唯有盡心盡力效勞的義務,沒有私自作主的權益”準繩,遇事向指導多請示、多匯報,與縣直相干部門和鄉鎮多聯絡、多溝通,踏踏實實干事情,認仔細真唱工作。經過辛勤努力,為全縣工農業開展和平安消費、社會穩固、衛生、計生等社會事業的協調提高,盡到本身的一份責任。
全力做好政府及辦公室指導交辦的各項任務。其它任務:堅持效勞重心、效勞大局。
三、樹形態。
辦公室重要指導與其他擔任同志有請求,一是分工不分家。贊成到位、配合到位。
我科現有干部5人,其中四十歲以下4人,全部為大學以上學歷。我科的工作職責是負責對轄區內納稅人的綜合管理工作:組織實施綜合性稅收征收管理辦法、法規和規章制度的落實;指導稅務登記等稅收資料的管理;組織對各征收單位稅收征管質量的考核;指導基層征收單位管理普通發票;負責組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統以外的稅控器具的推廣和應用工作;負責協稅護稅和協助司法機關打擊偽造、倒賣、盜竊普通發票等違法活動;負責納稅服務工作;組織實施納稅評估工作等。
年以來,我科在分局局長室的領導下,在區各有關部門和各行業協會及社會各界的大力協作下,在廣大納稅人的大力支持下,認真履行以上各項工作職責,取得了一定的成績。下面,請允許我代表稅源管理一科,從以下兩個方面,向大家簡要匯報年度在稅收征管和黨風廉政建設方面的主要工作,提請評議。
一、年履行工作職責情況。
(一)組織實施行業稅源監控模型的推廣應用工作。
目前,我局管轄的企業戶數將近6000戶,個體9000戶,合計15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人,人均管戶500戶。如此之大的工作量,對目前的稅收征管提出嚴峻的挑戰。我們的管理思路必須做出調整。我們通過分析各行業內生產經營的共性,尋找管理的切入點和支撐點。今年4月份開始,我們經過大量的調查研究,通過與各大行業協會、商會的溝通、協商,利用電費、人員工資、企業主要生產設備、產品主要原材料等與企業產值銷售直接相關的關鍵指標,建立13大行業稅源監控模型。我們要求企業按月向稅務機關申報各有關指標數據,由計算機對企業的申報情況進行評分,評價企業申報納稅的遵從度。到11月底止,將全區2361戶工業一般納稅人企業、281戶工業個體戶納入行業監控系統,占一般納稅人的比重為79.9%,納入監控的稅收總量占全區國稅收入的比重為80%。
在日常管理中,我們通過每月對計算機系統評分結果進行分析,對評定分數不太正常的企業,由管理員通知企業,由企業向稅務機關作出合理解釋。不能作出合理解釋的,督促企業補申報納稅,有效化解企業稅收風險。據統計,我們今年抽取111戶計算機評價分數低于60分的企業,下發給5個征收單位,通過管理員實地核查、核對數據,發現企業存在的未按實申報情況,共補繳稅款740萬,通過行業監控模型管理稅收初見成效。我們預計通過該辦法的實施,稅收征管的質量和效率將得到很大的提高,對企業納稅遵從度的評價將從單靠管理員的職業判斷轉變為以計算機判斷為主,人機管理相結合的運行機制,盡可能減少人為因素,使評價體系趨于客觀公正。
(二)做好內部流程的調整,下放審批權限,方便納稅人。
在日常工作中,我們發現:許多可以由所里辦結的審批事項,要通過文書流轉到局里審批,如非正常戶解除、重新稅務登記,發票遺失、被盜等違章處理。我科經過調研,報請局長辦公會議研究,同意對這四項由科室終審的審批事項調整為由各稅務所(稅源管理二科、三科)審批終審,我科負責事后監督檢查。這樣,通過對這些業務流程的再造,建立起以稅務所(稅源管理科)為中心的業務處理機制,所里的權力大了,責任也大了,工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利,得到實惠,社會反應良好。
(三)做好發票管理工作。
一是貫徹落實好上級局有關發票管理的法律法規;二是做好印制具名發票的審批工作。從今年開始,我科將企業申請印制的數量從原來的半年用量提高到一年用量,以減少企業申請審批的次數。三是協助公安機關打擊假發票案件。今年對一戶使用假發票涉案稅款達145萬的建筑企業,調查后移送公安機關立案調查。
(四)做好納稅評估工作。
稅評估工作,可能許多領導、企業界、社會各界了解不多,認識不深。我在此簡要介紹一下。納稅評估是指稅務機關運用數據比對分析的方法,對納稅人和扣繳義務人的納稅申報情況的真實性和準確性作出的定性和定量的判斷,并采取進一步征管措施的管理行為。從這個概念分析,納稅評估是一種定量和定性的判斷,不是納稅檢查,,是一種管理行為,也可以理解為對納稅人的一種納稅輔導和稅法宣傳,幫助企業分析和糾正在履行納稅義務過程中存在的不規范行為,它與納稅檢查有著本質的區別。許多的企業對納稅評估工作存有誤解,以為評估就是納稅檢查。我們的目標就是通過納稅評估,幫助企業對存在的問題進行自查自糾,化解企業因不規范而受到稽查所帶來的法律風險,以體現稅收服務于經濟的立法精神,也反映出國稅分局切實轉變觀念,轉變成為服務型機關的具體表現。我們對評估工作中發現企業存在虛開增值稅、、虛抵進項發票、重大偷漏稅等嫌疑的,因涉嫌偷漏稅等,將中止評估,移送稽查局立案調查。
今年以來,通過對市局下達的2戶使用假發票建筑企業、60戶低稅負企業的評估、省局下達的10戶重點稅源監控企業的評估,發現有問題71戶,移送稽查一戶,共讓企業自查補稅1100萬元,既堵塞了稅收征管的漏洞,又增加了稅收收入,同時化解了這些企業的稅收風險,評估效果明顯。
二、做好黨風廉政建設,切實改善納稅服務。
(一)做好黨風廉政建設責任制的落實。
今年是我局面對黨風廉政建設相當困難的一年,身邊發生兩起違法違紀案件,沉痛的教訓就發生在眼前。局里對此高度重視,采取化被動為主動,做好警示教育,組織干部積極參加有關廉政教育學習會,并邀請檢察院領導給我們上警示教育課,以切實提高科室干部的拒腐防變能力。局長與各科長簽訂《黨風廉政建設責任書》,經常開展廉政談話,與一般干部開展面對面的談話,做到警鐘常鳴,達到“帶好隊,收好稅”的目標。
(二)貫徹落實好《三書兩報告》制度。
根據黨風廉政建設領導小組的統一安排,我科嚴格落實《三書兩報告》制度,將黨風廉政建設責任制和反腐敗工作通過《三書兩報告》制度的形式,予以很好的貫徹與落實,切實履行好一崗二責,在本科室內部按照責任制分工的任務要求,主動牽頭完成好本科室內的工作任務和黨風廉政建設工作,以更好地落實黨風廉政建設責任制。
(三)強化服務意識,提高國稅對外形象。
我科充分發揮科室職能,推廣落實省局提出的納稅服務管理創新“八項舉措”,即統一設置綜合全職能的綜合服務窗口,進一步優化“一窗統辦”辦稅模式;全面推廣智能排隊叫號系統和服務滿意度評價系統;進一步拓展自助辦稅服務區;推廣稅收管理員窗口值班制度;設立稅務爭議協調機制,解決稅企之間的爭議,為納稅人提供稅收法律援助;推廣防偽稅控網上抄報稅。我們在今年的基礎上,將于2010年推出“同城通辦”業務,以及普通發票網上開票管理系統,將省局納稅服務管理創新“八項舉措”不折不扣地貫徹落實到位,提升納稅服務的硬件、軟件,從而形成一整套優化納稅服務的機制,進一步提高國稅對外形象。
(四)狠抓行風建設。