社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告范文

前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)調(diào)查報告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、起因與思路

鐵西作為鞍山市工業(yè)中心區(qū)，在社會變革中遇到了許多新情況、新問題。由于國企改革深化，主輔分離，下崗分流，減人增效，鐵西下崗失業(yè)人員劇增，國企已無安置能力。而社區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)挕⒑髣抛恪⑶熬昂茫砂仓么罅肯聧徥I(yè)人員就業(yè)。為此，開發(fā)社區(qū)服務(wù)崗位安置下崗職工再就業(yè)勢在必行；由于市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，出現(xiàn)了不同收入，不同需求的階層。貧困群體需要最低生活保障服務(wù)，老年人需要多項綜合服務(wù)，小康水平家庭要求便捷舒適服務(wù)，高收入階層期望高檔專項有償服務(wù)，駐社區(qū)單位希望利用社區(qū)的資源為單位服務(wù)，各類群體迫切需要社區(qū)提供全方位、多種類、及時周到的服務(wù)；由于閑散無業(yè)人員增多，流動人口數(shù)量加大，居民成份復(fù)雜，一些不穩(wěn)定因素滋長。

鐵西區(qū)委、區(qū)政府認真分析了上述情況，認為抓好社區(qū)服務(wù)是開展社區(qū)建設(shè)的主題，只有緊緊抓住這一重要環(huán)節(jié)，才能推進社區(qū)民主自治，調(diào)動社區(qū)成員積極性，營造“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍；才能促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，維護社會穩(wěn)定\和諧，鞏固基層政權(quán)；才能改善社區(qū)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。并進一步明確了今后的工作思路；以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)居民為宗旨，以求助中心為龍頭，以服務(wù)機構(gòu)為紐帶，以社區(qū)為依托，以為弱勢群體服務(wù)和便民利民服務(wù)為重點，充分發(fā)揮服務(wù)機構(gòu)、中介組織和志愿者的作用，實行經(jīng)營單位與民非單位相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)這個思路，鐵西區(qū)構(gòu)建中樞，建立求助中心。以獲得信息、傳遞信息，指揮協(xié)調(diào)。建立服務(wù)公司,承接任務(wù)，組織運作。把服務(wù)延伸到社區(qū)，形成網(wǎng)絡(luò)。具體落實在社區(qū)，最后服務(wù)到居民。形成信息化動作，實體化經(jīng)營、社會化投入、專業(yè)化管理的新格局，開創(chuàng)具有鐵西特色的社區(qū)服務(wù)模式。

二、方法與成效

為維護社會的穩(wěn)定、和諧,從”小社會”著手,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，鐵西區(qū)委、區(qū)政府采取了一系列有效措施。

1、入戶普查，掌握需要。為了解不同層次居民的需求情況，鐵西區(qū)組織人力到居民家中進行調(diào)查。在各社區(qū)建立了特困人群檔案，掌握了全面開展社區(qū)服務(wù)的第一手資料。

2、打造平臺，滿足需求，鐵西區(qū)集中群眾對社區(qū)服務(wù)的各種需求，以開拓社區(qū)就業(yè)崗位、服務(wù)居民為重點，及時成立了服務(wù)公司來承接各類服務(wù)的需求。

3、政府主導(dǎo)，部門配合。為推進社區(qū)服務(wù)工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)查，多次召開會議，商討對策。為了緩解下崗職工無錢購貨，缺少流動資金問題，主動與企業(yè)協(xié)商，采取先貨后款、售后結(jié)算的辦法，并由企業(yè)免費送貨，提供經(jīng)營活動所用的店牌、貨架、冰柜等設(shè)施。在開展社區(qū)服務(wù)工作中，民政牽頭，各部門積極配合，齊抓共管。大力興建老年福利設(shè)施，優(yōu)先吸納下崗人員參與老年福利服務(wù)；勞動局免費培訓(xùn)下崗職工，城建局為社區(qū)及街巷路的清掃保潔工作提供方便；工會、婦聯(lián)、共青團等組織想方設(shè)法開發(fā)社區(qū)服務(wù)就業(yè)崗位，幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。

通過采取上述措施，鐵西區(qū)社區(qū)服務(wù)工作取得了顯著成效。

一是推動了下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。鐵西區(qū)通過大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，拓展了就業(yè)崗位，為下崗職工創(chuàng)造了再就業(yè)機會。2006年就開發(fā)就業(yè)崗位八千多，基本實現(xiàn)了城區(qū)內(nèi)往往是安置了一個人，帶動了一家人，影響了一群人。

二是滿足了居民多樣化的需求。區(qū)求助中心接受居民的各種求助要求，為相關(guān)單位和實體傳遞居民的需求信息；家政服務(wù)公司滿足了居民家庭保潔、陪護，小飯桌、家電維修等多方面要求；特別是配送公司，深受居民群眾的歡迎。

三是有效維護了社會治安秩序。鐵西區(qū)通過建立保安公司、志愿者聯(lián)防隊和實行清潔工一崗雙責(zé)，擴大了社會治安隊伍，形成了公安部門主管、保安公安公司協(xié)管、志愿積極配合的社會治安綜合治理工作網(wǎng)，預(yù)防和打擊犯罪。群眾滿意率由80%增加到92%。以往治安較差的地區(qū)，治安案件下降了51%。從抓實社區(qū)服務(wù)工作后，到區(qū)政府上訪反映生活困難、居住環(huán)境差等問題的人少了。

四是創(chuàng)造了良好的社區(qū)環(huán)境。鐵西區(qū)通過開展一系列的社區(qū)服務(wù)活動，美化了社區(qū)環(huán)境，提高了生活質(zhì)量。社區(qū)通過開展自我服務(wù)，大家一起動手，根治環(huán)境臟亂差，美化、綠化、亮化進到了社區(qū)。由于街道社區(qū)面貌的改變，使得地價上漲，要換房的不換了，已遷走的又想搬回來居住，環(huán)境變好了，居民們由衷地感嘆：“看著高興，走著也樂”。有的社區(qū)居民自費到花市買花，栽到社區(qū)的院子里，每天澆水養(yǎng)護。居民自覺愛護環(huán)境，好人好事屢見不鮮，居民素質(zhì)不斷提升，爭做文明市民已尉然成風(fēng)。

五是增強了居民的自治意識。鐵西區(qū)的志愿者服務(wù)隊伍，占社區(qū)總?cè)丝诘?%，每年開展志愿者活動一萬六千多人次，為社區(qū)居民無償提供服務(wù)。社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)中感受到了自身價值和生活樂趣。許多離退休老黨員自動組織起來，長年為社區(qū)義務(wù)巡邏。越來越多的居民自覺地參與到社區(qū)服務(wù)中來，居民的自治意識提高了，社區(qū)的凝聚力也隨之增強了。

三、啟示與完善

鐵西區(qū)開展社區(qū)服務(wù)實踐給人以深刻的啟示：

一是推進社區(qū)服務(wù)必須堅持以人為本，服務(wù)于民。開展社區(qū)服務(wù)一定堅持“以人為本，居民至上”的原則，從群眾所需、所求、所想出發(fā)，讓居民感受到社區(qū)服務(wù)帶來的種種好處。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高居民生活質(zhì)量不僅是眼前的一項重點工作，同時也是實現(xiàn)黨的“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會的一個實際步驟，是“三個代表”重要思想的具體實踐。

二是推進社區(qū)服務(wù)必須堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新。社區(qū)服務(wù)是一項永遠不會竣工的社會工程，隨著時代的發(fā)展其內(nèi)容形式也在不斷變化，必須潛心研究，不斷創(chuàng)新，與時俱進，賦予其時代特色，保持先進性，才會得到廣大群眾的認可，具有長遠的生命力。

三是推進社區(qū)服務(wù)必須堅持政府主導(dǎo)，社會參與。在推進社區(qū)服務(wù)工作中，政府要起到主導(dǎo)作用，要在制定發(fā)展規(guī)劃、出臺優(yōu)惠政策、扶持創(chuàng)辦項目、增加資金投入、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、動員社會力量廣泛參與等方面下功夫，通過政府的主導(dǎo)作用，推動社區(qū)服務(wù)快速發(fā)展。

四是推進社區(qū)服務(wù)必須堅持市場動作，注重效益。社區(qū)服務(wù)必須兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，特別是在市場經(jīng)濟條件下，要逐步走出靠政府長期輸血的舊模式，以市場化動作方式整合資源，以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，強化自身的造血功能，擴大延伸服務(wù)內(nèi)容，形成規(guī)模，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化打?qū)嵒A(chǔ)。

對鐵西區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的幾點建議：

一要加大宣傳，形成氛圍。要利用各類宣傳媒體，引導(dǎo)廣大居民了解和利用社區(qū)服務(wù)機構(gòu)及設(shè)施。通過宣傳，強化各部門、各單位的參與意識，調(diào)動廣大群眾、駐區(qū)單位及社會方方面面參與社區(qū)服務(wù)的積極性。

二要制定政策，全面規(guī)劃。要盡快地制定符合時展要求的社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策，特別要在鼓勵社會各界創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實體、政府簡政放權(quán)為社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境等方面盡快出臺政策。

三要上下銜接，拓寬領(lǐng)域。要完善社區(qū)求助中心與街道、社區(qū)服務(wù)中心及服務(wù)公司的信息網(wǎng)絡(luò)體系，充分利用信息資源，發(fā)揮最佳效益；加盟單位要由現(xiàn)在的松散型向緊密型轉(zhuǎn)變；

第2篇

關(guān)鍵詞：小微金融服務(wù)；社區(qū)金融；白云區(qū)

中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-03

近年來，隨著廣東社會經(jīng)濟的高速增長，社區(qū)金融服務(wù)需求開始不斷增加。但與日益凸顯的社區(qū)居民金融服務(wù)需求相比，現(xiàn)有的社區(qū)金融供給總量、供給方式均存在不同程度的問題。為了增加社區(qū)金融供給，加快金融服務(wù)下沉，廣州市各大商業(yè)銀行近年來均先后提出了進社區(qū)開展金融服務(wù)的思路。但由于社區(qū)金融在中國尚屬新鮮事物，很多用戶對其不了解，很多金融機構(gòu)也未予以足夠重視。為了進一步推進廣州市金融服進社區(qū)，找到一種滿足客戶群體金融需求的經(jīng)營服務(wù)模式，解決社區(qū)居民金融服務(wù)不足的問題。本文以廣州市白云區(qū)為重點，針對小微金融用戶、金融機構(gòu)、社區(qū)居民等相關(guān)主體對于小微金融服務(wù)的需求展開調(diào)研，通過分析現(xiàn)狀、問題及趨勢，對未來廣州市推進小微金融進社區(qū)服務(wù)提供理論參考。

一、社區(qū)小微金融服務(wù)概述

社區(qū)類金融機構(gòu)是指從事社區(qū)類金融機構(gòu)信貸行為。依托在地方人文關(guān)系的基礎(chǔ)之上，從事著關(guān)系型貸款服務(wù)的機構(gòu)[1]。近年來，廣州社區(qū)小微金融服務(wù)機構(gòu)發(fā)展較快，但也面臨社區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)不均等、效率低，社區(qū)金融服務(wù)發(fā)展滯后，專營性金融機構(gòu)不足、企業(yè)融資渠道少，金融機構(gòu)存貸比偏低、資金供給量不足，小微企業(yè)風(fēng)控難度大、銀行偏好“保大放小”，信用擔(dān)保體系薄弱、金融機構(gòu)認同度低，社會誠信體系缺乏、企業(yè)違約風(fēng)險加大等問題。

二、廣州市白云區(qū)社區(qū)小微金融服務(wù)現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，廣州市白云區(qū)擁有社區(qū)金融服務(wù)站36個，農(nóng)村金融服務(wù)站3個。無論在總量、規(guī)模還是服務(wù)質(zhì)量方面，均難以和廣州市其他區(qū)域相比。整體呈現(xiàn)出三個基本特點：一是在區(qū)域方面，各類不同級別的社區(qū)金融服務(wù)發(fā)展水平并不平衡，越是大型社區(qū)，金融服務(wù)站點布局越是緊密，而小區(qū)域和村鎮(zhèn)等級別的社區(qū)，金融服務(wù)水平明顯示弱，無論是機構(gòu)設(shè)置還是網(wǎng)點設(shè)備等，呈現(xiàn)弱化趨勢。二是客戶群體方面，社區(qū)金融更多側(cè)重于中、大型社區(qū)中的中高端客戶以及白領(lǐng)階層。而針對當(dāng)年城市人口發(fā)展老齡化的局面，并沒有太多關(guān)注體現(xiàn)在“一老一小”群體的金融服務(wù)需求方面。三是目前的社區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點分布不平衡，在較為繁華路段和中心商業(yè)區(qū)的金融物理網(wǎng)點分布較多，但在真正需要社區(qū)服務(wù)的各類社區(qū)和居民集中居住地段，配置的金融物理網(wǎng)點明顯不足，給社區(qū)金融需求滿足造成一定影響。

三、廣州市白云區(qū)社區(qū)小微金融服務(wù)的問題

1.社區(qū)金融服務(wù)效率有限、整體水平不高

廣州社區(qū)金融服務(wù)的誕生和興起，是伴隨著廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展應(yīng)用而生的。隨著社區(qū)規(guī)模的日漸擴大，城市人口不斷增加，在廣州市一些大型住宅區(qū)和集中住宅區(qū)均出現(xiàn)了各類社區(qū)金融服務(wù)的需求。金融服務(wù)需求的內(nèi)容也從原有的簡單存取款過渡到投資理財、小額信貸等多種領(lǐng)域[2]。但從目前廣州社區(qū)金融發(fā)展的整體水平來看，現(xiàn)有的社區(qū)金融服務(wù)范圍較小、服務(wù)效率有限，整體水平難以和江浙等同類發(fā)達地區(qū)的發(fā)展水平相比。多數(shù)社區(qū)金融服務(wù)機構(gòu)僅僅具備簡單的存取款一體機和1-2名工作人員，辦理的業(yè)務(wù)范圍也以存取款為主，多元化、深層次的業(yè)務(wù)內(nèi)容尚未得到w現(xiàn)，不少地區(qū)的金融服務(wù)都存在不同程度的服務(wù)盲點，難以滿足區(qū)域金融服務(wù)需求的基本要求，更難以通過機構(gòu)網(wǎng)店傳遞服務(wù)理念，形成服務(wù)特色產(chǎn)品。

2.社區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點較少，服務(wù)渠道有限

現(xiàn)階段，廣州市白云區(qū)專供社區(qū)服務(wù)、小微群體金融服務(wù)的專門性金融機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點較少，社區(qū)居民、小微群體融資渠道嚴重不足[3]。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年，廣州市白云區(qū)共有各類金融機構(gòu)物理網(wǎng)點329家。其中，駐區(qū)商業(yè)銀行共18家，具備獨立法人資格銀行業(yè)金融機構(gòu)1家，商業(yè)銀行一級支行21個，銀行柜員機數(shù)2175臺，其中存取款一體機數(shù)約1620臺，POS機數(shù)約為2973個，從業(yè)人員約4631個。此外，白云區(qū)擁有社區(qū)金融服務(wù)站36個，農(nóng)村金融服務(wù)站3個（表1）。

但上述金融機構(gòu)中，真正服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)小微企業(yè)的金融機構(gòu)并不多。絕大部分金融機構(gòu)如國有控股的大型商業(yè)銀行均以大規(guī)模客戶群為首要服務(wù)對象，門檻較高，其并不是專營型的針對小微金融服務(wù)群體的服務(wù)機構(gòu)，致使普通居民一旦有融資需求卻難以問津。如其中，中信銀行服務(wù)的客戶群體戶均貸款額超過2000萬元，建行服務(wù)的客戶群體戶均貸款余額達973萬元。而真正如民生銀行、民泰銀行等村鎮(zhèn)銀行這些民營小型金融機構(gòu)，其服務(wù)的客戶群體戶均貸款額均在100萬元以下，已成為白云區(qū)當(dāng)?shù)刂匾∥⒔鹑诜?wù)機構(gòu)。因為缺乏專門的小微金融機構(gòu)，一些小型的融資群體往往在發(fā)生融資需求時轉(zhuǎn)而尋找小貸公司、民間借貸等其他途徑。由于民間借貸的成本較高，除了本身較高的利息支出外，企業(yè)還需要支付各種保證金、擔(dān)保費、中介費等費用，使得風(fēng)險不斷加劇。

此外，在當(dāng)前金融競爭日益激烈的經(jīng)濟環(huán)境下，各大商業(yè)銀行的金融服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置往往以盈利性作為基本出發(fā)點，更加關(guān)注短期利益和眼前效益，能從企業(yè)的社會責(zé)任出發(fā)，考慮長遠利益和社會效益的并不多[4]。因此，在利益和成果導(dǎo)向的基本前提下，各大商業(yè)銀行在設(shè)立時，首選的地址均在白云區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。如一些商業(yè)中心、產(chǎn)業(yè)集聚帶、園區(qū)密集地等，以便能較快實現(xiàn)當(dāng)年設(shè)立和盡快盈利的目標，盡快穩(wěn)定業(yè)務(wù)來源。因此，該類物理網(wǎng)點的主要服務(wù)群體以公司業(yè)務(wù)為主，間接輻射周邊社區(qū)，對于社區(qū)居民的金融服務(wù)功能非常有限。與此同時，廣州市對于小微金融進社區(qū)項目的扶持政策有限，即使有少量進入學(xué)校、社區(qū)等地展開金融服務(wù)網(wǎng)點布局的金融機構(gòu)，也因資源少、成本高、業(yè)務(wù)少、利潤薄等原因，難以支持，往往需要本機構(gòu)其他金融業(yè)務(wù)作為補貼才能持續(xù)下去。更有一些地理區(qū)位優(yōu)勢不足的社區(qū)，自始至終無法進入各大商業(yè)銀行網(wǎng)點布局的視野，社區(qū)金融服務(wù)需求與社區(qū)金融產(chǎn)品供給之間的矛盾日益突出。

3.社區(qū)金融機構(gòu)認同度低

目前，白云區(qū)的社區(qū)金融服務(wù)機構(gòu)以村鎮(zhèn)銀行和小貸公司為主，含部分大型商業(yè)銀行分支機構(gòu)。但由于村鎮(zhèn)銀行等小型金融服務(wù)機構(gòu)在廣州市的發(fā)展地位尚不穩(wěn)固，非業(yè)界人士對其的認同度較低，導(dǎo)致該類金融機構(gòu)雖然在社區(qū)中設(shè)置物理網(wǎng)點，但卻缺乏業(yè)務(wù)來源難以維系。社區(qū)居民往往傾向于選擇大型商業(yè)銀行分支機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)，但在白云區(qū)各類社區(qū)中，該類金融機構(gòu)的物理網(wǎng)點卻十分缺乏。此外，在小貸公司方面，廣州白云區(qū)內(nèi)注冊登記的小額貸款公司共3家，融資性擔(dān)保機構(gòu)共2家。3家小額貸款公司注冊資本合計5億元，2014年度投放貸款521筆，投放金額15.02億元，納稅總額1990.44萬元。截止2014年底，累計投放貸款1363筆，累計貸款金額39.5399億元，為地區(qū)企業(yè)、居民貸款融資提供了有效補充。2家融資性擔(dān)保機構(gòu)注冊資本合計3.1999億元，2014年度合計業(yè)務(wù)收入為0，凈利潤-248萬元。此外，近年白云區(qū)已有兩家融資性擔(dān)保公司退出市場。因為小微企業(yè)貸款具有少、頻、急、短等特點且服務(wù)的是抗經(jīng)濟周期能力差的小企業(yè)，這在一定程度上加大了小微金融服務(wù)機構(gòu)的自身營風(fēng)險，從而加速了小微融資性擔(dān)保公司退出市場的步伐[5]。

4.地方政府對社區(qū)金融支持力度有限

對小微企業(yè)金融服務(wù)予以政策傾斜，有助于小微金融機構(gòu)展開金融服務(wù)、金融風(fēng)險防范。在我國現(xiàn)行“一行三會”垂直領(lǐng)導(dǎo)的金融審慎監(jiān)管體制下，中央政府與地方政府的金融監(jiān)管職權(quán)配置嚴重失衡，地方政府金融事權(quán)缺失。目前，區(qū)縣級金融工作部門唯一有權(quán)實施直接監(jiān)管的機構(gòu)是小額貸款公司，對銀行、證券公司、期貨公司、保險公司等金融機構(gòu)、各種類金融機構(gòu)、各種金融中介機構(gòu)只有協(xié)調(diào)力，沒有控制力。地方政府推動地方金融改革發(fā)展的意愿強烈，但工作抓手少，對地方金融發(fā)展的推動作用僅停留在實施政策引導(dǎo)扶持、推動政金合作等方面，推動力度明顯不足。

四、提升白云區(qū)社區(qū)小微金融服務(wù)的舉措

1.進一步加大社區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)

針對目前廣州市白云區(qū)社區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點嚴重不足和分布不均的局面，當(dāng)務(wù)之急就是要進一步加大社區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)。政府可通過在政策、規(guī)劃、制度等方面適度傾斜，在考核標準方面設(shè)置社區(qū)服務(wù)指標等方式，適當(dāng)引導(dǎo)各類金融機構(gòu)科學(xué)布局，不僅僅以盈利為目的，更要根據(jù)全區(qū)金融發(fā)展的規(guī)劃，在各類社區(qū)設(shè)置不同等級的社區(qū)銀行、社區(qū)金融機構(gòu)，以滿足日益增長的社區(qū)金融服務(wù)需求。實現(xiàn)區(qū)域之間、社區(qū)之間的金融服務(wù)網(wǎng)點平衡。

2.積極創(chuàng)新社區(qū)金融服務(wù)產(chǎn)品種類

要結(jié)合社區(qū)居民和小微群體的金融需求特點，積極創(chuàng)新符合社區(qū)金融需求的特色金融產(chǎn)品。特別是商業(yè)銀行，還需對小微客戶進行細分，以采用不同的業(yè)務(wù)流程、量身打造金融產(chǎn)品、創(chuàng)新貸款流程及風(fēng)險管理工具和理念。如針對社區(qū)金融中需求的存取業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、投資理財、小額信貸等主要金融需求，積極開發(fā)適合不同社區(qū)層次、規(guī)模的個性化、差別化社區(qū)金融服務(wù)產(chǎn)品，促進金融服務(wù)不斷下沉到社區(qū)、服務(wù)到基層[6]。同時要促進社區(qū)金融服務(wù)軟件的提高，如積極培養(yǎng)社區(qū)金融服務(wù)的專業(yè)團隊，培訓(xùn)專業(yè)化的金融服務(wù)人才，幫助其掌握社區(qū)金融服務(wù)特點與流程、提供上門服務(wù)等。通過軟硬環(huán)境的改善，切實提升社區(qū)金融服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量和水準。

3.不斷完善社區(qū)金融服務(wù)平臺

不斷完善社區(qū)金融服務(wù)的公共平臺，為進一步推廣和深化社區(qū)金融服務(wù)提供保障。如要針對社區(qū)居民金融業(yè)務(wù)需求的特點，從用戶需求出發(fā)，為用戶著想，結(jié)合具體業(yè)務(wù)，適度簡化各類業(yè)務(wù)辦理程序，減少社區(qū)居民和小微群體在辦理業(yè)務(wù)中存在的信息不足、流程不熟等困難。同時，加強對于社區(qū)居民金融信息平臺的建設(shè)，建立統(tǒng)一的社區(qū)金融服務(wù)公共信息平臺，對不同群體展開分類管理和后續(xù)服務(wù)，力推網(wǎng)上銀行與物理網(wǎng)點相結(jié)合的方式，幫助社區(qū)居民實現(xiàn)簡單業(yè)務(wù)足不出戶就可以辦理，復(fù)雜業(yè)務(wù)能盡快找到社區(qū)網(wǎng)點辦理的金融需求與愿望。

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第3篇

（一）“六位一體”服務(wù)功能得到落實。近年來，____區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預(yù)防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復(fù)護理，入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導(dǎo)等工作，“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實。

（二）嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自____年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。

（三）衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行“上門服務(wù)健康管理模式”，免費為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭；對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實行績效考核，強化了激勵機制，提升了服務(wù)水平。

（四）基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)方面成效明顯。

一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚，導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。

二是硬件建設(shè)滯后，人員配置不盡合理。____區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小，診療設(shè)備較為落后，基本輔檢設(shè)備不齊，環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高；同時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。

三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費時，未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。

（一）加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，扎實開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進行健康體檢，進一步提高居民健康水平。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷；對龍門、青蓮、青松3個街道辦（中心）衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極落實青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地；規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入____管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應(yīng)按時、足額撥付；要加強建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴格按照國家標準執(zhí)行；要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費用，深入開展基本輔檢服務(wù)，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局；要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。