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【Keywords】 financial management； estimate of revenue and expenditure； managerial supervision
【中圖分類號】F302.6 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）09-0071-02
1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題及原因
通過對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在我國的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在一定的問題。首先缺乏一套完善成熟的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體體制。現(xiàn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的主要局限性與農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況不符合，農(nóng)村管理機(jī)制缺乏合理的資金收入和資金管理機(jī)制，對資金使用去向沒有明確的管理規(guī)范和規(guī)章制度，群眾監(jiān)督更是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制中的短板，許多村民參與財(cái)務(wù)管理的意識淡薄，村干部在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時掌握的權(quán)利多于法律法規(guī)中規(guī)定的權(quán)利，容易造成村干部貪污或者挪用公款等腐敗現(xiàn)象或者違法亂紀(jì)情況，不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的長遠(yuǎn)發(fā)展[1]。
第二，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中沒有科學(xué)合理的記賬檔案。村會計(jì)在進(jìn)行賬務(wù)的記錄時缺少一致規(guī)范的手段使得賬務(wù)與實(shí)際數(shù)目不符出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差，或者對記賬的科目記錄較為隨意，資金的收入支出情況沒有一一落實(shí)和核對，這種不完整的財(cái)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)管理檔案不能夠全面地反映農(nóng)村財(cái)務(wù)管理活動狀態(tài)，對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督起到了負(fù)面影響和作用。這主要是因?yàn)樵谵r(nóng)村財(cái)務(wù)管理中?κ罩?情況的管理不嚴(yán)格，多數(shù)村會計(jì)由村干部兼任，這樣缺少了一個對農(nóng)村賬務(wù)管理有效監(jiān)督的程序，對財(cái)務(wù)管理和記賬管理不夠重視，為腐敗和違法行為營造了一個能在農(nóng)村中快速發(fā)展的溫床。
第三，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中缺少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的會計(jì)和財(cái)務(wù)管理程序。對資金進(jìn)行支出使用時不能開出財(cái)務(wù)原始憑證，或者是缺少專門的審批人員簽字，對支出項(xiàng)目和使用金額沒有落實(shí)到具體的賬務(wù)記錄之中，僅憑工作人員的人工記憶或者印象記錄，在對資金進(jìn)行盤查和清點(diǎn)時往往會多出現(xiàn)金或者缺少現(xiàn)金。
第四，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中對賬務(wù)收支沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的管理程序和規(guī)范。憑證審核沒有達(dá)到一定的水準(zhǔn)，在現(xiàn)存的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中開支憑證既可以由村支書簽字，也可以由其他村干部簽字批準(zhǔn)，并且審批手續(xù)較為簡單、審批較為寬松，村干部為了自身的利益在知曉批準(zhǔn)項(xiàng)目違規(guī)的情況下依舊會批準(zhǔn)，這種錯誤的財(cái)務(wù)管理意識滋長了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象和腐敗行為，沒有一套對財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的體系就無法對農(nóng)村財(cái)務(wù)資金進(jìn)行有效管理和監(jiān)督，村級監(jiān)督小組形同虛設(shè)無法發(fā)揮真正的作用。
第五，農(nóng)村在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時缺少有效的財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時對資金的預(yù)算規(guī)劃是重要的一個環(huán)節(jié)，分為年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算，避免在年終結(jié)算時由于預(yù)算規(guī)劃不當(dāng)造成收支不平衡，減少資金亂投入的現(xiàn)象。
第六，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中沒有一個嚴(yán)格規(guī)范的會計(jì)檔案管理制度。許多農(nóng)村還不具備建立村級檔案室的條件，對財(cái)務(wù)管理的資料更無法進(jìn)行記錄和整理，許多財(cái)務(wù)支出和收入情況就在會計(jì)家中或者根本沒有原始憑證，會計(jì)人員的自由性很大，缺少嚴(yán)格規(guī)范的檔案管理制度，使得會計(jì)人員將發(fā)票亂扔亂放，年終結(jié)算時找不到賬本和單據(jù)的情況時有發(fā)生，長期儲存在村中的憑證和資料，也由于管理不當(dāng)造成損失，經(jīng)過長時間的腐蝕、蟲蛀、發(fā)霉等情況，這些原始憑證和發(fā)票在相當(dāng)長的時間后無法反映出完整真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)[2]。
第七，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中缺少一個穩(wěn)定、高素質(zhì)的會計(jì)團(tuán)隊(duì)。對農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的工作人員缺乏會計(jì)必須具有的專業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)水平，沒有接受一定的專業(yè)技能培訓(xùn)和文化知識學(xué)習(xí)，不具備對村賬的專業(yè)管理和綜合分析核算素質(zhì)，對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展比較混亂。村會計(jì)多數(shù)由村干部兼任，受換屆影響，更換較為頻繁，且文化水平與總體素質(zhì)參差不齊。
2 推動農(nóng)村財(cái)務(wù)管理完善的方案
第一，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中村支部書記（村主任）需要提高自身對財(cái)務(wù)方面的領(lǐng)導(dǎo)能力，強(qiáng)化自身法制意識，推動農(nóng)村財(cái)務(wù)管理朝著法制化和規(guī)范化方向發(fā)展，重中之重是提高管理層的法治理念和對財(cái)務(wù)管理工作的重視，要把村級財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)層重要的事項(xiàng)之一，營造一個良好的財(cái)務(wù)管理工作外部環(huán)境，解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的一些問題，形成一整套完善、合理的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。從資金來源入手一直到資金的使用去向和對資金的監(jiān)督情況，形成一套農(nóng)村民主資金管理機(jī)制和報表機(jī)制向有關(guān)部門時常進(jìn)行匯報工作，將村中的賬務(wù)公開化、透明化，尤其是資金的使用去向和收入支出賬目。
第二，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的會計(jì)水平，加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的會計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，選取具有較好的思想政治覺悟、較高專業(yè)技術(shù)能力、認(rèn)真負(fù)責(zé)精神的優(yōu)秀人才來擔(dān)任農(nóng)村村級會計(jì)，把素質(zhì)較差能力較低的原有會計(jì)清除出去，所有會計(jì)人員必須遵循憑證上崗制度并且接受定期的理論水平和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的會給予證書，若考核不合格或者沒有接受培訓(xùn)的不具備證書就不能擔(dān)任村級會計(jì)職位，不斷提高會計(jì)職稱考試的優(yōu)惠政策，例如村集體來承擔(dān)村會計(jì)的考試費(fèi)用來減少農(nóng)村人才流失；還要建立一個會計(jì)團(tuán)隊(duì)的獎勵和懲罰機(jī)制，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中取得較好工作成績的人員可以進(jìn)行表彰給予獎金，工作效率低下或者在賬務(wù)管理工作上出現(xiàn)誤差的會計(jì)要給予一定的批評和相應(yīng)懲罰，例如扣除獎金、寫檢討等，通過這種對會計(jì)的培訓(xùn)、憑證上崗機(jī)制和獎勵懲罰機(jī)制，確切地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會計(jì)對工作的負(fù)責(zé)任程度，在不斷改革和創(chuàng)新中有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理整個會計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)水平。
1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題及原因
通過對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在我國的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在一定的問題。首先缺乏一套完善成熟的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體體制。現(xiàn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的主要局限性與農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況不符合，農(nóng)村管理機(jī)制缺乏合理的資金收入和資金管理機(jī)制，對資金使用去向沒有明確的管理規(guī)范和規(guī)章制度，群眾監(jiān)督更是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制中的短板，許多村民參與財(cái)務(wù)管理的意識淡薄，村干部在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時掌握的權(quán)利多于法律法規(guī)中規(guī)定的權(quán)利，容易造成村干部貪污或者挪用公款等腐敗現(xiàn)象或者違法亂紀(jì)情況，不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的長遠(yuǎn)發(fā)展[1]。第二，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中沒有科學(xué)合理的記賬檔案。村會計(jì)在進(jìn)行賬務(wù)的記錄時缺少一致規(guī)范的手段使得賬務(wù)與實(shí)際數(shù)目不符出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差，或者對記賬的科目記錄較為隨意，資金的收入支出情況沒有一一落實(shí)和核對，這種不完整的財(cái)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)管理檔案不能夠全面地反映農(nóng)村財(cái)務(wù)管理活動狀態(tài)，對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督起到了負(fù)面影響和作用。這主要是因?yàn)樵谵r(nóng)村財(cái)務(wù)管理中對收支情況的管理不嚴(yán)格，多數(shù)村會計(jì)由村干部兼任，這樣缺少了一個對農(nóng)村賬務(wù)管理有效監(jiān)督的程序，對財(cái)務(wù)管理和記賬管理不夠重視，為腐敗和違法行為營造了一個能在農(nóng)村中快速發(fā)展的溫床。第三，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中缺少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的會計(jì)和財(cái)務(wù)管理程序。對資金進(jìn)行支出使用時不能開出財(cái)務(wù)原始憑證，或者是缺少專門的審批人員簽字，對支出項(xiàng)目和使用金額沒有落實(shí)到具體的賬務(wù)記錄之中，僅憑工作人員的人工記憶或者印象記錄，在對資金進(jìn)行盤查和清點(diǎn)時往往會多出現(xiàn)金或者缺少現(xiàn)金。第四，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中對賬務(wù)收支沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的管理程序和規(guī)范。憑證審核沒有達(dá)到一定的水準(zhǔn)，在現(xiàn)存的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中開支憑證既可以由村支書簽字，也可以由其他村干部簽字批準(zhǔn)，并且審批手續(xù)較為簡單、審批較為寬松，村干部為了自身的利益在知曉批準(zhǔn)項(xiàng)目違規(guī)的情況下依舊會批準(zhǔn)，這種錯誤的財(cái)務(wù)管理意識滋長了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象和腐敗行為，沒有一套對財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的體系就無法對農(nóng)村財(cái)務(wù)資金進(jìn)行有效管理和監(jiān)督，村級監(jiān)督小組形同虛設(shè)無法發(fā)揮真正的作用。第五，農(nóng)村在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時缺少有效的財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時對資金的預(yù)算規(guī)劃是重要的一個環(huán)節(jié)，分為年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算，避免在年終結(jié)算時由于預(yù)算規(guī)劃不當(dāng)造成收支不平衡，減少資金亂投入的現(xiàn)象。第六，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中沒有一個嚴(yán)格規(guī)范的會計(jì)檔案管理制度。許多農(nóng)村還不具備建立村級檔案室的條件，對財(cái)務(wù)管理的資料更無法進(jìn)行記錄和整理，許多財(cái)務(wù)支出和收入情況就在會計(jì)家中或者根本沒有原始憑證，會計(jì)人員的自由性很大，缺少嚴(yán)格規(guī)范的檔案管理制度，使得會計(jì)人員將發(fā)票亂扔亂放，年終結(jié)算時找不到賬本和單據(jù)的情況時有發(fā)生，長期儲存在村中的憑證和資料，也由于管理不當(dāng)造成損失，經(jīng)過長時間的腐蝕、蟲蛀、發(fā)霉等情況，這些原始憑證和發(fā)票在相當(dāng)長的時間后無法反映出完整真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)[2]。第七，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中缺少一個穩(wěn)定、高素質(zhì)的會計(jì)團(tuán)隊(duì)。對農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的工作人員缺乏會計(jì)必須具有的專業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)水平，沒有接受一定的專業(yè)技能培訓(xùn)和文化知識學(xué)習(xí)，不具備對村賬的專業(yè)管理和綜合分析核算素質(zhì)，對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展比較混亂。村會計(jì)多數(shù)由村干部兼任，受換屆影響，更換較為頻繁，且文化水平與總體素質(zhì)參差不齊。
2推動農(nóng)村財(cái)務(wù)管理完善的方案
第一，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中村支部書記（村主任）需要提高自身對財(cái)務(wù)方面的領(lǐng)導(dǎo)能力，強(qiáng)化自身法制意識，推動農(nóng)村財(cái)務(wù)管理朝著法制化和規(guī)范化方向發(fā)展，重中之重是提高管理層的法治理念和對財(cái)務(wù)管理工作的重視，要把村級財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)層重要的事項(xiàng)之一，營造一個良好的財(cái)務(wù)管理工作外部環(huán)境，解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的一些問題，形成一整套完善、合理的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。從資金來源入手一直到資金的使用去向和對資金的監(jiān)督情況，形成一套農(nóng)村民主資金管理機(jī)制和報表機(jī)制向有關(guān)部門時常進(jìn)行匯報工作，將村中的賬務(wù)公開化、透明化，尤其是資金的使用去向和收入支出賬目。第二，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的會計(jì)水平，加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的會計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，選取具有較好的思想政治覺悟、較高專業(yè)技術(shù)能力、認(rèn)真負(fù)責(zé)精神的優(yōu)秀人才來擔(dān)任農(nóng)村村級會計(jì)，把素質(zhì)較差能力較低的原有會計(jì)清除出去，所有會計(jì)人員必須遵循憑證上崗制度并且接受定期的理論水平和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的會給予證書，若考核不合格或者沒有接受培訓(xùn)的不具備證書就不能擔(dān)任村級會計(jì)職位，不斷提高會計(jì)職稱考試的優(yōu)惠政策，例如村集體來承擔(dān)村會計(jì)的考試費(fèi)用來減少農(nóng)村人才流失；還要建立一個會計(jì)團(tuán)隊(duì)的獎勵和懲罰機(jī)制，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中取得較好工作成績的人員可以進(jìn)行表彰給予獎金，工作效率低下或者在賬務(wù)管理工作上出現(xiàn)誤差的會計(jì)要給予一定的批評和相應(yīng)懲罰，例如扣除獎金、寫檢討等，通過這種對會計(jì)的培訓(xùn)、憑證上崗機(jī)制和獎勵懲罰機(jī)制，確切地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會計(jì)對工作的負(fù)責(zé)任程度，在不斷改革和創(chuàng)新中有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理整個會計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)水平。第三，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中對形成的規(guī)范制度要嚴(yán)格遵守，村級會計(jì)管理賬務(wù)，資金和賬務(wù)管理任務(wù)需要分配給兩個不同的人，出納管理資金的支出和收入，每一筆項(xiàng)目支出或者資金收入都需要有事由、驗(yàn)收人、經(jīng)手人和審批人簽字批準(zhǔn)作為原始憑證，確保原始憑證的手續(xù)符合規(guī)章制度和內(nèi)容真實(shí)可靠，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理急需解決的一個問題就是推動村級賬務(wù)的賬款與原始憑證一致，在每一日都能夠清算出當(dāng)日的資金收入和支出情況并且在月底的時候結(jié)算清楚不拖延到下一個月；創(chuàng)新原來的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式，將村委會集體審批方式與支出一人決定機(jī)制相互融合共同作用，避免個人資金支出容易的現(xiàn)象產(chǎn)生，推動農(nóng)村資金使用收益審批和資金收入支出預(yù)算規(guī)劃機(jī)制進(jìn)一步完善，財(cái)政所負(fù)責(zé)分析和測算村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和資金使用情況，做出一份農(nóng)村財(cái)務(wù)收支管理計(jì)劃報告發(fā)送給政府、人大和黨委，農(nóng)村在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時一定要符合中央的重要指示與群眾融為一體，將賬務(wù)和收支項(xiàng)目、收支預(yù)算規(guī)劃公布給民眾從而接受村民的公開監(jiān)督，杜絕擅自建立收費(fèi)項(xiàng)目的情況發(fā)生，保證村中資金的審批都是專款專用而不是私自使用，當(dāng)村干部換屆時一定要進(jìn)行資產(chǎn)審核，村民如果有問題要舉報或者反映要積極聽取并展開充分地調(diào)查，對村中干部、會計(jì)觸犯了法律的必須要嚴(yán)格審理和追究[3]。第四，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作的開展，成立農(nóng)民理財(cái)小組來監(jiān)督財(cái)務(wù)的收支和預(yù)算情況，對預(yù)算規(guī)劃方案有沒有貫徹落實(shí)，在年度、季度和月度都做出一份財(cái)務(wù)管理報告并將收支賬目進(jìn)行審核，向村委會和全體村民匯報財(cái)務(wù)工作情況和收支賬目，認(rèn)真聽取村民對財(cái)務(wù)管理的問題和建議，并根據(jù)這些建議進(jìn)行積極答復(fù)和調(diào)整，在年底時需要撰寫一份理財(cái)工作報告和村委會財(cái)務(wù)狀況調(diào)研報告，認(rèn)真審查賬目、現(xiàn)金、存款是否一致并進(jìn)行公布，公布的數(shù)據(jù)信息必須由村干部簽字批準(zhǔn)，確保農(nóng)村民眾對民主理財(cái)權(quán)利的貫徹和落實(shí)，避免村委會在公開賬務(wù)上的作假行為，此外，需要認(rèn)真審核和監(jiān)督賬務(wù)內(nèi)容是否真實(shí)，符合規(guī)定要求的才能貼到宣傳欄中。
【參考文獻(xiàn)】
【1】柴曉杰，村級財(cái)務(wù)管理模式改革優(yōu)化研究[J].時代金融，2015（21）：209-210.
【2】生顯維，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的缺陷與對策研究[J].企業(yè)改革與管理，2016（9）：143-144.
工作總結(jié)，以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)與計(jì)劃是相輔相成的，要以工作計(jì)劃為依據(jù)，訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其間有一條規(guī)律：計(jì)劃——實(shí)踐——總結(jié)——再計(jì)劃——再實(shí)踐——再總結(jié)。小編為大家準(zhǔn)備了為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料，歡迎閱讀！
為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料一
今年以來，我們按照市加大為民辦實(shí)事的要求，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)，截止11月份，機(jī)關(guān)、農(nóng)村共為群眾辦各種好事、實(shí)事367件，取得了良好的效果，群眾滿意度較高。
一、加快推進(jìn)市“111”重點(diǎn)惠民項(xiàng)目，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
1、解除老年人的養(yǎng)老之憂。我們積極宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，充實(shí)養(yǎng)老保險工作人員，使全鎮(zhèn)符合參保條件的老人享受到養(yǎng)老保險待遇，超額完成了xxx萬元的征收任務(wù)。在5個村建立了社區(qū)服務(wù)中心，為10余個村修建了村級活動場所，為老年人提供了良好的休閑娛樂環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。在全鎮(zhèn)開通了“民情熱線”，使群眾更好地反映問題，使村干部的工作處于群眾的監(jiān)督中，建立起了有效的溝通渠道，接到群眾來電300多個，處結(jié)率達(dá)100%。開展“百名機(jī)關(guān)干部千戶大走訪活動”，深入89個村排查摸底，了解群眾呼聲，做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，配強(qiáng)配優(yōu)干部隊(duì)伍。
3、建立農(nóng)村垃圾集中處理機(jī)制。投資xx多萬元，在鎮(zhèn)區(qū)新建一處垃圾中轉(zhuǎn)站，加強(qiáng)生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)，使全鎮(zhèn)50%的村實(shí)現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。
4、建立自來水管護(hù)機(jī)制。鎮(zhèn)自來水公司保證各村的用水安全和正常運(yùn)行，水利站指導(dǎo)6個村進(jìn)行了自來水改造，提升了運(yùn)行質(zhì)量。
5、完善落實(shí)連村路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。由公路站和村共同對連村路進(jìn)行了管理養(yǎng)護(hù)，每天安排專人分段打掃，目前89個村的連村路狀況良好，正常通行。
6、提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環(huán)境整治示范村進(jìn)行了“回頭看”，確保整治成效，“三大堆”現(xiàn)象沒有反彈。今年在5個村完成了環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的“綠美亮凈”，群眾的保潔衛(wèi)生意識得到了進(jìn)一步提高。
二、落實(shí)市“兩個五千”目標(biāo)，切實(shí)形成全社會共同參與的民生工作格局
（一）機(jī)關(guān)辦實(shí)事情況
1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程，3月份工程完工，在改善環(huán)境的同時，拓寬了群眾增收致富的途徑。
2、改造鎮(zhèn)中學(xué)餐廳。原有的餐廳已拆除，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作已經(jīng)完成，餐廳正在建設(shè)中。
3、亮化工程。在機(jī)場路和軍民路安裝了120盞路燈，方便了群眾夜間通行，提升了機(jī)場和鎮(zhèn)區(qū)形象。
4、開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。對3條街道26000平米進(jìn)行整治，新增垃圾箱12個，廣告牌40個，改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋，目前大橋主體已完工，將為村民解決出行、耕地的難題。
6、建設(shè)健身廣場。為6個村提供健身器材，建起了健身廣場，增加休閑鍛煉設(shè)施。
7、“一對一”幫扶活動。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶困難戶活動，為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資，在青海抗震救災(zāi)中捐款2萬多元。
（二）各村辦實(shí)事情況
我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實(shí)事項(xiàng)目，其中市50強(qiáng)村要達(dá)到5件以上”，各村都能夠按照要求，積極落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，完成了“三夏”、“三秋”生產(chǎn)，機(jī)耕路整修、自來水維護(hù)、硬化小街小巷、整治環(huán)境、招商引資等工作，其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現(xiàn)突出，得到了群眾的廣泛好評。
明年，我們將緊緊圍繞上級的要求，結(jié)合群眾的所需所盼，將為民辦實(shí)事工作推向深入。一是加大為民辦實(shí)事是資金扶持。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮(zhèn)資扶持力度。二是動員企業(yè)和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項(xiàng)，要及時加強(qiáng)改進(jìn)，爭取更多的力量，在全社會營造為民辦實(shí)事的良好氛圍。三是加強(qiáng)管理考核。定期檢查驗(yàn)收為民辦實(shí)事成效，對落實(shí)情況進(jìn)行通報，加大對典型的宣傳推廣力度，形成為民辦實(shí)事的熱潮。
為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料二
以民為本，實(shí)事辦實(shí)
今年來xxx瑤族鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重要抓手，以加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)為著力點(diǎn)，以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，真心實(shí)意為民辦實(shí)事，贏得了全鄉(xiāng)廣大群眾的好評。
一、延壽鄉(xiāng)老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉(xiāng)敬老院是縣為民辦8件實(shí)事之一。該鄉(xiāng)高度重視，立足建成全省一流敬老院目標(biāo)，把關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活、解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。
一是科學(xué)選址。該鄉(xiāng)多方考察，結(jié)合當(dāng)前的學(xué)生生源不足的教育現(xiàn)狀，將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學(xué)，將教學(xué)樓出租給鄉(xiāng)改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，民政助理員負(fù)責(zé)抓。
三是積極籌措資金，在人力物力財(cái)力上給予了充分保障。四是對工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行督查，隨時掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度，9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程，對室內(nèi)進(jìn)行了裝修，房內(nèi)日常生活用品一應(yīng)俱全。同時設(shè)立了五保老人活動室、醫(yī)務(wù)室，硬化了過道，鋪設(shè)了草皮，栽種了花草，美化亮化了院內(nèi)環(huán)境.還從退休的村支部書記中挑選一名優(yōu)秀的、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)管理。延壽鄉(xiāng)敬老院的建成，使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”，受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的交口稱贊。
二、通鄉(xiāng)通村公路成為農(nóng)民致富奔小康的“助推器”。該鄉(xiāng)想群眾之所想，急群眾之所急，多方向上級爭取項(xiàng)目和資金，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。今年來，全鄉(xiāng)有4個村修建通村公路。先后啟動了農(nóng)貿(mào)市場至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路，公路總長11.2公里。在施工中，各村支書、主任親自帶頭負(fù)責(zé)整個公路的施工進(jìn)度和質(zhì)量，出現(xiàn)問題或矛盾糾紛，鄉(xiāng)、村干部一起解決，確保工程的順利進(jìn)行。目前，農(nóng)貿(mào)市場至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成，順利通車；九如村至松西村公路建設(shè)已完成工程量的80，預(yù)計(jì)12月底可全部完工；該鄉(xiāng)群眾期盼已久的銅田橋，在克服資金困難和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系下已于10月27日正式動工修建，該橋得到了廣大群眾積極支持配合，工程進(jìn)展順利。
三、農(nóng)村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計(jì)，教育為本。該鄉(xiāng)通過積極爭取，終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽，總投資70余萬元，總面積達(dá)1800個平方米，設(shè)20個教室，12個住宿公寓的延壽瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)綜合樓。為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，學(xué)校成立了工程監(jiān)督組，工程已10月底全部完工，順利通過了市縣的驗(yàn)收。
四、農(nóng)民教育健康行動讓農(nóng)民有了“護(hù)身符”。今年，該鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，堅(jiān)持以人為本，針對現(xiàn)階段影響農(nóng)民健康的主要公共衛(wèi)生問題，爭取國債資金新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓980平方米，新增配置設(shè)備4臺，大大改善了該鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，有效地緩解群眾看病難的問題；在鄉(xiāng)財(cái)力緊張的情況下，于11月27日開始在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展萬名農(nóng)民健康教育行動，對全鄉(xiāng)農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行體檢，以此切實(shí)解決群眾“看病難”“看病貴”的問題，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。該活動得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的熱烈擁護(hù)和好評，每天各村村民按照規(guī)定的時間進(jìn)行免費(fèi)體檢。
五、移動富民惠農(nóng)工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉(xiāng)于20xx年建立第一個手機(jī)信號發(fā)射臺，但手機(jī)信號覆蓋面不寬，而且經(jīng)常沒有信號或信號質(zhì)量不好。為使手機(jī)信號覆蓋全鄉(xiāng)，改善手機(jī)信號質(zhì)量，今年該鄉(xiāng)積極與縣移動公司聯(lián)系，科學(xué)選址，在城江村位置處另建了一個手機(jī)信號發(fā)射臺，10月中旬正式開通，手機(jī)信號覆蓋全鄉(xiāng)80的地方，有效地解決了手機(jī)信號不好的問題。8月，汝城縣移動公司實(shí)施的“富民惠農(nóng)”工程在該鄉(xiāng)啟動后，移動公司推出的集團(tuán)內(nèi)農(nóng)村本地通每月1元包干得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的積極響應(yīng)，移動集團(tuán)內(nèi)本地通每月1元包干使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
六、沼氣建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)“排頭戲”。今年，為了落實(shí)縣為民辦8件實(shí)事，完成沼氣建設(shè)任務(wù)，一是成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩名干部負(fù)責(zé)抓，駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉(xiāng)、村干部每天進(jìn)村入戶幫農(nóng)戶選址，監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是加大沼氣建設(shè)宣傳力度，發(fā)揮好已建沼氣戶的典型示范作用，特別是抓好了三個沼氣示范村，使不少群眾主動找鄉(xiāng)、村干部要求建沼氣池。目前，該鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)，已建好240個，是全縣沼氣池建設(shè)最多的鄉(xiāng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，利用沼氣池，一個農(nóng)戶每年可節(jié)約用柴xxxx公斤，增加庭院經(jīng)濟(jì)收入最低標(biāo)準(zhǔn)xxx元，一年可增收節(jié)支xxxxx元。沼氣的應(yīng)用既為農(nóng)民增加了收入，也保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。
為民辦實(shí)事工作總結(jié)范文材料三
半年來，我們以“三個代表”重要思想為指針，按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，樹立“群眾利益無小事”的群眾觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)湘貧辦字[2xx4]15號《關(guān)于印發(fā)<全省扶貧開發(fā)系統(tǒng)落實(shí)省政府為民辦8件實(shí)事的實(shí)施意見>的通知》，確保省、市“為民辦實(shí)事”中各項(xiàng)扶貧任務(wù)的全面按時按質(zhì)按進(jìn)度完成，我們從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化增收措施三方面著力，完成扶貧建房288戶，在建343戶；完成沼氣建設(shè)1532口，在建911口；在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所；“為民辦實(shí)事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
主要是建立“四項(xiàng)制度”，即
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全市扶貧辦系統(tǒng)成立了“為民辦實(shí)事”領(lǐng)導(dǎo)小組，由市扶貧辦主任李清喜任組長，負(fù)總責(zé)；市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長，組織具體實(shí)施。各縣辦也均成立了具體實(shí)施工作小組。還確定了各縣專人負(fù)責(zé)，專人聯(lián)絡(luò)工作責(zé)任制，并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好“為民辦實(shí)事”的通知》，通知中結(jié)合市委、市政府提出的“為民辦9件實(shí)事”的要求，更進(jìn)一步分解了各縣的扶貧任務(wù)，明確了上報“為民辦實(shí)事”的進(jìn)展情況的時間規(guī)定以及相關(guān)人的責(zé)任，力求扶貧任務(wù)件件有著落，個個有任務(wù)，人人有責(zé)任。
3、建立部門協(xié)調(diào)制度。為民辦實(shí)事是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和社會工程。為抓好這項(xiàng)工作，我們與市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等單位建立了專人聯(lián)絡(luò)、定期聯(lián)系制度，并隨時與各單位保持信息互通，資源共享。
4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期（每月、每季、每年）對“為民辦實(shí)事”扶貧指標(biāo)任務(wù)的完成情況予以通報，目前已通報進(jìn)度結(jié)果兩次（1-4月、5月）；并根據(jù)各縣完成任務(wù)情況，在年底予以考核，考核評定的結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個等級。考核評定的結(jié)果將作為年終優(yōu)秀評定的主要依據(jù)之一，對評定為“不達(dá)標(biāo)”等級的，將取消其各類評獎資格。
（二）狠抓任務(wù)落實(shí)
據(jù)各縣上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年1-6月期間，我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度如下：
l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線，占總?cè)蝿?wù)xxx萬人的25%；減少低收入人口11080人，占任務(wù)2萬人的55%；
2、幫助貧困農(nóng)戶建房。四縣目前已完成建房戶數(shù)計(jì)288戶，占總?cè)蝿?wù)的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務(wù)數(shù)的41%；汝城縣完成136戶占其任務(wù)數(shù)的31。7%；xx縣完成20戶占其任務(wù)數(shù)的71%；安仁縣完成70戶占其任務(wù)數(shù)的700%。另有，343戶為在建數(shù)，其余的建房任務(wù)四縣均已落實(shí)到項(xiàng)目區(qū)、項(xiàng)目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達(dá)建設(shè)沼氣池的專項(xiàng)資金，但是我市的沼氣池建設(shè)工作仍啟動迅速，已建成沼氣池1532口，完成任務(wù)率達(dá)44。2%；尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院。今年四縣幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院任務(wù)數(shù)為10所。為做好這項(xiàng)工作，1-6月，各縣辦已會同縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局奔赴10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況，掌握各所衛(wèi)生院急需添置的醫(yī)療設(shè)備情況，并確定了大件醫(yī)療器械的配備地點(diǎn)及相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)情況。
（三）強(qiáng)化增收措施
1、堅(jiān)持扶貧開發(fā)進(jìn)村入戶，整體推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。按照“一次規(guī)劃，兩年實(shí)施，逐村驗(yàn)收，分批推進(jìn)”的扶貧開發(fā)方法，我們指導(dǎo)貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃并加大調(diào)研工作力度。
2、堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展觀，為民務(wù)實(shí)，抓好項(xiàng)目增收和勞務(wù)輸出增收兩件實(shí)事，切實(shí)增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目增收一塊，各縣辦重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目、龍頭企業(yè)類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)類項(xiàng)目和生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)四大類項(xiàng)目建設(shè)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；勞務(wù)輸出增收一塊，各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓(xùn)、298名農(nóng)民工實(shí)用技能培訓(xùn)和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓(xùn)人員的選送工作。
3、堅(jiān)持用好用活扶貧資金和扶貧政策，并切實(shí)加強(qiáng)管理，管好用好各類扶貧資金，禁止挪用、擠占、截留扶貧資金，確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”，不錯位、不換位，各就各位；上半年，完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計(jì)整改報告，并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調(diào)研工作。
4、堅(jiān)持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作，確保產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目順利如期完成；1-6月份，已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金xxx萬元（桂東縣xx萬元，安仁縣xxx萬元），引導(dǎo)貸款近xxx萬元，幫助xxx農(nóng)戶開發(fā)種養(yǎng)項(xiàng)目，增力口收入。
5、堅(jiān)持做好農(nóng)村科技扶貧和衛(wèi)生扶貧工作，確保各縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。生院設(shè)備到位、人員參訓(xùn)。在科技扶貧方面，一是組織農(nóng)民青年勞務(wù)技能培訓(xùn)。二是各縣利用圩日開展“三下鄉(xiāng)”活動，贈送科技資料。向廣大農(nóng)民贈送《農(nóng)家致富顧問》、《農(nóng)民致富方法與技術(shù)》、《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關(guān)貧困村發(fā)放通豐植物營養(yǎng)液。通豐植物營養(yǎng)液是國務(wù)院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養(yǎng)液，它對提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件（1萬瓶）通豐植物營養(yǎng)液，發(fā)放到永豐鄉(xiāng)山口村、馬橋鄉(xiāng)馬橋村、田莊鄉(xiāng)新復(fù)村等貧困村，使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝，深受廣大群眾的歡迎。三是農(nóng)村基層干部培訓(xùn)。三是勞務(wù)輸出培訓(xùn)。，四是黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等。衛(wèi)生扶貧主要是抓好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備申報與到位。
二、存在問題
從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，目前我市為民辦實(shí)事雖然取得了階段性的成果，但是，部分縣的部分任務(wù)指標(biāo)的完成情況尚不容樂觀，離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距，這主要與省財(cái)扶資金下達(dá)太慢太遲有關(guān)，致使一些年初確定的扶貧項(xiàng)目因資金缺少的原因，無法如期完成。
三、下半年工作打算
（一）狠抓項(xiàng)目資金落實(shí)到位。
（二）狠抓為民增收措施落實(shí)。
（三）狠抓為民辦實(shí)事的統(tǒng)計(jì)考核評價工作。