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一、建立例會(huì)制度的動(dòng)因
近年來(lái)，××鄉(xiāng)為加強(qiáng)對(duì)村兩委主要干部的教育、管理和培養(yǎng)，采取了“二推一選”、“創(chuàng)業(yè)承諾”、“年度述職評(píng)議”等措施，提高了村干部整體素質(zhì)。隨著社會(huì)網(wǎng)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和農(nóng)村改革的深化，尤其是我省農(nóng)村稅費(fèi)改革全面落實(shí)后，村干部工作主要職責(zé)為：帶頭致富并能帶領(lǐng)致富;推進(jìn)民主選舉、民主管理;規(guī)劃村莊建設(shè)，整治臟、亂、差;做好公益事業(yè)的政策處理，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;提升村民文化道德水準(zhǔn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。但我鄉(xiāng)村干部特別是兩委主要干部與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有不少差距，如全鄉(xiāng)14個(gè)村，27名村支部書記、村委會(huì)主任中初中及初中以下文化共20名，占總數(shù)74%，有一技之長(zhǎng)具有較強(qiáng)致富能力，家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人，占總數(shù)的29%，年齡在40歲以下共9名，占總數(shù)33%，任期二屆的10人，占總數(shù)27%，普遍存在文化程度低，年齡偏大，帶頭致富能力弱，群眾思想工作辦法缺等現(xiàn)象;另一方面××鄉(xiāng)在培養(yǎng)、關(guān)愛村兩委主要干部方式方法簡(jiǎn)單傳統(tǒng)，存在“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)多，村干部工作落實(shí)少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)上講話多，村干部發(fā)言交流少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)灌輸教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的現(xiàn)象。
二、例會(huì)制度的主要做法
1、提高認(rèn)識(shí)，明確例會(huì)制度的重要性。“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個(gè)代表”，需要我們各級(jí)干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。我鄉(xiāng)推行例會(huì)制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他們培養(yǎng)成能為村民群眾排憂解難，替村民群眾辦實(shí)事、做好事的農(nóng)村基層干部。為此，我們把例會(huì)制度作為一項(xiàng)提升村干部執(zhí)政能力的工程來(lái)抓，加大宣傳力度，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在各種場(chǎng)合和會(huì)議上要求從政治高度認(rèn)識(shí)例會(huì)制度，把它作為今年全鄉(xiāng)黨建創(chuàng)新特色工作來(lái)抓。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，廣大鄉(xiāng)村干部認(rèn)識(shí)到例會(huì)制度是在新形勢(shì)下促進(jìn)村干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，進(jìn)一步做好村級(jí)各項(xiàng)工作的有效載體，是改進(jìn)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育服務(wù)村干部的有效措施，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聽取群眾意見建設(shè)的有效渠道。
2、摸清實(shí)情，增強(qiáng)例會(huì)制度的針對(duì)性。例會(huì)制度能否取得預(yù)期效果，準(zhǔn)備工作是關(guān)鍵。為此，我鄉(xiāng)十分注重每次例會(huì)的前期工作。根據(jù)全鄉(xiāng)年度工作安排和進(jìn)展情況，每次例會(huì)確定村干部匯報(bào)主題，如年初各村交流制定年度工作目標(biāo)，探討完成目標(biāo)的有利因素，分析存在的問(wèn)題和不足，完善工作措施;年終匯報(bào)本年度完成工作目標(biāo)的實(shí)績(jī)，總結(jié)取得成功經(jīng)驗(yàn)和剖析工作不足。同時(shí)鄉(xiāng)黨委根據(jù)本鄉(xiāng)工作情況和村兩委主要干部的需求，對(duì)村干部進(jìn)行各種培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，黨校教師作國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的報(bào)告，司法部門作農(nóng)村常用法律知識(shí)講座，外鄉(xiāng)(縣、市)先進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任介紹經(jīng)驗(yàn)，傳授他們?nèi)绾螏ьI(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推行村務(wù)公開、民主管理，確保社會(huì)穩(wěn)定的好做法。
3、健全制度，促進(jìn)例會(huì)制度的規(guī)范性。為確保例會(huì)制度不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，我們?cè)诿鍖?shí)情、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)黨委制定《關(guān)于建立村兩委主要干部工作例會(huì)制度的通知》的文件，明確例會(huì)工作指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容和要求。同時(shí)采取一系列相關(guān)措施，進(jìn)一步規(guī)范例會(huì)制度。一是強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府建立由黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和黨群副書記為副組長(zhǎng)的例會(huì)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)例會(huì)制度的協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。二是專人負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。每次例會(huì)明確一名鄉(xiāng)黨政班子成員專門負(fù)責(zé)，提前五天以書面形式把會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主題通知參會(huì)人員，并且落實(shí)專人做好會(huì)議記錄。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實(shí)效。參會(huì)人員不得請(qǐng)假，特殊情況應(yīng)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。不得遲到早退，維護(hù)會(huì)場(chǎng)良好秩序。
4、解決問(wèn)題，突出例會(huì)制度的實(shí)效性。針對(duì)例會(huì)中村兩委主要干部反映的一般問(wèn)題，能夠在會(huì)議中解決的，當(dāng)場(chǎng)予以解決;對(duì)重大疑難復(fù)雜問(wèn)題，由鄉(xiāng)黨委政府召開專題會(huì)議，研究制定解決方案，根據(jù)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，要求一月內(nèi)予以解決;對(duì)一些需要上級(jí)配合支持的，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭跑部門爭(zhēng)取政策;對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要向村主要干部、村民群眾做好解釋說(shuō)明工作，確保例會(huì)中反映的問(wèn)題件件有著落、有結(jié)果、有說(shuō)法。所有問(wèn)題解決的結(jié)果都通過(guò)鄉(xiāng)政務(wù)公開欄公開，且以一定形式通報(bào)到相關(guān)行政村，接受黨員群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委政府把解決例會(huì)中反映問(wèn) 題始終貫穿于例會(huì)制度全過(guò)程。
5、強(qiáng)化措施，推動(dòng)例會(huì)制度的全面性。把例會(huì)制度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”制度、與落實(shí)“三真”關(guān)愛基層、與推行農(nóng)村綜合改革、與落實(shí)村干部創(chuàng)業(yè)承諾制等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將當(dāng)前農(nóng)村開展的各項(xiàng)工作進(jìn)行整合，使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相互發(fā)展。同時(shí)把例會(huì)制度納入年度黨建工作考核，對(duì)村兩委主要干部是否按時(shí)參加例會(huì)，在例會(huì)中工作匯報(bào)的表現(xiàn)情況、例會(huì)中反映問(wèn)題的解決進(jìn)行量化考核。把村兩委主要干部例會(huì)的考核同時(shí)納入住村干部年度考核內(nèi)容之一，從考核機(jī)制上規(guī)范村兩委主要干部例會(huì)制度的全面貫徹落實(shí)。
三、推行例會(huì)制度取得的成效
1、提高了村干部整體水平。一是提升表達(dá)能力。做群眾工作離不開語(yǔ)言交流，平時(shí)村干部講話比較隨意，缺乏認(rèn)真思考。而例會(huì)制度每位村兩委主要干部在眾多鄉(xiāng)、村干部面前交流、匯報(bào)，迫使他們進(jìn)行認(rèn)真梳理和思考，提高了村干部們的文字書寫和語(yǔ)言表述能力。二是增強(qiáng)工作緊迫感。村干部在工作中各村為政，看不到其它村干部工作業(yè)績(jī)，通過(guò)例會(huì)制度讓各村定期交流匯報(bào)，使村干部能夠看到差距，看到不足，從而增強(qiáng)各村干部的責(zé)任感和使命感，使各村之間形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。三是培養(yǎng)政策法律意識(shí)。農(nóng)村干部受文化知識(shí)和接受學(xué)習(xí)教育的條件限制，他們對(duì)黨的方針、政策和法律知識(shí)掌握比較缺乏，工作中往往憑經(jīng)驗(yàn)和老辦法，無(wú)意中違反政策和觸犯法律。通過(guò)黨校教師和司法工作者的講座輔導(dǎo)培訓(xùn)，使村干部學(xué)到知識(shí)，提高遵守政策、法律的意識(shí)，在今后工作中更能自覺執(zhí)行政策法律。
2、規(guī)范了鄉(xiāng)會(huì)議制度。在實(shí)施例會(huì)制度之前，鄉(xiāng)里召開的會(huì)議沒有以制度的形式規(guī)定下來(lái)，存在很大的隨意性。會(huì)議時(shí)間上沒有明確的規(guī)定，鄉(xiāng)里工作任務(wù)多就頻繁召開，工作任務(wù)少時(shí)就長(zhǎng)時(shí)間不召開;會(huì)議主題基本上按照鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意圖而定，沒有圍繞全鄉(xiāng)整體工作的需要，常常為開會(huì)而召開會(huì)議，尤其是未能反映村級(jí)組織的愿望需要，村干部參加會(huì)議的積極性不高，會(huì)議精神貫徹落實(shí)不到位。通過(guò)村兩委主要干部例會(huì)制度這個(gè)載體規(guī)范鄉(xiāng)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，明確會(huì)議主題，激發(fā)了村干部“參政議政”熱情，調(diào)動(dòng)了村干部完成任務(wù)的積極性，有力推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展。
3、密切了鄉(xiāng)村關(guān)系。以前鄉(xiāng)里開會(huì)，基本不安排村干部發(fā)言，鄉(xiāng)黨委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各村存在的問(wèn)題，疏遠(yuǎn)了干群黨群和上下級(jí)之間的關(guān)系。現(xiàn)在通過(guò)村兩委主要干部例會(huì)這個(gè)平臺(tái)，利用圓桌的形式舉行會(huì)議，不僅使村兩委干部與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)“零距離”地溝通交流、面對(duì)面地暢談工作，而且使鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)村干部了解到群眾最想最盼的事情，掌握了基層的動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)全鄉(xiāng)工作的主動(dòng)性。如我鄉(xiāng)臨海洋村黨支部書記在例會(huì)上反映該村苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶各自為營(yíng),缺乏有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)廣泛動(dòng)員，各方爭(zhēng)取努力，只用2個(gè)月就創(chuàng)辦苗木花卉專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)苗木花卉統(tǒng)一品種，統(tǒng)一銷售等五個(gè)統(tǒng)一，使苗木花卉生產(chǎn)降低成本，銷售價(jià)格穩(wěn)中有升，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。自從我鄉(xiāng)施行村兩委主要干部例會(huì)制度以來(lái)，激發(fā)了村兩委主要干部的工作積極性，解決了一大批疑難問(wèn)題，如麗龍高速公路在我鄉(xiāng)境內(nèi)有12.6公里，涉及到公路沿線六個(gè)行政村，需要征用土地440.83畝，林地646.12畝，拆遷119戶，共338人。征地拆遷工作任務(wù)重，難度大。六個(gè)行政村中的兩個(gè)村因?yàn)榇鍍晌饕刹克枷氲轿唬叨戎匾暎胧┑昧Γぷ鬟M(jìn)展迅速，但其它四個(gè)村工作效果不明顯。通過(guò)召開例會(huì)，聽取了先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)介紹，給其它村主要干部提供了經(jīng)驗(yàn)，也增加工作壓力，激發(fā)他們的工作積極性。最后其余四個(gè)村也只用了兩個(gè)月的時(shí)間就完成了征地、拆遷的各項(xiàng)任務(wù)，確保高速公路全線無(wú)障礙施工。
四、幾點(diǎn)思考
1、村兩委主要干部例會(huì)制度，是新形勢(shì)下提高村干部工作水平的有效途徑，必須長(zhǎng)抓不懈。當(dāng)前，村兩委主要干部工作能力和整體素質(zhì)與加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求有一定的差距，一方面是欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)中青年的、優(yōu)秀的、有文化的村民大量外出，留守在村中的村民大多是老、少、婦女，即使有少數(shù)能人留在村里，受選民素質(zhì)不高和不正常競(jìng)選方式等而不能當(dāng)選，使得當(dāng)選的村干部整體素質(zhì)不高;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在提升村干部綜合能力方面方法陳舊，手段落后，已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。為此，有必要進(jìn)行一系列探索，經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐表明，例會(huì)制度是全面提升村干部綜合素質(zhì)的一種有效途徑。但一項(xiàng)好的制度貴在堅(jiān)持，不能時(shí)松時(shí)緊，更不能因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)而廢棄，要經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，做到持之以恒，長(zhǎng)抓不懈,抓出成效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)員、同志們：
下午好！
下面，我代表共青團(tuán)五沙村支部第三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
過(guò)去三年的工作回顧
過(guò)去三年，我村團(tuán)支部根據(jù)本村的實(shí)際情況，結(jié)合鎮(zhèn)團(tuán)委各個(gè)時(shí)期的中心工作，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展青年教育、文化活動(dòng)、志愿服務(wù)等工作，并取得一定成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、完善團(tuán)組織機(jī)構(gòu)。
共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，我村努力把加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)建作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)格按照《團(tuán)章》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村團(tuán)員發(fā)展、管理、團(tuán)費(fèi)收繳等工作，加大發(fā)展團(tuán)員和“推優(yōu)”力度，把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作作風(fēng)實(shí)的優(yōu)秀團(tuán)員選拔到干部隊(duì)伍中來(lái)，鞏固擴(kuò)大團(tuán)組織隊(duì)伍，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另外，為進(jìn)一步推進(jìn)我村志愿服務(wù)工作規(guī)范化、服務(wù)范圍擴(kuò)大化，服務(wù)內(nèi)容多樣化，我村建立了以村黨務(wù)工作者、團(tuán)干部和志愿者“三位一體”組成的班子，負(fù)責(zé)日常的志愿服務(wù)事項(xiàng)。村志愿服務(wù)站下設(shè)黨員志愿服務(wù)隊(duì)、五老志愿服務(wù)隊(duì)、義務(wù)巡查隊(duì)，開展日常便民服務(wù)工作。
二、積極開展青年志愿服務(wù)，培養(yǎng)青年團(tuán)員無(wú)私奉獻(xiàn)精神。
1、開展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)。為培養(yǎng)和陶冶團(tuán)員的高尚情操，發(fā)揚(yáng)助人為樂的高尚品質(zhì)，我村每年定期開展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，吸引大批青年志愿者參加。2014年至2016年，我村參加無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)65人次。
2、組織青年志愿者開展預(yù)防登革熱宣傳活動(dòng)。我村不定期組織村內(nèi)黨員志愿者、青年志愿者到村內(nèi)進(jìn)行積水清理，落戶進(jìn)行預(yù)防登革熱宣傳，加強(qiáng)村民防范意識(shí)，創(chuàng)建整潔舒適的居住和工作環(huán)境。
3、開展義診活動(dòng)。為提高本村老人身體素質(zhì)，我村聯(lián)合五六沙衛(wèi)生站不定期舉辦義診活動(dòng)，安排本村青年志愿者參與協(xié)助。
三、積極開展有益身心的文化活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)支部的凝聚力。
青少年的健康成長(zhǎng)，不僅僅是文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，更是德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。因此，我村團(tuán)支部有效利用我村文化活動(dòng)場(chǎng)所，開展形式多樣的文化活動(dòng)，活躍青少年身心，增強(qiáng)團(tuán)支部凝聚力。
今后三年的工作設(shè)想
農(nóng)村團(tuán)建工作任重道遠(yuǎn)，今后三年，五沙村團(tuán)支部將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)團(tuán)委交給的工作重點(diǎn)和共青團(tuán)工作任務(wù)，結(jié)合我村工作實(shí)際，做好以下幾方面工作：
1、做好團(tuán)支部常規(guī)工作。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)團(tuán)委工作要求，做好團(tuán)費(fèi)收繳工作和檔案管理工作，加強(qiáng)志愿服務(wù)宣傳，建立和健全組織建設(shè)，加大推優(yōu)力度，充分發(fā)揮團(tuán)支部作用。
2、積極開展法制教育和禁毒活動(dòng)。有效利用暑假，組織十幫對(duì)象、行為偏差學(xué)生、留守兒童等開展法制教育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年法制意識(shí)，預(yù)防青少年違法犯罪。加強(qiáng)禁毒宣傳，組織青年團(tuán)員開展了以“遠(yuǎn)離，珍愛生命”為主題的禁毒宣傳教育活動(dòng)，并給重點(diǎn)對(duì)象落戶宣傳教育等多種形式宣傳的危害性，加強(qiáng)了我村的禁毒工作，提高了村民群眾特別是青少年的識(shí)毒、防毒、拒毒的思想意識(shí)。
3、全面深化青年志愿者活動(dòng)，開展形式多樣的主題活動(dòng)，完善青年志愿者服務(wù)體系，拓展青年志愿者活動(dòng)的發(fā)動(dòng)面、參與面和覆蓋面，積極聯(lián)系參加團(tuán)組織的各項(xiàng)志愿者活動(dòng)。
我是村掛職支部書記袁繪，2021年任職，感謝鎮(zhèn)黨委政府對(duì)我的支持和村民對(duì)我的信任。我將近期工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)黨建工作，強(qiáng)化黨員意識(shí)
1、積極壯大黨的組織，做好黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。支部發(fā)展了 2名預(yù)備黨員，目前我村共有黨員16名。2、紀(jì)合寺村充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，在燈塔黨建、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、巡河等多方面名次都比較靠前。
二、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾致富
紀(jì)合寺村有木業(yè)加工的傳統(tǒng)，成立了幾個(gè)與木工相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司，經(jīng)過(guò)幾年的努力，很多人現(xiàn)在都成了小老板。鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)后，我積極聯(lián)系有志返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外人士，做他們家人的工作。努力為他們創(chuàng)造便利條件，協(xié)助處理各種手續(xù)。現(xiàn)在已與趙金剛電力木器加工廠成功簽約，廠房已建成，現(xiàn)已生產(chǎn)。趙志豹植物油廠正在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)今年十月份就能投產(chǎn)。此外，紀(jì)合寺村還有瑜伽設(shè)備公司、一佳凈水公司，家木堂仿古家具等，增加了村集體收入，預(yù)計(jì)能解決村里就業(yè)人口百余人。
三、保質(zhì)保量完成日常工作
我上任以來(lái)，較好的完成了黨委政府交給的工作任務(wù)，2021年疫苗接種工作順利進(jìn)行，人居環(huán)境整治方面，組織黨員干部包街包戶、分工明確，取得了顯著的效果。
四、工作計(jì)劃