履職提升活動情況報告范文

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第1篇

一、開展評估的基本做法

針對上述問題，在征求部分事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上，海安縣啟動了事業(yè)單位評估試點工作。縣編辦確定了幾家具有較強的代表性，又與民生休戚相關(guān)的試評估事業(yè)單位，明確了對事業(yè)單位法人履職評估的內(nèi)容、流程和結(jié)果運用，試點工作正式開展。

一是明確履職評估內(nèi)容。為引導事業(yè)單位正確履行職能，著重從按職能職責和核準的業(yè)務(wù)范圍開展活動情況、遵守機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定情況、遵守事業(yè)單位法人相關(guān)規(guī)定情況三個方面對事業(yè)單位法人代表履職情況進行綜合評估。二是明確評估工作流程。召開評估會議，與會人員包括：評估組工作人員，舉辦單位的分管負責人，被評估單位領(lǐng)導班子成員、中層干部（無內(nèi)設(shè)機構(gòu)的事業(yè)單位全體干部均應(yīng)參加）。被評估單位法人作自評報告，開展履職測評，由被評估單位與會人員按要求填寫表格，表格當場收回。廣泛收集情況，通過個別訪談、座談會、現(xiàn)場核驗、問卷調(diào)查等形成，收集評估內(nèi)容所需的相關(guān)信息。調(diào)閱相關(guān)資料。三是明確評估結(jié)果運用。綜合各方面情況，形成評估對象履職評估報告，確定其履職等次，并合理運用評估結(jié)果。對被評為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人進行通報表彰。對不合格的單位發(fā)出書面整改通知，在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，依法對其進行機構(gòu)編制調(diào)整，直至撤銷法人登記。

二、評估初步成效及存在問題

從目前開展的事業(yè)單位法人履職評估情況看，取得了一定的成效：一是增強了事業(yè)單位公共管理服務(wù)水平。開展履職評估，對事業(yè)單位履職情況進行了有效的監(jiān)督，有利于引導事業(yè)單位自覺增強法治理念和履職意識，規(guī)范自身行為，不斷提高依法履職、高效服務(wù)的能力和管理水平。二是提升了機構(gòu)編制管理效能。有效地檢驗了事業(yè)單位是否有機整合了內(nèi)部資源，是否最大程度激發(fā)了各要素的創(chuàng)造活力，是否有效產(chǎn)生了單位的綜合效能，為科學調(diào)整事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍，切實管住、管好、管活事業(yè)單位機構(gòu)編制創(chuàng)造了有利條件。三是優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。開展履職評估，有效遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現(xiàn)象。一些單位減少了辦事審批環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序。企業(yè)、群眾滿意度不斷提高。

另一方面，事業(yè)單位法人履職評估工作量大、涉及面廣、業(yè)務(wù)性強，在具體的評估工作中，存在一些不容忽視的問題，需要努力加以解決。

（一）少數(shù)事業(yè)單位不能依法運行。事業(yè)單位主管部門的牽制使部分事業(yè)單位不能獨立對外開展社會活動，主管部門怕失權(quán)，長期習慣將下屬事業(yè)單位按其內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行管理，擔心事業(yè)單位成為獨立的法人后，削弱了主管部門對事業(yè)單位的控制權(quán)，一些事業(yè)單位長期依付于主管部門，人、財、物不獨立，根本不具備成為法人的資格；雖然目前市場經(jīng)濟已經(jīng)深入到各個階層，但是一些事業(yè)單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計劃開展工作的不正常現(xiàn)象，造成這些事業(yè)單位參與市場競爭的意識十分淡薄；個別法人單位無視國家、省、市有關(guān)政策、法規(guī)，無視機構(gòu)編制部門界定的職責和登記管理機關(guān)核準的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，見利就上，無利就讓，不能嚴格按照職責范圍開展工作；有的單位成立于上世紀七八十年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，職能逐漸萎縮，長期“有崗無為”，不能發(fā)揮作用。

（二）部分法定代表人履職意識淡漠。部分事業(yè)單位法定代表人對機構(gòu)編制及登記管理方面的法規(guī)和政策知之甚少，缺乏履職的責任感和使命感，履行職能的能力較低。對機構(gòu)編制部門開展事業(yè)單位履職評估工作的重要性、必要性缺乏理解，草草準備，應(yīng)付了事，影響了評估工作的有效開展。這方面問題的原因之一是事業(yè)單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現(xiàn)在兼職范圍廣，兼職時間長，兼職人數(shù)多，而且這種發(fā)展趨勢還有繼續(xù)蔓延擴大之勢。一些事業(yè)單位的法定代表人，有的由行政人員兼任，有的由舉辦單位領(lǐng)導兼任，有的一人身兼多個事業(yè)單位的法定代表人，影響事業(yè)單位健康、有序地發(fā)展。

（三）評估主體過于單一化。當前履職評估工作，考慮到起步階段工作難度較大，故對自身力量倚重較多，其他力量在評估工作中總體而言分量不足、權(quán)重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面，但長此以往，將導致舉辦單位、職能部門和社會公眾的功能弱化，不利于實現(xiàn)評估主體多元化的目標。

（四）評估指標操作性不強。實踐中發(fā)現(xiàn)：不論各職能部門工作人員，還是參評的社會方面代表，均對所評估的事業(yè)單位了解不多，特別是對一些機構(gòu)編制、登記管理方面的業(yè)務(wù)性較強的問題，更是一頭霧水。盡管采取了提供自評報告、詳細介紹情況等辦法，但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在，影響了評估的準確性。評估過程中，如何突出重點、抓住要害，精簡指標體系，這些問題有待進一步探討。

（五）評估結(jié)果運用范圍有限。目前對評估結(jié)果的應(yīng)用，形式還比較單一，局限性較大，運用范圍很有限。事業(yè)單位法人履職評估的主導性和權(quán)威性不夠，這在一定程度上影響了評估工作的實效性。

三、提升評估效果的對策措施

要在充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展事業(yè)單位法人代表履職評估工作的重要性和必要性、積極營造有利于此項工作開展的濃烈氛圍的基礎(chǔ)上，采取四個方面的措施確保評估取得實效。

（一）科學操作，提升評估工作準確性

一是注重評估內(nèi)容的全面性。要跳出單純的機構(gòu)編制工作，站在全局的高度來科學設(shè)置指標，準確反映事業(yè)單位規(guī)定職能的履行情況，綜合考慮履行職能的績效和社會滿意度。通過目標明確的評估內(nèi)容，引導事業(yè)單位增強公共管理服務(wù)水平，不斷優(yōu)化社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

二是注重評估過程的連貫性。要注意日常評估和年終評估相結(jié)合，特別要結(jié)合事業(yè)單位年檢工作，來全面掌握相關(guān)情況。評估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況，而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時間內(nèi)的履職績效。日常評估重在平時表現(xiàn)，并逐漸積累形成整體印象，為年底評估提供詳細的基礎(chǔ)資料，從而有效地克服年度評估走過場的可能，更準確地評估法人履職情況。

三是注重評估指標的可操作性。對不同層次或不同類型的測試對象的評價，指標應(yīng)不同對待。在這個前提下，評價指標要細分為“個性指標”和“共同指標”，“定性指標”和“定量指標”。要根據(jù)不同機構(gòu)的特點和職責，設(shè)置一些詳細的指標，每項指標應(yīng)有詳細的說明，以增強參評人員對評估指標的理解度。

（二）加強聯(lián)動，拓寬評估工作渠道

實施事業(yè)單位法定代表人履職情況評估工作，必須堅持多部門聯(lián)動。具體是由編辦牽頭、財政、審計、人社等部門參與的工作責任機制。 只有這樣，才能保證工作出實效，各部門之間要主動溝通信息，健全工作網(wǎng)絡(luò)，整合相關(guān)資源，合理調(diào)配力量，形成分工明確、各負其責、相互配合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的整體聯(lián)動機制，進一步提高評估工作的水平。

一是多層面邀請人員參加評估。在具體評估工作中，不應(yīng)局限于被評估單位內(nèi)部，應(yīng)擴大到其管理或服務(wù)對象和關(guān)聯(lián)單位，聽取了解相關(guān)單位及群眾的反應(yīng)和評價，同時，還要聘請社會各界人士，從各個社會層次反映事業(yè)單位的履職情況和社會反響，增強評估的真實性和說服力。

二是建立健全民意反映機制。為暢通事業(yè)單位履職評估工作渠道，擴大社會監(jiān)督范圍，強化事業(yè)單位履職評估工作的嚴肅性，要建立健全“簡便、安全、高效”的民意反映機制，擴大“12310”舉報電話和網(wǎng)上舉報信箱的知曉率，充分發(fā)揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用，使履職工作始終在有效的監(jiān)督下正確行使。特別是推行“政務(wù)公開”活動，使權(quán)力在陽光下運行。

三是構(gòu)建履職評估工作信息網(wǎng)絡(luò)。聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，特約員可以從黨政群機關(guān)和社會各界熱心關(guān)注機構(gòu)編制工作的人事、監(jiān)察干部、人大代表、政協(xié)委員中聘任，聘期一般為兩年，期滿后視情況續(xù)聘。對監(jiān)督員要明確權(quán)利和義務(wù)，加強業(yè)務(wù)培訓，對工作成績突出，實績較為明顯的監(jiān)督員，進行表彰獎勵；對因各種原因，不能正常履行職責的，及時予以解聘。

（三）固本強基，提升評估工作水平

要做好事業(yè)單位履職評估工作，面對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況，就需要加強學習，固本強基，不斷提升評估工作水平。

一方面，加強履職評估隊伍建設(shè)。評估人員要到位、水平要提升，要把那些事業(yè)心強、有責任感和進取精神的同志，選拔到事業(yè)單位履職評估工作上來。通過學習交流和考試，做到持證上崗，并加強對他們的考核和獎罰。組織他們認真學習機構(gòu)編制理論知識，特別是事業(yè)單位履職評估方面的知識，不斷提高對履職評估工作重要性的認識，提升履職評估能力。另一方面，增強評估對象依法履職能力。舉辦事業(yè)單位法人代表培訓。精選培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，通過學習不斷增強事業(yè)單位法定代表人的法制意識、責任意識和市場風險防范意識，自覺規(guī)范事業(yè)單位的行為，維護事業(yè)單位的合法權(quán)益，提高事業(yè)單位的管理水平。

（四）嚴明獎懲，強化結(jié)果運用力度

評估目的是通過評估結(jié)果的使用來實現(xiàn)的，結(jié)果運用是評估系統(tǒng)的動力機制。對評估結(jié)果一定要進行廣泛公示，提高工作透明度，接受群眾監(jiān)督，使優(yōu)勝者廣受贊譽，讓庸碌者無地自容。根據(jù)目前機構(gòu)編制管理現(xiàn)狀，主要是在以下三個方面加強使用力度：

一是與機構(gòu)編制的日常管理相結(jié)合。履職評估結(jié)果將作為調(diào)整機構(gòu)編制的主要依據(jù)。編辦主任會議研究每一個事業(yè)單位法人的機構(gòu)編制事項，都要認真聽取評估辦的意見。對于被評為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人，在機構(gòu)編制資源配置上合理傾斜，為其提供機構(gòu)編制保障。對于因履職越位、缺位、不到位而被評為不合格等次的事業(yè)單位法人，在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，將嚴格調(diào)控，依法采取調(diào)整機構(gòu)，降格、撤銷機構(gòu)，調(diào)整職能、編制，撤銷法人登記等措施。

第2篇

“請問夏彩香代表，你作為縣人大代表是選區(qū)全體選民選出的，應(yīng)該為選區(qū)4個村選民代言，你為自己村提建議多，到其他村走訪選民聽取意見少，希望你今后能替其他村選民向縣里反映意見建議。”

“請問徐康華代表，今年鄉(xiāng)人代會召開前，你專門來問過我們有什么意見建議，也幫我們向鄉(xiāng)里提交了‘關(guān)于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至蘭塘村道路的建議’，請問結(jié)果如何？”……

8月14日上午，來自姚西塘、青塘、五都橋、蛇塘塢4個村的46名選民代表冒雨趕往五都橋村村支部會議室，參加模環(huán)鄉(xiāng)第二選區(qū)縣、鄉(xiāng)人大代表述職評議大會，聽取1名縣人大代表和6名鄉(xiāng)人大代表的述職并予以評議。從面對面公開述職、無記名提意見建議、現(xiàn)場問詢回答，到民主測評、現(xiàn)場公布結(jié)果，歷時2個多小時。

這樣的述職活動，目前正在龍游縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的各選區(qū)如火如荼地進行著。

述職是為了更好履職

龍游的代表述職活動最早起始于洪畈村。2013年6月15日，對龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村民而言，有些與眾不同。這一天，該縣的人大代表們開始了向選民述職并現(xiàn)場接受評議的全新旅程，而選民們也有了一次全新的民主體驗。

當天上午8點鐘，湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村委會會議室里座無虛席，來自選區(qū)3個村的63名選民代表現(xiàn)場傾聽縣人大代表李雪侖、陳連壽和鎮(zhèn)一位人大代表的述職。

人大代表們主要圍繞落實人大決議決定、提出意見建議、參加人大活動、走訪群眾聯(lián)系選民、為選民辦實事等方面的情況，向選民述職。述職完畢，選民代表根據(jù)述職以及平時工作情況，按照“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個檔次，當場給出評價。工作人員點收測評票，現(xiàn)場唱票。經(jīng)統(tǒng)計，3位代表均獲得90%以上的滿意票。

洪畈村是一個試點，也是一個起點，龍游縣人大代表向選民述職活動由此正式拉開了帷幕。據(jù)了解，按照龍游縣人大常委會“每位基層人大代表在任期內(nèi)必須向選民述職一次”的要求，截至目前，全縣已完成述職的基層縣、鄉(xiāng)人大代表共有499人，占全部代表的68.1%。

代表述職也推動了閉會期間代表履職的開展。“述職是手段，促進履職才是目的。”龍游縣人大常委會主任周中民說，履職和述職是相輔相成的，作為人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要為代表履職搭好平臺，為代表述職奠定基礎(chǔ)。為了讓人大代表有職可述，龍游縣人大常委會制定人大代表聯(lián)系選民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)等制度，細化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作要求；在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立16個代表聯(lián)絡(luò)站，努力夯實人大代表學習、走訪聯(lián)系和接待選民的陣地。

根治代表履職“肋骨病”

人大代表“重當選、輕履職”一直是困擾代表工作的一個老大難問題。當龍游縣嘗試開展代表述職破解難題時，東海之濱的舟山市普陀區(qū)也在探索一項開創(chuàng)性工作：用履職績效量化評判辦法來激活代表履職熱情、規(guī)范履職行為。

“2014年，我街道的區(qū)人大代表履職績效量化評判結(jié)果已出來，全街道41名區(qū)人大代表中，履職優(yōu)秀10名，履職較好20名，履職一般7名，履職較差1名。你的評判結(jié)果是履職一般，我們代表人大街道工委和代表活動小組找你談話……”

這是舟山市普陀區(qū)沈家門街道人大工作委員會主任和沈家門代表小組組長在找履職一般和較差代表談話時的一段開場白。

2013年，該街道人大工委在本代表小組試行了區(qū)人大代表履職績效量化評判；2014年，普陀區(qū)人大常委會召開全區(qū)鎮(zhèn)（街道）代表工作經(jīng)驗交流會，“沈家門樣本”開始在全區(qū)推廣。

探索起始階段，對這一制度設(shè)計的認識并不統(tǒng)一。有人大代表直言“我們本職工作很忙，法律又沒規(guī)定，何必去搞創(chuàng)新”；有些人大代表認為，沈家門街道有40多名區(qū)人大代表，吃吃“大鍋飯”是無關(guān)緊要的。

面對阻力，人大街道工委和代表小組召開專題會、人大代表座談會和履職經(jīng)驗交流會等，就建立人大代表履職績效量化評判制度的重要性和必要性，以及怎樣制定可操作性強的評判內(nèi)容和評判方法等問題進行了宣講，有力地助推了代表思想認識的提高。

2013年1月，經(jīng)沈家門代表小組全體人大代表討論，《沈家門街道區(qū)人大代表履職績效量化評判辦法》獲得高票通過，為人大代表更好地履行職務(wù)奠定了制度體系和運作機制保障。

經(jīng)過近3年的實踐，從過去的“要我履職”到現(xiàn)在的“我要履職”，人大代表感到履職更有動力，正如區(qū)人大代表、舟山市正源標準件有限公司董事長林仲岳說的那樣，建立履職績效量化評判制度，使“濫竽”不能充數(shù)了，“大鍋飯”被打破了，代表既感到了壓力，更感到了動力，這個動力就是選民的期待。

細節(jié)的創(chuàng)新才有實效

不論是代表述職還是履職績效量化評判，都大大增強了人大代表履職熱情，提升了履職實效。

在龍游，從人大代表述職、選民代表書面測評，到選民代表面對面提出意見，再到無記名書面評議集中提出，組織過程中的程序、方式不斷創(chuàng)新，述職活動的效果也明顯提升。

例如，模環(huán)鄉(xiāng)人大主席團在實踐過程中就探索增設(shè)現(xiàn)場無記名提問和回答環(huán)節(jié)。“增設(shè)這樣一道環(huán)節(jié)，主要是怕選民礙于面子，不好意思面對面提問，導致‘你好我好大家好’的局面。”龍游縣模環(huán)鄉(xiāng)人大副主席鐘小紅說。

設(shè)置選民代表無記名書面提交問題和建議環(huán)節(jié)，大家既可以獨立填寫，也可以幾個選民商量討論共同填寫。填寫完成投放到意見箱中，每個選區(qū)各派一名選民代表參與統(tǒng)計。問題、意見分類統(tǒng)計后，再集中由一名工作人員代表選民提問，代表進行相應(yīng)回答。該鄉(xiāng)在第二選區(qū)述職會上，就以這樣的形式現(xiàn)場收集到問題意見6大類17個，現(xiàn)場回答6個，其余11個問題建議以書面形式答復選民。“我們原來搞述職會，沒有采用無記名的方式，收集到的意見和建議相對較少而且不夠‘辣’，現(xiàn)場也缺少互動。”鐘小紅說。

在普陀區(qū)，評判內(nèi)容以量化分值加以明確。將評判內(nèi)容分為基本內(nèi)容和激勵內(nèi)容兩大塊，其中，基本內(nèi)容共5項100分，即：參加區(qū)人代會出缺席和審議各項工作報告及參加區(qū)人大閉會期間會議、活動情況20分； 參加街道人大及小組和分組活動、會議情況20分……

激勵內(nèi)容共4項20分，即： 為民做好事、辦實事酌情加5-10分；被評為區(qū)、街道人大單項先進個人的分別另加5分、3分；被列為區(qū)、街道人大重要議案建議或評為好議案、好建議的，領(lǐng)銜人分別另加5分、3分。

第3篇

寧波市人大常委會督促政府嚴把項目建設(shè)審批關(guān)，僅今年上半年，就否決了150多個不符合要求的建設(shè)項目，有效引導經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，減少污染物的排放。

近年來，為改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，寧波市人大常委會采取多種監(jiān)督方式，持續(xù)推動政府解決一些焦點環(huán)境問題。

今年5月至8月，寧波市人大常委會就全市生態(tài)建設(shè)情況展開調(diào)研，并聽取了市生態(tài)辦關(guān)于生態(tài)市建設(shè)工作情況的專題匯報。近日，又兵分6路趕赴各地開展生態(tài)市建設(shè)工作檢查，督促政府積極探索大氣污染防治新機制，全面推進機動車污染防治和中心城區(qū)的禁煤工作，力爭空氣質(zhì)量下降的趨勢得到遏制；加強環(huán)境執(zhí)法檢查和飲用水水源地環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實水源監(jiān)督監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)措施，提升水源地監(jiān)控預(yù)警能力和執(zhí)法監(jiān)督水準，全力保障寧波人民的飲用水安全。

同時，寧波市人大常委會還要求政府部門深化重點流域、重點行業(yè)的污染整治，按期完成電鍍行業(yè)、印染行業(yè)、精密鑄造行業(yè)整治，把防范污染事故、保障環(huán)境安全放在重要位置，確保重點區(qū)域的環(huán)境問題得到妥善解決。 王井才

海寧：開出本屆代表履職成績單

日前，海寧市人大常委會完成了對本屆市人大代表履職情況的匯總，261名海寧市第十三屆人大代表自2007年1月5日當選以來的基本履職情況一目了然。這是海寧市人大常委會為每位市人大代表開出的履職成績單。

匯總以表格形式列出明細，由市人大常委會相關(guān)部門會同各鎮(zhèn)、街道人大逐項梳理形成，直觀地反映了每位市人大代表的履職情況。內(nèi)容包括出席市人代會情況，參加市人大常委會執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等監(jiān)督工作情況，參加代表小組活動情況，開展代表主題活動、述職活動情況，提出議案建議情況，接受選民監(jiān)督和選民對代表履職情況的滿意度測評結(jié)果的情況等。

據(jù)悉，這份成績單將作為本屆人大代表的履職檔案，與代表述職報告、代表議案建議及辦理落實情況等書面材料一起永久保存。 王曉圓

蘭溪：力促農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)

今年，蘭溪市人大常委會對市政府落實《關(guān)于加強飲用水水源保護和水污染防治工作的決議》情況，尤其是農(nóng)村飲用水安全工作進行了跟蹤監(jiān)督，并將其列入常委會年度重點工作之一。

在蘭溪市人大常委會的強力監(jiān)督下，市政府積極采取行動，今年共投資3166.45萬元，實施了5個農(nóng)民飲用水工程項目，惠及13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)72個行政村的5.7萬常住人口。目前，已有19個村完工，46個村正在施工，7個村正在規(guī)劃中，預(yù)計年底前主體工程將全部完工。

除加快推進農(nóng)村飲用水工程建設(shè)外，蘭溪市政府還努力探索農(nóng)村飲用水的長效管理機制，把農(nóng)村飲用水工程建好、管好、用好，真正讓農(nóng)民長期受益。 朱 煒

上城區(qū)：專題詢問直擊代表意見建議辦理難點

日前，杭州上城區(qū)人大常委會舉行了代表意見建議辦理工作專題詢問會，在聽取審議了區(qū)政府的相關(guān)報告后，常委會組成人員針對6件被代表評為“不滿意”或“基本滿意”的意見建議，連續(xù)向政府及其職能部門負責人發(fā)問。

專題詢問會歷時兩個半小時，就常委會組成人員提出的舊小區(qū)準物業(yè)管理實施中存在的有關(guān)問題、如何切實加強“群租房”綜合管理等15個代表們關(guān)注度高、政府辦理難度大的問題，有關(guān)部門負責人都作出了正面的回答。

“會后，希望政府及其部門能將今天所講的解決辦法、提出的工作措施再進行深入研究，抓好貫徹落實，從根本上解決民憂民困。”會上，區(qū)人大常委會主任丁曉芳提出了要求。

通過這次嘗試，上城區(qū)人大常委會認為適時運用一些詢問、質(zhì)詢等監(jiān)督手段，有利于推進一些熱點、難點問題的解決。為此，區(qū)人大常委會接下來還將研究制定有關(guān)詢問和質(zhì)詢的辦法，以更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。 王 先

松陽：啟動審議意見落實情況滿意度測評機制

10月12日，松陽縣第十屆人大常委會第三十五次會議對縣政府關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范性文件備案審查、養(yǎng)老保險基金管理工作的審議意見落實情況進行了審議，并進行了滿意度測評。

日前，為規(guī)范縣人大常委會會議審議意見的辦理程序，提高辦理質(zhì)量，增強監(jiān)督實效，松陽縣人大常委會出臺了《松陽縣人大常委會審議意見辦理暫行辦法》。辦法規(guī)定，常委會會議審議后，對審議意見辦理情況進行滿意度測評，凡滿意票達到實際參評常委會組成人員數(shù)量的70%，且沒有不滿意票的為滿意；不滿意票超過實際參評常委會組成人員數(shù)量一半的為不滿意；其余為基本滿意。

凡測評結(jié)果為“不滿意”的，報告單位須在兩個月內(nèi)重新報告辦理結(jié)果，并再次接受測評。再次測評“不滿意”的，將由縣人大常委會主任會議研究處理，必要時常委會將依法開展專題詢問、質(zhì)詢或組織特定問題調(diào)查，或?qū)χ饕熑稳艘婪▎映仿殹⒘T免程序，屬縣政府直屬部門和垂直管理部門的，建議縣委、縣政府或其上級主管部門按干部管理權(quán)限免去其主要負責人職務(wù)。周曉鵬

奉化：代表全程參與“把關(guān)”重點民生工程

日前，奉化市大堰鎮(zhèn)人大組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表，視察了位于江口街道南渡地塊的下山移民安置小區(qū)，聽取了鎮(zhèn)政府負責人關(guān)于工程實施情況的匯報，并提出了加快建設(shè)進度、保證工程質(zhì)量等意見建議。

此前，奉化市大堰鎮(zhèn)人大代表還曾在政府部門征求意見、確定補償方案和聽取下山移民村群眾意見等各個環(huán)節(jié)，多次關(guān)注、參與各項工作，全程“把關(guān)”重點民生工程的建設(shè)。

這是奉化市人大常委會今年推出的代表工作新舉措――人大代表全程參與“把關(guān)”重點民生工程，為重點工程建設(shè)加上了一把“安全鎖”。 原 杰 周浩平

玉環(huán)：評議代表建議辦理情況

日前，在前期走訪相關(guān)代表、實地察看代表建議落實情況的基礎(chǔ)上，玉環(huán)縣人大常委會對縣交通局的代表建議辦理工作進行了專題評議。

這是玉環(huán)縣人大常委會繼去年對縣水利局代表建議辦理工作進行評議后，第二次對政府部門的代表建議辦理工作進行評議。

玉環(huán)縣人大常委會有關(guān)負責人表示，該舉措既是提高代表建議辦理質(zhì)量的有效手段，也是發(fā)揮代表作用、推動政府有關(guān)工作的一項重要舉措。據(jù)介紹，評議將著重圍繞代表建議辦理的重視程度、辦理態(tài)度、面商溝通、答復情況、辦理效果等五個方面進行。

從今年的評議情況看，代表對縣交通局的辦理工作是滿意的。會上，縣交通局負責人作了表態(tài)發(fā)言，對代表建議的落實明確了具體措施。 鄭必榮

西湖區(qū)：力助中小企業(yè)“抗寒解困”

當其他地方的中小企業(yè)仍在為生存四處奔波時，杭州市西湖區(qū)今年已有26家企業(yè)列入杭州市雛鷹計劃，27家企業(yè)列入國家科技型創(chuàng)新基金計劃，獲得政府資金1827萬元。與此同時，西湖區(qū)的其他中小企業(yè)也在經(jīng)營擔保、項目落地、人才引進等方面，獲得了政府部門的大力支持。

這是西湖區(qū)政府為落實區(qū)人大常委會意見推出的系列舉措，積極幫助區(qū)內(nèi)中小企業(yè)走出困境。

日前，西湖區(qū)人大常委會在調(diào)研上半年經(jīng)濟運行情況時發(fā)現(xiàn)，由于原材料價格持續(xù)處于高位、用工成本繼續(xù)上升、人民幣不斷升值，“融資難”問題已把區(qū)內(nèi)不少中小企業(yè) “壓”得難以喘息。為此，在審議上半年經(jīng)濟運行情況時，常委會提出了要重點關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展困局，加大資金、政策、人才的扶持力度，政府要與中小企業(yè)共渡難關(guān)等建議。

區(qū)政府高度重視人大常委會審議意見，從破解中小企業(yè)“融資難”、“轉(zhuǎn)型難”、“用地難”、“用人難”入手，積極推出了四項措施。其間，西湖區(qū)率先出臺了鼓勵創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展財政扶持辦法，把近期可利用的土地資源推介給需要用地的企業(yè)，還安排了2000萬元專項資金，通過實施“325”人才發(fā)展計劃，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才到該區(qū)發(fā)展。 楊 宏

南湖區(qū)：監(jiān)督提升投資項目資金管理辦法

近日，嘉興市南湖區(qū)政府出臺了投資項目資金管理辦法，對政府投資項目的基本建設(shè)資金管理，作出了具體的政策規(guī)定。這是區(qū)政府及有關(guān)部門認真落實人大監(jiān)督意見的一項重要舉措。