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一、存在的問題和不足
(一)學習不夠,理論水平有待提高。學習不夠積極主動,刻苦鉆研精神不強。一是缺乏“擠”勁和“韌”勁。二是理論聯系實際不夠,還不能很好地用理論去指導實際工作。
(二)創新意識不強,工作方法簡單。工作思路不寬、不活,很多時候還是循規蹈矩,安于表面,缺乏創新意識,不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。
(三)作風不夠扎實。雖然工作中取得了一定的成績,但工作作風不深入、不扎實。有些工作浮于表面和有應對的思想。工作標準不精益求精,處理問題有時還存在瞻前顧后、患得患失,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,降低了工作標準。
二、產生問題的原因分析
1、平時疏于學習。總認為,只要能把本職工作干好,其他學習都無關緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。有時,對于自己所學的東西,也沒有認真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學貫徹到實踐中去,落實到行動上來,致使在實際工作中政策水平有限。加之學習的主動性不強,對于學習制度堅持不夠,致使學習收效不佳。
2、思維局限,進取意識不夠強。認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。
三、自糾措施和努力方向
針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,從自身做起,從小事做起,扎實做好每項工作,提高自己綜合素質。具體做到以下幾點:
(一)加強理論學習,提高政治素質。今后我要認真學習領會黨的方針政策,提高理論修養,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。自覺地加強黨性修養,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。要以高度的責任感、事業心,勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風,百折不撓、知難而進的勇氣圓滿完成領導交辦的各項任務。
(二)積極開拓進取,提高工作水平。要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,努力提高自己工作的能力。進一步增強大局意識、責任意識,干一行愛一行專一行。要勇于開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,把工作能力提高到一個新的水平。
一、存在的突出問題
為把問題找全面、找準確、找深入,認真對照市工商局和縣委、縣政府的要求找問題,對照群眾的期盼找差距,對照崗位職責找不足,深刻挖掘在優化環境、服務發展以及思想意識,精神狀態、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題,經歸納梳理,主要存在下列突出問題:
1、政治業務學習不夠深入系統;
2、工商法律法規和各種活動宣傳的力度不夠;
3、市場和食品安全監管存盲區,個別分局《食品流通許可證》辦理不及時;
4、行政執法辦案力度不夠;
5、少數干部職工工作責任心不強,服務意識、工作效力不高,缺少敬業精神;
6、部分干部職工工作積極性和主動性不高,缺乏創新精神;
7、少數同志的工作、生活作風松懈,開展批評與自我批評活動少;
8、請、銷假和上、下班制度執行不夠嚴格;
9、少數基層分局同當地鄉、鎮、村(居)聯系溝通少;
二、整改措施
自糾是整改的基礎,整改是確保活動取得實效的關鍵。針對問題臺帳,研究制定詳細的整改方案,進行銷號整改,做到問題不解決不放過,整改不到位不放過。
1、加強政治業務學習。結合本系統開展的每月一法學習,進一步完善學習計劃,做到計劃、人員、教材、內容和時間五落實。以三珍惜三增強演講比賽為契機,廣泛開展讀書活動,認真組織每月一法考試,及時通報考試成績,通過各種活動進一步激發廣大干部職工自覺學習政治理論和文化、業務,提高綜合政治業務水平。此項工作由人教股、機關黨委負責抓落實。
2、加大宣傳力度。一是利用縣局辦照大廳的電子屏和各分局的宣傳欄,廣泛宣傳工商法律法規;二是印發《工商辦事指南》和消協維權宣傳冊,宣傳工商的職能;三是通過各級新聞、報刊媒體宣傳工商為民服務的措施。通過宣傳,使全社會更加了解工商、理解工商、支持工商的工作。此項工作由法規股、辦公室負責抓落實。
3、加大行政執法力度,提高執法辦案水平。一是加強教育培訓,通過自辦業務培訓和選派到上級部門參加培訓,提升業務水平;二是推行行政執法指導新的執法監管模式,在消協維權、企業注冊登記、年檢驗照等市場監管和行政執法過程中,通過提醒、示范、公示等行政指導形式,為各類市場主體,創業群眾提供個性化、人性化服務。此項工作由法規股負責抓落實。
4、進一步完善市場和食品安全監管工作責任,加大巡查監管力度。一是認真貫徹落實好《食品安全法》,大力宣傳食品安全法律知識;二是強化監管力度,建立長效機制,落實法律賦予工商部門的職責,防止監空白和監管不到位;三是充分發揮現有的裝備、設備作用,定期和不定期的組織市場食品安全檢測檢驗;四是加強市場監管人員的業務培訓,提高市場監管能力和依法行政水平;五是認真兌現服務承諾,及時辦理《食品流通許可證》。此項工作由消保局、市管股負責抓落實。
5、加強干部職工思想教育,提高服務意識。一是加強全體干部職工的思想政治教育,把三珍惜三增強活動作為日常教育的主要內容,通過專題教育,使全體干部職工牢固樹立服務意識、責任意識,以強烈的事業心和責任感,為人民群眾誠心誠意辦實事、解難題。二是開展典型示范教育,用先進人物的先進事跡和精神教育、激勵大家,進一步激發全體干部職工的生機活力,增強工作的主動性和積極性,創新工作思想,創造性地開展工商各項工作。此項工作由人教股、機關黨委負責抓落實。
6、完善考勤制度和獎懲措施。進一步完善和規范考勤制度、請銷假制度。將考勤制度和請銷假制度的執行情況列入年終績效考評,與獎懲措施掛鉤。此項工作由辦公室負責抓落實。
7、建立健全民主生活會制度。結合集中整治活動和雙述雙評活動,定期召開民主生活會,組織干部職工交流談心,開展批評與自我批評,查糾解決思想、作風、工作方面存在的問題。把民主生活會作為一項長久的制度,經常組織交流談心活動,了解干部職工的思想、工作情況,及時關心,解決干部職工的困難,使之安心于工商事業。此項工作由人教股、監察室負責抓落實。
8、加強橫向聯系和部門協調。工商行政管理機關是政府的執法機構,各項工作離不開政府的支持,各基層分局要注重同當地黨委政府的協調,做到多請示、多匯報,同時也要注意同兄弟單位的協調,使工商工作得到全社會的理解和支持,更好地發揮工商工作職責,為推動廣豐科學發展、和諧發展、率先發展提供堅強保證。
三、加強監督,確保各項措施落到實處。
一、存在的問題
(一)監管思路相對落后,開拓執法新領域進展緩慢
由于執法辦案的思路比較陳舊,沒有與時俱進地加以轉變,我局監管重點仍在多而散的個體工商戶和小企業身上,經過前些年的監管和服務,個體工商戶和小企業的經營行為大多比較規范,很難有新的突破。在對重大商業賄賂、公用企業不正當競爭、房地產行業違法經營等重大領域的監管方面還未能有效的介入。除此之外,隨著社會的發展和經濟的轉型,一些以往較隱蔽、被人所忽略的問題逐漸暴露出來,公用企業憑借其壟斷地位,在經營過程中不公平對待其消費者,侵害其合法權益,引起公眾的不滿;同時,規范好在市場經濟中占較大比重的公司企業的經營,也顯得更加迫切。
(二)機關作風相對平庸,建設優良作風有待提高
我局工作人員在作風上大都能遵守各項要求,無論在思想上還是工作上都無明顯重大問題,但顯得相對平庸,沒有突出表現。主要是事業心、責任感不強,工作缺乏積極性和主動性,服務意識不強。
(三)執法辦案程序須進一步規范,個別工作人員執法辦案時工作態度不夠嚴謹,有時存在不按程序辦案現象。
(四)學習氛圍不濃、缺乏積極性
政治業務學習方面,集體組織學習多,個人自學少,應付學習多,主動學習少,老干部雖有工作經驗,但平時不愿讀書,時間一長就知識落伍,觀念陳舊;新錄用公務員文化底子好,但對工商法規知之不深,由于學習氛圍不濃,又缺乏有效的促學機制,一時也難以適應工作需要。
二、整改措施
(一)進一步轉變思路,創新監管理念、開拓執法領域
當務之急是轉變我們的執法思路,從撒大網、抓小魚的模式轉變到有重點有針對性的辦理大案要案上來。抓大放小,將重點監管對象轉移到更難啃的公用企業、壟斷行業等上來。在房地產市場、公用企業不正當競爭行為、重大商業賄賂等方面努力探索,借鑒兄弟單位的經驗,辦爭取得較大突破。特別是在維護消費者權益和食品安全方面力爭查處一批有影響的案件。
(二)加強法制學習,確保依法行政
當前要進一步學習《行政處罰法》《行政訴訟法》和國家工商局六項禁令,堅決堵住以言代法,隨意執法等違法違紀現象,樹立正確的執法理念,嚴格依法辦案。嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序。同時,加強案件審理,把依法辦案貫穿到立案、調查、審理、處罰、執行的各個環節,每辦一件案件力爭做到事實清楚,證據確鑿、定性準確,處理恰當手續完備、程序合法。
(三)進一步加強學習,增強業務知識、提高執法水平
要求所有的同志必須認真學習每月一法,要通過集中學習法律知識,比拼干部的法律意識;要求所有同志必須認真做好學習筆記并且采取定期檢查學習筆記方式,比拼干部的學習動力,要求有條件的同志要走出去的,要通過橫向交流學習其他單位好經驗,營造濃厚的學習氛圍。通過學習,提高自身的執法水平和能力。
(四)進一步加強作風建設,嚴肅紀律