看守所匯報材料范文

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第1篇

一、縣法院銜接工作職責

(一)對執行地為本縣的犯罪嫌疑人，判處管制、單獨判處剝奪政治權利或者宣告緩刑、決定暫予監外執行的，對其進行接受社區矯正教育，責令其填寫《接受社區矯正保證書》，并告知其在判決或決定生效之日起7日內到戶籍所在地或居住地司法所辦理報到登記手續。矯正對象系未成年人的，應指定其監護人陪同辦理登記手續。

(二)對執行地為本縣的犯罪嫌疑人，判處管制、單獨判處剝奪政治權利或者宣告緩刑、決定暫予監外執行的，在判決或決定生效之日起7日內，在原規定的基礎上，將判決書、裁定書、暫予監外執行決定書、執行通知書、結案登記表、接受社區矯正保證書等法律文書及材料抄送縣社區矯正辦公室（以下簡稱縣矯正辦）。

（三)收到關于矯正對象的撤銷緩刑（假釋、監外執行）收監執行的建議書后，及時組成合議庭進行審理，并在作出裁(決)定之日起7日內將裁（決)定書分別抄送縣檢察院、縣公安局和縣矯正辦。

(四)對本轄區內的矯正對象組織開展回訪和隨訪，考察其刑罰執行情況，并向縣矯正辦提出工作建議或共同制定和落實幫教措施。

二、縣檢察院銜接工作職責

(—)加強對社區矯正工作的法律監督，建立與縣矯正辦定期聯系制度，每年至少組織兩次監外執行定期檢察，對交付執行、監管活動，變更執行、終止執行等工作環節和矯正各項措施落實的監督檢察。

(二)發現縣法院沒有按照規定將法律文書送達有關機關的，或者監獄、看守所沒有按規定將矯正對象和有關法律文書交付縣矯正辦的，或者公安局沒有按照規定落實有關措施的，以及其他原因導致矯正對象的脫管、漏管、去向不明的，及時向有關機關提出書面檢察建議。對于提出的糾正意見或檢察建議，有關機關不采納糾正的，報告上一級檢察院。

(三)對矯正對象能認真改造、積極接受社區矯正、有立功表現的；或者不思悔改、抗拒改造、有嚴重違反管理規定的，建議矯正對象所在地的司法所和派出所按法定程序給予相應司法獎懲。

(四)認真審核矯正對象的司法獎懲建議材料，如發現建議不當或有違法情形時，依法向縣公安局和縣矯正辦提出書面糾正意見，及時予以糾正。

(五)對執行地為本縣的犯罪嫌疑人，擬判處管制、單獨判處剝奪政治權利或者宣告緩刑、決定暫予監外執行的，認為有必要的，事先以書面形式通知縣矯正辦對犯罪嫌疑人是否適合社區矯正開展調查評估，并在開庭審理時通知縣矯正辦派人參加旁聽。

三、縣公安局銜接工作職責

(一)派出所與司法所建立社區矯正工作聯系和信息共享制度，確定一名所領導擔任聯系人，負責與當地司法所的聯系與協調，共同做好轄區內的社區矯正相關工作。

（二）收到監獄、外地法院和看守所送達的相關法律文書后，在5日內將相關法律文書原件或復印件蓋章簽字后轉遞縣矯正辦。

(三)派出所在辦理矯正對象相關手續時，應當詢問矯正對象是否已到執行地司法所辦理社區矯正登記手續；對未辦理社區矯正登記手續的，應責令其及時到司法所辦理登記手續，并在3日內將有關情況通報司法所。

(四)派出所要做好轄區內矯正對象的摸底核實工作，對沒有辦理社區矯正登記手續、脫管、漏管、去向不明的矯正對象負責進行查找。

(五)縣公安局對在執行期間違反監督管理規定的矯正對象，應根據縣矯正辦的書面意見和相關材料，依法予以相應的治安處罰；發現矯正對象有違法犯罪嫌疑的應及時調查取證，依法予以打擊。

矯正對象被處治安處罰和被收監的，要及時通報縣檢察院和縣矯正辦。

(六)對符合減刑條件的矯正對象，應根據縣矯正辦的書面意見和相關材料，提出減刑建議，及時報請市中級人民法院審核裁定。

(七)矯正對象外出（指縣外。下同）時間在4天以上的，司法所會同派出所審核后，由派出所報縣公安局審批。需要延長請假時間的，須辦理續假手續。

縣公安局須在5日內對請假事宜作出批復。

（八）及時審批矯正期滿對象解除矯正鑒定表，應在7日內提出審批意見，并將鑒定表送回縣矯正辦。

四、司法行政機關銜接工作職責

（一）縣矯正辦對縣法院、縣公安局和監獄、看守所送達的法律文書及相關材料，經核對確認無誤后在規定時間內及時送交回執。對送達的法律文書及相關材料不齊備的，應及時與相關單位協調聯系，補齊所缺法律文書和相關材料后及時送交回執。

(二)縣矯正辦在收到社區矯正對象法律文書及相關材料之日起5日內，將法律文書及相關材料送達矯正對象執行地司法所，并指導和幫助司法所制定矯正方案。

(三)司法所在矯正對象辦理登記報到手續時，應指定專人指導其如實填寫《社區矯正對象登記表》，發放《社區矯正對象須知》，告知社區矯正對象的權利、義務和監督管理的相關規定。

(四)司法所在矯正對象接收過程中，對法律文書及相關材料已送達，而矯正對象未在規定期限內到司法所辦理報到登記手續的，應設法與其取得聯系。經聯系仍無法確定其下落的，應及時通報派出所。對于矯正對象已到司法所報到登記，而有關法律文書及相關材料尚未送達的，司法所應先行接收及時開展矯正工作。

(五)司法所負責矯正對象的監督、管理、教育等日常監管臺帳的建檔工作。法律文書均由司法所收集歸檔，每月向派出所提供社區矯正名單及報表。派出所不另行建檔，如需調閱相關檔案，司法所應予以配合。

(六)全面客觀地考察矯正對象遵紀守法、認罪態度、學習勞動等方面的情況。矯正對象確有悔改或立功表現、符合減刑條件，或違反監督管理規定，應當撤銷緩刑、假釋的，由縣矯正辦按規定提出書面意見，轉遞相關材料。

（七）審批時間在3天(含3天)以下的假期，審批后報派出所備案。外出就學一年審批一次，督促請假人在校期間，每月書面匯報一次；放假期間，假期開始5天內，必須到司法所當面匯報，以后每半月當面匯報一次。審批因奔喪、重大疾病、意外傷害、自然災害等緊急情況的請假，可在請假人填寫請假表并留下聯系地址、電話后批準外出，假期后督促請假人按規定程序補辦審批手續。

(八)司法所在矯正對象矯正期滿前30天，督促其作出書面總結，并會同有關人員進行考核評議，期滿前20天將書面鑒定送轄區派出所審簽，期滿前15天送縣司法局審查，期滿前10天送縣公安局審核。

(九)矯正對象矯正期滿次日，司法所應當向本人宣告，并發給社區矯正期滿宣告書，同時，向矯正對象所在的村(居、社區)組織、單位和志愿者通報。禁止提前宣告“解矯”，也不得隨意延時“解矯”。

(十)矯正對象在矯正期間死亡的，縣矯正辦要及時通報縣檢察機關、原判法院或原關押監獄、看守所，并附相關證明材料。

（十一）縣矯正辦每月向縣法院、縣檢察院、縣公安局抄送矯正對象名冊、報表及各類簡報，及時通報全縣社區矯正工作進程，以便互相配合，做好工作。

五、社區矯正對象的接收

(一)社區矯正—般以矯正對象戶籍所在地為執行地，由其戶籍所在地司法所負責接收，實施矯正。矯正對象戶籍所在地與常住地不一致時，以其常住地為執行地，戶籍所在地司法所應當配合并協助常住地司法所開展矯正工作。

(二)縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局等部門要履行職能相互配合，督促矯正對象在判決、裁定或決定生效之日起7日內，持相關法律文書到執行地司法所辦理手續，接受社區矯正。

六、社區矯正對象的日常管理

1、社區矯正辦公室應當制作、留存簽到表，由矯正對象簽字；給矯正對象制發簽到卡，由矯正辦工作人員簽字，作為矯正對象每次參加學習、匯報和公益勞動的依據。

2、社區矯正對象本人應當按照規定到司法所報到，進行口頭思想匯報并遞交思想匯報的書面材料。經批準外出務工、就學的社區矯正對象可以用書面匯報的形式進行，但內容、次數不能減少。

3、矯正對象外出必須請假，一次請假最長為三個月。假期結束后必須到司法所銷假。一般不準許被管制、暫予監外執行的矯正對象外出。

4、矯正對象提出書面申請，要求遷居，需要變更矯正執行地的：在本縣范圍內變更的，由原執行地派出所會同司法所簽署意見，經縣矯正辦審核后，報縣公安局批準，并抄報原判法院和原執行地檢察院備案；跨縣變更的，經市矯正辦、市公安局審核后，遷出地派出所和司法所應在5日內將《社區矯正對象遷居審批表》副本(或復印件)、社區矯正對象監督考察檔案等有關材料轉遞遷入地的縣（市、區）公安局和矯正辦。

外地矯正對象遷入我縣的，縣公安局和矯正辦收到相關材料后．應在5天內轉送相關派出所和司法所。

5、對違反監督、考察規定，不服從管理的矯正對象，根據具體情況進行批評教育、“嚴管”或依法予以治安處罰，直至原判決（裁定、決定）機關撤銷緩刑、假釋，予以收監：第一次未向司法所報到的，由司法所給予批評教育；連續二次未報到或年累計三次未報到的，由司法所將其列入“嚴管”；連續三次未報到，情節嚴重的，由司法所報告派出所，給予治安處罰。被判處（裁定）緩刑、假釋的矯正對象，治安處罰后仍不報到的，或有其它違反法律、行政法規及相關監督管理規定的，縣矯正辦向縣公安局通報后，由縣公安局提請原判（裁）機關依法撤銷緩刑、假釋，予以收監。

6、社區矯正志愿者要督促矯正對象接受管理，改過自新，每季度向司法所匯報矯正對象表現及管理教育情況。

7、對暫予監外執行條件消失的矯正對象，由縣矯正辦告知原執行（決定）機關，按規定予以收監。

七、社區矯正對象的公益勞動

1、各司法所必須組織矯正對象進行至少每季一次的公益勞動，做好公益勞動的登記和考核。矯正對象必須參加必要的公益勞動。

第2篇

一、健全看守所檢察監督機制的方式

（一）全面監督

全面監督，就是對監管執法和監管活動權利所及和應盡職責的地方都納入檢察監督的范圍，必要時進行延伸監督和跟蹤監督。比如同監室在押人員的矛盾糾紛，屬于監管民警正常的日常管理事務，駐所檢察人員不應直接插手處理。但是如果管教民警長期置若罔聞，熟視無睹，或者是處理不公，容易造成矛盾激化，產生嚴重后果。在檢察巡視或日常談話中發現此類問題，應當立即查看管教民警談話、處理記錄，對于監管不力、處理不當的情況及時向看守所提出糾正。全面監督，最基本的是對《人民檢察院看守所檢察辦法》中所列舉的事項進行檢察監督，不可顧此失彼，更不能圖形勢、走過場，否則問題會日積月累，監管執法和管理違法、違紀就在所難免。全面監督，最關鍵的是規范操作，依法處理，事事件件條理清晰，資料齊全。全面監督，最忌諱的是越俎代庖，包辦代替。當然，全面監督也要講究輕重緩急，區分重點和非重點。

（二）同步監督

同步監督，就是在監管執法和監管活動的同時進行檢察監督。以前對看守所這方面的監督多是事后監督，往往在監管違法發生后才發現糾正。現在各項檢察環節強調關口前移，實事證明，看守所檢察在很多方面采取事前監督、事中監督、全程監督，大部分的監管違法、違規問題在萌芽狀態就被消除。在留所服刑罪犯的刑罰變更檢察監督中我們實行了全程同步監督，從看守所的教育改造、生產勞動、遵守監規、計分考核等活動開始就介入；列席其研究提請減刑、假釋、暫予監外執行會議并進行質詢；審查案卷材料并提出檢察意見；監督看守所提請減刑、假釋、保外就醫人員名單公開公示；組織進行被監管人員的申訴調查；審查審批機關作出的裁定，實現了過程監督和防范性監督，促進了看守所刑法變更執行的公平公正、程序合法，保護了當事人的合法權益。

（三）規范監督

規范監督，就是嚴格按照法律、法規、章程檢察監督。不論是全面監督還是全程監督，必須依法、規范進行，做到執法必嚴、違法必究。現在《檢察執法規范》藍本已經出臺，監所檢察操作規范有了實施細則，而且司法實踐活動的深入仍將不斷充實，駐所檢察人員執法對象、執法條件、執法程序、執法效果都有相應的規定，有了具體的檢察監督模式。

（四）強化監督

強化監督，也叫監督有力，就是要敢于監督、善于監督，盯住問題不放松，糾正違法不手軟，查辦案件不留情，處理問題要到位。不但要敢監督，還要會監督，講究方式方法，講究事半功倍，力爭既解決了問題，又不傷和氣，讓被監督者心服口服，自覺糾正整改，警示其他民警自覺防范糾偏，營造良好的執法、監管環境，形成愛崗敬業、公正廉潔、科學管理、文明執法之風。

（五）剛性監督

剛性監督，就是監督檢察立法要完善，監管違法的糾防、處理法條應明確，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究！不但明確什么行為是違法，還要明確什么樣的違法應該受到什么樣的懲戒。通過立法來健全檢察監督機制，樹立監所檢察部門的權威，讓駐所檢察的糾正違法通知書、檢察建議書、檢察意見書產生令行禁止的效果！

（六）公開監督

公開監督，就是實行“陽光檢務”，把檢察監督的內容、方式、范圍、程序、成效，除事項在規定范圍報送、傳達以外，一律向社會公布，以公開促公正。將監管執法、監管活動中的違法、違規問題公開化，在某種程度是可能會影響政法機關的形象，但是通過“自晾家丑”可以達到“殺一儆百”、怕羞止步、自警自省的作用，不僅僅靠法律法規來約束監管民警嚴格、公正、廉潔執法，用道德、輿論監督來促進干警文明、高效執法。

二、健全看守所檢察監督機制的范圍

（一）對監管執法的檢察監督

1．交付執行檢察監督；

2．留所服刑檢察監督；

3．刑罰變更檢察監督；

4．收押、出所檢察監督；

5．羈押期限檢察監督。

（二）對監管活動的檢察監督

1．安全設施、措施、檢查方面的檢察監督；

2．生活標準、質量、分配情況的檢察監督

3．生活環境、衛生、醫療情況的檢察監督；

4．生產勞動時間、強度、任務量的檢察監督；

5．禁閉、械具、嚴管、保甲等措施使用情況的檢察監督；

6．留所服刑罪犯教育、改造、考核、刑法變更情況的檢察監督；

7．民警日常管理、巡視、談話情況的檢察監督；

8．制度、工作、解決問題落實情況的檢察監督；

9．值班、備勤、在崗、在位情況的檢察監督；

10．信息化管理，建檔資料情況的檢察監督。

三、健全看守所檢察監督機制的措施

（一）增強派駐看守所檢察監督的軟硬件建設

1、加派駐看守所檢察力量配置。

（1）檢察室主任有監所檢察部門負責人或相當級別的檢察官擔任；應當具有本科以上學歷，有檢察員職稱，從事檢察工作3年以上，熟悉監所檢察業務。

（2）駐所檢察人員不少于3人，平均年齡在50歲以下，本科學歷到達三分之二以上，必須熟悉監所檢察法律業務知識，能夠熟練操作計算機。能夠廉潔自律，依法辦事，嚴格監督，自覺遵守法律和紀律規定，無違法、違紀行為；按照有關規定定期進行輪崗交流。

2、改善駐所檢察的辦公、監督條件。

（1）基本辦公設備必須配備有復印機、打印機、傳真機、電話機、攝像機、照相機、計算機；

（2）必須配備專用車輛；

（3）建立看守所檢察獨立監督系統。

3、規范監督程序，嚴格檢察制度。

嚴格執行《最高人民檢察院關于加強和改進監所檢察工作的決定》等規范性文件規定的各項監所檢察工作制度。

（1）檢察長每半年、分管檢察長每二月至少要深入檢察室檢查、指導工作一次。

（2）派駐檢察人員每月派駐檢察時間不少于16個工作日。

（3）認真執行最高人民檢察院規定的監管場所重大事件報告、職務犯罪案件線索管理和查辦職務犯罪案件備案審查制度。

（4）建立和落實檢察室崗位責任制和各項監所檢察業務工作管理制度。必須按照規定內容開展日、周、月檢察和即時檢察。檢察人員每周至少選擇1名被監管人進行談話。

（5）建立與看守所的工作聯系制度。檢察室每半年至少與看守所召開一次聯席會議，共同分析監管執法和檢察監督中存在的問題，研究改進工作措施。應當列席看守所的減刑、假釋、暫予監外執行、變更執行評審、研究會議、所情分析會等會議，了解和掌握各種監督信息，及時提出檢察建議或糾正意見。

（6）認真落實檢務公開制度。應當在監區及其他適當位置設立“檢務公開”宣傳欄。對所有新收押的被監管人，應當在二周內告知其權利、義務和檢察室的職責等內容。

（7）應當對職務犯罪、涉黑、涉惡、涉毒犯罪罪犯等“九種罪犯”的刑罰執行和監管情況建立監督檔案，進行重點監督。

（8）應當在看守所內的適當位置設立適當數量的檢察信箱，能夠使被監管人及其法定人、近親屬、監管民警自由、方便、無顧慮地投放控告、舉報或申訴信件。應當在看守所的適當位置設置檢察官接待室，主動或者應約接待被監管人及其法定人、近親屬等。

（9）認真執行檢察業務登記制度。應當按照“微機聯網、動態監督”的要求，實行辦公自動化，及時登記檢察日志、有關臺賬和表格，并做到填寫規范、全面，記載準確、真實。

（10）應當嚴格按照高檢院的規定填報監所檢察有關統計報表，做到填報全面、真實、規范，無虛報、漏報和錯報問題。

（二）依靠黨委、人大、政府、政協進行監督

1、對監管執法、管理活動中存在的違法問題，對提出糾正意見以及整改情況編發內部專刊通報四大班子有關部門和領導，如政法委、紀檢委、法工委、法制辦、監察局、監管部門上級機關等，以引起領導重視、上級關注、相關部門介入，形成齊抓共管的監督網，加大監管違法違規整改力度。

2、對看守所監管執法和監管活動的檢察監督工作，采取走出去請進來等形式，邀請上述機關部門參與，定期匯報、通報，爭取四大班子領導和相關部門的支持，及時解決檢察監督中的難題。

（三）推行“陽光檢務”，實行社會監督

1、深化“檢務公開”，非事項一律公開，如減刑、假釋、保外就醫的考核、提請、檢察、裁定情況公開、公示。事項在規定范圍內傳達。

2、規范、依法推進“看守所開放日”，“檢察開放日”，揭開大墻內的神秘面紗，用適當方式依法邀請社會各界的監督，比如邀請人大代表、政協委員對看守所、駐所檢察室視察，看守所有關在押人員的生活、衛生、管教、檢察方面的工作情況，通過公開促公正，通過“透光”搞宣傳。

（四）及時協調、反映檢察監督難題，積極尋求破解方法

1．加強與執法部門間的協調溝通，積極消除由于認識方面產生的差異造成的檢察監督不暢問題，力爭在實際執行檢察監督操作中達成共識。

第3篇

嘉定看守所駐所檢察室：

“通過聊天就會發現線索”

嘉定區人民檢察院監所科科長唐秀德，是一名經驗豐富的駐監所檢察官。從2007年調任監所科科長以來，他一直在自己的崗位上干得有滋有味。

每天一上班，老唐的第一件事就是巡視監區，并親手記下注意事項。如果隔幾天沒去監區，就會有監管人員詢問當班民警：“這幾天怎么沒看到唐科長，是工作忙還是身體不舒服？”

說到這里，老唐呵呵地笑了，他對前去采訪的記者說道：“別小看這巡監，很多深挖線索就是這樣發現的。”

“具體是怎么發現的？”

“談話呀。通過聊天就會發現線索。”而這又涉及監所檢察官的另一項重要工作――有技巧地談話。

每個月，每位駐所檢察官都會至少兩次找勞教待送人員談話。所選的談話對象往往是有針對性的。對于有經驗的檢察官而言，那些想談事情卻又欲言又止的在押人員，往往肚里有“料”。被羈押人員劉某就是這樣的典型。駐所檢察官在巡監時發現劉某似乎有所隱瞞，就找他談話。最初，聊天時就是以關心的口氣詢問其案件量刑及監房生活情況，劉某都一一回答。駐所檢察官發現，他總是想談些事情卻又欲言又止，似乎顧慮重重。于是，檢察官又找他進行了第二次、第三次談話，漸漸了解到，劉某是因為“江湖義氣”，一直沒有將一名平時感情頗深但背負重大罪案隱情的“兄弟”檢舉出來。直到自己被判刑，在監獄服刑，也沒有將此事說出來。于是，檢察官慢慢開導他，幫其減輕思想負擔，又反復和他講立功兌現政策。終于，在檢察官的耐心開導下，劉某打消顧慮，將隱瞞的“兄弟”的犯罪情況說了出來。

后經嘉定區駐所檢察室及時建議，上海市第一中級人民法院依法裁定減去劉某余刑一個月零七天。

【營地二】

青東農場區人民檢察院：

專項教育，受教育人數達5萬余人次

青東農場區人民檢察院（以下簡稱青東檢察院）把深挖工作作為專項工作來開展，至今已有12年了，并將其作為常態與檢察工作糅合在一起。除了有針對性地個別談話以外，駐所檢察室開展“深挖”工作還有很多途徑，法制教育就是其中之一。青東檢察院有一支由檢察長帶隊，7名挑選出來的干警組成的宣講隊。平日里，宣講隊向監管場所的分監區、監區和監獄三個層面展開法制宣講，宣講的方式有集中宣講和個別談話教育等。專項工作開展以來，青東檢察院在監管場所開展法制宣傳170余次，受教育人數達5萬余人。

青東檢察院的專項宣講不只是口頭的，還配有豐富的宣傳資料。這些材料是由院里編發的一本關于服刑人員坦白檢舉的小冊子，除了對深挖辦的介紹外，還可以在里面查到勞教、勞改的權利、義務。另外，青東檢察院還增設了深挖整治動態刊物，以加強交流、匯報。宣傳資料配合定期召開的宣講會，不僅有利于在押人員的教育，還給他們帶來極大的心靈震動，鼓舞了在押人員的改造決心。

不僅依靠自己的力量，青東檢察院還整合了青東八個監所（四個勞教、四個監獄）、青浦區人民法院,以及去年新增加的一個看守所――上海第三看守所的力量，十個單位形成了查犯罪線索的聯系制度，保證了線索的收集、轉辦、催辦和查證兌現。

【營地三】

奉賢區人民檢察院：

兌現政策，一律通過駐所檢察室來實現

為了及時發現、制止和防止監管場所在深挖線索過程中可能出現的違紀、違法苗頭，避免出現“假立功”情況，并進一步聯合監所及法院做好兌現政策，奉賢駐所檢察室與看守所商討之后，確定看守所在押人員如有檢舉揭發需兌現政策，一律通過駐所檢察室來實現。

在兌現政策的過程中，很可能會出現關押人員在被判刑后，由看守所移交監獄的情況。羈押地點改變后，兌現政策會不會受到影響，這個疑惑往往會影響到在押人員對掌握線索的檢舉。奉賢駐所檢察室通過實際案例，打消了在押人員心中的疑慮。被告人王某因騎摩托車搶奪他人財物被奉賢區人民法院判處有期徒刑三年。王某在看守所服刑期間（執行交付前），在政策感召下，向監管民警檢舉揭發一條重要線索，幫助公安機關破獲了一起搶劫出租車殺人案。

為此，在王某被交付到另一個區的監獄執行刑罰后，奉賢駐所檢察室向分管領導匯報了這一情況，又向王某所在的監獄發出了檢察公函，建議對王某兌現減刑政策。該監獄駐所檢察室審查后，認為王某的行為符合立功條件，遂會同監獄向上海市第二中級人民法院提請了減刑建議。經過法院審理，依法裁定對王某減去余刑一年六個月。這一案例在監區宣傳后，在在押人員中引起了很大震動，取得了良好的法律效果。

【營地四】

閘北看守所：

深挖工作中的高科技手段

在深挖工作中，閘北看守所一直以來都注重運用高科技手段，以科技助深挖。比如，將情報信息引領監管警務戰略與公安中心工作相結合，明確網上對比工作的重要性；將看守所信息管理系統、違法犯罪人員信息系統、在逃人員信息系統等進行有效整合，將網絡信息轉化為戰斗力，在有限警力的情況下，節約了成本，也提高了工作效率。

不僅如此，閘北看守所還將采集到的違法犯罪信息通過傳輸，實現共享，進一步確保了資源的合理配置和有效利用，不僅方便了自己辦案，也方便了其他單位開展比對。

“每年，所里都會‘挖’出精品案例。之所以能取得這些意外收獲，是因為我們的管教民警注重在日常工作中，與列為重點攻堅的對象各個談話，而且這項工作在各個時段都不放松。”閘北看守所所長黃俊杰介紹說。

搞深挖，單打獨斗的作用是有限的，所以要發揮協作機制。閘北看守所不斷探索總結新的方式、方法，建立了隊所協作、政法協作長效機制。“每月，我們會定期聯系召開所隊案情通報會，互通案件信息，相互配合查證，當場予以判別，保證案件線索有著落，有回音。”

深挖工作中，樹立榜樣同樣不容忽視。閘北看守所對深挖犯罪工作成績顯著的民警加大獎勵力度，通過樹立榜樣，弘揚先進的制度，有效提高了民警深挖犯罪工作的積極性。

【營地五】

上海市新收犯監獄：

深挖中獨創的“新收提示”

新收犯監獄是上海市一所收押成年男性被判處死刑緩期執行、無期徒刑、有期徒刑后，經過集中教育，再分流到其他監獄的監獄。

新收犯監獄將對新收犯的教育集中起來，主要有以下特點：以認罪服法為核心，以服刑指導和行為養成為重點，以危險度評估、心理測試和深挖犯罪三大工作為特色。

“新收犯集訓時間是一個月，在這一個月中，大部分罪犯都認罪，但思想上沒轉變過來，不服判（決），總覺得自己輕罪重判。通過集訓，不但要解決犯人的行為養成問題，還要看背后是不是有余案。這里的深挖工作比其他監獄的有利條件在于，這里是進入監獄的第一道關口。”上海市新收犯監獄黨委書記王通亮介紹說。

“近幾年提出的社會管理創新，使得監獄深挖工作的認識不斷提高。從社會管理角度來說，深挖工作有利于打擊犯罪，維護社會和諧；余案挖出后，有利于監管穩定；監獄工作做得好不好，衡量標準就是回歸社會后會不會重新犯罪。通過深挖犯罪，有利于罪犯回歸社會后的改造。”王通亮書記深有感觸地說道。“從建監開始到現在（注：今年3月份），我們共獲取各類犯罪線索8000多條。可以說，整個監獄系統一半以上的深挖案件都出自新收犯監獄。”

“取得這么好的成績，是不是有什么訣竅？”記者帶著這個疑問采訪了新收犯監獄獄政科的“深挖能手”陳逸。

“訣竅倒是談不上，但確實是要講究些方法。”陳逸接著說道，“我們在工作中會綜合運用新收提示、心理測試、閱卷研判和針對性談話等幾種方式。其中，‘新收提示’是由我們監獄獨創的，由專人根據法院判決書整理而成，內容包括新收犯的所犯罪名、犯罪過程以及對該犯人管理過程中的注意事項等。心理測試則是以問卷形式展開的，與閱卷研判、針對性談話等緊密聯系。這些措施再加上大課教育，正是我們監獄開展深挖工作的核心所在。”

“談話方面的技巧能不能舉幾個例子？”

“比如，我們會跟在押人員講，服刑期間開心的事是什么：沒有被家庭、社會拋棄，人格被尊重，服刑獲得減刑；那更高興的是什么：坦白余罪、真正認罪，以后坦蕩做人；痛苦的是什么：剛要減刑時余罪被查出來，不但沒減刑還要加刑；更痛苦的是什么：剛放出去，因為余罪又被關押進去。”還可以形象地打些比方，進一步突破：“一個人作案是‘鐵門’，兩個人作案是‘木門’，三個人作案是‘紙門’，四個作案是‘沒門’。什么意思呢，就是越是團伙作案，人越多，你不說，總有人會說。別人在外面喝酒，你在里面喝水，不劃算。”“一般這樣講過以后，很多罪犯的僥幸心理就大大降低了。”陳逸最后總結道：“其實最重要的就是了解犯人在想什么，然后對癥下藥。”

【營地六】

上海市女子監獄：

女犯人想得多、顧慮多，更需要保護

“從新收犯中挖出的線索占總數的2/3。給新收犯進行政策教育時，開始用的是男子監獄的案例，但說服性就差一些。”負責深挖工作的科長黃志華說，為了提高教育效果，她們找到了更生動的方法，比如運用光盤，在光盤里收錄了一些女犯人的坦白案例，有的案例，因為犯人坦白余罪，最后在法律范圍內免于刑事，當事人的現身說法，加上判決時檢察官、法官的宣傳政策，宣傳教育效果非常好。

新收犯看完光盤后，要寫體會，上面附有表格和選項，要選擇是否有坦白檢舉的案件。干警會告訴犯人，這個以后要歸入檔案，如果現在不坦白，以后查到還有余罪，那就一點都不會寬大處理。用這個方法讓在押人員有個明確的表態，增加一些心理壓力。

女子監獄關押的罪犯，有自己的特點。她們一般想得多、顧慮多、恐懼多，比較小心翼翼。目前從深挖出的線索看，女犯在團伙犯罪中一般是從犯，參與程度低，對其他人的犯罪只知道大概，說不準確，因此破案率不高。