婦聯(lián)幫扶婦女工作計劃范文

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第1篇

（一）開展“春風行動”，送崗位、送政策下鄉(xiāng)宣傳，幫助婦女實現(xiàn)就業(yè)

區(qū)婦聯(lián)會同區(qū)人力資源和社會保障局、總工會、扶貧辦共同開展春風行動，為女農(nóng)民工搭建就業(yè)平臺。分別在XX鎮(zhèn)和XX鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“春風行動”送崗位、送政策服務活動4場，共有130多求職婦女前往現(xiàn)場進行求職應聘，有23名求職者與用人單位達成就業(yè)意向，幫助婦女就近就業(yè)。同時，整合各方資源，各級婦女干部積極配合區(qū)人社局到村級舉辦創(chuàng)業(yè)培訓、育嬰師、家政服務等職業(yè)技能培訓班14期，為358名婦女（其中建檔立卡貧困婦女201名）提供了免費就業(yè)培訓，進一步提升了婦女就業(yè)能力。

（二）實施“產(chǎn)業(yè)到家，牽手媽媽”，推動巾幗脫貧行動

1、依托巾幗科技示范基地，推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。強化科技培訓，培樹先進典型，今年，XXX建祿茶場被自治區(qū)婦聯(lián)認定為全區(qū)巾幗科技示范基地。6月6日，區(qū)婦聯(lián)和XXX建祿茶場聯(lián)合舉辦XX區(qū)2017年農(nóng)村婦女采茶技術培訓暨巾幗建功采茶技能競賽活動，活動以“巾幗建新功共筑中國夢”為主題，結合“產(chǎn)業(yè)到家牽手媽媽”巾幗脫貧行動，依托全區(qū)巾幗科技示范基地—XXX建祿茶場，組織XX鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)100名農(nóng)村婦女進行采茶技術培訓和開展采茶技能競賽活動。通過舉辦采茶技術培訓和采茶勞動技能競賽活動，進一步提高了她們的采茶技術水平和勞動技能，增加她們的收入。

2、組織女企業(yè)家開展幫扶活動。我區(qū)女企業(yè)家周益珍所經(jīng)營的XX市華聯(lián)木業(yè)有限公司積極參與扶貧工作，接受33名建檔立卡貧困戶共165萬元進行委托經(jīng)營，每年提供給每戶建檔立卡貧困戶分紅4000元，增加貧困戶的收入，為我區(qū)脫貧功堅作貢獻。

3、開展扶貧小額信貸工作。全區(qū)各級婦聯(lián)干部積極同當?shù)匦庞蒙鐪贤ㄅc配合，做好宣傳發(fā)動工作，到9月底，有1395戶貧困戶獲貸，貸款金額6970.22萬元（用于入股分紅類1326戶6630萬，用于個人生產(chǎn)發(fā)展類69戶340.22萬），貼息621.27萬元。

（三）開展扶貧日結對幫扶活動

1、組織區(qū)婦聯(lián)全體干部深入幫扶村進行實地走訪調查

一是通過召開座談會、走訪群眾等形式，詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的困難，詳細了解村情，理清幫扶思路。在深入調研、統(tǒng)籌協(xié)調的基礎上，制定了幫扶方案，通過開展扶貧日活動，進一步密切了黨群、干群關系，確保了結對幫扶工作有序推進，加強了結對幫扶活動的有效落實。二是積極做好宣傳各項扶貧政策工作。我會組織幫扶干部深入結對幫扶的貧困戶家中幫扶走訪，向幫扶聯(lián)系戶宣傳各項扶貧政策，做好跟蹤落實情況。我會幫扶19戶貧困戶中，有1戶獲得危房改造補助，3戶子女獲得雨露計劃補助，13戶獲得低保補助。

2、開展愛心捐贈，送溫暖活動

我會組織全體干部開展“扶貧日”愛心捐贈，送溫暖活動，全體干部6名共捐款1000多元，購買慰問品毛毯贈送給19名結對幫扶群眾，改善她們的生活條件，讓她們感受到幫扶干部對她們的關愛。

（四）積極培樹巾幗科技示范基地，輻射帶動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

今年，我區(qū)積極培樹巾幗科技示范基地2個，一是XX市XX區(qū)名星茶業(yè)有限公司，該基地直接帶動婦女就業(yè)80多人，其中，建檔立卡貧困戶5戶，貧困婦女5人，使她們每年在公司有1萬多元的務工收入。每年組織農(nóng)村婦女科技致富帶頭人110人次開展種茶、采茶等技能培訓,提高她們的種茶和采茶技術水平，為53名農(nóng)村婦女提供信息、技術和銷售等服務，推動了當?shù)孛撠毠怨ぷ鞯挠行ч_展，有利于開發(fā)XX市茶葉名優(yōu)品牌，提高茶葉的轉化升值，發(fā)揮輻射、示范、帶動作用，有利于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是XX市XX區(qū)香源百香果種植專業(yè)合作社，該合作社現(xiàn)有社員11戶（其中4戶為貧困戶），直接帶動本村婦女20多人就業(yè)，其中建檔立卡貧困婦女7人，每年在合作社務工收入1.3萬元，合作社每年組織農(nóng)村婦女科技致富帶頭人105人次開展種植百香果技能培訓，提高她們的種植技術和管理水平，為51名農(nóng)村婦女提供信息、技術和銷售等服務，推動了該鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的有效開展。

二、2018年農(nóng)村婦女工作計劃

（一）努力為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍。關注和支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)婦女用足用好政策。

（二）開展“春風行動”，幫助婦女實現(xiàn)就近就業(yè)。

（三）繼續(xù)實施“產(chǎn)業(yè)到家，牽手媽媽”活動。

（四）開展扶貧小額信貸工作，助推貧困婦女早日脫貧。

第2篇

俗話說婦女能頂“半邊天”。婦女是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要有生力量，在經(jīng)濟建設和精神文明建設等方面具有不可替代的作用，而作為負有組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益之責的婦聯(lián)組織，我們深感責任重大，意義非凡。為找準工作的切入點和著力點，我們對自己工作進行了準確定位，即堅持“三服務”的原則，服務社會大局穩(wěn)定、服務全鎮(zhèn)中心工作和服務新時期婦女需要。我們堅持將婦女工作始終放在全鎮(zhèn)工作大局中去定位、去謀劃、去發(fā)展，緊緊圍繞黨政所需、婦女所需和婦聯(lián)所能來發(fā)揮我們婦聯(lián)的職能作用。同時，為爭取黨委政府對我們婦聯(lián)工作的大力支持，我們堅持每月定期向黨委政府主要領導匯報一次婦女工作，反映全鎮(zhèn)的婦女動向，努力在全鎮(zhèn)形成黨委領導、政府支持、婦聯(lián)牽頭、各方參與的婦女工作格局：

1、引導廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極投身經(jīng)濟建設。2007年至今5年以來，我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織認真組織開展了各種蔬菜種植、廚師、核桃嫁接、葡萄管理等培訓共達15期，培訓人數(shù)達3000多，使廣大婦女不斷提高文化素質，增進科技知識并掌握了一至二門實用技術。廣大婦女把學到的科技知識應用到生產(chǎn)實踐中，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。例如：我鎮(zhèn)的菜市場門口就多了一道婦女靚麗的風景線，那就是經(jīng)過蔬菜培訓的婦女們早早的為大家提供無公害蔬菜。

2、“貸免扶補”是婦女同胞施展才華的一個新臺階。為幫助婦女同胞創(chuàng)業(yè)，自2009年以來我鎮(zhèn)婦聯(lián)共發(fā)放“貸免扶補”資金45萬元。幫扶9戶，每戶5萬元，分別幫助她們辦起了2個“農(nóng)家樂”、4個養(yǎng)殖場、3個服裝店?，F(xiàn)在這些農(nóng)戶已收到了很好的經(jīng)濟效果。因為無需付利息就不存在任何的風險，2011年將增加指標，確定幫助11戶，幫扶資金也從5萬元提升為8萬元。“貸免扶補”幫助她們走上了一條幸福富裕的康莊大道，讓老百姓得到了實惠，婦聯(lián)組織細致入微的服務讓她們感動不已，她們感嘆道：“天好地好，不如黨好；爹親娘親，不如咱的娘家“婦聯(lián)”親！”有的婦女同胞還通過講述自己的切身感受來宣傳我們的“貸免扶補”政策，成了我們名副其實的編外“宣傳員”！

二、強化組織，真抓實干。

婦女工作是一項社會性工作，必要的人力不可少。為搞好我鎮(zhèn)的婦女工作，我們積極向黨委爭取，目前我們專門的工作人員已達人。我們定期召開會議，經(jīng)常碰頭研究婦女工作。同時，為扭轉過來各村和社區(qū)婦女主任只重視計劃生育工作而忽視自身婦女工作的實際，我們堅持每季度定期召開各村和社區(qū)的婦女主任碰頭會，聽取和了解各村的婦女工作情況，從而強化各婦女主任的婦女工作責任意識。為使婦聯(lián)工作有地位有影響，我們堅持有為才有位的理念，充分借助開展各類活動來引導婦女和凝聚婦女。具體開展的活動如下：

一是緊扣鎮(zhèn)婦聯(lián)依托縣婦聯(lián)及鎮(zhèn)計生服務站每年下鄉(xiāng)為契機，開展了一系列主題鮮明、內容豐富的活動，促進我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建。動員婦女投身到生態(tài)家園建設中去。組織婦女開展了主題為“美在農(nóng)家、美在我家”綠色家園創(chuàng)建活動。

二是以各村開展各種節(jié)日活動為契機，向農(nóng)戶發(fā)放婦聯(lián)的宣傳冊如：不讓艾滋病進我家、婦女維權、預防肺結核健康你我他、衛(wèi)生管理宣傳資料，督促村民養(yǎng)成良好的自我衛(wèi)生習慣，和經(jīng)常清理衛(wèi)生區(qū)，綠化環(huán)境等習慣。去年共發(fā)放宣傳資料858冊，通過系列宣傳，使廣大婦女了解了什么是艾滋病，怎樣預防艾滋病，艾滋病對國家、社會、家庭的危害，提高了防范意識。

三是每年各村還結合自身特點，也開展了豐富的活動，如古龍四社在每年的年前都開展“樹文明新風、創(chuàng)潔美家園”活動。負責分片清掃公路，而且定期檢查，形成人人保護環(huán)境的公德意識和責任意識，這些對村莊環(huán)境整治長效管理起到了很好的推動作用。

通過這些活動的開展，不斷提高了廣大婦女的工作能力，豐富了廣大婦女的精神世界，充分激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情和愛崗敬業(yè)精神，在全鎮(zhèn)上下形成了一股爭創(chuàng)文明和諧新家風的新風尚。在開展這些活動時，為避免厭煩情緒，我們采取各種靈活多樣的宣傳方式，如采取懸掛橫幅標語、墻報宣傳的方式，采取文藝節(jié)目宣傳的方式，采取編排小品快板的方式，等等。

特別是在“好婆婆好媳婦”的評比活動中我們挖掘典型，激發(fā)了全鎮(zhèn)婦女參與評比活動熱情。典型的力量是無窮的，一個好的正面的典型人物和典型事跡能夠影響和帶動周邊一大片人群。為此在“好婆婆好媳婦”的評比活動中，我們十分注重對典型的挖掘和宣傳，通過典型來帶動人、鼓舞人。我們每開展一次活動，都要從中挖掘和總結出好的和感人的人物和事跡。近年來，我們先后挖掘出了、等優(yōu)秀婦女代表。

三、投入真心，以情聚人。

婦聯(lián)工作面對的是千家萬戶，且婦女兒童在一定程度上又屬于弱勢群體。因此，要想把婦女兒童工作搞好，必須要投入真感情，要與婦女兒童成為朋友，要關心關注他們，在他們遇到困難時，要盡能力伸出援手給他們以幫助，只有這樣，工作開展才會贏得婦女們的尊重和信任。近五年來，我們婦聯(lián)就先后組織開展了余次以“敬老愛幼”為主題的送溫暖活動，為全鎮(zhèn)名孤寡老母親進行洗衣洗被、打掃衛(wèi)生，對名因病或其他原因致貧的婦女以幫助，對多名“留守兒童”進行走訪和了解，建立了他們的檔案信息，隨時關心關注他們的成長。我們主要從健康、權益、形象三個方面開展工作的。

1、在加強婦女衛(wèi)生保健，促進婦女身心健康方面。

一是積極履行承擔公共衛(wèi)生和維護公民健康權益的政府責任。二是依法實施婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。三是建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構。四是加強育齡婦女計劃生育工作。育齡婦女人人享有良好的避孕節(jié)育、生殖健康、家庭保健服務。五是認真開展婦女健康和生育等知識、法規(guī)、政策的宣傳教育。六是加大婚前保健宣傳力度，不斷提高公民婚檢重要性的認識。七是深入實施全民健身計劃。

2、在強化法律宣傳與援助，依法維護婦女的合法權益方面。

一是認真貫徹執(zhí)行《婦女權益保障法》等法律法規(guī)，確保維護婦女權益的法律法規(guī)得到全面實施，將保護婦女權益法律法規(guī)的宣傳教育納入“五五”普法和精神文明建設之中，提高全社會維護婦女合法權益的意識。二是嚴厲打擊侵害婦女權益的違法犯罪行為。堅決制止、拐賣、搶劫、販毒、組織違法犯罪行為，有效預防并遏制“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。切實維護婦女對財產(chǎn)的使用、占用、支配及撫養(yǎng)子女等方面的民事權利不受侵害。三是深入開展禁毒宣傳工作鎮(zhèn)婦聯(lián)把禁毒工作納入本單位年度工作總體規(guī)劃之中，做到責任到人，層層落實，嚴格按照縣禁毒辦工作安排，制定禁毒工作計劃，積極配合縣禁毒辦及有關部門把禁毒工作真正落到實處。重視對婦女群眾及家庭成員禁毒宣傳教育工作，在全鎮(zhèn)形成一個“遠離，關愛生命，關愛家庭”的社會氛圍。四是強化對婦女的法律援助。派出所、司法、民政等部門以及企事業(yè)單位、村在各自的職責范圍內依法為受害婦女提供救助，讓婦女享有平等的法律資源。五是預防和制止家庭暴力。

3、在改善社會環(huán)境，樹立婦女進步形象方面。

第3篇

__縣婦聯(lián)轉變傳統(tǒng)工作理念，緊跟形勢，結合實際，樹立了項目化建設的工作思路，按照“積極向上爭取、適應形勢自產(chǎn)、專業(yè)精準實施”的要求，將婦聯(lián)業(yè)務工作逐步推進形成項目。2014年以來，縣婦聯(lián)向上爭取和承接了全國婦女發(fā)展基金會“母親水窖校園安全飲水計劃”工程、“伴隨成長”、農(nóng)村婦女“乳腺癌”免費普查、“微善風”助學、婦女小額擔保貸款等6個項目，項目資金以及帶來的效益300 多萬元，項目覆蓋全縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），項目受益28000多人。

1.筑牢陣地，從源頭上注入維權動力。全面實施“一點二中心一庭兩站”項目建設，加強婦女維權服務陣地建設，形成覆蓋城鄉(xiāng)婦女，上下聯(lián)動的縣、鄉(xiāng)、村三級維權網(wǎng)絡。一點二中心即與公安部門聯(lián)合掛牌成立家庭暴力報警點和暴力鑒定中心，與民政部門聯(lián)合掛牌成立家暴庇護中心；一庭即與縣法院合作加強維權合議庭建設，不斷壯大了女人民陪審員隊伍，2014年參與案件審理23場次；兩站即維權咨詢站和法律援助站。與司法部門聯(lián)合建立健全婦女法律維權咨詢站，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村（居）婦代會依托“婦女之家”建立婦女援助站。

2.暢通渠道，在中強化維權能力。積極實施“免費法律援助”項目。開通12338婦女維權熱線，并聘請專業(yè)律師常年坐班接訪，2014年縣婦聯(lián)共接待來信來訪38例，辦結率達100%，并為2名婦女提供免費法律援助，完成2件法律援助案件。

3.延伸觸角，在活動中展示維權效力。全面實施“婦女之家”項目，全縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的村（居）實現(xiàn)了“婦女之家”全覆蓋，并實行標識化管理。張公廟鎮(zhèn)高路鋪村被授予第一批省級“示范婦女之家”和全國婦聯(lián)基層組織建設示范村榮譽稱號。__縣__鄉(xiāng)牌樓村、__西街道辦事處小西門社區(qū)2014年被確定為縣級“婦女之家”示范點，小西門社區(qū)還被推薦成為市級“婦女之家”示范點，分別開展了“美麗鄉(xiāng)村美在農(nóng)家—巾幗在行動”和“建設文明家庭推動完美社區(qū)創(chuàng)建”活動。

4.拓寬領域，在幫扶中擴大維權影響力。__縣婦聯(lián)從2009年起啟動了農(nóng)村婦女“兩癌（乳腺癌、宮頸癌）”免費普查項目，在全縣開展了農(nóng)村婦女病的普查普治工作。2014年完成宮頸癌免費檢查3126人，乳腺癌免費檢查2570人，11位特困的“兩癌”患者獲得了1萬元“貧困母親兩癌救助專項基金”。

1.實施“關愛留守兒童”基礎建設項目。建立了34個留守兒童工作站，6個心里援助站，目前全縣共有2698名干部參與“一對一”活動，共結對幫扶留守兒童2698人，發(fā)放幫扶款物共計110萬元。2014年耗資15萬元，在縣青少年校外活動中心建起了一個高標準的兒童心理行為校正中心，由國家二級心理咨詢師楊錚傳教授擔綱，針對有嚴重心理問題的留守兒童進行心理咨詢和校正工作。

2.實施“伴隨成長”公益項目。由中國家庭教育學會、中國下一代教育基金會、全國婦聯(lián)兒童工作部、北京市教育學會共同開展的“伴隨成長”大型公益項目，__縣成為首批項目試點執(zhí)行單位之一，是常德市目前唯一的項目縣。目前，我縣有2萬多名0—6歲農(nóng)村家長免費接收了“每周一信”的手機彩信，收到了護理保健、營養(yǎng)飲食、智力體能、合格家長等科學育兒理念彩信，為教育欠發(fā)達地區(qū)和偏遠貧困地區(qū)0-6歲的家庭免費發(fā)送教育指導信息，讓家長陪伴孩子走好成長中的第一步。

3.實施“母親水窖;校園安全飲水”項目。__縣__鄉(xiāng)中學、__中學被確定為中國婦女發(fā)展基金會“母親水窖;校園安全飲水”項目學校，目前__鄉(xiāng)中學已經(jīng)全部完成建設投入運行，孩子們喝上了放心水。

4.實施“微善風”助學項目。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席積極配合協(xié)調常德市愛心慈善組織“微善風”調查走訪活動，目前已經(jīng)和156位兒童結對幫扶，每人每期1200元，幫扶三年。

1.因人制宜，促進婦女實現(xiàn)技能就業(yè)。以提升就業(yè)競爭力為目標，實施有針對性的“免費職業(yè)培訓”項目。2014年以來，圍繞失業(yè)人員培訓、企業(yè)在職職工培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓、syb創(chuàng)業(yè)培訓等四大類培訓項目，先后舉辦了電動縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個專業(yè)的技能培訓17期，培訓婦女843人，全縣各類技能培訓班中累計培訓婦女3126人，占全縣技能培訓總人數(shù)的44.2%。培訓合格率和就業(yè)安置率達95%以上。其中，舉辦的3期“巾幗創(chuàng)業(yè)syb培訓班”，培訓婦女小老板102人，在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓班中累計培訓婦女237人，占全縣創(chuàng)業(yè)培訓總人數(shù)的47.4%。特別是2015年，面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進城務工婦女實施 “__縣2015年民生升溫‘八項行動’貧困對象技能培訓”項目。截止目前，共舉辦了二期3個班次的培訓，培訓婦女195人，已結業(yè)的學員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。政府在上述培訓項目中累計支付職業(yè)培訓補貼資金278萬余元。

2.搭建平臺，幫助婦女實現(xiàn)自主就業(yè)。為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺，多渠道實施“免費職業(yè)中介”項目。2014年以來，先后組織婦女參加 “春風行動”專場招聘會、關注社區(qū)婦女就業(yè)專場招聘會、

民營企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場洽談會等各類招聘活動14場，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。3.創(chuàng)新方式，扶持婦女實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。實施“政府購買服務”項目，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位。在政府購買的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，2014年以來，已累計購買公益性崗位613個，其中安置婦女上崗203個，公益性崗位就業(yè)安置率達33.1%，落實崗位補貼資金24萬余元；加大對“4050”婦女對象的就業(yè)援助力度，以落實就業(yè)援助為手段，促進城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。2014年至2015年一季度，已對473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實施了就業(yè)崗位援助，落實補貼資金142萬余元，為她們提供了充分穩(wěn)定的就業(yè)崗位。

4.創(chuàng)業(yè)扶持，助推婦女實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。實施“信貸扶持”項目，積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題。縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《__縣促進就業(yè)小額擔保貸款實施辦法（試行）》。2014年，縣婦聯(lián)聯(lián)合人社局組織對農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無營業(yè)執(zhí)照申請小額擔保貸款對象，按照“村居婦代會出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機構報材料、縣級婦聯(lián)組織拿意見”的業(yè)務流程，辦理發(fā)放貸款230萬元，直接扶持27名農(nóng)村婦女成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務系統(tǒng)作為“__縣經(jīng)驗”得以推廣。

1.政策保障不到位。目前，婦聯(lián)組織實施的政府轉移或部分具有公共服務性質的項目,大多是通過與黨政領導的溝通獲得支持,關于工作立項、項目化管理、項目驗收等過程沒有一套完備的項目建設保障體系，缺乏有效的、與婦兒事業(yè)發(fā)展要求相適應的政策調控和保障手段體制。例如，農(nóng)村婦女“兩癌”救助途徑來源只有新農(nóng)合、“兩癌”貧困母親救助中央彩票公益金、女性安康保險等保障政策，但新農(nóng)合政策中有部分患病婦女醫(yī)藥費報銷比例偏低，貧困母親救助中央彩票公益金救助對象名額有限，對于那些病情很嚴重、家境很困難的患者，缺乏完備的保障服務體系，解決不了看不起病的問題。

2.工作機制不健全。在項目運作過程中,尚未形成包括策劃、論證、實施、評估、監(jiān)督在內的機制。往往是項目在程序上實施完畢即宣告該項目的結束,缺乏深層次的探索與實踐,開發(fā)實施新一輪項目,推廣好的經(jīng)驗與做法等均不到位,未能形成良性循環(huán)。目前，婦女之家、維權咨詢站、法律援助站、留守兒童工作站等項目，建設時間稍長，但站點建設機制仍不健全，發(fā)揮的作用受限。

3.經(jīng)費支持不到位?，F(xiàn)階段,各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費相對較緊, 絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預算，每年開展活動都是靠臨時打報告，請領導批示，所以用于項目投入、管理方面的費用基本沒有,往往只有等待上面的經(jīng)費劃撥,而上面又是對所實施的項目進行階段總結評比后才劃撥,這樣對項目實施所需經(jīng)費得不到保證,尤其是中長期項目,若實施過程中遇到分管領導變動等情況就有可能中斷。這導致了一些項目管理的意圖不能得到很好的貫徹實施,以致項目化管理存在無序、低效、不可持續(xù)等不足和偏差。

1.人才保障不到位。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級婦聯(lián)干部兼職比例高，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席兼職、100%的村婦代會主任兼職，由于身兼數(shù)職，使她們沒有足夠的時間和精力來思考和從事婦聯(lián)項目建設相關工作，每一個項目也沒有專人專職負責。

2.管理專業(yè)化不足。對于婦女工作項目化建設而言，目前還只是在進行項目的初步實施，而精準的項目化管理是復合管理，要求管理者具有多種綜合管理能力，現(xiàn)在的婦聯(lián)工作人員因觀念、經(jīng)驗、知識結構所限,缺乏項目設立的深度以及項目建設及管理等專業(yè)知識，成了婦女組織項目化管理水平的瓶頸問題。

3.工作方法傳統(tǒng)單一。婦聯(lián)組織以往的工作方式主要是通過搞活動，達到團結、發(fā)動婦女群眾投身于某項活動之中，從而產(chǎn)生廣泛的社會影響，例如每年的“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、禁毒宣傳周等等，所有活動的運作方式基本上都是運動式的，層層發(fā)動、典型開路的群眾運動，有時候各類活動經(jīng)常來不及檢驗，又匆匆忙忙地被下一個活動趕向前方。項目化管理的工作方式尚未成為婦聯(lián)工作方法的主流。

1.項目覆蓋面小。從項目的落戶上看，一般先選點示范，全面推進項目的實施進度慢、難度大。例如“母親水窖;校園安全飲水”項目，目前，在__縣只有大坪鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)和王家長鎮(zhèn)三所學校得到此項目，大坪鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)已經(jīng)完成建設，__2015年才申報成功，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅占全縣的9%。再如“兩癌”普查，省里只配套乳腺癌普查資金，每人79元（其中省里配套60%，縣里配套40%），而實際每人需要100元，靠配套資金遠遠不夠。由于資金有限，我縣每年享受“兩癌”免費普查的人員僅2000多人，免費普查尚不能全部覆蓋。

2.項目影響力小。從現(xiàn)有婦女兒童項目來看, 仍然是政府主導、組織引導為主,前瞻性、發(fā)展型的自設項目少，部分項目實施中由于多方因素制約，其效果也大打折扣。例如，我縣目前支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺的政策并不是很多，主要是小額擔保貸款政策，但這項政策仍有它的局限性，如何在實際操作中切實體現(xiàn)對婦女的政策傾斜，我們需要經(jīng)常與財政等部門協(xié)調、做工作，效果還不好，機制不順、合力不大。

3.項目幫扶力度小。例如，在就業(yè)方面，近年，縣婦聯(lián)盡管在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設方面進行了多方努力，但是從__縣職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務數(shù)據(jù)來看，大齡勞動婦女群體就業(yè)質量仍然不高，超過45歲的婦女就業(yè)難度較大，尤其是制造類企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線?，F(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障多半落實不到位。就業(yè)質量偏低。

1.立足業(yè)務，確定常規(guī)項目。根據(jù)婦聯(lián)的工作內容和要求，對常規(guī)工作和特色工作等進行認真梳理和匯總,組織開展針對性調

研,對確實適于項目化管理的工作進行立項,在可能的情況下將婦聯(lián)的有關業(yè)務工作和主題活動，都用“項目”固定下來，分解確定為一個個具體項目。例如，設立“免費法律援助”項目、“關愛留守兒童心里健康”項目等，以具體的項目為載體帶動人、財、物和信息、智力資源的整合，引導婦聯(lián)基礎工作由“活動型”向“項目型”轉變，進一步推動婦聯(lián)工作抓細、抓實、抓出特色，讓婦聯(lián)工作看得見、摸得著、有實效。2.立足服務，主動爭取項目。在新的社會管理和公共服務體系下,婦聯(lián)組織應根據(jù)“政府買單、婦聯(lián)承辦、婦女受益”的工作理念,積極承接政府授權的一些社會公共管理和服務項目。一是積極爭取上級組織轉移的與婦女兒童有關的實事項目。例如全國“三八綠色工程”示范基地項目、“母親水窖__;校園安全飲水計劃”工程項目、“伴隨成長”項目、“兩癌”免費普查項目、小額擔保貸款項目等實事項目，擴大項目覆蓋面，用上層項目推進本級婦聯(lián)事業(yè)的逐步發(fā)展；二是承接政府轉移的與婦女兒童有關的公共服務項目。在當前,各地紛紛設立“政府購買公共服務專項經(jīng)費”,將轉移出來的有關婦女兒童的社會性、公益性、事務性的項目,通過招標競爭或委托等形式,交給婦聯(lián)組織,用于購買與婦女、兒童等有關的公共服務項目。例如，“農(nóng)村女童的入學項目”、“農(nóng)村貧困婦女的生育保健項目”等。婦聯(lián)組織可以主動申報公共服務項目，通過承接政府項目實現(xiàn)參與社會管理和公共服務職能。或者是在政府購買社會其他方面的公共服務中, 如“社區(qū)養(yǎng)老服務項目”、“服刑人員子女幫扶志愿服務”，婦聯(lián)組織可以利用婦女的優(yōu)勢,將社區(qū)婦女組織起來,在社區(qū)為老人和孩子提供服務,也為這些婦女尋找到工作機會;三是積極爭取國際項目和社會化項目。婦聯(lián)組織要積極爭取社會項目、國際項目,如“救災慈善”、“農(nóng)村婦女扶貧”等項目,爭取新的資源。

3.立足需求，積極自產(chǎn)項目。根據(jù)婦聯(lián)工作實際，要緊緊圍繞服務群體的實際需求去設計項目計劃。相比以前婦聯(lián)組織為婦女提供的服務來看,除了為婦女提供法律咨詢、宣傳教育、技能培訓、職業(yè)介紹和就業(yè)指導這些基礎的工作和促進婦女發(fā)展、維護權益、扶貧濟困這些傳統(tǒng)工作外,當前的公共服務應開拓新的思路,創(chuàng)設新的服務空間,開拓新的服務渠道，只有我們的項目計劃真正體現(xiàn)了服務群體的需求和意愿，才有立項的價值。

1.強化政策保障，扎實推進項目持續(xù)發(fā)展。一方面進一步建立和完善相關配套政策,增強政策的實效性和可操作性,使項目化管理走上有章可循,可持續(xù)發(fā)展軌道。另一方面要保證婦聯(lián)項目建設的經(jīng)費，項目資金專款專用，承接項目的各級黨委政府要將配套的資金列入當?shù)刎斦A算，為項目的實施提供足夠的資金保障。

2.強化機制保障，建立健全項目實施機制。一方面建立項目管理辦公室。項目管理辦公室是管理項目化的核心,在組織中起著極其重要的作用，通常充當項目管理的支持者、項目的控制者、戰(zhàn)略的管理者。成立項目管理辦公室，將其合理地融入到婦女組織的組織結構中來，更加有效地支持婦女組織的管理項目化。另一方面明確項目責任主體。明確每一個項目的總體目標、階段性目標,同時明確項目承擔者在實施中的職責分工和具體要求,從而實現(xiàn)工作項目化、項目目標化、目標責任化，確?？v向到底、橫向到邊,不留死角,不留空隙，做到事事有人管、人人有事做,實現(xiàn)責任的無縫隙傳遞。同時,明確各項目分管領導,負責分類指導,重點推進。

3.強化人才保障，培養(yǎng)壯大項目管理人才。一是選拔一批項目管理人才。婦女組織設定系統(tǒng)化、專業(yè)化、職業(yè)化的用人標準，努力營造識才、引才、育才、用才的良好機制,最大限度發(fā)揮婦女組織工作人員的積極性和創(chuàng)造性。結合項目需求，根據(jù)項目實際，直接選聘符合項目實施的管理人才，做到能立馬上崗，精準實施。二是加強項目專業(yè)人才培養(yǎng)。培養(yǎng)項目化管理人才,要不斷豐富項目化管理的專業(yè)知識,要“走出去”學，將員工送到標桿組織進行觀摩取經(jīng)，或者分送團隊骨干到學校院所或專業(yè)培訓機構參加專題培訓;“引進來”學，外聘專家前來授課, 或者由婦女組織內部具備一定婦女工作項目化管理經(jīng)驗的資深婦女工作者授課,師傅帶徒弟,組織現(xiàn)場教學等;“探索性”學，針對一些新開發(fā)的項目，沒有可參照的管理經(jīng)驗，要邊干邊學,探索出能有效管理項目的辦法，婦女組織只有加大了培訓力度,才能增加婦女干部的知識技能,從而提升婦女工作項目化的水平。三是吸收項目工作志愿者。婦聯(lián)可吸納一大批不同知識結構、各學科的專家、社會學、社會工作人員，組建多技能的團隊和廣闊的有志于婦女工作的志愿者網(wǎng)絡,為婦女提供法律援助、法律咨詢、技能培訓、家庭維權的等多方位的服務。

4.強化監(jiān)督保障，穩(wěn)步推進項目取得實效。一是通過專項調查做好前期監(jiān)測評估。服務群體需求狀況是項目申請的前提條件，立項前應首先調查了解服務群體的具體狀況，根據(jù)她們的實際需求確定項目目標、擬定項目計劃、制定策略措施、設計活動內容。二是有計劃地推進階段監(jiān)測評估。階段評估即包括項目的半年評估和年度評估，要評估已完成的活動、取得的經(jīng)驗及存在問題，評估的目的是總結反思已執(zhí)行項目，調整安排下一階段的工作計劃。三是認真搞好終期監(jiān)測評估。終期評估是在項目執(zhí)行終結后，由婦聯(lián)或資助方參與對項目整體完成情況、項目成果、經(jīng)驗教訓、可持續(xù)性、后續(xù)計劃等內容進行綜合評估，著力點在于項目成果的轉化運用，后續(xù)計劃的制定，為新項目的申請、今后工作的持續(xù)推進奠定基礎。無論是前期評估、階段評估，還是終期評估，都要寫出評估報告存檔。

（三）積極探索，促進項目由“常規(guī)型”向“品牌型”轉變。一在傳統(tǒng)工作上造品牌。婦聯(lián)多年來己經(jīng)形成了自己的一些精品工作,在與基層婦聯(lián)或其他組織的合作過程中已經(jīng)有了一些項目化管理的探索,但是沒有嚴格規(guī)范,今后可以優(yōu)先進行嘗試在傳統(tǒng)工作品牌基礎上的深化型、提升型創(chuàng)新項目。通過項目化，達到工作重點突出，影響廣泛，亮點精品紛呈，最大化實現(xiàn)工作目標的效果。二是在個性化產(chǎn)品上造品牌。婦聯(lián)組織應將不同經(jīng)歷、閱歷、不同需求視角的婦女融入到自己的視野中來,為之打造更具針對性的、個性化的公共產(chǎn)品。積極打造直接關乎婦女生存的產(chǎn)品,如針對遭受家庭暴力的婦女,建立婦女兒童庇護中心、舉辦家庭暴力干預培訓班等有針對性地對準不同群體婦女的需要,力圖改善她們的生存境遇。三是在熱點問題中造品牌。例如，目前我國農(nóng)村出現(xiàn)了一個特殊的群體，“農(nóng)村留守婦女”，2005年的調查表明，全國有4700萬年輕留守婦女，且呈緩慢增長的勢頭。留守的年輕婦女，面臨著心理、身體和社會等多重壓力，與非留守婦女相比，農(nóng)村留守婦女的心理健康狀況令人堪憂，如何穩(wěn)步開展“農(nóng)村留守婦女心理援助”項目服務，打造“關愛留守婦女”項目品牌需要積極探索實施。