控煙履約工作計劃范文

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第1篇

世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》）是醫(yī)藥衛(wèi)生領域第一部具有法律約束力的多邊條約。20*年*月*日，《公約》在我國正式生效。

《公約》第8條要求締約方采取有效措施，防止公眾接觸煙草煙霧。20*年*月，《公約》第二次締約方大會通過了《防止接觸煙草煙霧準則》（以下簡稱《準則》）。按照《準則》要求，自2011年1月起，我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。

公共場所和工作場所禁止吸煙已成為時代潮流。20*年12月，世界衛(wèi)生組織宣布今后不再雇用吸煙者，并對現有吸煙職員提供戒煙幫助。據世界衛(wèi)生組織對194個國家的統(tǒng)計結果，到20*年底，已有84個國家和地區(qū)通過法律法規(guī)禁止在公共場所和工作場所吸煙，其中16個國家和地區(qū)的所有機構全面禁煙，其余68個國家和地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構等2類以上其他機構全面禁煙。20*年1月，我國香港特別行政區(qū)實施《吸煙（公眾衛(wèi)生）條例》，要求在2009年6月30日前實現“無煙香港”目標，所有室內公共場所和工作場所全面禁煙。

19*年，世界衛(wèi)生組織已將煙草依賴作為一種慢性病列入國際疾病分類，編號為F17.2，確認煙草是目前人類健康的最大威脅。目前我國吸煙人群超過3億，遭受被動吸煙危害的人數高達5.4億，其中15歲以下兒童有1.8億，每年約有100萬人死于吸煙導致的疾病。

控煙履約，人人有責，軍地衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構更應起表率作用。為帶頭做好控煙履約工作，根據《公約》和《準則》精神，結合我國實際，決定自2011年起在各級衛(wèi)生行政部門和全國醫(yī)療衛(wèi)生機構實行全面禁煙，并就有關工作提出以下要求。

一、加強領導，落實衛(wèi)生部門控煙履約責任

軍地各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構實行全面禁煙是控煙履約工作的重要內容。各地、各單位要充分認識這項工作的重要性、必要性和緊迫性，成立由多部門組成的履行煙草控制框架公約領導小組，主要負責同志任組長，分管領導任副組長，切實加強組織領導。

要結合當前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步明確并落實控煙履約工作主管部門及其工作職責。研究制定當地控煙履約工作規(guī)劃，制定轄區(qū)內衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構實行全面禁煙的具體工作計劃。加強專業(yè)隊伍建設，到2010年逐步建立健全地方從省到縣、軍隊從軍區(qū)級單位到團級單位各級控煙工作網絡。

二、強化措施，全面加強控煙工作力度

各地、各單位要按照衛(wèi)生部和全國愛衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)的《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準（試行）》要求，積極開展衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構全面禁煙工作，將無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構納入軍地衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設和評優(yōu)指標。

要將衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構實行全面禁煙納入年度工作計劃，給予經費支持。結合中央補助地方煙草控制項目和各類創(chuàng)建無煙公共場所項目，認真落實衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構全面禁煙工作，積極創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構，并開展衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構無煙環(huán)境監(jiān)測。

軍地各級衛(wèi)生行政部門要結合衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）、文明城市、健康城市以及部隊文明衛(wèi)生軍營建設，加強控煙宣傳和法制建設。要將工作人員戒煙、不在工作場所和公共場所吸煙、宣傳煙草危害知識、勸阻吸煙和提供戒煙服務等指標納入《醫(yī)院管理評價指南》、《各級疾病預防控制中心基本職責》以及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構管理規(guī)定，全面推進各級各類無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，努力實現室內公共場所和工作場所全面禁煙目標。軍地各級各類醫(yī)療機構應建立首診詢問吸煙史制度，并將其納入病歷考核標準，為吸煙病人提供戒煙指導。軍地各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構禁止使用卷煙接待賓客，要為吸煙工作人員提供戒煙幫助。

三、廣泛動員，努力營造良好控煙氛圍

軍地各級衛(wèi)生行政部門在開展日常控煙工作同時，要結合世界無煙日等重大活動積極宣傳衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構實行全面禁煙的重要意義。要動員并正確引導廣大媒體積極宣傳軍地各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構實行全面禁煙，通過大眾媒體傳播活動，帶動其他行業(yè)主動參與控煙，自覺遠離煙草。同時，通過社會輿論監(jiān)督，推動衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構全面禁煙工作的落實。

要加強多部門合作，動員全社會力量，發(fā)揮全國各地控制吸煙協(xié)會和其他社團組織的作用，充分利用各種國內國際控煙資源，推動衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構全面禁煙工作。

四、督導檢查，努力實現衛(wèi)生部門全面禁煙目標

到2010年，軍地所有衛(wèi)生行政部門和至少50%的醫(yī)療衛(wèi)生機構要建成無煙單位，確保2011年實現衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構全面禁煙目標。

各省級以及軍隊各大單位衛(wèi)生行政部門要結合當地工作情況定期組織督導檢查。衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊后勤部將適時聯(lián)合組織開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生行政部門督導評估工作，通報督導結果，對成績突出的單位給予表彰。

請各省級以及軍隊各大單位衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理局于2009年6月30日前，將貫徹落實本決定的實施意見分別報衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊后勤部衛(wèi)生部。各部門將適時匯總并予以通報。

附件：全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領導小組成員名單

第2篇

世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》）是醫(yī)藥衛(wèi)生領域第一部具有法律約束力的多邊條約。年7月，《公約》第二次締約方大會通過了《防止接觸煙草煙霧準則》（以下簡稱《準則》）。按照《準則》要求，自2012年1月起，我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。

衛(wèi)生工作者既是健康的維護者，也是健康的倡導者，必須帶頭做好控煙履約工作。為了貫徹落實衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武部隊后勤部《關于2012年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》（衛(wèi)婦社發(fā)〔〕48號）和省衛(wèi)生廳、省愛衛(wèi)辦《關于2012年起在全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的實施意見》（衛(wèi)發(fā)〔〕29號）以及市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦《關于2012年起在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的通知》（宜衛(wèi)〔〕114號）精神，切實履行《公約》和《準則》，現就全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)實行全面禁煙工作有關要求通知如下：

一、加強組織領導

縣衛(wèi)生局成立全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領導小組，由縣衛(wèi)生局局長、縣愛衛(wèi)辦主任任組長，衛(wèi)生局副局長、縣愛衛(wèi)辦副主任任副組長，縣衛(wèi)生局各股室負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由縣疾控中心主任任辦公室主任，縣疾控中心副主任、縣健康教育所所長熊偉任副主任，辦公地點設縣健康教育所。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作在領導小組領導下，由縣健康教育所具體組織實施。各單位要充分認識禁煙工作的重要意義，要進一步明確并落實控煙履約工作的職責，將其納入工作的議事日程，制定實行全面禁煙的具體工作計劃，切實加強組織領導，認真組織開展禁煙活動，到2012年，全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生單位均要成為無煙單位。

二、廣泛宣傳教育

各單位要采取多種形式，廣泛開展控煙政策、吸煙與被動吸煙危害的宣傳教育活動，提升公眾控煙意識，提高對煙草危害的知曉度和公共場所及工作場所禁煙的認知度，自覺維護自己身體健康、不受煙草煙霧危害的權利。同時，廣泛動員和鼓勵公眾積極參與煙草危害控制工作，營造全社會支持控煙的大環(huán)境，推動醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作。

三、落實禁煙措施

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將全面禁煙納入年度工作計劃，有專人負責，并結合衛(wèi)生創(chuàng)建等工作加強控煙宣傳，所有公共場所不得設置各種形式的煙草廣告，所有室內公共場所要有醒目的禁煙標志，無煙具。醫(yī)療機構內設置的商業(yè)網點不允許出售煙草。各醫(yī)療機構相關診療科室應建立首診詢問吸煙史制度，并將其納入病歷考核標準，為吸煙者提供戒煙指導。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員在工作時間內主動勸阻吸煙者，不得使用煙草接待賓客。

第3篇

世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》）是醫(yī)藥衛(wèi)生領域第一部具有法律約束力的多邊條約，于XX年元月在我國正式生效。《公約》第8條要求締約方采取有效措施，防止公眾接觸煙草煙霧。XX年7月，《公約》第二次締約方大會通過了《防止接觸煙草煙霧準則》（以下簡稱《準則》）。按照《準則》要求，我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。

中華醫(yī)學會、中華預防醫(yī)學會等醫(yī)學團體和北京大學醫(yī)學部、北京協(xié)和醫(yī)學院、中南大學湘雅醫(yī)學院等醫(yī)學院校于2011年3月發(fā)起了衛(wèi)生工作者控煙“雙十”行動，創(chuàng)建“無煙校園”、“無煙醫(yī)院”。

控煙履約，人人有責，衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構更應起表率作用。為帶頭做好控煙履約工作，根據《公約》和《準則》精神及衛(wèi)生部等部委（衛(wèi)婦社發(fā)[2011]48號）文件精神，結合我院實際情況，創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”，特制訂我院創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”實施方案。

一、指導思想

以《公約》和《準則》精神及衛(wèi)生部等部委（衛(wèi)婦社發(fā)[2011]48號）文件精神為指導，以“拒絕煙草 從我做起 引領健康 人人有責”為主題，創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”。

二、工作目標

通過創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的組織實施，在2011年底實現衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準（試行）》的基本達標，實現醫(yī)院室內公共場所和工作場所全面禁煙目標，到2011年底通過評審，建成“無煙醫(yī)院”。

三、組織管理

（一）領導小組

組 長：陳方平 唐友云

成 員：張新生 歐石生 張步新 孫維佳 李遠斌 楊連粵

唐北沙 范學工 陳子華

（二）工作小組

組 長：

副組長：

成 員：

秘 書：

（三）辦公室

主 任：胡建中

副主任：

（四）科室、病房小組

以科室、病房為基本單位（包括行政科室、后勤班、組等），成立以科室主任任組長，副主任或護士長任副組長的二級單位工作小組，并設控煙監(jiān)督員。

四、宣傳教育 提高認識

作為醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生工作者，必須要認識到“吸煙有害健康”的實質、“控煙或戒煙”的方法和“勸導吸煙者戒煙”的技巧等，必須要認識到“控煙履約，人人有責”的重要性，必須要認識到創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的意義。通過知識講座、報刊網絡宣傳、資料匯編等各種宣傳教育方式，向全體職工、病友及其家屬宣傳教育“吸煙有害健康”、“怎樣控煙或戒煙”、“控煙履約，人人有責”等理念。

（一）定期舉辦“吸煙與健康”的知識講座和健康教育講座 每個月輪流對不同科室職工和醫(yī)學生舉辦一次“吸煙與健康”知識講座，每個月每個病房要對病友及其家屬舉辦一次“吸煙與健康”的健康教育講座。

（二）匯編“吸煙與健康”的相關知識材料和健康宣教材料，包括《公約》、《準則》、衛(wèi)生部相關文件、無煙醫(yī)院標準、湘雅醫(yī)院無煙醫(yī)院實施方案、吸煙與健康知識、控煙戒煙方法等材料，編輯湘雅醫(yī)院創(chuàng)建無煙醫(yī)院手冊、健康宣教手冊。

（三）在院報和醫(yī)院網站開辟“吸煙與健康”的專題欄目。

（四）在醫(yī)院門診、急診、病房、辦公室、會議室等處張貼“吸煙與健康”的宣教海報和設置宣傳展板。

（五）將“吸煙與健康”的健康宣教資料納入住院病人指南，并在門診、急診、病房等公共場所擺放，免費取閱。

（六）醫(yī)院內禁止放置煙具物品及張貼或派發(fā)各種形式的煙草廣告和宣傳資料。

五、制定制度 規(guī)范管理

要創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”，真正體現“拒絕煙草、從我做起，引領健康、人人有責”的主題，需制定相應的控煙制度，規(guī)范控煙管理。

（一）以領導小組為指導，工作小組和辦公室負責制訂創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的實施方案和工作計劃，指導、協(xié)調、督導各項工作的開展和落實；科室、病房小組負責本單位創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”相關制度和措施的落實；實行醫(yī)院、科室分級管理，支部協(xié)助管理的創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的管理模式。

（二）醫(yī)院二級單位設有控煙監(jiān)督員，佩帶統(tǒng)一標識，開展控煙日常工作，并有文書記錄。

（三）在醫(yī)院門診、急診、病房、辦公室、會議室等處設置“禁止吸煙”標識，禁止在醫(yī)院室內公共場所和工作場所吸煙。

（四）禁止在醫(yī)院內門診、急診、病房、辦公室、會議室、休息室等區(qū)域放置煙灰缸等煙具。

（五）全院職工有責任、有義務勸阻吸煙者，鼓勵和幫助吸煙職工戒煙；醫(yī)生和護士在對吸煙患者進行診治和護理時應對其進行戒煙勸導。

（六）在醫(yī)院內任何地點均禁止銷售煙草制品。

（七）開展“吸煙與健康”的知識講座和健康教育講座及控煙宣傳。

（八）設立中南大學湘雅醫(yī)院戒煙門診、戒煙咨詢電話，有醫(yī)生參與。

（九）每個科室、病房（包括行政科室、后勤班、組等）要積極參加創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”活動，爭創(chuàng)“無煙科室”、“無煙病房”。

（十）將工作人員戒煙、不在公共場所和工作場所吸煙、宣傳煙草危害知識、勸阻吸煙和提供戒煙服務等納入醫(yī)院科室管理和科室精神文明建設考核體系中。

（十一）建立、健全中南大學湘雅醫(yī)院創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”考評獎懲制度。

（十二）將“控煙履約”納入中南大學湘雅醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃中。

（十三）定期開展全院職工和患者及其家屬對創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的滿意度調查。

六、落實責任 嚴明獎懲

為在2011年底實現衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準（試行）》的基本達標，實現醫(yī)院室內公共場所和工作場所全面禁煙目標，到2011年底通過評審，建成“無煙醫(yī)院”，需層層落實責任，人人明確職責，加強考評力度，嚴明獎懲制度。

（一）以科室為單位開展創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”活動，落實科主任負責制，成立以科主任為核心的控煙工作小組，有控煙計劃和實施方案，負責轄區(qū)內控煙工作。

（二）醫(yī)院二級單位必須設有控煙監(jiān)督員，佩帶統(tǒng)一標識，開展控煙日常工作。

（三） 全院職工要積極參加“吸煙與健康”的知識培訓，培訓率要達到100%。

（四）科室對病友及其家屬的“吸煙與健康”的健康宣教要達到100%，健康教育宣傳資料達到發(fā)放率100%。

（五）全院職工要掌握控煙方法和技巧，人人有責任、有義務勸阻吸煙者，鼓勵和幫助吸煙職工戒煙；醫(yī)生和護士在對吸煙患者進行診治和護理時應對其進行戒煙勸導。

（六）全院職工自覺遵守制度，不在醫(yī)院室內公共場所和工作場所吸煙。

（七）科室不在室內公共場所和工作場所擺放煙灰缸等煙具。

（八）各職能部門、各支部還要協(xié)助各臨床科室和病房創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”。