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一、指導思想
全面貫徹落實黨的精神,堅持以人民為中心,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,聽民意、聚民智、惠民生、謀發展,通過廣泛聽取市民對政府工作的意見建議、組織市政府部門負責人公開述職、請市民代表對政府工作進行評議,不斷提高政府感知群眾期盼、服務公眾需求的能力和水平,加快轉變政府職能、提高行政效能,努力建設人民滿意的服務型政府。
二、活動內容
(一)廣泛征集市民意見建議。在xx政務網網站及微信公眾號同時開通意見建議征集專欄,同步鏈接各大網站及微信公眾號,倡導市民以實名方式,重點就經濟社會發展(如招商引資、“雙創”、“一業一策”、“雙百千”行動、融入“一帶一路”、“三去一降一補”等方面)、城市治理(如建設美麗xx三年行動等方面)、文化創新、生態文明、科技引領、政府建設等提出意見建議,并組織部分社會組織、行業協會、科研院所等有針對性地提出意見建議,激勵廣大市民和社會各界廣泛參政議政,共謀xx發展。根據意見建議的不同特點,研究提出具體辦理意見,尤其是針對性強、參考價值高、可操作性強的意見建議,要充分吸納進市政府及有關部門來年工作謀劃和政策研究過程中,并在起草政府工作報告中加以借鑒吸收。意見建議的辦理情況通過xx政務網專題欄目向社會反饋。
(二)組織市政府部門負責人述職報告會。組織47個市政府部門進行年終述職,其中,市政府研究室、市人防辦在市級機關內部進行述職和評議,其他45個部門進行公開述職,共分為4個組,每組用時約半天,每個部門限時10分鐘。述職部門主要報告本年度業務職能目標等主要工作完成情況、市民意見建議辦理情況、存在問題及明年打算等,報告內容要突出群眾關切、市民關注的事項,更接地氣,更能回應社會熱點。在述職報告會前向社會公開各部門的工作職責、年度目標、書面述職報告等,并通過各大媒體及相關微信公眾號對各部門一年主要工作進行展示。述職報告會將通過xx電視臺、xx人民廣播電臺、xx網絡廣播電視臺、xx新聞網、掌上xx和愛xx手機客戶端等全程直播。
(三)接受萬名市民代表評議。通過隨機抽取、組織推薦和自愿報名相結合的方式,進一步優化市民代表構成,邀請1萬名市民代表分別在市級主會場以及各區(市)和xx高新區分會場,現場聽取各部門述職報告,采用無記名的方式現場填寫并提交評議票,每組發放評議票2500張。同時,組織填寫社情民意調查問卷等。市民代表的評議票當場回收、密封,主會場與分會場評議票混合后由第三方匯總統計,評議結果計入市政府各部門全市綜合考核成績。
三、實施步驟
(一)啟動籌備階段。印發活動實施方案,建立聯席會議制度。網上公布市政府部門年終述職報告。向社會公開征集意見建議。接受市民代表報名,完成市民代表的遴選、確定。做好主會場和分會場的技術保障。
(二)報告評議階段。組織市政府部門述職報告會,接受市民評議。
(三)辦理總結階段。研究辦理意見建議并反饋,評選優秀建議,對意見建議辦理情況進行第三方評估。完成評議結果的匯總統計。
(四)各區(市)各自組織開展面向本轄區居民的“三民”活動。
四、責任分工
為確保活動順利實施,建立由市政府分管領導為召集人,市委宣傳部、市政府辦公廳、市統計局、市政府研究室、市電政信息辦、市政府新聞辦、市網絡辦、xx日報社、市廣播電視臺、xx高新區管委等單位和各區(市)政府負責人組成的聯席會議制度。聯席會議設辦公室,下設綜合協調、文字材料、技術保障、監督檢查、新聞宣傳、意見建議辦理等工作組。
各單位職責分工:市政府辦公廳負責活動統籌協調、會場監督等工作;市統計局負責市民代表遴選、統計匯總等工作;市政府研究室負責領導講話、活動簡報、工作總結等文字材料起草工作;市委市政府局負責主會場穩定工作;市公安局負責主會場內外的安全保衛和資格審查等工作;市電政信息辦負責網上信息、網站建設等技術支持,負責主會場技術保障并指導分會場的技術保障工作,組織電視臺、廣播電臺和網站做好直播技術保障;市政府新聞辦、市網絡辦負責新聞宣傳及輿論引導等;市廣播電視臺、xx網絡傳媒集團負責電視、廣播、網絡的宣傳和直播工作;各區(市)政府、xx西海岸新區管委和xx高新區管委負責各分會場市民代表的遴選、審核、培訓、通知、材料發放、會場秩序和會務保障,負責述職視頻在區級媒體重播等。
五、活動要求
(一)高度重視,加強協作。各單位要充分認識活動的重要意義,建立健全活動組織機構,構建分工明確、責任落實、指令暢通、運行有序的工作推進體系,精心籌劃,嚴密組織,加強協作,整體推進,確保活動順利開展。
一、述職報告的特點
1.準的統一性
述職報告不能像一般工作總結那樣,可以自行設定總結的形式和內容,而是有其統一的標準,即由部門或單位統一制定的崗位職責和任務目標,規定了述職者的職權范圍和工作職責。它必須按照組織人事部門考核領導干部的有關規定,從德、能、勤、績、廉等方面分別進行匯報,且重點是述"績",有一套相對固定的格式。
2.角度的自我性
述職報告是述職者述說本人在一定時期內履行職責的情況,是對自己工作的全面梳理和客觀評價,因此要從"我"的角度,用第一人稱的手法來寫。這種"自我性"也是述職報告不同于一般工作總結、工作報告的顯著特點。
3.內容的述評性
述職報告既要"述",述說、陳述自己的履職情況,回顧、總結自己任職期間的工作得失和經驗教訓;又要"評",評析工作中存在的問題和不足,解剖其中的原因,最后要對一年來工作稱職與否作個自我鑒定,并接受民主評議和組織考核,作為干部升、降、留、調的重要依據之一。
4.行文的莊重性
述職報告是一種十分莊重、嚴肅的公務活動。這就要求述職者態度要端正,措辭要嚴謹,語言要樸實,語氣要謙恭,表達方式以敘述和說明為主,避免抒情和過多議論。報告中所敘的一切都應該確鑿無誤,實事求是地反映履職情況和實際業績,不能夸大成績,不能回避問題,也不要過分謙卑,自我評價要客觀、中肯、恰當。
二、述職報告的格式與寫法
述職報告一般包括標題、署名、呈送機關或稱謂、正文和日期等項目。
1.標題。標題的寫法比較靈活,一般有以下幾種方式:(1)直接標明文種"述職報告";
(2)由任職時間和文種組成,如《2014年上半年度述職報告》;(3)由任職時間、所任職務和文種組成,如《2013-2014年度任××公司總經理職務的述職報告》;(4)正副標題法,正標題一般高度概括和揭示述職報告的主旨、基本觀點,副標題寫何人任何職務的述職報告,如《抓好黨建工作,推動企業發展—××集團公司
黨委書記×××的述職報告》。
2.署名。一般將述職人所在單位名稱、職務
和姓名寫在標題之下一行,具體可視標題結構和內容的完整程度而定。署名也可寫在末尾落款處、日期之上。
3.呈送機關或稱。如果是向上級呈送的書面述職報告,寫明收文機關,如"××黨委"
"××人事處"等;如果是口頭述職報告,則可用"各位領導,同志們".
4.正文。一般由前言、主體、結語三部分組成,包括主要業績、存在問題、今后打算等。
(1)前言或引言。即基本情況,一般寫明何時任何崗位工作、職責范圍、履職期間完成的主要目標等。這部分內容要簡潔明確,給聽者一個大體印象即可。
(2)主體。應包括任職期間的主要業績、存
在問題和今后打算。這是述職報告的核心內容,著重闡述自己是如何履行職責的。可根據工作內容的不同分成幾個方面來寫,每個方面歸納出一個觀點,分條列項、逐個闡明。每個觀點可先寫工作對象或成績,再寫認識和體會。要突出個人的工作能力和水平,特別是管理能力和政策水平,體現領導才干。
撰寫工作業績時,要詳略得當、抓住主要方面,要把較大的篇幅放在主要業績的完成情況及具有創造性、開拓性的亮點工作的說明上,以任期內工作成果中最突出最有特色的業績為重點,主要圍繞采取了哪些措施、解決了哪些實際問題、取得了哪些成效來寫。
述職者應實事求是寫明工作中存在的主要問題(包括缺點、不足和失誤),造成的損失,應承擔的責任,需要吸取的教訓等。
今后的打算,主要寫下一步工作改進的方向和所要達到的目標,以及為實現工作目標而計劃采取的措施。這部分應寫得精當扼要、入情入理,要注意領會上級的政策意圖,結合職工群眾的意見呼聲,對應自身存在的問題和不足。
正文結尾處還應對自己的工作稱職與否給出整體評價,評價等次一般為"優秀""稱職""不稱職".
(3)結語。一般寫"以上報告,請批評指正"或"以上報告,請予審議".
5.日期。落款處注明成文或述職時間。
三、注意述職報告的要求與禁忌
1.要正角色、用對人稱
實行意識形態報告工作責任制,長風實驗小學校支部書記為第一責任人,對學校意識形態工作負總責。長風實驗小學校部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態工作,分別在每月30日前落實。遇到有意識形態領域重大問題或特殊情況,長風實驗小學校支部隨時向萬柏林區黨總支報告。
長風實驗小學校支部班子成員應當把意識形態工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容,接受監督和評議。
一、學校意識形態工作分析研判制度
1、建立分析研判機構。
成立長風實驗小學校意識形態工作分析研判工作領導小組,組長由學校校長付曉波、支部書記魏晶晶擔任,副組長由副校長吳紅玉、教導主任白春慧、支部委員馬小忙擔任,成員由長風實驗小學校各科室主要負責人及教師代表擔任。
2、分析研判時間。
常規性研判每半年組織一次,原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行,特殊情況及時研判。支部全年專題研判意識形態工作不少于2次。
3、分析研判內容。
重點分析研判當前的意識形態工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等,研判結果以報告形式報長風實驗小學校黨辦。
4、定期通報結果。
長風實驗小學校支部每年在各校通報一次意識形態工作情況。
二、學校意識形態工作領導閱評制度
1、閱評領導。
人員由長風實驗小學校黨支部魏晶晶同志主要負責同志組成。日常工作由長風實驗小學校黨辦負責。
2、閱評內容。
重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面學校網站和校園廣播操等方面。
3、閱評時間。
每季度一次,原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行,特殊情況隨時組織閱評。
三、學校意識形態工作聯系溝通制度
對學校意識形態領域重大錯誤思潮和言論,應通過學校管理信息形式,理直氣壯地及時進行批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭。
1、長風實驗小學校領導班子成員要根據工作分工與各校“結對子”,明確聯系方式,建立聯系。
2、長風實驗小學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3、開展聯系活動要發揚民主作風,及時了解教師學生的思想狀況,及時聽取他們的意見建議。
4、長風實驗小學校領導班子日常聯系溝通工作由長風實驗小學校黨辦負責,建立聯系檔案,作好記錄。
5、聯系溝通制度日常工作由長風實驗小學校黨辦負責。
四、學校意識形態工作檢查考核制度
1、長風實驗小學校支部負責組織檢查考核各校意識形態工作。
2、檢查考核每年至少一次,納入各校年度目標綜合考評,與各校述職述廉相結合,統籌安排部署。
3、檢查考核內容為意識形態工作責任制落實情況。
4、檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5、檢查考核情況要在全校進行通報。
六、學校意識形態工作專項督查制度
1、專項督查工作由長風實驗小學校黨辦負責。
2、專項督查工作每年組織一次,原則上在12月份進行,也可根據需要開展督查工作。