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關鍵詞: 科技 創新 管理 體系
中途分類號:D442.6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-01-0018-01
一、概況
以“完善體制、明確目標、保證實施”,確保完成年度指標為目標,我礦通過建立合理的科技創新管理機構,完善管理機制,強化激勵制度,實行全員參與科技創新,切實做到了企業高產高效,促進了企業文化建設,提高了企業的社會形象,實現了企業和諧發展、快速發展、持續發展。
二、建立健全創新網絡,規劃科技創新目標
(一)完善組織管理機構。成立了以礦長掛帥的科技創新管理委員會,下設技術成果評審委員會和管理成果評審委員會,環保科技中心作為日常工作管理部門。構建從員工、區隊技術人員、管理人員、專業部門工程技術人員、專業負責人到高層管理者的六級工作管理體系。
(二)創新計劃。為進一步提高企業技術創新能力,提升企業技術創新水平,增強企業核心競爭力,根據集團公司通知要求,已編制2014-2015年技術創新規劃
(三)項目管理。按照關于報送2012年科技工作總結及2013年科技計劃的通知要求,認真篩選各專業上報的2013年科技項目,并按立項建議書、可行性研究報告格式規范填寫,按規定要求提交。立項的項目統一按計劃進度進行實施,及時按要求申請鑒定、驗收、報獎。并對項目驗收中存在的問題及時整改,按要求報驗。
項目費用按項目進度每月各專業上報經費預算,并按要求進行經費管理,各種研發支出經費票據做到認真核實,特別是科研人工費、材料費用、電費等各種費用支出做好經費歸集。
(四)成果管理。按照集團公司關于2013年山東省科學技術獎勵申報工作的通知,及時總結創新成果,并擇優選取本單位已鑒定的一項科技項目按時進行網上申報。并對成果和知識產權按照保密制度進行嚴格保密。2012年科技成果中的新技術、新工藝均已推廣應用,并取得了較好的經濟、社會和安全效益,且科技成果轉化手續齊全,資料完備。
(五)知識產權。專利成果的申報是按照集團公司技術研發部專利辦公室通知要求,由單位或個人將專利材料經生產礦長、總工程師審簽后,報環保科技中心登記匯總,由環保科技中心統一報送集團公司技術研發部專利辦公室辦理,對已授權的專利及時申請專利保護。在《協莊煤礦科技進步管理辦法》第七章專利成果的管理中,專門列出了專利轉讓規定。
(六)技術交流。環保科技中心對礦各專業及個人的科技信息,嚴格審核,做到內容填寫規范、充實。對發表技術信息資料的期刊統一歸檔,并分類匯總,滿足本企業科技信息查詢、檢索要求。礦與各高等院校建立了良好的技術合作關系,委托院校合作開發科研項目時,均嚴格按照要求簽訂合同,合作形式具體、可操作,權責明確。
根據上級文件要求,礦指派科技人員進行外出交流學習,交流學習中均是關于煤炭行業最新科技成果與前沿研究方向等有針對性的內容。
礦還定期向各專業各單位收集關于科技創新工作的合理化建議,對擇優選取的建議進行匯總歸檔保存
(七)人才培養。為滿足企業科技創新工作發展的要求,科技組專門制定了科技管理培訓PPT課件,對技術創新項目進行培訓,學習形式分采取集中學習和自學相結合的方式,學習筆記書寫認真規范。
根據集團公司通知要求,為深入了解在機電設備檢修、安裝過程中,創新檢修、安裝施工工藝及方法,應用先進成熟的檢修專用工具、嚴格的安全技術措施及合理的專業化工藝流程的具體情況,以便在全集團公司推廣應用。機電運營部下發了關于上報“四新”技術的通知,要求各單位負責人親自組織有關人員,認真總結以往檢修、安裝過程中的成功經驗,每個單位都要上報成果,形成文字材料報機電運營部。
(八)檢查考核。制定了《技術創新工作自評管理制度》。并認真按照《集團公司技術創新工作季度檢查表》所列內容逐項準備迎檢材料,進行自查打分。對于自查中出現的問題及整改措施均按要求填寫技術創新工作季度檢查問題整改情況表,并按要求作出自查情況書面總結。
(九)獎勵。為激發廣大員工參與科技創新的積極性和主動性,我礦在《協莊煤礦科技進步管理辦法》中拿出一章的篇幅對獎勵范圍、標準等進行詳細說明。礦每年召開一屆科技創新工作會議,總結全礦上屆科技工作,部署下屆的科技規劃及任務,并對優秀技術成果和管理成果、優秀科技創新人員和優秀科技工作者等進行表彰獎勵。對月度創新成果和發表的論文,礦每季度進行一次評選、獎勵;對獲得上級授予的榮譽、獎勵的成果進行嘉獎,每季度兌現一次獎勵。
(十)工作管理。對各單位上報的科技創新項目進行及時歸檔,并建立工作臺賬,臺賬包含各項目的名稱、主要研究內容、實施單位、起止時間、預算資金、負責人等內容。對上級及本礦下發的各類文件及時進行登記,并按要求積極落實文件內容。對集團公司管理系統中要求填報的數據和各類報表均按時上報,以便及時更新技術創新交流平臺各類數據。
關鍵詞:標準工效 煤炭企業 財務管理
當前,受整體經濟結構調整和產能過剩及環保影響,煤炭市場經營形勢異常嚴峻,行業虧損面超過90%,煤炭價格在短期內還將持續低迷。為有效應對危機,很多煤炭企業開展了提質增效活動,并通過關停部分虧損無望的煤礦來實現減虧增盈。在煤炭市場價格低迷的情況下,想要生存必須眼睛向內,深挖內潛,節支降耗。
鑒于煤炭企業是勞動密集型企業,人工費用占到煤炭企業成本的40%以上,加上各項人員的管理成本、生活福利成本等隱形人工成本,人工成本居高不下。如何有效地發揮人工效能,最大限度降低人工成本是有效應對當前危機的一個很重要的手段。本文結合煤礦生產的實際情況,結合當前效率提升、并崗兼崗、減員提效的相關要求,以效率效益提升為基本,以優化調整為根本,調整人力資源結構、優化內部施工工藝,促進效率持續提升,有效應對經濟危機。
一、標準工效的概念
(一)概念
標準工效是生產工作工效、管理工作標準、業績評價基礎等多個工作的集中體現,是根據礦井井下生產的實際情況,通過科學性、貼近性、合理性原則核定勞動定額后,根據區隊性質、工作內容、定額標準折算成工作標準統一的工效水平,通過工效水平標準化核定,實現管理工作職責清晰,生產環節工序優化、生產組織協調運行,干標準活、出標準勤,促進生產效率和管理效率不斷提升。
勞動定額是國家或企業為一定范圍工種的職工預先規定的、在一定生產技術組件下單位時間內完成合格勞動成果(工作)的數量標準;或為完成單位數量合格勞動成果所預先規定的勞動時間消耗標準。
因煤炭企業消耗的各類成本不構成產品實體,需要通過各個作業環節進行明確作業工序,細化勞動定額,規范工作標準,因此煤炭企業引入作業成本的概念。所謂“作業”是企業為提供一定量的產品或勞務所消耗的人力、技術、原材料、方法和環境的集合體。所有的“作業”形成一個由此及彼、由內到外的作業鏈,每完成一項“作業”要消耗一定的資源,而作業的產出又形成一定的價值,轉移到下一個“作業”,按此逐步推移,最終產品凝聚了在各個“作業”上形成而最終轉移給顧客的價值。
(二)標準工效的計算標準
標準工效是指各類業務區隊,按照所從事的各個業務單元,根據標準工效進行折合,換算成標準進尺、標準產量、標準出勤工效。
(1)有生產量可計的比如采煤區隊、開拓掘進區隊、鉆探、抽采區隊等,按照實際生產作業工序和人員前后序安排,進行現場寫實,確定勞動定員,核定各項工作內容的工效定額水平。
(2)沒有生產量可計的輔助單位,按照定崗定員情況,根據崗位核定標準出勤,通過實際出勤情況來確定工效水平。
(3)管理部門,因沒有相應的工作標準為基礎來評價,按照定崗定員與績效考核方式進行考核,重點劃分為工作職責、重點工作、崗位奉獻、掛鉤指標等方面的內容,對科室績效實行內部全包干,真正實現“三個人干五個人的活得四個人工資”的包干導向。同時,結合科室績效方案,各科室要進行崗位考核到具體的員工個人,讓管理科室的每一位員工人人頭上有指標,真正實現管理人員、管事、管業務、管出成效。
領導層面,實行正職對副職掛鉤考核。在副職分管工作、掛鉤經營指標領域、安全生產等多個方面進行掛鉤考核,讓副職有擔當、工作有標準、結果有考核,形成四位一體的工作評價機制,通過工作業績的量化來考核管理的效果,通過工作業績優劣來評價管理水平,規避副職棚架現象。
具體計算方法:
采煤區隊,主要從事井下工作面的采煤工作、上下兩巷的維護臥底擴幫工作以及工作面注水、注漿等零星工程,按照所從事的各項工作對應的勞動定額,折合成噸煤標準工效。
公式如下:
采煤區隊標準工效=∑采煤工作面的采煤工作、上下兩巷的維護和修理以及其他零星工程×對應的各個工效水平
掘進區隊,主要從事井下掘進作業、巷道臥底擴幫維護以及非常規掘進的各類工序作業,按照所從事的各類工作對應的勞動定額,折合成標準斷面(標準支護工藝)的標準工效。
公式如下:
掘進區隊標準工效=∑掘進進尺、零星工程、臥底、架棚、打錨索、打錨桿等零星工程×對應工效水平
輔助區隊,是根據輔助區隊的工作職責,根據崗位定崗情況以及其他零星單項工程作為核定標準工效的內容。
公式如下:
標準工效=(定崗工作標準出勤+∑單項零星實際工程量×對應工效水平)/實際出勤
(4)為了各個的不同崗位、不同工種之間進行標準工效的對標,引入標準工效率概念,標準工效率是按照工效核定的出勤工數與實際出勤工數的比率,標準工效率大于1,說明工效水平較核定工效提高,標準工效率小于1,說明工效水平較核定工效降低。
公式如下:
標準工效率=標準核定出勤工數/實際出勤工數
標準核定出勤工數=∑實際工作量(包括日常各項工作量和零星工作量)×對應核定工效
二、標準工效的具體應用
(1)開展工效對標、效率提升工作。通^引入標準工效和標準工效率的概念,實現同區隊的不同時段縱向對標和不同區隊之間的橫向對標,最大限度的挖掘在工效利用方面的效果。通過開展標準工效對標,直接生產單位加大內部工序的管理和工時利用,通過并崗兼崗,工效流程優化,最大限度提升工效水平。輔助單位按照并崗兼崗和標準定員的要求,最大限度的節約人力成本投入。
(2)按照標準工效安排生產作業計劃,做到計劃合理,飽和性適度。礦井在對各個區隊安排月度、年度生產計劃時,要根據區隊從業人數、工程量以及標準工效進行核定,對工作量不飽和的區隊,重新安排其他相對應的工作,做到計劃安排科學合理,生產組織有序。比如將工效簡易折算表(見表1)用于計劃安排,結合區隊的實際從業人員和工作計劃安排,進行優化調整作業計劃,做到計劃安排適度、飽和。
(3)通過對機關管理機構的職責優化,對管理人員進行定崗定編,明確機關管理部門的職能,實行工資崗位包保機制,實現崗位績效評價和考核,最大限度的發揮管理人員的工作主動性和能動性,提升管理效果和水平。
(4)通過標準工效的引入,實施成本目標導向的倒逼機制,促使其管理手段優化、勞動組織合理,通過效率提升,降低人力資源成本。對人工成本進行控制和優化,工效的概念要貫穿其中,通過標準工效的引入,工時利用的責任落實到礦井、區隊、班組、個人,實現作業成本核算和工資成本控制,最大限度提高工效,降低人工成本。
(5)標準工效與內部市場化機制有效結合,提升內部經濟運行質量。內部市場化機制是礦井內部資源配置的有效手段,通過標準工效的引入,實現工資預算、內部市場化結算、計劃完成率的三者平衡,體現多勞者多得、優勞者優得,促進效率和效益的提升。
三、標準工效的應用示例
(1)由表2可知某礦井標準工效應用情況。
第一,直接單位中綜采隊在工作面所從事的工作任務較為繁雜,通過核定定額統一折算為標準工效,可以客觀反映其工效情況,實際工效23.8噸/工,標準工效29.36噸/工,標準工效率僅為81%,說明綜采隊工效水平較低,要求綜采隊要優化勞動組織,加大工效考核利用力度,確保完成工效水平。
掘進隊因施工工序較為復雜,且非一次成型作業,因此通過核定定額統一折算為標準進尺工效,實際工效0.062米/工,標準工效為0.06米/工,標準工效率104%,說明掘進隊通過加強勞動組織,雖然工作量較為繁雜,但工效水平完成了標準工效。
第二,輔助區隊中通風隊、皮帶隊主要從事的是固定崗位工作,沒有具體的工作量可計,按照標準出勤和實際出勤來確定其標準工效率情況,來反映其勞動組織和工效水平。
第三,對標排序:對工作性質不同的區隊按照標準工效率進行排序,通風隊、掘進隊、皮帶隊、綜采隊,綜采隊最差,通風隊最好。通風隊通過調整人力資源結構優化手段,采取并崗兼崗,最大限度減少用人,合理調節職工出勤和輪休時間,實現了工效提升。
(2)通過示例可以看出,無論直接區隊還是輔助區隊、以及工作量繁雜與否,均可通過標準工效和標準工效率來反映其工效水平,從而發現問題、分析問題、解決問題,最大限度的提升勞動組織優化水平,促進工效效率提升。
四、建立標準工效的注意事項
(1)工效定額因礦井生產技術l件復雜,以及現場生產工藝工序復雜,造成與實際的貼近性會有所差距,因此,要根據工作現象的不斷變化,實時調整優化工效定額水平。
(2)工效是以定員為基礎的,定員是以現場寫實為基礎的,現場寫實要科學、先進、客觀,要考慮現場的實際情況,合理進行安排,確保定員標準科學,并結合現場情況不斷進行修訂。
(3)煤炭集團及行業內部因各礦井生產技術條件有時差別很大,難以制定統一的定額標準。綜采隊、綜放隊、綜掘隊、炮掘隊及其他一系列輔助區隊生產技術條件多變,同時,以最終“產品”為唯一對象,不便于過程控制和成本管理,缺少一套統一、規范、先進的成本定額體系,因此,單一礦井在建立標準工效時要加強對各個區隊內部的定額管理。
(一)主要生產經營指標完成情況
2012年貴州紫金生產黃金kg,完成計劃的%;銷售黃金kg,完成計劃的%,實現銷售收入萬元,完成計劃的%;凈利潤萬元,完成計劃的%。
全年采礦掘進m,采出礦量t,平均品位g/t,金屬量kg;累計貧化率%,損失率%。選礦全年累計處理礦石量t,同比上升%,原礦平均品位g/t,同比下降%;綜合回收率%,同比增長%;冶煉全年累計處理載金炭t,同比上升%,平均品g/kg,同比下降%,炭金量kg,同比上升%;脫金炭品g/kg,平均品位同比下降%;綜合回收率達%。
(二)地質勘探新增資源成果
在雄黃巖礦段、簸箕田、納秧礦段均取得重大突破,三個礦段均大于3g/t資源量可達近噸,其他礦業權也均在正常有序開展地質工作。
2.簸箕田礦段:初步估算簸箕田礦段工業礦石:礦量(t),金屬量kg,平均品位,低品位礦石礦石量:(t),金屬量kg,平均品位。
3.冊亨項目:通過對納板礦權大寨金礦點的工作,獲得平均品位g/t、礦體厚度4m、估算金(334)資源量kg。
5.花江背斜煤礦:編制完成《貴州省關嶺縣花江背斜煤礦東井田普查報告》及《貴州省關嶺縣花江背斜煤礦西井田詳查報告》獲得煤資源儲量多噸。
(三)重點建設項目完成情況
1.尾礦回收系統技改擴建順利完成并試機。新建日處理礦量700t的尾礦回收系統,于7月21日建設完成并試機成功。從運行情況看達到了設計要求。經浮選后的尾渣成為一般的固體廢棄物,降低了我司的環保壓力。這是我司實現循環經濟,踐行科學發展的一個亮點。
3.其他主要建設項目:完成三期地表主體工程,選礦系統已投產;充填系統地表充填站非標制作已完成,正在進行設備安裝,井下管道已接500m,2012年一月一日可試運行;回龍金礦(太平洞)完成混合井、風井、臨時炸藥庫的三通一平工程及供水供電設施建設。混合井已向下掘進40m,臨時炸藥庫建設已基本完成。
(四)加強內部管理
1.建立建全內部控制制度。通過進一步梳理,完善了物流管理制度與基建項目管理制度,以制度來規范內部控制或內審工作。在物資購進的環節上,嚴厲查處因緊急采購而未用、人情采購、高價低質采購、不專業采購等人為因素損害公司利益的行為。為降低采購成本,制定有效措施,集中采購,招標采購,充分做到貨比三家,按市場價運作。充分發揮監察審計與財務的監督作用。監督部門全程參與物流、基建管理全過程,加強金屬平衡盤點、含金物料移交和含金物料銷售監督工作。對基建工程從招投標環節、付款、驗收、決算等全過程詳細審計。特別是對舉報或發現的案件及時進行調查與處理,并做到公平、公正,程序合法。加強合同洽談、工程驗收及招投標工作的規范運作、提高自身素質和加強員工廉潔盡職教育,著力增強干部員工的廉潔盡職意識。
(五)人力資源管理
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(六)嚴格控制非生產性開支
2012年上半年貴州紫金招待費增長驚人,引起集團公司高度關注。為此,公司采取有力措施,嚴格控制客餐安排、降低客餐標準,限制招待費用、車輛維修管理費用,同時舉一反三,對辦公用品等非生產性開支進行限量使用,通過全體員工的共同努力,使下半年的可非生產性開支得到明顯控制。
(七)開展“學金山降成本”活動
12月12日,集團公司總裁助理、貴州紫金董事長鄧一明親臨貴州紫金召開“學金山降成本”活動動員大會,各廠處室負責人帶頭表態發言, 會議取得一定效果。按集團公司要求執行,公司出臺了“學金山,降成本”活動方案,成本控制指標分解到各廠、車間、班組、個人,目標明確,職責分明,以便于考核。
面對2012年礦業“寒冬”,貴州紫金要求全公司員工上下齊心、團結一致,尋找差距、挖掘潛力,采取各項有力措施,真正實現“降本增效”的目的。
二、存在的主要問題
(一)井下安全形勢依然嚴峻
今年,盡管我們在安全生產管理方面做了許多工作,改善井下通風條件,安裝井下定位系統、啟動井下充填系統的建設、加強員工的安全培訓力度等等。目前貴州紫金的主要安全工作仍然是確保井下安全。自建礦以來為實現利潤最大化、盡快收回投資及回報股東,采取優先采高品位礦的思路,導致井下采場殘采多、采場零亂、支護欠賬過多,致使頂板管理難度加大。井下安全生產形勢非常嚴峻。
(二)出礦難度加大、礦石品位大幅下降
今年,未能完成集團公司、董事會下達的生產經營目標,其原因除了管理方面存在不足,即:生產組織上存在一定的問題和因安全方面造成兩次停產外。客觀上的原因主要是目前井下采礦大部分屬于殘采,采取用砼人工柱代替礦柱的置換采礦法,出礦難度大,采礦效率低下。受提升能力的制約,采掘嚴重失衡,探礦工作未能及時跟上,開拓新的采廠難度加大。同時,礦石品位大幅下降,也是金屬量未能完成的一個主要原因之一。
(三)三期技改存在的問題
(四)原材料價格猛漲導致生產成本上升
今年以來,物價持續走高,與去年相比,片堿、炸藥、鋼材、煤、柴油等價格上漲幅度大,直到今年年底才出現下跌趨勢。以片堿為例,xx年片堿的單價為2300元/噸,到今年十一月份的平均價為3044元/噸,最高已上升到3600元/噸,直接導致噸礦成本的激增。此外,因受全球金融危機和國內需求市場影響,安龍金宏公司及云南鹽化等片堿生產企業已停產,遵義堿廠也減負生產,導致片堿供貨趨于緊張,全國市場出現地區價格差異化較大的局面,嚴重影響正常生產。
三、二00九年的主要工作計劃及措施
(一)主要生產目標及措施
1.采礦廠:努力提高礦量,力爭明年完成高品位礦石萬噸,低品位礦石完成萬噸以上;改善回采工藝,合理安排工作面,改善運輸巷道;降低采礦單價,引進工作效力強的掘進隊伍;加快井下探礦、基建速度;加強對原材料的管理,降低支護成本,對浪費行為要進行嚴處;加快二號主井井下探礦、基建速度;盡快啟用井下充填系統。