依法行政工作報(bào)告范文

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第1篇

__年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照市政府法制辦部署要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極開展“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)，不斷提高依法行政水平，為推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力構(gòu)建依法行政工作長效機(jī)制

為切實(shí)抓好糧食行政執(zhí)法工作，深入開展“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是成立了糧食行政執(zhí)法及“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，班子其他成員和局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由辦公室主任兼任辦公室主任。二是制定活動(dòng)工作方案。我們根據(jù)市政府文件精神，結(jié)合糧食工作實(shí)際，制定了《市糧食行業(yè)“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)工作方案》，并將文件印發(fā)各縣區(qū)糧食局，使全市各級(jí)糧食行政管理部門明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)工作安排和方法步驟。三是落實(shí)責(zé)任。在與市政府簽訂《__年度依法行政責(zé)任書》的同時(shí)，對(duì)2013年度依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、執(zhí)法科室層層簽訂了依法行政責(zé)任書。為推進(jìn)“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)深入開展，市和各縣區(qū)糧食局都成立了活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，將責(zé)任落實(shí)到人，確保活動(dòng)有人抓、有人管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)有序開展。四是不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。市糧食局法制工作由辦公室承擔(dān)，并將此項(xiàng)工作責(zé)任到人，確保這項(xiàng)工作有人抓、有人管。市局成立了監(jiān)督檢查科，各縣區(qū)糧食局成立了監(jiān)督檢查科和糧食執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)全市糧食行政執(zhí)法工作。與財(cái)政、編辦等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，取得他們的理解和支持，不斷配齊糧食執(zhí)法車輛和設(shè)備，配強(qiáng)糧食行政執(zhí)法人員，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保了依法行政工作的順利開展。五是強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。幾年來，我們每年都組織糧食系統(tǒng)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)廣大糧食干部職工依法管糧意識(shí)。按照省糧食局要求，突出抓好糧食流通監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗工作。2013年，全系統(tǒng)有9名同志參加了省糧食局組織的糧食行政執(zhí)法證培訓(xùn)考試并取得執(zhí)法資格證書。目前，全系統(tǒng)有82名同志持有糧食行政執(zhí)法資格證。按照市法制辦部署，市局1名同志參加了市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)并取得資格證書。目前，市糧食局在職行政人員全部取得行政執(zhí)法資格。通過參加培訓(xùn)考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政人員的依法行政意識(shí)，提高了依法行政水平。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宣傳，努力營造良好的依法管糧濃厚氛圍

__年以來，我們按照省糧食局、市法制辦和有關(guān)部門部署，結(jié)合開展的“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)，制定了依法行政學(xué)習(xí)計(jì)劃，訂購了《公務(wù)員依法行政學(xué)習(xí)讀本》，每名公務(wù)員人手一冊(cè)，利用每周五機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式，組織局機(jī)關(guān)公務(wù)員加強(qiáng)對(duì)《山東省行政程序規(guī)定》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)公務(wù)員全部參加了人社局組織的依法行政培訓(xùn)考試。通過學(xué)習(xí)《山東省行政程序規(guī)定》，全面掌握《山東省行政程序規(guī)定》的有關(guān)精神和具體要求，提高了程序意識(shí)。按照省局和市有關(guān)部門部署，大力開展糧食行政執(zhí)法和愛糧節(jié)糧宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)努力營造了依法管糧和愛糧節(jié)糧的濃厚氛圍。2013年5月20日，市糧食局與濱城區(qū)糧食局聯(lián)合組織糧食系統(tǒng)干部職工及青年志愿者100余人，在影劇院廣場(chǎng)舉行了《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施九周年及“糧食科技活動(dòng)周”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并與濱州學(xué)院聯(lián)合，到濱州學(xué)院進(jìn)行了宣傳。活動(dòng)共展出展板20塊，宣傳橫幅10余條，發(fā)放宣傳材料4000余份，接受群眾咨詢300人次。6月18日，市糧食局聯(lián)合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市政大樓廣場(chǎng)舉行了“節(jié)約糧食、熱愛糧食”千人簽名及宣傳活動(dòng)，市委常委、常務(wù)副市長秦傳濱同志親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，聽取了情況介紹，并親筆簽名。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放宣傳材料20__余份，市直機(jī)關(guān)干部職工共20__多人參觀了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，并在宣傳橫幅上簽名。

三、規(guī)范程序，健全制度，切實(shí)提高糧食行業(yè)依法行政水平

在深入學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，我們緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》，規(guī)范完善行政程序，切實(shí)提高糧食工作依法行政水平。一是完善工作制度規(guī)范糧食執(zhí)法行為。按照市法制辦安排部署，我們?cè)谠屑Z食執(zhí)法規(guī)章制度基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)行 行政法規(guī)細(xì)化了糧食行政處罰，重新梳理了糧食行政處罰依據(jù)，自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)糧食行政法律法規(guī)規(guī)章制度進(jìn)行了匯編。認(rèn)真落實(shí)市政府行政復(fù)議改革精神，對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行了修改和規(guī)范。二是認(rèn)真按照程序制定規(guī)范性文件。我們按照《規(guī)定》關(guān)于規(guī)范性文件制定程序要求，細(xì)化規(guī)范性文件制定程序，與有關(guān)部門搞好配合，按照制定程序制定規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件合法有效。近幾年來，先后制定了《市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》、《市糧食應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，2013年制定了《市地方儲(chǔ)備油管理暫行辦法》，由市政府印發(fā)執(zhí)行。三是深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動(dòng)。按照省糧食局部署，在全系統(tǒng)深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動(dòng)，全系統(tǒng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)等方面得到了全面提升，提高了執(zhí)法效能，杜絕了不符合《行政強(qiáng)制法》行為的發(fā)生。四是認(rèn)真規(guī)范行政職能程序提高服務(wù)水平。我們嚴(yán)格按照市政府“三定”方案，進(jìn)行內(nèi)設(shè)科室的設(shè)置、行政職能劃分和人員配置。按照《糧食流通管理?xiàng)l列》規(guī)定，糧食行政管理部門承擔(dān)糧食收購資格審核職能。為規(guī)范完善辦事程序，提高服務(wù)水平，市糧食局制定了《〈糧食收購許可證〉申辦程序》，向社會(huì)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)外“窗口”建設(shè)和管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，提高服務(wù)水平。

（四）履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)流通秩序

2013年以來，我們按照省糧食局和市政府部署，認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)糧食流通市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)了糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)了糧食市場(chǎng)流通秩序。一是扎實(shí)開展全市糧食庫存和油脂庫存檢查工作，圓滿完成了全市糧食、油脂庫存檢查工作任務(wù)，確保了全市糧食和油脂庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，急需時(shí)調(diào)得出、用得上，全市糧食和油脂庫存科學(xué)管理水平得到進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)糧食收購資格審核。認(rèn)真落實(shí)糧食收購資格審核職能，把好糧食收購資格關(guān)，切實(shí)維護(hù)糧食收購市場(chǎng)秩序，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。按照《山東省糧食收購資格管理辦法》，規(guī)范糧食收購許可證申辦程序，并進(jìn)行公開公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市政府行政審批提速提效要求，糧食收購資格許可證的辦理由原先的20天壓縮至10天，縮短了審批時(shí)限，提高了服務(wù)效率。截止2013年底，全市累計(jì)批準(zhǔn)發(fā)放糧食收購資格許可證229戶，2013年共發(fā)放許可證28戶、注銷10戶、變更和延續(xù)51戶。三是加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)督檢查。按照在地檢查原則，加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查。2013年，全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛313余輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員1047余人次，檢查經(jīng)營業(yè)戶734余次，查處5起涉糧案件，其中警告2起、罰款2起，有力地維護(hù)了我市糧食流通市場(chǎng)秩序。四是加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管。全市各級(jí)糧食部門嚴(yán)格履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)管，抓好在糧食收購環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)和放心糧油示范店的監(jiān)管工作，堅(jiān)決防止有害原糧流入口糧市場(chǎng)，確保百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康。認(rèn)真做好新收獲糧食質(zhì)量普查工作，圓滿完成了32個(gè)新收獲小麥樣品、22個(gè)玉米樣品的扦樣報(bào)送任務(wù)。

五、積極作為，穩(wěn)中求進(jìn)，全市糧食工作取得新成績

2013年，我們緊緊圍繞推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展這一主題，深入開展依法行政工作，積極作為，穩(wěn)中求進(jìn)，全市糧食工作取得了新的成績。

（一）糧食收購和保供穩(wěn)價(jià)工作任務(wù)全面落實(shí)。按照省、市政府關(guān)于切實(shí)做好夏、秋糧食收購工作的通知要求，全市糧食部門認(rèn)真落實(shí)小麥最低收購價(jià)政策，全力做好糧食收購工作，同時(shí)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)具有資質(zhì)的各類市場(chǎng)主體入市收購，最大程度滿足農(nóng)民售糧需求，保護(hù)農(nóng)民種糧利益。一是抓好糧食收購。夏糧收購期間，全市共收購新小麥50.19萬噸，比上年同期多收購5.07萬噸，平均收購價(jià)格達(dá)到1.20元/斤，比上年增加0.11元/斤，農(nóng)民增收1100萬元。抓住有利時(shí)機(jī)，輪換地方儲(chǔ)備糧__萬噸、儲(chǔ)備食用油__噸，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。秋糧上市后，全市已收購秋糧80.24萬噸。二是抓好糧油市場(chǎng)供應(yīng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食調(diào)控政策，確保全市糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足和糧價(jià)基本穩(wěn)定。積極組織糧油貨源，大力開展便民服務(wù)活動(dòng)，搞好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，努力滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求。加強(qiáng)糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序和價(jià)格穩(wěn)定，確保了我市節(jié)日期間糧油市場(chǎng)不出現(xiàn)任何問題。三是抓好軍糧供應(yīng)工作。按照“以兵為本、服務(wù)部隊(duì)”的要求，努力構(gòu)建保障有力的軍糧供應(yīng)體系，進(jìn)一步提高了全市軍糧供應(yīng)保障水平。加強(qiáng)軍糧供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄒平縣糧食局投資1000余萬元、建筑面積4500平方米的軍糧供應(yīng)中心投入使用。濱城區(qū)軍供站被省糧食局和省雙擁辦授予“山東省社會(huì)化擁軍窗口單位”。四是努力搞活糧食市場(chǎng)流通。積極引導(dǎo)和規(guī)范各類糧食經(jīng)營主體的購銷行為，充分調(diào)動(dòng)他們參與糧食流通的積極性。2013年，全市實(shí)現(xiàn)糧食購銷總量1982.96萬噸，比上年同期增長1.8%；總購進(jìn)糧食1013.35萬噸，比上年同期增長0.7%，其中國內(nèi)購進(jìn)764.88萬噸，列全省第三位；銷售和轉(zhuǎn)化糧食969.61萬噸，比上年同期增長3.0%，其中銷售糧食482.82萬噸，列全省第三位。

（二）“糧安工程”啟動(dòng)實(shí)施并取得初步成效。一是組織“糧安工程”規(guī)劃的編制工作。今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省糧食工作會(huì)議精神，對(duì)“糧安工程”高度重視，積極主動(dòng)、提前介入，早打算、快行動(dòng)，組織精干力量編制全市“糧安工程”實(shí)施規(guī)劃。目前，我市“糧安工程”規(guī)劃草案已起草完畢，目前正在積極征求縣區(qū)和有關(guān)部門意見，在此基礎(chǔ)上，將向市政府申報(bào)列入市級(jí)建設(shè)規(guī)劃。二是加強(qiáng)糧食物流園區(qū)建設(shè)。抓住國家實(shí)施“糧安工程”重要機(jī)遇，積極推進(jìn)糧食物流園區(qū)建設(shè)，濱州糧食倉儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)園區(qū)被省糧食局確認(rèn)為我省北糧南運(yùn)玉米通道火車散糧運(yùn)輸?shù)娜蠊?jié)點(diǎn)之一，現(xiàn)正在制定物流節(jié)點(diǎn)具體實(shí)施方案，以全面提升鐵路糧食裝卸功能，提高現(xiàn)代物流水平。博興縣糧食倉儲(chǔ)物流園區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)倉容4萬噸，其中一期工程占地20畝，擬投資20__萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉房4棟，總倉容2萬噸，目前該項(xiàng)目已確定財(cái)政投入資金800萬元。三是進(jìn)一步完善糧油應(yīng)急保障體系。全市已認(rèn)定應(yīng)急糧油加工定點(diǎn)企業(yè)25家，應(yīng)急供應(yīng)定點(diǎn)企業(yè)30家。今年以來，通過積極爭取，__噸的市級(jí)面粉應(yīng)急儲(chǔ)備轉(zhuǎn)為常態(tài)儲(chǔ)備工作進(jìn)展較為順利，將進(jìn)一步增強(qiáng)我市糧食應(yīng)急保障能力。四是抓好糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的維修改造工作。做好縣域糧倉重點(diǎn)維修改造項(xiàng)目的申報(bào)工作，總投資1501萬元的縣域糧倉重點(diǎn)維修改造項(xiàng)目省局批準(zhǔn)下達(dá)我市。夏糧收購期間，全市糧食部門投資166.5萬元，維修改造倉房13.45萬噸，確保了夏糧收購工作的順利開展。

（三）糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。通過 實(shí)施大企業(yè)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園，投資新上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2013年，全市糧食行業(yè)計(jì)劃投資53億元，新建糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值359.5億元，利稅22億元。二是實(shí)施龍頭帶動(dòng)。2013年，我市9家企業(yè)被評(píng)為全省糧食行業(yè)“四個(gè)十”先進(jìn)企業(yè)，占全省糧食行業(yè)先進(jìn)企業(yè)總數(shù)的22.5%。2013年，全市糧油加工業(yè)完成面粉產(chǎn)量198萬噸、油脂產(chǎn)量103.29萬噸、淀粉產(chǎn)量207.89萬噸，同比分別增長7.7%、-6.6%、-1.5%，分列全省第4位、第1位、第1位；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元、銷售收入565.77億元、利稅19.81億元，同比分別增長25.8%、22.0%、5.2%，均列全省第1位。三是實(shí)施改革推動(dòng)。積極促進(jìn)國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化企業(yè)改革，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新糧食經(jīng)營體制機(jī)制和經(jīng)營模式，進(jìn)一步增強(qiáng)了國有糧食企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。2013年，全市糧食系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.2億元、利稅7433.9萬元、利潤6754.5萬元，分別列全省第2位、第4位、第4位。四是推進(jìn)節(jié)能減排。國家糧食局2014年度糧食、油脂加工儲(chǔ)存企業(yè)節(jié)能減排試點(diǎn)項(xiàng)目已落戶濱州，該項(xiàng)目將極大地推進(jìn)全市糧食行業(yè)節(jié)能減排工作，并成為全國行業(yè)典范。

（四）民生工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是切實(shí)抓好放心糧油工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“放心糧油示范店”的鞏固、規(guī)范和提高，進(jìn)一步提升了“放心糧油示范店”管理水平。抓好放心糧油配送中心和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，3縣放心糧油工程示范項(xiàng)目計(jì)劃投資1298萬元，其中申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)助資金450萬元。目前，全市糧食行業(yè)已建設(shè)放心糧油示范店130家，示范加工廠11家，配送中心10家，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3100個(gè)。2013年，全市實(shí)現(xiàn)放心糧油經(jīng)營量29.7萬噸，銷售收入23億元，同比分別增長41%、75.4%。二是切實(shí)抓好居民廚房工程建設(shè)。截至10月底，《市政府工作報(bào)告》確定的居民廚房工程建設(shè)項(xiàng)目60個(gè)放心糧油廚房工程便利店（點(diǎn)）、10處快餐食品店、1處中餐配送中心、1處冷鏈加工配送車間、1處西餐加工車間、4條“放心饅頭”生產(chǎn)線已全部建成并投入運(yùn)營，項(xiàng)目總投資共計(jì)6350萬元。濱州托福食品有限公司投入1800多萬元，在濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)收購企業(yè)1家、購置土地50畝，擬再投資20__萬元，建設(shè)集原糧加工、面粉儲(chǔ)備、主食生產(chǎn)、冷凍、配送為一體的國內(nèi)一流的放心食品生產(chǎn)線，將對(duì)我市放心糧油品質(zhì)提升和供應(yīng)服務(wù)體系的改善起到重要作用。三是切實(shí)抓好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程建設(shè)。根據(jù)上年度確定的建設(shè)計(jì)劃，按照中央投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式，2013年，全市共投資254萬元，其中爭取國家、省無償資金154萬元，制作5000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化小型糧倉，為農(nóng)戶新增科學(xué)儲(chǔ)糧倉容5000噸，為農(nóng)戶減少儲(chǔ)糧損失300噸，增收72萬元。通過積極爭取，落實(shí)2013年度農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范戶16000戶，爭取國家、省無償資金450萬元。

第2篇

市政府：

今年以來，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)安監(jiān)部門關(guān)心支持下，緊密結(jié)合安監(jiān)職能和工作實(shí)際，深入開展依法行政工作，以狠抓隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為樹形象為主線，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，相關(guān)工作取得明顯實(shí)效。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為

1、不斷完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。近年來，我局大力推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，對(duì)國家歷年來頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了全面梳理，并按照“合法裁量、公開公正、過罰相當(dāng)、簡便易行”原則，制定出臺(tái)了《__市安監(jiān)局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章39部，行政處罰權(quán)287項(xiàng)。該自由裁量權(quán)實(shí)施基準(zhǔn)對(duì)安監(jiān)部門有自由裁量幅度的行政處罰條款都進(jìn)行了拆解分檔，固定了每一檔的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并上網(wǎng)公開透明運(yùn)行，對(duì)減少執(zhí)法隨意性，防止處罰畸輕畸重，發(fā)揮了積極作用。

2、完善依法決策機(jī)制。我局凡是做出重大行政決策，都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié)，必要時(shí)，還采取書面征求意見或座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式，廣泛聽取有關(guān)單位、團(tuán)體和專家的意見；涉及規(guī)范性文件制定的，嚴(yán)格按照《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的要求，對(duì)規(guī)范性文件出臺(tái)前進(jìn)行審查，出臺(tái)后進(jìn)行備案。作出較大行政處罰的，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、以及罰款1萬元以上的案件一律提交案件審理委員會(huì)審議并報(bào)備；對(duì)實(shí)施一般處罰的案件，由案件承辦人員負(fù)責(zé)填寫案件處理呈批表，連同有關(guān)證據(jù)材料報(bào)政策法規(guī)處進(jìn)行審核，并將審核意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

3、編寫“監(jiān)察支隊(duì)”制度匯編。為做到用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為，用制度約束行政執(zhí)法人員，不斷提升行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化水平。市支隊(duì)從加強(qiáng)內(nèi)部管理著手，經(jīng)過近半年的努力和反復(fù)討論修改，編寫了《__市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)工作制度匯編》，從隊(duì)伍管理、執(zhí)法規(guī)范、會(huì)議制度、檢查執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)以及責(zé)任追究等方面，制定了25項(xiàng)制度，明確了崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、管理規(guī)定等。

二、行政處罰實(shí)施及案卷抽查情況

1、安全生產(chǎn)行政處罰實(shí)施情況。我們?cè)谂σ?guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的同時(shí)，還加大了局機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為的規(guī)范力度，即在案件辦理流程上嚴(yán)把 "四關(guān)"，一是辦案人員把好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證關(guān)，確保事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分;二是處室負(fù)責(zé)人把好立案關(guān)，確保具備法定立案條件;三是政策法規(guī)處把好審核關(guān)，進(jìn)一步核實(shí)適用法律是否正確、辦案程序及執(zhí)法主體是否合法等;四是分管領(lǐng)導(dǎo)親把案件審結(jié)關(guān)，對(duì)較大案件提交案件審理委員會(huì)審議。2013年，全市安監(jiān)系統(tǒng)共立案查處行政處罰案件41件，其中，給予警告處罰的案件2件，給予罰款處罰的案件39件，無一起行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生，較好地保護(hù)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的成果。

2、安全生產(chǎn)行政處罰案卷抽查情況。近期，我局組織人員對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰案卷進(jìn)行了抽查測(cè)評(píng)，從抽查的情況看，大部分縣區(qū)的行政執(zhí)法行為較為規(guī)范，違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)充分確鑿，適用法律準(zhǔn)確，處罰決定合理，特別是“重實(shí)體、輕程序”的觀念得到有效轉(zhuǎn)變，處罰程序中的處罰告知、聽取當(dāng)事人陳述申辯、較大案件的集體決策和行政復(fù)議、訴訟等救濟(jì)權(quán)利告知制度基本得到落實(shí)。一是適用法律及自由裁量權(quán)行使方面。本次抽查的行政處罰案卷全部適用一般程序立案辦結(jié)，執(zhí)法主體合法、被查處對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，援引法律正確，處罰結(jié)果符合法律法規(guī)規(guī)定，凡涉及有自由裁量權(quán)條款，根據(jù)違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果和改正措施等情節(jié)，結(jié)合相關(guān)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)執(zhí)法單位能夠正確作出從輕、一般、從重的處罰。同時(shí)，對(duì)有法定不予處罰情節(jié)的，也都能嚴(yán)格按法執(zhí)行。二是現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查取證方面。現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查取證是案件處理的基礎(chǔ)工作，案卷顯示，相關(guān)執(zhí)法單位基本都能做到現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄清楚，調(diào)查取證客觀、全面，以及不少于兩名執(zhí)法人員亮證執(zhí)法和依法告知是否申請(qǐng)回避等事項(xiàng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患的，能依法作出責(zé)令立即排除、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員等現(xiàn)場(chǎng)處理措施，并能準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像、收集、提取證據(jù)和邀請(qǐng)其他人員到場(chǎng)等情況，對(duì)于以音像形式形成的材料，能用文字標(biāo)明攝像、攝影、拍照的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容裝訂立卷，較好的滿足了法律關(guān)于取證工作必須真實(shí)、合法、客觀的要求。三是行政處罰告知、聽證告知和立卷歸檔等制度落實(shí)方面。各執(zhí)法單位在處罰決定前，能夠履行處罰告知義務(wù)，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，并且每起處罰案件都有機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。同時(shí)，重大的行政處罰案件，能及時(shí)提交案審委集體討論決定，對(duì)符合聽證條件的案件，及時(shí)告知當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利。但因當(dāng)事人全部選擇放棄聽證，所以此次抽查的案卷中沒有出現(xiàn)聽證通知書，聽證筆錄和聽證報(bào)告等法律文書。此外，對(duì)需要送達(dá)的法律文書均依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)。案件辦結(jié)后，能嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度，實(shí)行一案一卷，卷內(nèi)材料完整齊全，按時(shí)間順序排列，裝訂整齊。

三、行政指導(dǎo)工作開展情況

1、制定工作制度，明確階段任務(wù)。上半年，我局制定出臺(tái)了《__市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》和《__市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作規(guī)則》，對(duì)行政指導(dǎo)工作的基本原則、指導(dǎo)事項(xiàng)、實(shí)施范圍和實(shí)施步驟等作了詳細(xì)規(guī)定。明確指出5—6月為動(dòng)員部署和組織培訓(xùn)階段，市縣兩級(jí)安監(jiān)部門要召開動(dòng)員會(huì)議，成立推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定工作機(jī)構(gòu)，部署本單位行政指導(dǎo)工作；開展行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過集中培訓(xùn)探索、研究行政指導(dǎo)工作特點(diǎn)和規(guī)律。5—11月為規(guī)范完善和深入實(shí)踐階段，各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)一步探索行政指導(dǎo)方式，研究制定行政指導(dǎo)各類文書格式，逐步形成科學(xué)的行政指導(dǎo)體系和機(jī)制，并根據(jù)工作方案和各項(xiàng)制度要求，認(rèn)真組織實(shí)施行政指導(dǎo)工作。12月為總結(jié)迎檢階段，全市安監(jiān)部門要對(duì)行政指導(dǎo)工作進(jìn)行全面總結(jié)和整改，使行政指導(dǎo)工作成為行政執(zhí)法工作的有益補(bǔ)充，并做好迎接上級(jí)有關(guān)部門的考核評(píng)價(jià)工作。

2、積極召開工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)行政指導(dǎo)宣傳力度。今年5月份，我局適時(shí)組織市局各業(yè)務(wù)處室召開了安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議要求各處室要認(rèn)真執(zhí)行《__市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》和《__市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作規(guī)則》，按照“事先指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后鞏固”的行政管理目標(biāo)，積極開展行政指導(dǎo)推進(jìn)工作，確保在方案規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度內(nèi)，圓滿完成各項(xiàng)推進(jìn)工作。同時(shí)，會(huì)議就行政指導(dǎo)的概念、功能和適用法律的問題向大家作了基本培訓(xùn)，通過培訓(xùn)參會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)到了行政指導(dǎo)作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法必要補(bǔ)充手段，對(duì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能的重要意義。

3、安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)實(shí)施情況。根據(jù)《__市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》規(guī)定要求，從5月份開始，我們對(duì)需要實(shí)施行政指導(dǎo)的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了排查摸底工作，經(jīng)研究，決定在煙花爆竹、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)行政指導(dǎo)制度，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，組織人員研究制定了行政提示、行政警示、行政幫扶、行政告誡、行政建議、行政勸勉等法律文書范本。截止目前，我局針對(duì)管轄企業(yè)共實(shí)施行政指導(dǎo)178次，其中，市安全生產(chǎn)宣傳教育中心在赴捷達(dá)公司北蔬港高速公路BSG-1標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)他們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范，針對(duì)該情況下發(fā)了行政指導(dǎo)通知書，并幫助他們做了調(diào)研報(bào)告，在整改過程中，由于他們當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員水平有限，宣傳教育中心又安排張崇明老師幫助其設(shè)計(jì)了用電方案，并且三次到工地所在地連云港市幫助現(xiàn)場(chǎng)解決問題，使得該項(xiàng)目部在驗(yàn)收時(shí)高水平通過，受到了省驗(yàn)收組的好評(píng)。

四、其他行政執(zhí)法工作開展情況

1、積極開展責(zé)任狀簽訂活動(dòng)。根據(jù)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作重點(diǎn)，從加強(qiáng)依法行政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、扎實(shí)開展依法行政宣傳教育和深入推進(jìn)依法行政工作等方面出發(fā)，我局與所轄的清河、清浦、淮陰、楚州、漣水等九個(gè)縣區(qū)安監(jiān)局簽訂了《年度依法行政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。將執(zhí)法責(zé)任層層分解到執(zhí)法單位和個(gè)人，切實(shí)明確每個(gè)人、每個(gè)崗位的執(zhí)法責(zé)任，使安全生產(chǎn)責(zé)任和依法行政工作得到了層層落實(shí)。

2、全面實(shí)施行政執(zhí)法計(jì)劃。根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，年初，我局制定了2013年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。該計(jì)劃堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本” 工作思路，明確要求全市杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，遏制較大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，確保年度生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失控制在考核指標(biāo)以內(nèi)；已查明安全隱患的責(zé)令整改率、到期復(fù)查率為100%；已查實(shí)違法行為的查處率為100%；案件復(fù)議和訴訟維持率達(dá)100%。從執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法頻次、執(zhí)法過錯(cuò)追究等多個(gè)環(huán)節(jié)來規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。執(zhí)法計(jì)劃的制定，為我局切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)新行政執(zhí)法模式。從樹意識(shí)、提能力入手，推行“說理式陽光執(zhí)法”模式，通過展開深入透徹的論證說理，從根本上化解當(dāng)事人的抵觸情緒，使當(dāng)事人心悅誠服，增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍執(zhí)法的威懾力，并以執(zhí)政為民為宗旨，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“嚴(yán)格、公正、文明、理性”，做到有為、有威、有位。

4、熱情高效，快速行政審批。行政審批中心安監(jiān)窗口本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作原則，創(chuàng)新審批模式、采取便民措施，今年以來，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證15件，廠（礦）長、經(jīng)理、企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)管理資格證書4109件，安全管理技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書7601件，特種作業(yè)人員操作證4507件，按時(shí)辦結(jié)率100%。被市行政審批中心2次評(píng)為月度“優(yōu)勝窗口”， 1次服務(wù)明星，1次優(yōu)勝個(gè)人，（ 淮）安監(jiān)許準(zhǔn)字〔 20__ 〕第69 號(hào)行政許可案卷被市法制辦評(píng)為“全市十佳優(yōu)秀行政許可案卷”，受到了企業(yè)、社會(huì)、上級(jí)的好評(píng)和稱贊。辦事群眾深切地感受到了安全監(jiān)管人員的真誠服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府職能部門與群眾之間的緊密聯(lián)系與溝通。

五、下一步工作打算

以上是我局今年以來在依法行政各項(xiàng)工作中取得的一些成 績，但同時(shí)我們也清醒地看到工作中存在的問題與不足。下一步我們將在市委、市政府和省安監(jiān)局大力支持、指導(dǎo)下，吸取其他兄弟市的典型經(jīng)驗(yàn)做法，全面履職、通過不懈努力，爭取在依法行政工作中實(shí)現(xiàn)新突破。

一是進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范自由裁量權(quán)工作重要性認(rèn)識(shí)，對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作好的單位的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的社會(huì)影響力，提高安監(jiān)執(zhí)法的公信力。

第3篇

1、層層落實(shí)工作責(zé)任。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，堅(jiān)持把依法行政工作作為我局工作中的一項(xiàng)重中之重內(nèi)容來抓，始終堅(jiān)持把依法行政工作貫穿于我局工作的全領(lǐng)域、全過程。在全面部署依法行政工作過程中，強(qiáng)調(diào)要依法辦事、政務(wù)公開、透明執(zhí)法，通過清理行政職能，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，做到人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，從而調(diào)動(dòng)全局人員的工作主動(dòng)性和積極性。同時(shí)將落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制與推進(jìn)法制宣傳教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，將依法行政工作融入人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作中，做到依法行政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查，將依法行政工作切實(shí)落到實(shí)處。

2、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我局出臺(tái)了《縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于推進(jìn)依法行政工作意見》，建立責(zé)任分配和責(zé)任追究制度，有效遏制了行政復(fù)議和行政訴訟的高發(fā)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，對(duì)人員招錄、職稱評(píng)定、貸款發(fā)放等工作嚴(yán)格按程序、按條件執(zhí)行，用制度實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的制約，規(guī)范行政行為，確保各項(xiàng)行政行為民主、依法、科學(xué)。認(rèn)真理清行政執(zhí)法職權(quán)，公開工作職能、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，方便群眾辦事，接受公眾監(jiān)督。對(duì)機(jī)關(guān)干部依法行政情況強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部備案、公示等制度，并在外部設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有效開展行政執(zhí)法工作。

3、深化法制學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人名共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人名共和國勞動(dòng)合同爭議調(diào)解仲裁法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《行政許可法》等法律法規(guī)，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作常態(tài)化，增強(qiáng)全局依法行政的自覺性，保證人社工作依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行。同時(shí)，我局也積極做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，力爭做到行政人和相對(duì)人法律意識(shí)的共同提高，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。

二、科學(xué)決策，部門職能得到全面履行

人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，為確保決策的合理性、科學(xué)性，及時(shí)、高效的處理各項(xiàng)問題，我局注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于總結(jié)提高，實(shí)行科學(xué)民主決策，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”的要求，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，保證每一項(xiàng)決策能夠切實(shí)可行，發(fā)揮最大效用。

1、依法規(guī)范決策程序。我局通過建立健全重大行政決策會(huì)前征求意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體研究決定制度、實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度等，不斷增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度，著力推進(jìn)行政決策進(jìn)程的科學(xué)化、民主化和法治化。一年來沒有發(fā)生因行政決策失當(dāng)，造成不良社會(huì)影響的事件。進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策范圍，結(jié)合人社系統(tǒng)工作實(shí)際，經(jīng)過征求意見、局務(wù)會(huì)研究確定等程序，確定了本局重大行政決策范圍，將關(guān)系全縣社會(huì)發(fā)展全局、與群眾利益緊密相關(guān)的重大事項(xiàng)等列入了范圍，為重大決策事項(xiàng)依法進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。在制定重大行政決策時(shí)，嚴(yán)格經(jīng)過聽取意見、聽證、合法性審查、集體討論、公布決策、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序，確保我局重大行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。

2、加快轉(zhuǎn)變部門職能。按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求，完善我局職責(zé)體系，把依法行政工作情況作為年度考核的重要內(nèi)容，分階段的對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，保證各科室密切配合，職責(zé)明確，有效推進(jìn)依法行政工作。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。不斷加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員有關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能等方面的培訓(xùn)，積極組織勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁等行政執(zhí)法人員及時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，努力提升執(zhí)法水平，確保勞動(dòng)監(jiān)察人員持證上崗、依證執(zhí)法，保證其主體資格的合法性。另外，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提升依法行政能力。

三、嚴(yán)格規(guī)范，依法行政水平明顯提高

1、深化政務(wù)信息公開。出臺(tái)了《行政權(quán)力網(wǎng)上透明公開運(yùn)行管理辦法》，明確各科室、各單位的行政權(quán)力運(yùn)行任務(wù)，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)運(yùn)行情況，一舉改變了辦件量一路走低的頹勢(shì)。今年全局辦件量為3142件，較去年同期1337件，提高了135%。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，加大主動(dòng)公開力度，利用好政務(wù)網(wǎng)、人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公開我局涉及的法律法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)，公開服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)，通報(bào)重點(diǎn)工作，將群眾所關(guān)注的民生信息、人才招聘信息、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招考信息等事項(xiàng)在網(wǎng)上一一公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，最大程度地滿足社會(huì)各方面對(duì)政府人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域信息的需求。

2、依法精簡行政許可。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可事項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕各種變相許可行為。對(duì)依法保留的行政許可事項(xiàng)，嚴(yán)格按照行政許可程序、期限和收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行辦理，認(rèn)真執(zhí)行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)等制度，簡化了申報(bào)手續(xù)，提高了行政效率。

3、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴。妥善處理具體個(gè)案，及時(shí)糾正下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)男姓袨椋行Щ庑姓幾h。繼續(xù)加強(qiáng)與政府法制辦、法院的溝通和聯(lián)系，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局共處理行政復(fù)議3起、行政訴訟5起（其中4訟為去年未結(jié)案），同比下降46.7%。我局高度重視加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行意見的要求，通過對(duì)規(guī)范性文件的審查并與制定單位反復(fù)協(xié)商修改，保證規(guī)范性文件的合法性。同時(shí)，審查勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的行政處罰案件卷宗7份、社保科的工傷認(rèn)定案件卷宗41份，就卷宗存在的疑點(diǎn)和難點(diǎn)與相關(guān)單位展開討論，并形成意見。通過提前介入，有效預(yù)防行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生，提高了依法行政質(zhì)量，減少各種糾紛和矛盾。

4、規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)，按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正，以熱情服務(wù)為切入點(diǎn)，行政執(zhí)法人員堅(jiān)持秉公辦事、文明執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。聯(lián)合住建局、工商局、國土資源局、公安局、總工會(huì)在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)了清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)30多家建筑企業(yè)進(jìn)行了摸底排查，全年為2380名農(nóng)民工追回拖欠工資520多萬元，促進(jìn)全縣勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

四、創(chuàng)新方式，致力打造依法行政特色

1、強(qiáng)化勞動(dòng)爭議仲裁。在“社會(huì)大調(diào)解”的背景下，充分發(fā)揮該平臺(tái)作用，以解決民生問題為重點(diǎn)，設(shè)人社局接待專用窗口，努力做好群眾來信來訪工作，有效地預(yù)防、處理了有關(guān)勞動(dòng)爭議和來信來訪。人社局接待專用窗口的正常運(yùn)行，最大限度地把勞動(dòng)爭議糾紛解決在基層，化解在初始階段。人社局與總工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等單位形成的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制和勞動(dòng)爭議案件的聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制,進(jìn)一步提高了調(diào)解率，更好地維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

2、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。加大《就業(yè)促進(jìn)法》貫徹實(shí)施力度，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)，認(rèn)真開展各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。精心組織“春風(fēng)行動(dòng)”、“慶三八”等專項(xiàng)招聘活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)以及廣大求職者提供了就業(yè)政策、自主創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、權(quán)益保護(hù)等方面的政策咨詢活動(dòng)，廣泛宣傳政策，動(dòng)員有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。組織開展“就業(yè)援助月”活動(dòng)。充分依托鎮(zhèn)區(qū)、村居勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，開展了送崗位、送政策、送服務(wù)、送培訓(xùn)、送補(bǔ)貼“五送”活動(dòng)，深入就業(yè)困難家庭，向轄區(qū)內(nèi)所有就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和新增失業(yè)人員宣傳就業(yè)政策，保持了全縣就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。