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資產(chǎn)評估機構(gòu)在進行評估作價時,往往采用與審計方法相同或相似的程序,如監(jiān)盤、函證、抽樣、測試等。而審計機構(gòu)在審計時,需要采用公允價值測試資產(chǎn)價值,并據(jù)以計提資產(chǎn)減值準備或確定公允價值變動損益等,這與評估并無很大區(qū)別。這樣,就使評估與審計結(jié)下不解之緣。如何在實際操作中處理好評估與審計的關(guān)系,直接影響到評估和審計的效率與質(zhì)量。筆者根據(jù)數(shù)次評估同時進行審計的實踐。認為評估與審計存在著分工協(xié)作、在業(yè)務(wù)報告中相互包容的需要。
本文中的“包容”,即是資產(chǎn)評估與審計相互包含與容納的涵義。
一、資產(chǎn)評估與審計穿插操作中出現(xiàn)的問題
當(dāng)企業(yè)委托同時進行資產(chǎn)評估與審計時,這一“同時”往往不是從同一起點日期開始平行進行的。但資產(chǎn)評估與審計,往往需要在同一時點對同一項資產(chǎn)同時進行評估作價與審計調(diào)整。而當(dāng)所得出的“評估價值”與“審計核實數(shù)”(以下簡稱“審定數(shù)”)不相一致而形成“撞車”時,會使委托單位無所適從。
資產(chǎn)評估與審計都需要對債權(quán)、債務(wù)實有數(shù)額進行認定,但兩者認定的結(jié)果往往不相一致。資產(chǎn)評估與審計都需要確定各類實物資產(chǎn)的實際價值,但兩者認定的結(jié)果也往往不相一致。例如,新會計準則應(yīng)用指南用了很長篇幅敘述非同一般的控制下企業(yè)合并時資產(chǎn)公允價值確定的原則和方法。而采用資產(chǎn)評估確定固定資產(chǎn)的價值時自有一套方法。審計中用補提折舊或沖回已提折舊的方法核實固定資產(chǎn)凈值,用計提減值準備來沖減實物資產(chǎn)賬面價值,但實際上這樣做并不能真正反映實物資產(chǎn)的價值狀況。至于冷背、變質(zhì)存貨的變價。實物資產(chǎn)的盤盈等價值的確定,審計中的方法也不如資產(chǎn)評估中的方法可靠。
因此,資產(chǎn)評估與審計需要協(xié)作,既可避免“撞車”,還可各自棄短就長,從而得到比較理想的效果。
二、資產(chǎn)評估、審計同時進行時協(xié)作與分工的總原則
1、協(xié)調(diào)時點
審計的報表截止日與資產(chǎn)評估的基準日宜采用同一時點,這樣,被審計、評估單位某日的資產(chǎn)與負債可以成為審計與評估統(tǒng)一的對象,便于進行協(xié)作。
2、數(shù)據(jù)銜接
無論是資產(chǎn)評估報告使用審計結(jié)果,還是審計報告使用資產(chǎn)評估的結(jié)果,都必須妥善處理數(shù)據(jù)的銜接問題。資產(chǎn)評估應(yīng)以審計的“終點”為評估的“起點”,即在已得出的“審定數(shù)”基礎(chǔ)上進行評估:而審計則應(yīng)以評估的“終點”作為審計的“起點”,即在已得出的評估價值的基礎(chǔ)上進行審計。出具報告時,如評估人員不認同審計結(jié)果,可以在評估過程中調(diào)整;如審計人員不認同評估結(jié)果,可在審計過程中調(diào)整。但評估人員與審計人員在進行這樣的調(diào)整時,都應(yīng)當(dāng)慎重。
3、分工協(xié)作
當(dāng)資產(chǎn)評估在采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評估企業(yè)的整體價值時,資產(chǎn)負債表中的貨幣資金、應(yīng)收款項、債券投資、待攤費用、遞延所得稅資產(chǎn)、長期待攤費用等不具實物形態(tài)的各資產(chǎn)項目,以及全部負債等由審計負責(zé)查驗核實其具體數(shù)額,如無特殊情況存在,應(yīng)包容審計的結(jié)果。
固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn),商標權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn),股票投資等權(quán)益性資產(chǎn),應(yīng)由審計查驗核實數(shù)量或原始成本(賬面價值),其實際價值的確定則由評估負責(zé)。審計時應(yīng)充分考慮與包容評估結(jié)果。實物資產(chǎn)及有價證券中凡是清理盤點時數(shù)量減少或已無實物形態(tài)的,均應(yīng)在審計中予以減值處理。
當(dāng)資產(chǎn)評估與審計分別由兩家中介機構(gòu)承辦時,評估機構(gòu)可在審計時派員參加審計過程,其中如果評估只涉及實物資產(chǎn)和上市證券,則可由審計和評估機構(gòu)分別派員,聯(lián)合確認所評估資產(chǎn)的數(shù)量或歷史成本。
三、具體操作
(一)實物資產(chǎn)的同時審計與評估
1、審計實物資產(chǎn)的主要工作是進行實物盤點。盤盈及賬外的實物資產(chǎn),可評估作價計入資產(chǎn)。
2、折舊項目審計時,均不作補提或沖回的審計處理,累計折舊額(重置價值與評估價值的差額)的最終認定也應(yīng)由評估完成。
3、在建工程項目審計時,有實物形態(tài)的,或按成本繼續(xù)保留余額,或轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)項目,實物交由評估最后確定價值:無實物形態(tài)存在又不能為以后經(jīng)營帶來直接經(jīng)濟效益的,審計時應(yīng)報批核銷,不作評估。
4、存貨的成本差異、進銷差價、跌價準備等調(diào)整賬戶,固定資產(chǎn)、在建工程的減值準備賬戶,審計時般將其作為一個總賬科目,其金額轉(zhuǎn)入相關(guān)被調(diào)整科目。企業(yè)還在持續(xù)經(jīng)營的,商品進銷差價賬戶可不作變動,留待資產(chǎn)評估時再根據(jù)存貨估價作適當(dāng)調(diào)整。
5、存貨中的在途存貨,即“材料(商品)采購”、“物資采購”項目,審計時如發(fā)現(xiàn)已逾期但供貨方并未實際發(fā)貨,應(yīng)轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)收款”項目進行審計處理。
固定資產(chǎn)清理項目可參照在建工程的方法進行審計與評估。
(二)無形資產(chǎn),股權(quán)投資的同時審計與評估
1、如果無形資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利還存在,應(yīng)列入評估;如果相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利已不存在,則應(yīng)在審計中核銷。
2、股票投資、債券投資以及其他股權(quán)投資審計時,應(yīng)實際盤點實有股數(shù)并與賬面記錄核對,如發(fā)生盤盈盤虧,查明原因后按賬面成本或面值調(diào)整投資額并列入審計盈虧,爾后轉(zhuǎn)入評估。
當(dāng)這些投資的價值確定需要利用所投資單位的審計報告,甚至需要對所投資單位實施審計時,評估可以使用審計的結(jié)果。對于上市的股票、債券,則應(yīng)按證券市場價格通過評估確定,也可以通過審計與評估的雙方機構(gòu)協(xié)商確定。
(三)債權(quán)、債務(wù)的同時審計與評估
債權(quán)、債務(wù)的審計評估,除債券投資外,均應(yīng)由審計負責(zé)實施。
四、審計、評估報告的相關(guān)揭示
在資產(chǎn)評估與審計使用雙方的工作結(jié)果時必須在審計報告與評估報告中作明確揭示:
(1)在審計先于資產(chǎn)評估前進行時,審計報告可在說明段作類似如下內(nèi)容的說明:“本次審計采用了先審計后評估的方法,本報告中列舉的固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn)的審定數(shù),是以實地盤存數(shù)與賬面成本價為基礎(chǔ)得出;無形資產(chǎn)、股權(quán)投資則以清查核對后的賬面價值計算。上述資產(chǎn)的實際價值將由資產(chǎn)評估確定”。而后完成的評估報告中可在計價原則和計價方法段作類似如下內(nèi)容的說明:“應(yīng)收款項、貨幣資金、長短期待攤費用、遞延所得稅資產(chǎn),以及負債各項目、資本公積外的所有者權(quán)益各項目……的評估價值,除有特殊情況的個別子細目以外,均以同一基準日的審定數(shù)為準”。
(2)在資產(chǎn)評估先于審計進行前時,在審計報告中應(yīng)作這樣的說明:“在我們實施審計程序的同時,委托方還委托××資產(chǎn)評估機構(gòu)(或本所)對被審計單位的實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)……進行了評估,本報告披露的上述資產(chǎn)的價值,均采用了評估報告的相關(guān)數(shù)據(jù)”。
五、存在的問題
【關(guān)鍵詞】審計;資產(chǎn)評估
隨著資產(chǎn)評估理論與實務(wù)在我國的發(fā)展,對資產(chǎn)評估的各種規(guī)范相繼完善,資產(chǎn)評估越來越多地出現(xiàn)在社會生活中。作為兩個重要的中介服務(wù)行業(yè):審計與資產(chǎn)評估,理清他們在企業(yè)評估中關(guān)系,有助于更好地服務(wù)于實務(wù)工作。
進行資產(chǎn)評估時,通常情況下,如企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)變動,部分產(chǎn)權(quán)變動等,應(yīng)該先審計后評估。特殊情況下,例如單項資產(chǎn)的評估等,則可以不先進行審計而后評估。理由如下:
一、財務(wù)審計與資產(chǎn)評估的關(guān)系
首先,資產(chǎn)評估與審計的方法具有相同的地方,例如資產(chǎn)評估機構(gòu)在進行評估作價時,往往采用與審計方法相同或相似的程序,如監(jiān)盤、函證、抽樣、測試等。而審計機構(gòu)在審計時,需要采用公允價值測試資產(chǎn)價值,并據(jù)以計提資產(chǎn)減值準備或確定公允價值變動損益等,這與評估并無很大區(qū)別。并且資產(chǎn)評估和審計都是一種針對事實的判斷。這種相似性建立了他們可以借鑒結(jié)果的關(guān)系。但是,審計是基于歷史信息,對會計報表的合法性、公允性進行審核;資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)未來能產(chǎn)生的價值的公允性進行評估。這決定了他們之間的不可等同性。
從企業(yè)整體評估采用“收益現(xiàn)值法”為例,其“收益現(xiàn)值法”的基本思路是根據(jù)企業(yè)以往的生產(chǎn)經(jīng)營情況和企業(yè)外部條件,預(yù)測出企業(yè)未來每年的平均收益額,然后將收益額通過收益還原或稱資本化處理,從而確定企業(yè)資產(chǎn)的總體價格。這種資產(chǎn)評估方法的基礎(chǔ)是“企業(yè)以往的生產(chǎn)經(jīng)營情況”,而最能反映企業(yè)這個“情況”的恰恰只有注冊會計師出具無保留意見的審計報告所驗證的企業(yè)會計報表。
二、資產(chǎn)評估的目的及依據(jù)
資產(chǎn)評估的一般目的是取得資產(chǎn)在評估基準日的公允價值。具體目的則是根據(jù)當(dāng)事人的委托進行特定目的的資產(chǎn)評估。只有在保證使用資料真實性、完備性的前提下,資產(chǎn)評估的目的才有可能達到。
資產(chǎn)評估的依據(jù)包括行為依據(jù)、法規(guī)依據(jù)、產(chǎn)權(quán)依據(jù)、取價依據(jù)(內(nèi)部資料、外部資料);其中內(nèi)部資料就會存在真實性,完整性等問題。這就需要審計作為前提條件。還有就是產(chǎn)權(quán)依據(jù)中的各種證的真實性,也可以通過審計證實。
也就是說,只有審計在先,才能真實地反映企業(yè)的經(jīng)營成果。《企業(yè)會計準則》第21條規(guī)定:“財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)全面反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果”,如果評估工作在先,財務(wù)會計報告所反映的“會計要素”勢必受到影響。影響主要來自兩個方面:評估機構(gòu)按某一時點對企業(yè)的資產(chǎn)進行評估后,企業(yè)資產(chǎn)、股東權(quán)益必然發(fā)生增減變化;對企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營成果,我們認為會計報告和審計報告應(yīng)當(dāng)只反映一定期間和某一時點企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營結(jié)果及所體現(xiàn)的“會計要素”,如果把因物價變動而使資產(chǎn)發(fā)生變化的評估結(jié)果混雜在其中,必然使財務(wù)會計報告、審計報告的使用者不能清晰地了解到他所希望或應(yīng)該知道的內(nèi)容。
資產(chǎn)評估方法的實施需要以真實、正確地反映企業(yè)會計要素的會計資料為前提,而這個會計資料也只能是經(jīng)注冊會計師出具無保留意見的審計報告書所驗證的企業(yè)會計報告。
三、資產(chǎn)評估的前提
資產(chǎn)評估主要是解決計量問題,這個計量工作是建立在企業(yè)提供的賬面基礎(chǔ)之上的。也就是說賬面數(shù)據(jù)是企業(yè)資產(chǎn)評估的前提。而審計主要是解決賬面問數(shù)額的真實性問題。所以大部分學(xué)者認為,有些資產(chǎn)評估,如考慮企業(yè)整體價值時,評估數(shù)據(jù)應(yīng)依賴于審計,妥當(dāng)?shù)霓k法就是先審計后評估資產(chǎn)首先要利用真實、準確地反映企業(yè)“會計要素”的會計資料為基礎(chǔ),會計資料的真實性則主要通過注冊會計師的無保留意見審計報告說明。具體來說,在債權(quán)債務(wù)的評估中,應(yīng)先通過審計查明有無帳外的或是虛假的債權(quán)債務(wù),以免評估時產(chǎn)生漏評或錯評。
四、財稅體制的要求
根據(jù)現(xiàn)行財稅體制的有關(guān)規(guī)定,一般應(yīng)先由審計機構(gòu)對企業(yè)的會計資料及所反應(yīng)的經(jīng)濟活動先進行審驗,并出具無保留意見的審計報告,評估機構(gòu)以與審計報告審驗完一致的企業(yè)帳、表為基礎(chǔ),進行資產(chǎn)評估。這是國家財政、稅務(wù)和國有資產(chǎn)管理部門等從宏觀經(jīng)濟管理的需要出發(fā),正常經(jīng)營的企業(yè)的企業(yè)與產(chǎn)權(quán)擬變動的企業(yè)在財務(wù)會計報告和審計報告所反映的基本內(nèi)容,計算口徑、會計處理方法上根據(jù)不同的需要,可能存在詳細和粗略反映的差別,但是絕對不會存在本質(zhì)的差異。即不應(yīng)該在企業(yè)產(chǎn)權(quán)擬變動,且在未進行審計之前就先進行資產(chǎn)評估,并將資產(chǎn)評估的結(jié)果反映到企業(yè)會計報告和審計報告上后,再報給財政和稅務(wù)機關(guān)。
特殊情況下,也有可能發(fā)生需要審計和資產(chǎn)評估相互配合工作的情況,這個時候就會弱化誰先誰后的問題。如,相關(guān)規(guī)定中要求“外商投資企業(yè)因改組、或者與其他企業(yè)合并成為股份制企業(yè)而進行資產(chǎn)重估的,重估價值與資產(chǎn)原賬面價值之間的差額,應(yīng)該計入外商投資企業(yè)資產(chǎn)重估當(dāng)期的損益,并計算繳納所得稅;這種業(yè)務(wù)的處理需要會計師事務(wù)所和評估事務(wù)所共同合作,才能完成企業(yè)的審計、重估。
參考資料:
[1]胡曉明.《資產(chǎn)評估與審計關(guān)系的綜述及思考》.資產(chǎn)評估,2011.1.
[2]將應(yīng)光.《淺析實務(wù)中的資產(chǎn)評估與審計的相互協(xié)調(diào)》.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2012.5.
[3]程德元. 《資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)關(guān)注的幾個問題》.中國資產(chǎn)評估,2011.3.
,浙江紹興人。湖北正量行資產(chǎn)評估公司法定代表人,武漢經(jīng)開會計師事務(wù)有限公司發(fā)起人,武漢華工紫龍科技股份有限公司財務(wù)負責(zé)人,武漢雙龍投資擔(dān)保有限公司財務(wù)負責(zé)人。湖北省資產(chǎn)評估學(xué)會專家委員會委員、湖北省國資委特聘專家、東方資產(chǎn)管理公司特聘專家,湖北省會計學(xué)會、湖北省總會計師學(xué)會、湖北省資產(chǎn)評估學(xué)會理事。
二、研究領(lǐng)域
一是會計職業(yè)發(fā)展方向研究,是當(dāng)前唯一一個結(jié)合自身成長經(jīng)歷,對會計職業(yè)發(fā)展方向進行研究的平民學(xué)者,率先提出了學(xué)用結(jié)合,在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實踐,熟悉各類財務(wù)會計、審計、評估崗位的性質(zhì),對于本專業(yè)學(xué)生正確把握職業(yè)特點,做好職業(yè)規(guī)劃,提供了很好的幫助,也為大量正在從事會計、審計、評估等相關(guān)工作的同仁指明了發(fā)展的方向。二是準則研究,不懼權(quán)威,敢于向權(quán)威挑戰(zhàn),對目前由權(quán)威部門頒布的各類準則進行了細致研究,對大量準則存在的漏洞提出了好的改進建議,為未來各類準則的修訂提供了寶貴的經(jīng)驗。三是內(nèi)部控制理論的研究,敢于以民間知識分子的身份,對高精尖領(lǐng)域進行沒有任何經(jīng)費支持的研究。四是會計專業(yè)教育研究,就本學(xué)科各類課程的教育提出了自己的想法和思路,以利于本專業(yè)廣大教師學(xué)習(xí)和參考,就會計人才培養(yǎng)提出了自己的觀點和建議,呼吁高校要從事實訓(xùn)教育,要聘請具有實訓(xùn)經(jīng)驗的教師授課等。五是評估領(lǐng)域的研究,在評估師隊伍中贏得了聲譽。
三、重要榮譽
2006年承接中國總會計師學(xué)會《CFO在企業(yè)管理中的橋梁作用》研究課題,獲國家級三等獎;2008年完成湖北省評估協(xié)會研究課題《資產(chǎn)評估機構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和對策》獲三等獎;2008年完成《提高小型高科技企業(yè)財務(wù)管理水平的探索》獲武漢市財政局三等獎;2009年完成的《草根會計人的崛起之路》獲得湖北省總會計師學(xué)會慶祝建國六十周年風(fēng)采征文三等獎等;2009年度《對企業(yè)合并準則的六點質(zhì)疑》獲湖北省會計學(xué)會優(yōu)秀論文三等獎;2010年完成的《提高教育裝備財務(wù)管理方法探討》獲中國高等教育學(xué)會、《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志社主題征文二等獎;2010年度《中國內(nèi)部控制規(guī)范與增強上市公司生命力問題研究》獲湖北省會計學(xué)會優(yōu)秀論文三等獎;2011年度《會計考試與會計職業(yè)成長之路》獲財政部會計資格評價中心和中國會計報三等獎;2011年度《CPA為客戶提供內(nèi)部控制制度設(shè)計的思路探討》獲中國注冊會計師協(xié)會和中國會計報三等獎。
四、主要論著
1、《財務(wù)管理學(xué)》,電子工業(yè)出版社,2011年。
2、《審計學(xué)》,電子工業(yè)出版社,2011年。
3、《資產(chǎn)評估學(xué)》,電子工業(yè)出版社,2011年。
4、《建立企業(yè)授信機制的探索》,《財會月刊》,2000年第14期。
5、《上市公司計提四項準備的納稅調(diào)整問題》,《湖北財稅》,2001年第10期。
6、《提高小型高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理水平的探索》,《財會月刊》,2009年第2期。
7、《農(nóng)村數(shù)字電影院線公司會計制度特色研究》,《行政事業(yè)資產(chǎn)與評估》,2009年第5期。
8、《對非貨幣性資產(chǎn)交換準則的六點質(zhì)疑》,《新會計》,2010年第1期。
9、《對長期股權(quán)投資準則的三點質(zhì)疑》,《財會月刊》,2010年第3期。
10、《抵、質(zhì)押品的管理與資產(chǎn)評估》,《行政事業(yè)資產(chǎn)與評估》,2010年第5—6期。
11、《對CPA審計證據(jù)準則的五點質(zhì)疑》,《新會計》,2010年第5期。
12、《注冊會計師監(jiān)盤的難點與對策》,《中國注冊會計師》,2010年第6期。
13、《我的財會職業(yè)生涯回想》,《財務(wù)與會計(理財版)》,2010年第7期。
14、《中國內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)的回顧和展望》,《新會計》,2010年第9期。
15、《對無形資產(chǎn)準則的三點質(zhì)疑》,《商業(yè)會計》,2010年第14期。
16、《IT環(huán)境下內(nèi)部控制規(guī)范實施研究》,《中國管理信息化》,2010年第22期。
17、《中國內(nèi)部控制規(guī)范與增強上市公司生命力問題研究》,《中國財經(jīng)信息資料》,2010年第24期。
18、《資產(chǎn)評估司法鑒定業(yè)務(wù)幾個亟需規(guī)范的問題》,《行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)》,2011年第2期。
19、《內(nèi)部控制審核業(yè)務(wù):值得期待的業(yè)務(wù)增長點》,《中國會計報》,2011年4月22日。
20、《對外幣折算準則的4點質(zhì)疑》,《國際商務(wù)財會》,2011年第6期。
21、《“10+3”的成長情感》,《中國會計報》,2011年7月15日。