村委副書記工作計劃范文
前言：我們精心挑選了數篇優(yōu)質村委副書記工作計劃文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
同志們：
這次農村工作會議是縣委、政府召開的一次重要會議。主要任務是研究部署全縣農業(yè)農村工作，推動“三農”工作再上新臺階。一會兒，書記還要做重要講話，請大家認真領會會議精神，抓好貫徹落實，借此機會，我講幾點意見。
一、把握形勢，搶抓機遇，堅定加速農村發(fā)展的信心
去年，是我縣經濟發(fā)展最為困難的一年，也是“三農”工作迎難而上、奮力拼搏的一年。面對金融危機的嚴重沖擊，面對嚴重旱災的重大考驗，在縣委、縣政府的正確領導下，廣大干部群眾攻艱克難，鞏固和發(fā)展了我縣農業(yè)農村工作的良好形勢。農村人居、生態(tài)環(huán)境呈現新面貌，農業(yè)農村基礎設施建設有了新加強，農村扶貧開發(fā)實現新進展，農村社會各項事業(yè)開創(chuàng)新局面，各項涉農工作穩(wěn)步推進。
今年，我縣農業(yè)農村總體形勢是希望和困難同在，機遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，總體形勢向好，有利因素增多。年初中央出臺新世紀以來第七個中央1號文件，可以說是個風向標，是中央高度重視“三農”工作的體現。從中央到省市提出了一系列加大統籌城鄉(xiāng)的措施。在農業(yè)產業(yè)化、特色農業(yè)園區(qū)、合作社建設等方面加大了投入。中央專項彩票公益金項目成功落戶我縣，正在穩(wěn)步推進，這將對15個村整村推進，扶貧開發(fā)與產業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。縣財政也將加大對“三農”工作的投入，預計拿出200萬元并整合資金300萬元傾斜農業(yè)農村，更是為全縣“三農”工作創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。另一方面，形勢依然嚴峻，任務比較艱巨。從我縣實際來看，一是農業(yè)基礎條件依然脆弱；二是農業(yè)產業(yè)化水平較低；三是農業(yè)農村工作亮點少，與我縣經濟強縣的發(fā)展定位不相匹配。
二、以“六大基地”建設為突破，做足京津文章，推動全縣農業(yè)農村工作實現新跨越
縣委全會確立了“富民強縣”發(fā)展主題。“工業(yè)強縣，農業(yè)富民”。我縣是農業(yè)大縣，綜合分析我縣的種養(yǎng)傳統、資源條件、區(qū)位優(yōu)勢，特別是結合全會報告中提出的“農業(yè)結構調整”這條主線。我認為，當前及今后一個時期，我縣農業(yè)農村工作要以優(yōu)質畜產品養(yǎng)殖、無公害蔬菜、食用菌、中草藥、張雜谷子、生態(tài)觀光農業(yè)等“六大基地”建設為著力點，依托近京優(yōu)勢，努力實現農業(yè)全面增效、農民持續(xù)增收、農村更加和諧穩(wěn)定，努力推動我縣農業(yè)農村更好更快發(fā)展。
（一）打造優(yōu)質畜產品基地。我縣天然草場豐富，畜牧養(yǎng)殖產業(yè)是我縣的傳統產業(yè)。特別是我縣緊鄰北京，是京津肉食品市場的主要來源地之一。隨著北京向外輻射能力增強和大北京經濟圈規(guī)劃的實施，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
肉牛產業(yè)上，要以華田牧業(yè)公司、綠源肉牛養(yǎng)殖有限公司為依托，按照深山繁、平川育，規(guī)模育肥與散戶育肥相結合的方式，全面推廣弗萊維赫牛改良，以點帶面輻射全縣。利用3到5年建成肉牛屠宰加工廠、乳制品加工廠、飼料加工廠，形成產業(yè)鏈條，生產高檔牛肉產品和乳制品，創(chuàng)建品牌，占領國內外市場。
生豬產業(yè)上，著力培強雕鄂十萬頭生豬養(yǎng)殖場，以北京二商集團為依托，采用“公司+基地”的模式，大力發(fā)展生豬規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖。在5年的時間內，全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設要全部達到農業(yè)部生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設標準。建設一座生豬屠宰廠，建設肉食品加工廠，形成“產、供、銷”產業(yè)鏈條，把我縣建設成為京津地區(qū)重要的生豬供應產業(yè)基地。
一是抓典型的示范帶動，通過宣傳，引導幫助廣大農戶從事養(yǎng)殖。二是搞好科技培訓。切實跟蹤抓好實用養(yǎng)殖技術培訓，特別是規(guī)模化養(yǎng)殖和管理技術。三是與企業(yè)建立連接鏈條，逐步形成企業(yè)+農戶+基地的發(fā)展格局，使產銷渠道順暢。
（二）打造無公害蔬菜基地。近年來，我縣圍繞農業(yè)種植業(yè)結構調整，充分發(fā)揮氣候優(yōu)勢，突出特色生產，使蔬菜產業(yè)得到了迅猛發(fā)展。尤其是去年我縣遭受嚴重旱災，在大田作物大部減產、部分絕收的情況下，蔬菜產業(yè)取得很好的效益。
一是以樣田鄉(xiāng)萬畝供京蔬菜基地為中心，集中連片，加快發(fā)展噴灌、膜下滴灌等高效節(jié)水蔬菜種植，擴建蔬菜基地，帶動農戶發(fā)展，打造蔬菜產業(yè)帶。二是擴大溫室、越夏大棚、中小拱棚建設規(guī)模，增加農民蔬菜種植收入。三是在鎮(zhèn)、樣田鄉(xiāng)等蔬菜規(guī)模種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進建設大型蔬菜精深加工龍頭企業(yè)，通過脫水、速凍、冷藏等加工形式，較大幅度提高蔬菜產值，努力打造出我縣特有蔬菜品牌，使蔬菜加工業(yè)發(fā)展成為新的重要經濟增長點。
（三）打造食用菌基地。我縣氣候條件優(yōu)越，是實現食用菌周年生產和反季節(jié)高效栽培的最佳自然生態(tài)區(qū)，特別適合錯季杏鮑菇、白靈菇等珍稀食用菌錯季生產。目前，我縣食用菌產業(yè)龍頭企業(yè)以北京攀寶公司為主，年生產能力達到300萬袋以上。
一是要強化龍頭企業(yè)的帶動作用。積極發(fā)揮北京攀寶公司龍頭作用，依托其技術市場等資源，帶動全縣發(fā)展食用菌產業(yè)。力爭今年全縣食用菌種植規(guī)模達到500萬棒，到2014年全縣食用菌生產規(guī)模發(fā)展到1400萬棒。二是要抓好產品精深加工，與京、津、唐等科研院所合作，開發(fā)市場前景好的菌類風味食品、保健品、藥品、
旅游食品、膨化食品等，提高科技含量，提高產品附加值、擴大市場占有率。三是要做好技術培訓工作。技術仍然是食用菌產業(yè)發(fā)展的重要制約因素。要分期分批地對種植示范戶進行培訓，建成一支多層次、結構合理的食用菌專業(yè)技術隊伍，形成縣、鄉(xiāng)、村暢通的食用菌生產技術推廣網絡。
（四）打造中草藥基地。我縣有退耕地24.9萬畝，發(fā)展林藥間作的種植模式，一方面，可以促進苗木的撫育和管護；另一方面，是鞏固退耕還林成果、培育后續(xù)產業(yè)的迫切需要。同時，中草藥市場前景廣闊，效益較好。目前我縣已發(fā)展黃芩種植3.5萬畝，每畝黃芩平均年收益可達1117元。豬苓作為我縣珍稀名貴中藥材，種植規(guī)模已達8.6萬箱，年可產6萬公斤。
一是提高產業(yè)化經營水平，扶持一批重點龍頭企業(yè)。引進戰(zhàn)略合作企業(yè)，大力推行“公司+基地+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，重點推進建設中藥材gap種植基地。二是建立示范基地和培訓中心。為農戶提供種植典型，傳授種植技術，培訓技術骨干。三是建立與有關制藥企業(yè)的聯系機制，疏通銷售渠道，為農戶搭建市場銷售的平臺，解決產銷銜接問題。
（五）打造張雜谷子種植基地。全市農村工作會議提出要大力發(fā)展“三型”和“三區(qū)”農業(yè)。完全符合我縣農村工作現狀。而“張雜谷子”既適應了我縣干旱少雨的氣候特點，又符合市委的產業(yè)發(fā)展政策。全市農村工作會議上明確了“20__年全市推廣80萬畝雜交谷子”的生產目標，我縣預計推廣種植8萬畝。
一是加強技術指導。要成立技術指導小組，深入鄉(xiāng)村，采取講課、放光盤、聽廣播等多種形式，對承擔種植推廣任務的鄉(xiāng)村進行培訓。二是要做好深加工。積極謀劃雜交谷子等深加工項目，推動谷子加工和包裝精細化發(fā)展，打造的綠色品牌和特色品牌。
（六）打造生態(tài)觀光農業(yè)基地。觀光農業(yè)投入少、收益高。同時，我縣文化資源極為豐富，為觀光農業(yè)增強了吸引力。我縣毗鄰京津，被定位為京西北康體休閑區(qū)，旅游資源豐富，為發(fā)展休閑、假日、農業(yè)觀光游提供得天獨厚的區(qū)位自然條件。
一是全面規(guī)劃、突出特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，與農業(yè)和旅游業(yè)的總體布局相結合，制定科學的旅游觀光農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要在現有農業(yè)資源基礎上進行開發(fā)和發(fā)展，要適應回歸自然和觀光休閑的心理，注重文化品味，突出地方特色，體現鄉(xiāng)土風情，展示農業(yè)科技成果。二是搞好旅游觀光農業(yè)的服務設施建設。要與現有的旅游景點結合起來，充分利用現有的旅游基礎設施，開辟觀光旅游專線。盡快開發(fā)觀光農業(yè)產品、生態(tài)旅游商品，不斷豐富觀光旅游農業(yè)的內涵。三是用市場機制開發(fā)建設。發(fā)展旅游觀光農業(yè)，在項目建設、資金投入和經營管理上鼓勵多種經濟成分參與開發(fā)建設。
三、強化措施，狠抓落實，確保各項任務的全面完成
（一）以統籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手，駕馭“三農”工作全局。隨著縣城城建重點工程的全面實施，城市面貌發(fā)生了巨大變化，但是相對縣城而言，農村城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)面貌差距不斷擴大，中心城鎮(zhèn)不多，農村基礎設施狀況欠佳。中央1號文件以“統籌城鄉(xiāng)發(fā)展”為主題，省、市相繼出臺了“統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導意見”。對城鄉(xiāng)經濟社會一體化工作提出明確要求。結合我縣實際，我認為：一是以城鎮(zhèn)化為著力點。要科學編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，形成以縣城為龍頭、以小城鎮(zhèn)為支點，覆蓋全縣的城鎮(zhèn)建設格局。要突出重點，著力抓好中心城鎮(zhèn)、公路延線鎮(zhèn)村建設，依靠中心城鎮(zhèn)，輻射帶動農村發(fā)展。要培強產業(yè)，在交通便利，商貿流通發(fā)展密集鎮(zhèn)村，盡快規(guī)劃建設一批高標準的種養(yǎng)園區(qū)、加工園區(qū)、物流園區(qū)，促進產業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向城鎮(zhèn)靠攏，人口向城鎮(zhèn)集聚，形成城市與鄉(xiāng)村互通、農民與市民互融、農業(yè)與二三產業(yè)互進的新格局。二是以新民居建設為載體。要把新民居建設作為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。進一步優(yōu)化空間布局，按照統籌城鄉(xiāng)、合理布局、完善功能的要求，科學確定空間布局、村莊布局、產業(yè)布局，明確推進方式、推進步驟，形成更加完善的以城帶鄉(xiāng)整體規(guī)劃體系。要堅持統籌推進。不僅要把住房建設好、改造好，更要與發(fā)展主導產業(yè)結合起來，與水電路訊等基礎設施結合起來，與文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)結合起來，統籌考慮，整體推進，切實提升新民居建設的整體水平。三是以扶貧開發(fā)為依托。要充分依托2125萬元彩票公益金項目，抓好15個扶貧開發(fā)重點村的扶貧開發(fā)工作。重點用于基礎設施、環(huán)境服務和公共服務設施、產業(yè)扶貧等項目建設，集中力量打造扶貧開發(fā)的精品村、亮點村。按照全縣扶貧開發(fā)工作會上，縣委趙書記提出的“激活細胞，整村推進，輻射周邊，片區(qū)效應”總體思路帶動周邊村發(fā)展，實現整體推進。
第2篇
一、成立領導機構
為確保疫情防控期間，扶貧工作扎實有效推進，經研究，決定成立扶貧工作領導小組，領導小組名單如下：
組 長：*** 黨組書記、局長
副組長：*** 黨組副書記、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
成 員：各股室負責人及局下屬事業(yè)單位負責人
領導小組下設辦公室，辦公室主任由***同志兼任，負責扶貧工作日常事務及綜合協調工作。
二、扎實做好“一幫一聯”工作
自開展疫情防控工作以來，局領導班子認真抓好疫情防控及脫貧攻堅一幫一聯工作。局主要領導到幫扶聯系村指導疫情防控工作和脫貧攻堅工作共6次，聽取第一書記工作匯報4次，較好的了解了幫扶聯系村的各項工作開展情況。局其他領導分別帶領4名干部組成工作組進駐**村開展疫情防控及協助開展脫貧攻堅工作，共計指導項目建設4個，指導復產復工2次。
積極組織各幫扶聯系人認真開展扶貧幫扶工作，利用單位微信群，QQ群等方式方法組織好幫扶干部做好本年度幫扶工作計劃，按要求做好受疫情影響產業(yè)統計工作。積極宣傳防疫知識和就業(yè)政策，積極推動各幫扶對象利用疫情防控期間發(fā)展農業(yè)生產，截止3月2日，***村共計發(fā)展養(yǎng)魚10畝，創(chuàng)新發(fā)展產業(yè)15畝，新種經濟林木65畝；創(chuàng)新發(fā)展產業(yè) 畝，新種經濟林木 畝。較好的做到了疫情防控和脫貧攻堅工作兩不誤。
疫情較輕的村委，有序組織駐村工作隊員、幫扶干部在協助貧困村、貧困戶抓好疫情防控的同時，指導制定脫貧發(fā)展計劃，落實扶貧政策和項目，保證脫貧攻堅工作有序開展。疫情形勢嚴峻的村委，要積極創(chuàng)新幫扶方式，采取電話、微信等方式開展幫扶和疫情指導。
三、搶抓時效恢復生產
利用抓項目建設的優(yōu)勢，在疫情防控期間超前謀劃指導**村做好2020年項目建設各項前期準備，指導**村要在做好疫情防控的同時做好項目建設及復工復產各項準備工作。2月24日，***建設項目順利復工；3月3日***建設項目正式開工。***工程項目前期各項工作進展順利。項目的復工開工建設，為順利完成今年脫貧攻堅工作打下了良好的基礎。
各駐村干部、幫扶聯系人要積極與貧困戶通過電話、微信等信息化方式。了解貧困戶生產需求，指導選好產業(yè)，技術咨詢等服務，抓好春耕備耕工作。
第3篇
一、明確目標，狠抓農機安全生產工作責任制的落實。
2013年1月25日全市農機安全生產工作會議以后，我局認真對照市局下達的農機安全生產目標任務和工作責任狀考核細則，積極組織農機監(jiān)理人員展開學習討論，努力總結經驗，排找差距和不足，在此基礎上將市局下達的六項考核內容分解細化，以責任狀的形式落實到每個執(zhí)法人員，針對不同崗位制定了百分考核細則，做到農機安全人人有責，監(jiān)理重擔個個分擔。同時根據農機安全生產工作責任制的要求完善了各項管理制度。并按照農業(yè)部和省所相關規(guī)范要求，規(guī)范了新車入戶、牌證換發(fā)、年度檢驗等各項工作程序，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，進一步強化了全體監(jiān)理人員的責任意識和法制意識。3月2日，縣局又組織召開了全縣農機安全生產工作會議，傳達學習省市農機安全生產工作會議精神和相關農機法律法規(guī)，并和各鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣服務中心負責人簽定了農機安全生產責任狀。大部分鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)農服中心、各中心與村均訂了農機安全生產目標考核責任狀，真正做到了農機安全生產目標明確，責任落實。
二、明確職責，狠抓農機安全生產各項措施的落實。
今年以來，我局認真貫徹省市農機安全生產會議精神，積極開展農機集中年檢、農機安全宣傳月及農機安全生產專項整治等活動。一是認真組織開展農機集中檢審。由縣主管局和公安局聯合下發(fā)了檢審通知，縣、鎮(zhèn)兩級常年建立健全農機檢審工作領導小組，各鎮(zhèn)均由政府發(fā)文成立農機安全生產領導小組及明確農機集中檢審任務、目的和要求，并全方位多層次地簽訂農機安全生產責任書，基本上建立了縣、鎮(zhèn)、村三級農機安全生產責任體系。三月上旬，我局統一印制了檢審通知書4000多份，對檢審范圍及工作重點、時間安排、檢審工作要求及組織領導作了明確要求，由鎮(zhèn)監(jiān)理員和村干部送達到每個機手，并收回簽名回執(zhí)，同時積極向機手宣傳農機安全生產法律法規(guī)，提高機手法制意識和自覺參檢意識。在集中年檢過程中，執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行農業(yè)機械檢驗技術標準，堅持見機、見證、見人，臺臺過堂，不走過場。做到不符合技術要求的一律不予年檢；不參加第三者強制責任保險的不予年檢；私自改裝的不予年檢；變型機不經過市所檢測的不予年檢；整治轉入的變拖不經過二級保養(yǎng)的不予年檢。由于宣傳發(fā)動及組織到位，今年一次年檢率同比提高10%以上。二是認真開展安全生產月活動。今年6月份是全國第6個全省第14個安全月。按照縣安委會的統一部署，我局積極與公安、安監(jiān)、質監(jiān)等部門配合，先后開展了聯合收割機跨區(qū)作業(yè)和田間作業(yè)安全檢查、6月10日安全日咨詢及送農機法律法規(guī)及安全知識下鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列活動。同時還和各鎮(zhèn)通過電視，辦宣傳欄、書寫標語、設點咨詢、出動宣傳車等多種途徑，深入到中小學校、人口密集場所和機手家中進行宣傳，6月份共散發(fā)由我局編印的宣傳材料2000多份，進一步提高了人民群眾安全意識。三是積極開展聯合收割機跨區(qū)作業(yè)安全檢查，組織聯合收割機專項整治“四夏”和“三秋”期間，我局抽調精干力量，在淮江線子嬰河入口處開展聯合收割機跨區(qū)作業(yè)安全檢查，檢查分兩班，堅持12小時不斷人。期間共檢查收割機2500多臺次，糾正違法行為260多人次，處罰違章機手180多人。為提高收割機年檢率，減少夏秋農機事故隱患，今年4月27日，我局還組織召開了全縣農機監(jiān)理員會議，集中布置無牌無證和未按時年檢收割機的專項整治工作。全縣農機監(jiān)理人員發(fā)揚吃苦精神，利用勞動節(jié)節(jié)假日時機，會同村組干部深入機手家中，了解收割機轉賣、過戶等異動情況，掌握第一手資料，動員機手依法申領牌證和參加年檢年審，提高了收割機檢審率，保障了夏秋收割作業(yè)安全。
三、嚴格要求，深入開展拖拉機、聯合收割機登記和駕駛證申領專項整治活動
5月29日省局沭陽農機安全生產工作座談會以后,特別是省農機局、安監(jiān)局蘇農機【2013】13號、市農機局揚農機【2013】35號文件下發(fā)以后,我局高度重視,積極研究部署，針對我縣今年農機安全生產工作出現的難點和重點問題以及當前變拖專項整治要求,著力狠抓了以下幾項工作：一是統一思想,提高認識。六月十五日組織召開了全縣農機監(jiān)理員工作會議，傳達了省局沭陽變拖專項整治座談會精神，學習了蘇農機【2013】13號、揚農機【2013】35號文件精神。通過學習使全體監(jiān)理員認識到：只有加強變拖整治，特別是外掛超標變拖的排查整治，只有按新的整治登記工作規(guī)定辦事，才能及時消除農機事故隱患，有效遏制變拖亡人事故易發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢！二是加強領導，明確責任。首先與縣安監(jiān)局聯合下發(fā)了寶農機【2013】25號《關于印發(fā)拖拉機、聯合收割機登記及駕駛證申領專項整治工作方案》。其次成立了由農機局局長任組長，安監(jiān)局、農機局各一名副局長任副組長，安監(jiān)局及農機監(jiān)理所相關工作人員為成員的專項整治領導小組，各鎮(zhèn)也相應成立了專項整治領導小組，進一步加強領導，落實相關責任和措施。第三是以文件的形式明確了專項整治工作的內容和重點、方法和步聚以及措施和要求等，為全縣整治工作的順利開展提供了堅強的組織和措施保證。三是積極排查，嚴格整治。根據省局、市局相關文件要求，結合我縣拖拉機、聯合收割機管理特點，重新制作了相應的登記排查表下發(fā)到各鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員進村入戶進行登記排查，做到嚴肅認真，不漏一臺，登記結束后再報縣所進行分類匯總。在摸清各類安全隱患的基礎上，我所及時主動地向主管局和公安、安監(jiān)等部門進匯報，制定了整治工作方案，嚴格按照市局文件要求從以下幾方面入手對變拖及駕駛人進行“嚴管”：一是對符合整治轉入規(guī)定要求的以及已經由市所轉入的四缸變拖,在三季度辦理轉入手續(xù)和年檢時,必須提供有資質的修理單位出具的二級保養(yǎng)合格證明,再進行技術檢測，合格后方可轉入和年檢，同時其駕駛人還必須與監(jiān)理所簽定農機安全生產責任書。二是對技術參數嚴重超標的外掛變拖一律不予轉入，并下發(fā)整改通知書，要求限期恢復參數后方可上路行駛。三是對所有由市所發(fā)牌的四缸變拖駕駛人進行登記摸底，了解其準駕資格，并實行嚴管。凡僅擁有A、B、C機動車駕駛證的一律按省所、省交警總隊的文件要求進行嚴格培訓和考試，核（換）發(fā)變型拖拉機駕駛證，不換證的不予年檢。同時要求駕駛人取得職業(yè)技能鑒定證書，通地發(fā)放學習卡要求每季度參加一次農機部門組織的安全生產法規(guī)知識學習，缺學一次扣3分,下年度年檢時記分滿12分的一律參加強制教育學習。6月份以來，我縣共登記排查外掛變拖37臺，收割機9臺，非“G”照駕駛人40多人。截止目前，由市所按整治登記工作規(guī)定，新發(fā)變拖號牌25臺，符合要求的轉入15臺，機動車駕駛證核換發(fā)變拖駕駛證42本。通過一段時間的整治，駕駛人安全意識有了明顯提高，變拖、收割機事故明顯下降，農機安全生產秩序有了明顯改善。四、完善機制，長效管理。對排查出的超出規(guī)范要求不能轉入的24臺變型拖拉機，由局以寶農機（2013）37號《超標變型拖拉機通報》文件，分別向縣政府、縣公安局、安監(jiān)局作了通報，得到了公安部門的高度重視。縣公安局主管局長和分管局長分別批示，要求縣交警大隊拿出整改方案。11月8日，由公安牽頭，召開了公安、農機聯席會議，研究制定變拖管理的長效機制。會議要求對這部分超標變拖，由公安機關進行再進行排查，摸清去向，調查其牌證的來源及合法性，把駕駛人納入交警大隊嚴管范圍，今后對其超載超速等違法行為實行嚴管重罰，讓外掛變拖在我縣無立足之地，從而杜絕異地領牌現象的發(fā)生，有力控制變拖事故高發(fā)的態(tài)勢。
四、注重成效，積極推進“平安農機”創(chuàng)建工作扎實推進
今年以來，我縣結合農機安全工作實際，注重成效，努力按照省、市驗收考核要求，認真研究部署，積極組織實，以、、4個鎮(zhèn)、23個村、230戶為“平安農機”示范點，扎扎實實地推進農機安全示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建活動。全年創(chuàng)建工作進展順利，取得了階段性成果。一、強化組織管理網絡，健全規(guī)章制度，形成齊抓共管機制。各鎮(zhèn)將“平安農機”創(chuàng)建工作擺在重要位置，狠抓農機、公安、綜治、鎮(zhèn)村組織、學校教育五根主線，建立健全了“平安農機”創(chuàng)建機制。一是抓住一個“建”字。健全組織網絡，成立了由分管副鎮(zhèn)長或副書記為組長，相關部門、村委會負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，各村也成立了由村民委員會主任任組長的村級農機安全領導小組，初步形成了農機安全生產社會化管理新格局。二是突出一個“統”字。由鎮(zhèn)政府組織，安監(jiān)、公安、農機、村委會中小學等部門明確各自職責，互相配合密切，形成了“政府主導，綜治牽頭，農機為主，部門配合，多方參與”的齊抓共管機制。三是強化一個“管”字。強化基礎臺賬及基礎信息管理工作，健全了拖拉機、收割機、插秧機、農副產品加工、機電排灌等主要農業(yè)機械及操作人員牌證管理臺賬，建立農機安全基礎設施情況登記臺賬和各項農機管理規(guī)章制度及農機事故信息報告制度，提高各種農業(yè)機械及駕駛操作人員的監(jiān)管效率，搭建了科學管理平臺。四是深化一個“防”字。為防患于未然，出臺了重特大農機事故應急處理預案，成立了應急救援小組，有效提高防控處置能力。二、多渠道，多形式，廣泛宣傳教育，提高全民安全生產意識。創(chuàng)建鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實際，采取農民群眾喜聞樂見的形式開展農機安全生產宣傳活動，著力提高農機駕駛操作人員的法制觀念和安全意識，形成人人關心、全員參與的社會化農機事故防范體系。一是抓面上的宣傳教育。充分利用廣播、警示牌、黑板報、標語、宣傳欄和倡議信等多種渠道，普及農機安全法規(guī)和開展形式多樣的農機安全宣教活動，不斷提高全民安全生產意識。二是抓農機駕駛人員的宣傳教育。始終將農機駕駛、操作人員作為農機安全宣傳教育的重點對象，有針對性地對機手開展農機安全宣傳、講解事故案例和安全常識，形成人人講安全，個個重安全的良好氛圍。二月份由專職農機監(jiān)理人員將年度檢審通知書和“平安農機”公開信到機工家中；六月份配合市農機安全監(jiān)理所到創(chuàng)建鎮(zhèn)開展農機安全巡回宣傳；每鎮(zhèn)結合年檢、農忙、節(jié)日前舉辦農機安全培訓3期以上，發(fā)放《農機交通事故警示》、《農機安全操作規(guī)程》等農機安全宣傳資料2000多份；充分利用鎮(zhèn)、村現有的場地和相關設施建立農機安全宣傳教育培訓的活動場所，努力提高農機駕駛操作人員的法律觀念和安全意識，機駕人員受教育面達80%以上。為使農機安全宣傳“到村、到戶、到人”，各創(chuàng)建鎮(zhèn)還向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個示范戶送一本“平安農機”知識手冊，采取適合農村特點的有效形式，宣傳農機安全生產法律，法規(guī)和安全知識，根據農時季節(jié)特點，對村民開展了安全用機，道路交通法律，法規(guī)教育，村民群眾受教育面達75%以上。三是抓中小學在校生的宣傳教育。各創(chuàng)建鎮(zhèn)分別在中、小學開展農機安全知識講座，展出農機安全宣傳掛圖，散發(fā)農機安全法規(guī)宣傳資料，中小學生受教育面達到90％以上。三、狠抓措施落實，開展安全檢查，從源頭消除隱患。一是落實創(chuàng)建工作職責。定期召開專題聯席會議，對照創(chuàng)建目標和考核評分標準，制訂農機安全鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作計劃。二是發(fā)揮部門聯動作用。加強對農業(yè)機械及駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理，認真做好拖拉機，聯合收割機等農業(yè)機械核發(fā)牌證和定期檢審工作。三是強化聯查共管機制。2013年4月份，我們積極聯合公安、工商、質監(jiān)等部門，強化聯合執(zhí)行監(jiān)管力度，集中力量對縣鄉(xiāng)道路進行整治和對基層農機經營點、維修網點進行“打假護農”專項檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品行為。全年共出動執(zhí)法人員100人次，車輛50臺次檢查上路拖拉機400臺次，糾正違法違章行為100臺次，創(chuàng)建鎮(zhèn)拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員核發(fā)牌證率達95%以上，定期檢審率達95%以上，90%以上的農機維修點取得技術合格證，各類指標比去年同期有了較大的提高。
五、明確目標責任，完善考評機制，不斷鞏固創(chuàng)建成果
各創(chuàng)建鎮(zhèn)將創(chuàng)建“平安農機”工作納入鎮(zhèn)政府對相關部門及行政村的考核內容，與鎮(zhèn)安全生產達標活動和社會治安綜合治理活動實行同部署、同落實、同檢查、同考核，與相關部門、行政村以及機駕人員均簽定了農機安全生產目標責任狀，農機安全生產責任書簽定率達100%。通過近兩年的創(chuàng)建，一是農機手安全法規(guī)意識有明顯提高，農機安全生產氛圍逐步形成，機駕人員主動辦牌辦證的數量較過去有明顯增加；小學生搭、爬拖拉機上學的現象大幅度減少；利用拖拉機載人趕集、辦婚喪事等違法行為被有效遏制；鎮(zhèn)、村農機安全生產工作開始有人問、有人抓、有人管。二是無牌無證、逃避年檢、違法載人等違法行為大大減低，農機事故隱患明顯減少，安全生產形勢日趨穩(wěn)定。一年來，所有創(chuàng)建鎮(zhèn)未發(fā)生一起農機亡人事故。
五、明確規(guī)范，狠抓農機監(jiān)理執(zhí)法和服務水平的提高。
2013年，我局緊緊圍繞依法行政、服務機手、優(yōu)化環(huán)境這一大局，結合農機安全生產工作特點，認真開展規(guī)范執(zhí)法和為農服務工作，積極加強農機監(jiān)理人員思想作風建設，取得了良好的社會效益。在具體措施上：一是嚴格執(zhí)行農業(yè)部“兩個規(guī)定”和“兩個規(guī)范”和《聯合收割機監(jiān)督管理規(guī)定》要求，特別是省局制定的變拖管理工作規(guī)范，做到不超標發(fā)牌，不異地發(fā)牌。對變拖駕駛人，做到培訓和考試分開，并嚴格考試，杜絕核發(fā)關系證和人情證，由于嚴格把關，有效提高了駕駛人的素質。今年在我縣發(fā)生的六起變拖亡人事故中，僅一起是本籍G照駕駛人肇事。二是面向社會推行執(zhí)法“三公開，一承諾”制度，即公開辦事程序、收費標準、執(zhí)法依據，承諾服務限時制，規(guī)定凡手續(xù)齊全的一般性業(yè)務1小時內辦結，考試合格當日內即可領取駕駛證。二是面向社會公開服務監(jiān)督電話，機手在家打1個電話都能得到滿意答復。三是實行辦理業(yè)務首問負責制，對機手做到不刁難、不拖延、不推諉，讓機手高興而來滿意而歸。四是堅持走村入戶搞檢審的好傳統。對擁有10臺機具以上的工礦企業(yè)、村組以及用戶，做到送檢上門，登門服務。并實行周六上班、周日值班制度，真正做到想機手所想，急機手所急，樹立農機部門的良好形象。通過開展文明監(jiān)理、質服務活動，今年沒有發(fā)生一起機手投訴現象，全所監(jiān)理人員的業(yè)務素質、執(zhí)法水平和服務意識有了明顯提高，思想作風有了明顯改進。
今年我縣農機安全生產工作經過全所同志的共同努力，雖說取得了一點成績，但對照省市目標管理要求還有不足，與先進市、縣相比仍有差距：一是聯合收割機檢審率不高，整治力度還不大；二是變拖異地掛牌現象還未得到有效遏制，傷亡事故時有發(fā)生；三是“農機安全鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作措施還不扎實，為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，沒有真正建立起保障農機安全生產的長效管理機制；四是對跨區(qū)作業(yè)收割機的監(jiān)控，措施不多，還缺乏管理力度。針對上述差距和不足，2013年必須采取切實可行的措施，努力加以改進，確保迎頭趕上。
2013年工作目標及工作思路
（一）工作目標
1、上道路拖拉機年檢2100臺，核發(fā)牌證率和年檢率達90%以上；
2、聯合收割機年檢550臺，駕駛員年審550人，核發(fā)牌證率和年檢年審率達95%以上；
3、農用拖拉機年檢1800臺，年檢率達80%以上；
4、創(chuàng)建平安農機示范鎮(zhèn)2個，安機安全村12個，平安農機示范戶240戶。
5，農機事故起數及死亡人數控制在市下達控制指標以內。
4、完成省市下達的其他各項目標任務。
（二）工作思路
1、統籌安排，精心組織，認真搞好農機集中檢審工作。2013年，我局將深入學習、宣傳貫徹落實《省農業(yè)機械管理條例》和農業(yè)部兩個《規(guī)定》、《規(guī)范》及《聯合收割機安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律及規(guī)章，堅持以法律法規(guī)為依據，進一步強化宣傳發(fā)動和優(yōu)質服務，通過宣傳與教育相結合；集中檢審與上門檢審相結合；檢審與服務相結合，努力提高一次檢審率。
2深入開展專項整治和安全檢查，努力控減農機事故。2013年，我們將繼續(xù)圍繞農機安全生產這一中心工作，在做好集中檢審工作的同時，組織專門力量開展路檢路查及專項整治工作，結合本地農機作業(yè)特點，大力整治上道路拖拉機無牌無證，超速超載，私自改型等違法行為。在手段上，通過部門配合、縣鄉(xiāng)聯動，加大鄉(xiāng)村道路拖拉機的檢查密度和力度；對違章車輛比較集中的工礦企業(yè)與公安、安監(jiān)等部門組織聯合專項整治；對縣以上道路的安全檢查，爭取與公安部門組織聯合執(zhí)法檢查。通過查檢結合，提高檢審率；通過專項整治，減少駕駛人違法行為，從而達到控減農機事故的目的。
