電廠考察報告范文
前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)電廠考察報告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
為了拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動和促進(jìn)我廠內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)素質(zhì)。200*年3月14日—17日，由龔副廠長帶隊(duì)，廠企管部、財務(wù)部、人力資源部、廠辦公室等門負(fù)責(zé)人及三個車間的主任和工人代表計11人，赴**選煤發(fā)電廠進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。
一、基本情況
**選煤發(fā)電廠是達(dá)竹煤電集團(tuán)所屬的一座以煤炭洗選、發(fā)電為主的綜合生產(chǎn)加工廠。選煤部份創(chuàng)建于1975年，主要擔(dān)負(fù)集團(tuán)公司下屬的柏林、鐵山南、白臘坪三礦原煤運(yùn)輸和選煤加工任務(wù)，設(shè)計年入洗原煤45萬噸，“八・五”以來，通過技術(shù)改造，已達(dá)到60萬噸/年的入洗能力。發(fā)電部份是原達(dá)竹礦務(wù)局利用煤炭部轉(zhuǎn)產(chǎn)貼息貸款而興建的效益工程，1995年4月動工，1997年3月第一臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，1997年7月又實(shí)現(xiàn)第二臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，設(shè)計年發(fā)電量7200萬千瓦時，全部發(fā)電燃料來源于選煤廠的尾煤和煤泥，以管道運(yùn)輸方式輸送至電廠發(fā)電車間。該廠是集團(tuán)公司的主要盈利單位。現(xiàn)有員工660多人，其中：直接服務(wù)于洗煤生產(chǎn)的人員420人（管理人員110人，其中副科級以上人員47人；操作崗員工310人，其中定員294人，輪崗16人）。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置有：一線科級單位5個：洗煤車間、索運(yùn)車間、機(jī)修車間、質(zhì)檢車間、運(yùn)銷部；二線科級部門12個：安監(jiān)科、選煤科、基建科、政工部、工會、保衛(wèi)科、紀(jì)檢科、勞工科、財務(wù)科、供應(yīng)科、廠辦公室、值長室；其它輔助部門（班組）6個：居委會、水電隊(duì)、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
該廠生產(chǎn)作業(yè)制度為：洗煤一班生產(chǎn)，平均每天工作時間在16小時左右；索道運(yùn)輸共有兩條運(yùn)輸線，一條按一班運(yùn)行，平均每天運(yùn)時間在16小時左右，另一條按兩班安排，24小時運(yùn)行。該廠生產(chǎn)銷售較為均衡，不存在等煤洗和等車裝運(yùn)洗精煤的問題，有利于生產(chǎn)的組織和管理。該廠原料煤主要來源于白臘坪、柏林、鐵山南三個礦和外購部分小窯煤。2004年該廠生產(chǎn)洗精煤30萬噸，噸煤售價700余元，實(shí)現(xiàn)利潤1個多億；2005年的主要指標(biāo)為：洗精煤計劃37萬噸，力爭40萬噸；銷售混煤11萬噸；外購小窯煤12萬噸，力爭15萬噸；洗煤全部成本284元/噸，入洗原料煤成本234元/噸；利潤近2億元，其中洗煤利潤1.155億元。
二、基本做法
通過對**選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為該廠主要有以下4大特點(diǎn)：
（一）嚴(yán)管重罰的安全管理機(jī)制。
總結(jié)他們在抓安全工作上的經(jīng)驗(yàn)，主要做法就是大力倡導(dǎo)“四個三”。
〖一是樹立“三個理念”〗生產(chǎn)水平的提高離不開安全監(jiān)督檢查的保
證；生產(chǎn)意圖的實(shí)現(xiàn)必須靠安全監(jiān)督來保證；以安全管理來促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高企業(yè)綜合管理水平。
按照這“三個理念”，他們堅持把安全工作作為搞好一切工作的基礎(chǔ)，把安工作放在首要位置來抓。并提出了“以技術(shù)管理來保證安全生產(chǎn)”的口號。成立了專門的安監(jiān)科（兼帶有企管職能），配有專職安監(jiān)員5人，負(fù)責(zé)全廠安全工作(不僅僅是安全工作)的規(guī)劃、布置、檢查、監(jiān)督和考核。5名安監(jiān)員中，有學(xué)企業(yè)管理的、有學(xué)機(jī)電的、有學(xué)選煤的，具有較高的素質(zhì)，這保證了他們在安全執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題的及時性和判斷問題的準(zhǔn)確性，避免了盲目性。安監(jiān)科由廠長直接分管，只對廠長負(fù)責(zé)。安監(jiān)員每天分多次到現(xiàn)場寫實(shí)，凡安監(jiān)科做出的處罰決定，上至廠長，下至員工，都必須無條件執(zhí)行，那怕是錯了也必須執(zhí)行，具有絕對的權(quán)威性。
〖二是建立“三個基本制度”〗各工種崗位責(zé)任制；區(qū)域責(zé)任制（就是將一個車間的工作范圍劃分成若干個工作區(qū)域，每個區(qū)域設(shè)一名工段長，對該區(qū)域人、財、物的安全負(fù)責(zé)）；專責(zé)責(zé)任制（就是車間班子成員按照職責(zé)分工，對所分管的專門工作行使管理指揮權(quán)，承擔(dān)專責(zé)責(zé)任，對車間主任負(fù)責(zé)）。
根據(jù)這三個個基本制度，嚴(yán)格實(shí)行層次管理，明確：洗煤發(fā)電的分管領(lǐng)導(dǎo)是洗煤發(fā)電安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者；洗煤發(fā)電的主任工程師是洗煤發(fā)電的技術(shù)管理負(fù)責(zé)人；車間主任、工段長、班組長是本車間、工段、班組的安全生產(chǎn)責(zé)任人，對本車間（工段、班組）的人、財、物的人員明確、區(qū)域責(zé)任明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、經(jīng)濟(jì)利益明確。并安全負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)科室及專責(zé)責(zé)任人對分管業(yè)務(wù)范圍的安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)；各崗位人員對本崗位工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。并制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》。考核方式采取直接扣款、連帶扣款、連坐扣款和安全考評四種方式。
【直接扣款】是指各級從業(yè)人員未按崗位責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行好本職工作或維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序而進(jìn)行的扣款。直接罰款的最低限額為30元。
【連帶扣款】主要是根據(jù)逐級負(fù)責(zé)的原則，對廠查到的事故和較大的安全隱患及“三違”人員而進(jìn)行的對相關(guān)人員或部門連帶責(zé)任扣款。如安監(jiān)科查到某一車間發(fā)事故或存在較大的安全隱患，從事故責(zé)任人、班長、工段長、車間分管領(lǐng)導(dǎo)都要按罰款額的不同比例進(jìn)行處罰。車間自身查到的“三違”人員不實(shí)行連帶扣款。
【連坐扣款】主要是根據(jù)員工在生產(chǎn)安全中的違規(guī)違紀(jì)行為所受的處罰實(shí)行的連坐扣款。如員工因“三違”的處罰，首先是直接罰款100元，然后再取消該員工全年“四有”員工獎、安全目標(biāo)獎、年終效益獎等一次性獎勵。據(jù)安監(jiān)科王科長介紹，2004年該廠一名員工因上班在工作場所睡覺，全年損失近4000元。由于有了嚴(yán)管重罰的措施，使得該廠員工不敢違規(guī)違紀(jì)。
【安全考評】是對安全生產(chǎn)責(zé)任制每一條款貫徹落實(shí)執(zhí)行情況的效果進(jìn)行檢查，效果不好都將按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分（安全考評）。考評得分與各單位月度安全結(jié)構(gòu)工資（占20%）和年終安全目標(biāo)獎勵掛鉤。同時對安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹不力、落實(shí)不到位、重復(fù)發(fā)生的行為及節(jié)假日期間出現(xiàn)的違章違紀(jì)現(xiàn)象將加倍處罰。對未履行責(zé)任而造成的事故，嚴(yán)格按該廠事故管理考核辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制進(jìn)行責(zé)任追究。做到誰主管誰負(fù)責(zé)，哪一級未盡到責(zé)任處罰哪一級，哪一位未盡到責(zé)任處理哪一位。
〖三是推行“三個基本辦法”〗安全目標(biāo)管理辦法；安全責(zé)任追究辦法；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦法。
（一）安全目標(biāo)管理。分兩個部份：一是月度安全目標(biāo)；二是年度安全目標(biāo)。其中月度安全目標(biāo)以廠下達(dá)的月度安全目標(biāo)作為考核依據(jù)，機(jī)關(guān)科室按其職責(zé)實(shí)施連帶考核管理。年度安全目標(biāo)除發(fā)電車間外，其它車間部門全年未實(shí)現(xiàn)月度安全目標(biāo)不能突破一次。
1、對實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)的獎勵。實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)按人均獎勵標(biāo)準(zhǔn)套系數(shù)給予獎勵。系數(shù)設(shè)置：最低為1，最高為6（正廠級、發(fā)電車間主任、書記、安監(jiān)科長），班長加0.5的系數(shù)；獎勵標(biāo)準(zhǔn)：最低300元/人，最高500元/人（廠領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)電車間、電檢車間、選煤科、發(fā)電科、安監(jiān)科、值長室）。廠以核定的獎勵總額獎勵給車間，由車間自行分配，管理層和操作層互相不占用。其余科室（部門）按各自標(biāo)準(zhǔn)、系數(shù)造表計發(fā)。
2、對未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的處罰。
一是對月度未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的處罰。（1）凡月度安全目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的單位扣發(fā)當(dāng)月工資總額中安全結(jié)構(gòu)工資20%；機(jī)關(guān)科室：選煤部份的事故扣發(fā)選煤科當(dāng)月工資總額的10%，其余科室扣發(fā)當(dāng)月工資總額的5%。（2）在實(shí)行月度安全目標(biāo)考核的同時，實(shí)行月度安全考核扣分（另制定有考核標(biāo)準(zhǔn)），扣分進(jìn)入安全結(jié)構(gòu)工資計算。其中選煤部份根據(jù)影響生產(chǎn)的大小或掉斗的多少扣減該單位工資總額的2%-3%。
二是對未實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)的處罰。（1）對單位的處罰：發(fā)電車間一年內(nèi)有三個月，其余車間有兩個月未實(shí)現(xiàn)月度安全目標(biāo)；發(fā)生重傷以上和一次輕傷三人以上的人身傷害事故；重大機(jī)運(yùn)事故的取消車間年終安全目標(biāo)獎。（2）對個人的處罰：造成本單位月度安全目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的事故主要責(zé)任者和直接責(zé)任者；全年出現(xiàn)兩次及以上“三違”者；全年安全扣款累計在300元以上者；被消“四有”員工評比資格的。
3、對扣減系數(shù)（考核分）的考核。（1）發(fā)生重傷以上傷亡事故、重大非傷亡事故、對外轉(zhuǎn)供電中斷一次以上的責(zé)任事故，扣減全廠安全目標(biāo)獎勵系數(shù)50%；（2）發(fā)生意外傷亡（外用工）的車間、部門，造成傷殘的扣減安全考核分50分，扣減當(dāng)月工資總額10%。造成死亡的，當(dāng)月安全考核分為零分，扣減當(dāng)月工資總額的20%；（3）反“三違”指標(biāo)未完成，每差一人扣減系數(shù)0.1，科室少一次查崗扣減系數(shù)0.1，廠查處的各車間“三違”人員分別扣減當(dāng)值工段長、車間值班領(lǐng)導(dǎo)系數(shù)0.05/人。車間（部門）查出的“三違”人員廠不再連帶考核。（4）廠查出的科室“三違”人員，扣科室負(fù)責(zé)人獎勵系數(shù)0.1，本部門自己抓的“三違”人員，廠不對其部門連帶考核；（5）“三違”人員每次扣減總系數(shù)50%；（6）發(fā)生安全目標(biāo)以外的影響大、危害大的事故，由廠安委會臨時處理。
（二）《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》。由安監(jiān)科每周一對車間、部門落實(shí)執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《專責(zé)責(zé)任制》的情況進(jìn)行通報，每月按《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》進(jìn)行考核。
（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦法。
工作目標(biāo)：1、選煤發(fā)電保持一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平；2、杜絕各類安全事故的發(fā)生；3、規(guī)范行為習(xí)慣，樹立企業(yè)新形象。
組織領(lǐng)導(dǎo)。該廠成立了以廠為組長，其余廠領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室部門負(fù)責(zé)人、安監(jiān)科全體人員為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一規(guī)劃和總體布置。
主要措施：總的要求是抓好過程的控制。一是抓管理，規(guī)范管理行為，樹立管理形象。重點(diǎn)是抓好區(qū)域責(zé)任制、專責(zé)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的管理和落實(shí)；二是抓現(xiàn)場，規(guī)范操作行為，保證生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)是制定和完善各崗位和工種的操作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；認(rèn)真落實(shí)好巡回檢查制度；規(guī)范檢修人員的工作行為。要求在檢修過程中，嚴(yán)格檢修工藝。確保檢修質(zhì)量；檢修工器具、材料的選擇、攜帶、使用要按標(biāo)準(zhǔn)，符合規(guī)范；檢修過程中的材料的搬運(yùn)、吊裝，以及材料、工器具、各類氣體的使用符合規(guī)范要求，擺放合理，滿足安全要求；檢修后做到工完場地清，凡經(jīng)驗(yàn)收投入使用的場地不清潔的責(zé)任歸使用單位；加強(qiáng)現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境的綜合整治。由各車間制定現(xiàn)場文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)房及重要區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)車間、工段、班組的規(guī)范化管理。
〖四是樹立“三個宗旨”〗制定的標(biāo)準(zhǔn)要高；檢查要嚴(yán)（包括現(xiàn)場管理、員工行為規(guī)范）；處罰要重、執(zhí)行要逗硬。
高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)管理，重處罰，有力地促進(jìn)了該廠管理水平的提高。如在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上采用一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)。在檢查上實(shí)行各車間巡查、業(yè)務(wù)部門檢查考核、安監(jiān)科全面監(jiān)督、考評、驗(yàn)收。在考核上，推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作效果與工資總額10%掛鉤（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資占工資總額的10%），凡是安監(jiān)科在抽查、驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行直接經(jīng)濟(jì)考核和效果考評，直接經(jīng)濟(jì)考核只針對車間（業(yè)務(wù)科室）管理層（承擔(dān)扣款額20%以上的連帶處罰），效果考評只針對車間。當(dāng)月發(fā)生質(zhì)量事故（檢修質(zhì)量事故、工程質(zhì)量事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故等）視其情況扣減相關(guān)車間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資的1-10%，分管業(yè)務(wù)科室扣結(jié)構(gòu)工資50%的連帶責(zé)任考核（操作崗除外）。對車間的扣款，由車間專責(zé)人或核算員按2：3：5的比例將責(zé)任落實(shí)到工段、班組和個人。年終根據(jù)總體驗(yàn)收情況，凡哪一部份未達(dá)到安全質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)就否決相關(guān)車間、業(yè)務(wù)科室全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資總額的10%，否決機(jī)關(guān)科室全年工資總額的2.5%；凡全年廠未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化部級標(biāo)準(zhǔn)取消全廠個人全年工資總額的10%。
獎懲：年終以集團(tuán)公司驗(yàn)收作為目標(biāo)考核的依據(jù)。對實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)的，對相關(guān)車間（科室）給予1000元-6000元的獎勵，否則，給予同等處罰。
（二）嚴(yán)格的內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制
內(nèi)部成本管理上：
一是實(shí)行內(nèi)部全面承包方式，落實(shí)目標(biāo)成本管理責(zé)任制。把各種可控的成本均納入了各二級部門管理，實(shí)施“分管領(lǐng)導(dǎo)主管，車間（部門）負(fù)責(zé)”的目標(biāo)成本管理責(zé)任制，全面樹立起管生產(chǎn)，必須管成本、管投入的意識，樹立起成本完成好壞是衡量和評價一個單位、部門年度工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。廠下達(dá)給車間的材料費(fèi)，該投入的必須投入，不能列入專項(xiàng)、技改和大修材料費(fèi)。
二是專項(xiàng)、技改和大修項(xiàng)目，由車間申請，選煤科及發(fā)電科認(rèn)定，安監(jiān)科審報，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，廠長審批。
三是嚴(yán)格內(nèi)部財務(wù)報銷管理
1、凡是計劃內(nèi)的差旅費(fèi)（7萬元/年）、辦公用品費(fèi)（2萬元/年）、座機(jī)通話費(fèi)（4.9萬元/年）、通信費(fèi)（5.22萬元/年）、計算機(jī)消耗（3.5萬元/年）、印刷費(fèi)（4.5萬元/年）、小車日常維修費(fèi)（9萬元/年）、招待費(fèi)（廠內(nèi)，9萬元/年）等定額包干，下達(dá)到各職能部門管理和控制使用。其中對達(dá)州市內(nèi)差旅費(fèi)（不含駕駛員差旅費(fèi)）包干發(fā)放到各部門，廠不再報銷市內(nèi)差旅費(fèi)，各單位不得影響涉外工作。科室使用小車的，按每天100元計算，由廠辦填寫通知單按月統(tǒng)計租車費(fèi)用交財務(wù)科，在發(fā)放科室差旅費(fèi)時扣除。上述計劃內(nèi)的費(fèi)用，必須先經(jīng)過主管部門同意后才能發(fā)生，報銷時經(jīng)主管部門審核、簽字，經(jīng)廠長一支筆審批后，才能報銷。計劃內(nèi)的費(fèi)用不能超額報銷。
2、所有計劃外的費(fèi)用支出，一律由廠長審批后搭賬付款。
3、1萬元以上的用于生產(chǎn)性的技改、大修、維修等非計劃性的費(fèi)用支出，必須立項(xiàng)審批，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度，財務(wù)見審批單和結(jié)算依據(jù)方能搭賬。
4、1萬元以內(nèi)的非計劃性支出，必須實(shí)行申報制度，經(jīng)廠長審批，財務(wù)憑審批報告方能搭賬付款。
四是內(nèi)部核算管理體系健全。實(shí)行了廠級、車間、班組三級核算體系，對實(shí)行全面的成本管理起到了積極的作用。
五是資金管理：貨幣資金的支出、領(lǐng)用，一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，財務(wù)才能支付貨幣資金，包括：材料款、工程款、維修費(fèi)、招持費(fèi)、各種獎勵、工資性支出。并嚴(yán)格執(zhí)行搭賬制度，堅持先搭賬，后付款的原則。所謂搭賬是指先登記后付款的方式，未登記一律不支付的辦法。
六是實(shí)施專項(xiàng)工程管理辦法。如基建費(fèi)用下達(dá)給各車間，由車間負(fù)責(zé)所管區(qū)域的基建維修費(fèi)用。廠區(qū)公共區(qū)域及居委會的基建維修費(fèi)下達(dá)給后勤副廠長，指標(biāo)3萬元，1萬元以上大額的廠區(qū)公共區(qū)域及基建維修由分管廠長向廠長提出，按專項(xiàng)的程序辦理。
在成本考核上。一是實(shí)行成本指標(biāo)超支負(fù)連帶責(zé)任管理。如洗煤車間任意一項(xiàng)成本指標(biāo)未完成，洗煤車間10%的目標(biāo)成本結(jié)構(gòu)工資將被否決，在入洗原料煤成本完成的情況下，有一個車間未完成成本，連帶否決選煤科工資總額的2%，直到否決完10%為止。實(shí)行按月考核，加強(qiáng)車間考核的及時性；二是全年車間成本超支額大于車間的成本工資，否決全部的成本工資。車間成本超支額小于成本工資，成本超支多少則否決多少成本工資；三是材料消耗獎懲（半年結(jié)算一次）。車間材料按40%獎懲，配件按20%獎懲。科室材料按10%獎懲。基建科、水電隊(duì)材料按100%獎懲。
（三）靈活多樣的勞動力管理機(jī)制
1、定員定編
該廠現(xiàn)有人員420多人（不含發(fā)電車間部分），管理崗110人，操作崗310人，其中：副科級以上47人。
【一線機(jī)構(gòu)設(shè)置】只列入和洗煤相關(guān)的單位：310人，其中：定員294人，操作工輪崗16人。
洗煤車間。在冊81人，定崗76人，其中：管理崗定員7人（含核算員1人）；操作崗定員69人，輪崗5人；
索運(yùn)車間。在冊100人，定崗95人，其中：管理崗定員7人（含核算員1人）；操作崗定員88人（維修人員31人），輪崗5人。
機(jī)修車間。在冊48人，定崗46人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員40人，負(fù)責(zé)洗煤車間設(shè)備維護(hù)檢修，輪崗2人。
質(zhì)檢車間。在冊43人，定崗41人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員35人，輪崗2人。
運(yùn)銷部。在冊38人，定崗36人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員30人，輪崗2人。
【二線科室】108人，其中：
廠級領(lǐng)導(dǎo)8人，安監(jiān)科5人，選煤科9人，基建科9人，政工部5人，工會5人，保衛(wèi)科16人，紀(jì)檢科3人，勞工科5人，財務(wù)科10人，供應(yīng)科11人，行辦16人；值長室6人。
【其它】居委會、水電隊(duì)、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
2、定員原則。該廠對生產(chǎn)一線定員時沒有考慮各種休假因素。如洗煤車間有設(shè)備100多臺，崗位31個，操作崗位在冊74人，定員69人，輪崗5人；在一條長174米的皮帶上配置4人，每班2人，每班運(yùn)行在16小時左右，上一天休息一天，沒有上5休2的定員系數(shù)。管理崗有110人（不含發(fā)電車間），人員比較多，從今年起他們想通過末位調(diào)整辦法來逐步減少機(jī)關(guān)管理人員，每年淘汰2-3人到生產(chǎn)一線當(dāng)工人。
3、勞動力管理
各車間定員內(nèi)的用工權(quán)下放到車間，在廠確定的定員范圍內(nèi)自行確定上崗人數(shù)，廠支持車間對相關(guān)崗位實(shí)行并崗，在保證安全生產(chǎn)的前提下，無論車間怎樣減人，一年內(nèi)其單價工資不變。車間內(nèi)一般工種的調(diào)整，車間擁有自主調(diào)整權(quán)和對其進(jìn)行上崗前培訓(xùn)的權(quán)利，調(diào)整后人員名單報勞工科備案，并將培訓(xùn)考試內(nèi)容及成績報安監(jiān)科審核發(fā)放上崗證。特殊工種的變動、培訓(xùn)（含跨車間的勞動力調(diào)動），必須報廠研究決定，勞工科執(zhí)行。
實(shí)行操作崗員工輪崗制度。輪崗人數(shù)原則按5%的比例安排。車間實(shí)際上崗人數(shù)外的富余人員納入輪崗人員管理。廠安排的輪崗人員，由廠補(bǔ)貼輪崗工資，車間安排的輪崗人員工資由車間自行解決（如洗煤車間按5%的比例實(shí)行輪崗，由班長每月對組員進(jìn)行考核，每月調(diào)整，納入輪崗人員管理，由車間另行安排工作或內(nèi)部待崗〈發(fā)給300元的基本生活費(fèi)〉）。以形成內(nèi)部用工競爭機(jī)制。
車間短期工作集中、人員不足的情況下，各車間可臨時招用短期或季節(jié)性的臨時勞務(wù)用工，費(fèi)用在車間結(jié)算的工資總額中以勞務(wù)費(fèi)的形式支付，招聘、管理、培訓(xùn)和費(fèi)用結(jié)算，及相關(guān)手續(xù)的建立和完善，由各車間自行負(fù)責(zé)。
車間定崗定員內(nèi)的勞務(wù)人員，相關(guān)手續(xù)由廠建立，交由各車間比照在冊員工進(jìn)行管理、使用、調(diào)劑和支付費(fèi)用。其費(fèi)用在車間工資總額中以勞務(wù)費(fèi)的形式支付。
實(shí)行末位淘汰制度。只在管理人員中進(jìn)行，即每月各科室都必須根據(jù)員工的工作情況確定一名末位淘汰人員，當(dāng)月被確定為末位淘汰的人員，其各種待遇不受任何影響。年終廠再從各科室推薦的末位淘汰人員中，評選出2-3名人員進(jìn)行末位淘汰到車間當(dāng)工人。
將比較固定的推矸、推渣、平煤、清掃車皮、打掃衛(wèi)生及搬運(yùn)物資材料所使用的勞務(wù)用工，一律按區(qū)域劃分到各車間（部門），包括勞動合同的簽訂（報勞資科審查備案）、人員的選聘、安全管理、費(fèi)用的結(jié)算、審核，廠按照用量核定相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用。
實(shí)施分類管理。凡不愿或不能在廠上班屬操作人員的，本人又不愿意解除勞動合同的，按廠托管辦法，與廠辦理勞動關(guān)系托管手續(xù)，廠方保留勞動關(guān)系，由其自行繳納所有費(fèi)用（含企業(yè)、個人繳費(fèi)）參加保險。屬管理人員和重要崗位人員，雖愿意在廠上班但廠無法安排的，與廠簽定協(xié)議，按有關(guān)規(guī)定特殊處理。
托管人員、長傷、長病人員、承包人員，由勞工科統(tǒng)一管理。
員工假別的管理。由于工資已結(jié)算到各車間，因此，凡員工在6個月內(nèi)的相關(guān)假別待遇，由各車間自行負(fù)責(zé)，超過6個月的，由廠按規(guī)定支付。
（四）較為完善的內(nèi)部分配機(jī)制和激勵機(jī)制
1、完善內(nèi)部分配制度
第一，車間操作層的工資分配權(quán)下放到各車間，車間要按工分或工時向員工結(jié)算工資。車間必須完善考評體系，工分或工時不但要與工作量掛鉤，還要與工作質(zhì)量掛鉤；
第二，各車間對工時及工分的評定辦法要具體、透明、公開，加強(qiáng)審查和審核。勞工科要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三，對車間操作崗，所有的車間要把結(jié)算的工資總額全部與工時、工分掛鉤，除特殊人員外（國家規(guī)定享受假期的人員），取消固定收入，體現(xiàn)多勞多得，不勞不得；
第四，車間管理層和機(jī)關(guān)人員暫執(zhí)行現(xiàn)行崗位工資制度，今年內(nèi)逐步在機(jī)關(guān)及車間管理層推行崗位職務(wù)、職稱工資制度；
2、工資分配的基本原則
（1）工資以基層車間（隊(duì)）為結(jié)算單位，堅持總額控制（上級下達(dá)年工資總額，超額不收工資調(diào)節(jié)金，主要從超產(chǎn)利潤中提取），效率優(yōu)先，按勞分配，適當(dāng)傾鈄的原則；
（2）堅持工資增長以生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，以洗煤總量的增長為前提；
（3）堅持工資水平在控制的范圍內(nèi)略有增長的原則；
（4）堅持向管理層、重要崗位適當(dāng)傾鈄的原則；
（5）以車間（隊(duì)）為核算單位，實(shí)施總額控制，自行制定分配方案的原則；
（6）工資根據(jù)指標(biāo)完成的好壞上下浮動的原則；
（7）堅持工資月預(yù)結(jié)算，年終總結(jié)算，超結(jié)部份扣除，少結(jié)部份補(bǔ)結(jié)的原則。
3、工資管理
（1）工資分配模式。
一是對生產(chǎn)車間實(shí)行噸煤工資單價（管理層單獨(dú)核算工資單價，單獨(dú)結(jié)算）；
二是對生活后勤實(shí)行承包工資制（按噸煤單價測算）；
三是對機(jī)關(guān)實(shí)行計時工資。
同時，為調(diào)動車間的積極性，采取三種激勵機(jī)制：
一是實(shí)施新增因素工資結(jié)算制。主要是對其車間職責(zé)范圍外的工作發(fā)生的工時費(fèi)用，按新增因素處理。是否作為新增因素必須嚴(yán)格界定，嚴(yán)格審批程序。凡新增因素工時費(fèi)由車間申報，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，廠長審批。其費(fèi)用以勞務(wù)費(fèi)用的形式支付；
二是對車間實(shí)行單項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)制。單項(xiàng)補(bǔ)貼=單項(xiàng)補(bǔ)貼單價（單獨(dú)測算）×掛鉤產(chǎn)量。單項(xiàng)補(bǔ)貼主要用于安全壓力大、經(jīng)濟(jì)影響大的關(guān)鍵重要崗位，定額補(bǔ)貼到車間。實(shí)行月考核（由勞工科制定對車間的考核辦法），當(dāng)月一票否決，年終累計結(jié)算的管理辦法。單項(xiàng)補(bǔ)貼的15%給車間管理層。各車間必須要制定管理、分配、考核辦法，加大對這些崗位和管理層的考核和處罰力度；
三是對部份車間、科室實(shí)行延時工資制。延時工資=超產(chǎn)量×延時單價（單獨(dú)測算）。
（2）在生產(chǎn)車間和機(jī)關(guān)實(shí)行6：1：2：1的結(jié)構(gòu)工資制。即60%的基礎(chǔ)工資，10%的成本工資，20%的安全工資，10%的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工資。
（3）對生產(chǎn)車間、機(jī)關(guān)、后勤服務(wù)單位的在崗人員按每人增加30元的成本工資進(jìn)行測算和結(jié)算。
（4）車間噸煤工資單價=崗位工資+加班工資+成本工資+效益工資。
（5）車間使用的勞務(wù)工，其費(fèi)用按照定額測算到各車間，費(fèi)用由各車間審核，經(jīng)廠審批后，以勞務(wù)費(fèi)的形式支付。
4、工資結(jié)算
工資結(jié)算分為機(jī)關(guān)、生產(chǎn)一線和后勤承包單位三部分。除機(jī)關(guān)外，各生產(chǎn)車間和后勤承包單位的工資由勞工科結(jié)算給各單位，由各單位按自定分配辦法進(jìn)行分配，只能小于，不能超過勞工科結(jié)算的總額，允許提取一部分作為結(jié)余工資。如洗煤車間每月從結(jié)算工資總額中提取3%作為獎勵資金。
車間月度工資結(jié)算=噸煤單價工資+各種津補(bǔ)貼（夜班津貼、班長津貼、工段長津貼、工齡津貼）+延時工資+單項(xiàng)補(bǔ)貼+輪崗工資+各種單項(xiàng)獎-各種扣款。
車間操作人員的各種津補(bǔ)貼，按年初測算的基數(shù)定額結(jié)算到車間。
其中：班長津貼50元/月，工段長津貼100元/月；工齡津貼：工齡在5年及以下15元，6-10年的25元，11-15年的70元，16-21年的125元，22年及以上的6.4元/年；當(dāng)月曠工1天或出勤不足10天的，當(dāng)月取消；新來廠（學(xué)生、復(fù)原退伍軍人）一律取消工齡津貼。
輪崗工資按實(shí)際的輪崗人員和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算到車間。
洗煤部份各車間在完成入洗原料煤成本的前提下，完成各自的單位成本，10%的成本工資才能不被否決，任意一成本指標(biāo)未完成，10%的成本工資將被否決。
機(jī)關(guān)月度工資結(jié)算=（崗位工資+成本工資+效益工資）×當(dāng)月產(chǎn)量完成比例+加班+夜班+工齡津貼+職稱津貼+單項(xiàng)獎-各種扣款。
崗位工資：科級470元,副科級396元,一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上350元,其它管理人員257元。
利潤工資：科級236元，副科級216元，一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上206元,其它管理人員156元。
職稱津貼：機(jī)關(guān)和車間管理層一樣，高級140元/月，中級110元/月，助級60元/月，員級30元/月，并和當(dāng)月實(shí)際出勤掛鉤考核。
單項(xiàng)獎：由相關(guān)職能部門考核管理發(fā)放。
夜班：由勞工科年初進(jìn)行核定，如中途變動要進(jìn)行報批后重新核定。
工齡津貼：與車間操作人員相同。
5、工資結(jié)算的考核
“二步法”：
第一步按照第4點(diǎn)工資結(jié)算規(guī)定，結(jié)算出車間、機(jī)關(guān)未考核前的工資總額。
第二步將各單位工資總額按6:1:2:1的比例形成結(jié)構(gòu)工資，即：基礎(chǔ)工資占總額的60%，成本占10%，安全占20%，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化占10%，按規(guī)定進(jìn)行考核后發(fā)放。其中成本由財務(wù)科考核，安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由安監(jiān)科考核，工作效果由行辦考核。各職能部門每月將考核結(jié)果書面報勞工科，由勞工科從第二步結(jié)算中直接從各單位工資總額中扣除后，才是各單位結(jié)算的應(yīng)發(fā)工資額。
6、其它規(guī)定
任意一車間當(dāng)月成本未完成，否決當(dāng)月工資總額的10%，機(jī)關(guān)科室各扣工資總額的2%；有2個單位未完成，扣機(jī)關(guān)科室工資總額4%，依次類推，最高不超過10%；半年預(yù)結(jié)算一次，全年累計完成指標(biāo)后補(bǔ)發(fā)。
安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化被扣款后不予補(bǔ)發(fā)（考核見前安全管理部份）。
各單位必須把考核扣款落實(shí)到班組或個人，結(jié)算出員工個人工資。
車間和后勤承包管理人員工資，單獨(dú)測算成噸煤單價工資，經(jīng)按6：1：2：1結(jié)構(gòu)工資考核，勞工科審核后進(jìn)行結(jié)算分配。不擠占操作崗員工的工資。
各單位在定員指標(biāo)內(nèi)減人不減資，如向廠要求增加定員，每增加1人，廠只給300元/人的補(bǔ)貼。
假工工資。取消年休假。符合享受探親假的，如本人放棄，廠獎勵200元；如請假的，當(dāng)月只發(fā)300元生活費(fèi)。
福利補(bǔ)貼。取消原政策利補(bǔ)貼。有毒有害作業(yè)津貼按規(guī)定發(fā)放，索道運(yùn)輸野外津貼按出勤天數(shù)計發(fā)，周末回家沒有交通費(fèi)。停止執(zhí)行住房公積金，原已交的未退。
管理人員利用周末工作的，按10元/天（不包括周末應(yīng)值班的人員）另外計發(fā)工資；但原則上不出現(xiàn)多工作日，多工作日計發(fā)工資需報廠長審批。
三、幾點(diǎn)體會
通過對**選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察，我們有以下幾點(diǎn)體會：
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變觀念是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。該廠羅總和王科長在與我們介紹情況時，強(qiáng)調(diào)得最多的就是轉(zhuǎn)變觀念。他們講：觀念的轉(zhuǎn)變是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。再多再好的制度，終歸需要人去執(zhí)行，如果員工的觀念未得到根本轉(zhuǎn)變，尤其是廠級領(lǐng)導(dǎo)的觀念未得到轉(zhuǎn)變，在思想上不能夠統(tǒng)一，既使強(qiáng)制推行也會中途夭折。因此，他們每推出一項(xiàng)改革舉措前，都加強(qiáng)宣傳，首先從廠領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員起帶頭轉(zhuǎn)變觀念，凡要求員工做到的，他們首先做到。對經(jīng)多次教育仍不轉(zhuǎn)變觀念的，不論是哪一級領(lǐng)導(dǎo)，不論是哪一個人，一律采取組織措施。
（二）嚴(yán)管重罰，加大制度的執(zhí)行力是推動各項(xiàng)工作健康發(fā)展的保證。通過學(xué)習(xí)考察，我們感受最深的就是該廠在抓安全工作上，執(zhí)行規(guī)章制度的力度非常大，而且他們不是就安全而抓安全，而是把抓安全工作上升到了作為提高企業(yè)綜合管理水平的高度來認(rèn)識。我廠和**選煤廠一樣也制定了不少的規(guī)章制度，但在處罰力度和執(zhí)行力度上卻存在很大的差距。在**選煤廠處罰的起點(diǎn)就是30元，由于罰款而影響收入全年高達(dá)幾千元，這就使得員工不敢違反規(guī)章制度，也違反不起。在制度的執(zhí)行力上，不論是廠領(lǐng)導(dǎo)，還是普通員工，誰違反了規(guī)章制度，均一視同仁，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)按照規(guī)章制度處理，不講任何理由，既是處罰錯了也必須執(zhí)行。安監(jiān)科只對廠長負(fù)責(zé)，具有絕對的權(quán)威性。如2004年該廠王廠長因簽了一份工程合同，驗(yàn)收時出了點(diǎn)問題，按規(guī)定被安監(jiān)科罰款150元。當(dāng)然，他們這種嚴(yán)管重罰的機(jī)制，能夠達(dá)到現(xiàn)在這種水平，也不是一朝一夕就辦到的，也經(jīng)歷了一個循序漸進(jìn)的過程。但他們的實(shí)踐表明：只要領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭執(zhí)行，廣泛宣傳，持之一恒地抓下去，就一定能夠得到員工的理解和支持，并自覺遵守。
第2篇
在4月19日至5月2日的十幾天時間里，由公司營銷部牽頭，呼供等8家企業(yè)主管營銷工作的負(fù)責(zé)人分別對歐洲部分國家的電力市場運(yùn)營、電力設(shè)備制造及電價機(jī)制等問題進(jìn)行了考察。此次考察的幾個國家不僅在經(jīng)濟(jì)上屬世界發(fā)達(dá)國家之列，在電力技術(shù)發(fā)展方面也具有權(quán)威性。考察團(tuán)不僅帶回了先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時看到并了解了今后電力工業(yè)發(fā)展趨勢和方向。
這份考察報告對歐洲電力市場及用電營銷方面進(jìn)行了較為詳實(shí)的介紹，并從專業(yè)的角度進(jìn)行了客觀的分析，對促進(jìn)內(nèi)蒙古電力營銷工作具有重要啟迪作用。2006年4月19日至5月2日，公司組成由市場營銷部劉萬福副部長帶隊(duì)，呼和浩特供電局××*副局長、烏海電業(yè)局××*副局長、薛家灣供電局××副局長、阿拉善電業(yè)局××*副局長、錫林郭勒電業(yè)局梁××副局長、公司市場營銷部××科長、調(diào)通中心××*科長、鄂爾多斯電業(yè)局××部長為成員的市場營銷赴歐洲考察團(tuán)一行9人對北歐瑞典、芬蘭以及南歐的西班牙、葡萄牙等國家的電力市場運(yùn)營、電力設(shè)備制造及電價機(jī)制等相關(guān)問題進(jìn)行了考察。通過考察與交流，加深了對電力市場運(yùn)營及電力系統(tǒng)高壓電器設(shè)備的認(rèn)識。結(jié)合目前國內(nèi)電力市場建設(shè)及運(yùn)營的情況，考察團(tuán)針對自治區(qū)電力體制改革和公司發(fā)展的實(shí)際，提出了相應(yīng)的建設(shè)性意見。
電力系統(tǒng)建設(shè)及市場運(yùn)營
北歐包括挪威、瑞典、丹麥、芬蘭和冰島五國，在世界上屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。北歐地區(qū)電網(wǎng)非常發(fā)達(dá)，除了冰島外，其他四國均實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)互聯(lián)，故北歐電網(wǎng)常指挪威、瑞典、丹麥和芬蘭。此外，北歐四國與歐洲其他相鄰國家也實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，挪威、芬蘭與俄羅斯，丹麥與德國，瑞典與德國、波蘭之間均有直流和交流聯(lián)系。北歐國家的輸電網(wǎng)電壓等級從110－400千伏，有110千伏，132千伏，150千伏，220千伏，300千伏，400千伏多個電壓等級。本次主要考察了瑞典和芬蘭兩個有代表性的國家。
北歐電力交易市場是目前世界上唯一一個開展多國間電力交易的市場。北歐電力市場化改革源于挪威，歷經(jīng)十年。1991年挪威建立了國家電力市場，1996年瑞典率先加入，1998年6月芬蘭加入，最后，丹麥于2000年10月加入。北歐電網(wǎng)的裝機(jī)構(gòu)成以水電和核電為主。其中：水電占總裝機(jī)容量的50％以上，核電約占30％，火電為15％，其他可再生能源約為5％。北歐四國內(nèi)部有資源互補(bǔ)的優(yōu)勢和需要，國家間的電力構(gòu)成具有很大的互補(bǔ)性。北歐四國的水電主要集中在其地理版圖的北部，這些地區(qū)人口較少，負(fù)荷較低；火電則主要集中在南部地區(qū)，這些地區(qū)相對人口稠密，負(fù)荷較大。在豐水季節(jié)，北歐北部地區(qū)大量成本較低的富裕水電憑借價格優(yōu)勢流入南部地區(qū)，導(dǎo)致市場實(shí)時電價較低；在枯水季節(jié)則相反，南部的火電流入北部地區(qū)，市場實(shí)時價格則較高。北歐四國除內(nèi)部進(jìn)行資源優(yōu)化外，和俄羅斯、德國、波蘭也有電能交易，國際間電力交易非常頻繁，北歐地區(qū)在用電高峰時期，需要從鄰國俄羅斯、德國、波蘭進(jìn)口電能，國際聯(lián)絡(luò)線為這種電力交易提供了保障。
北歐國家的電力部門非常注重環(huán)境保護(hù)，輸變電設(shè)備基本上沿公路建設(shè)，盡量減少樹木的砍伐；大部分火電廠均安裝了脫硫、脫氮裝置。由于國際天然氣價格上漲較快，大部分燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)機(jī)組均處于停運(yùn)狀態(tài)或迎峰運(yùn)行。
北歐電力市場的交易類型是一個逐步發(fā)展的過程。北歐電力交易市場的業(yè)務(wù)可分為以下三個大項(xiàng)：一是組織期貨交易，確定長期合同管理；二是組織現(xiàn)貨交易市場，確定現(xiàn)貨交易市場的價格和電力交換量；三是資金結(jié)算。現(xiàn)貨市場價格還成為簽訂長期合同的價格參考。北歐電力交易市場的期貨合同市場包括套頭價格、風(fēng)險管理、期貨交易、長期合同等。交易期最長為3年，以周為最小單位，可按時段、季或年簽訂合同，對通過北歐電力市場的電力交易進(jìn)行結(jié)算，努力降低結(jié)算風(fēng)險。目前電力公司參加北歐電力交易所需要繳納以下費(fèi)用：參加市場的注冊費(fèi)、年費(fèi)以及采用經(jīng)紀(jì)人方式參加市場運(yùn)行的費(fèi)用。
北歐的電力市場運(yùn)作是非常獨(dú)特的，其特點(diǎn)可歸納為：一是各國的期貨交易和現(xiàn)貨交易都是委托在北歐電力交易所完成，各國沒有另外建立自己的電力交易所。可以說，北歐建立了一個統(tǒng)一的跨國電力交易市場；二是北歐電力交易中的期貨、現(xiàn)貨交易與實(shí)時交易服務(wù)分別由不同的機(jī)構(gòu)完成。三是在發(fā)電側(cè)未實(shí)行網(wǎng)廠分開，電力公司可以同時擁有配電網(wǎng)絡(luò)和發(fā)電廠及客戶。但客戶(包括居民客戶)可以自由選擇供電商。電力公司的競爭壓力非常大，如果自己的電廠發(fā)電成本很高，或者外購電價較貴時，對客戶的供電成本就會很高，從而會失去客戶。客戶將選擇價格低廉、服務(wù)質(zhì)量高的供電商，因此各供電公司努力提高服務(wù)質(zhì)量，如制定靈活的電價政策、承諾可靠性、定期回訪等。
南歐西班牙電網(wǎng)與西歐電網(wǎng)相連，統(tǒng)一參加西歐電網(wǎng)的電力市場運(yùn)營，運(yùn)營模式與北歐電網(wǎng)類似。由于西班牙地處高原，風(fēng)力資源豐富，加之環(huán)保意識及電價水平較高，因此西班牙風(fēng)電裝機(jī)容量較大。西班牙的城市供電基本實(shí)現(xiàn)了電纜化，采用220千伏架空輸電線路在城郊直接入地的方式，實(shí)現(xiàn)向市區(qū)供電，供電可靠性較高。
北歐由于水電較多，電價相對便宜，大約為0.4－0.6歐元/千瓦時；南歐由于以火電和核電為主，電價相對較高，最高可達(dá)1歐元/千瓦時。電價成本中，輸配電成本約占50％。
高壓電器設(shè)備的制造
本次對瑞典abb公司高壓電氣設(shè)備制造分部進(jìn)行了訪問，參觀了高壓電氣制造車間，了解了現(xiàn)階段高壓電器的制造工藝和性能。abb公司已能生產(chǎn)800千伏的高壓斷路器（用于巴西伊泰普水電站），三峽左岸電廠采用了abb公司生產(chǎn)的500千伏高壓斷路器。
abb公司的主要產(chǎn)品包括：高壓斷路器、隔離開關(guān)、互感器、避雷器等，適用于各電壓等級的輸電系統(tǒng)。其中220千伏的斷路器單斷口最大開斷電流63千安，是現(xiàn)今世界開斷能力最大的斷路器。該公司開發(fā)的新式產(chǎn)品包括：干式電容器、開關(guān)驅(qū)動馬達(dá)、各電壓等級線路用避雷器和組合電器，其中新開發(fā)的電壓互感器（em-fc）采用磁力技術(shù)，測量精度高，運(yùn)行可靠，適用于170千伏及以下系統(tǒng)；新型斷路器采用智能式吹氣技術(shù)，提高了斷路器的滅弧能力，滿足在攝氏零下40度環(huán)境下可靠工作。
新型組合電器是一種將斷路器、隔離開關(guān)、互感器、避雷器等設(shè)備組合在一起的新開發(fā)研制的變電站用設(shè)備，使用新型組合電器的變電站可節(jié)約土地面積約63％，工程造價增加不超過10％，特別適用于大中型城市的變電站建設(shè)。但由于這種組合電器在設(shè)備斷開時無法形成明顯斷口，不滿足國內(nèi)運(yùn)行規(guī)程的要求，因此暫無法在國內(nèi)使用。根據(jù)abb公司人員介紹，新型組合電器裝設(shè)有多種自動閉鎖裝置，可以絕對保證安全，現(xiàn)已成為瑞典的國標(biāo)產(chǎn)品。
abb公司生產(chǎn)的線路用避雷器性能先進(jìn)，過壓動作可靠，能滿足500千伏及以下輸電線路的運(yùn)行要求，特別是運(yùn)行電壓較高的系統(tǒng)，對線路設(shè)施的保護(hù)作用非常明顯；線路用串補(bǔ)的最大容量可達(dá)300兆乏，提高了線路的輸送容量。
abb公司高壓設(shè)備年產(chǎn)值達(dá)到3億美元，產(chǎn)品以出口為主。日本東京電力公司使用的abb產(chǎn)品在東京大地震期間未出現(xiàn)損壞，說明產(chǎn)品質(zhì)量非常高。
通過與abb公司管理人員的座談，對其生產(chǎn)的各類型設(shè)備進(jìn)行了詳細(xì)的了解，并與內(nèi)蒙古電網(wǎng)使用的設(shè)備做了詳細(xì)的對比。
本次考察的主要收獲
通過對歐洲部分國家的考察，結(jié)合內(nèi)蒙古電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行及電力市場的實(shí)際情況，本次考察組主要有以下幾方面收獲：
（一）在歐洲考察期間，我們深深體會到中國在世界上的地位越來越不容忽視，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得中國與歐洲的差距越來越小，外向引力也正在逐步消失。接觸的華人留學(xué)生都表現(xiàn)出學(xué)成后回國的愿望，所接觸的外國人也對中國的快速發(fā)展驚嘆不已。在電力方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力工業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。電源和電網(wǎng)建設(shè)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歐洲，電網(wǎng)裝備的技術(shù)水平已經(jīng)接近國際先進(jìn)水平，中國的電力市場已經(jīng)被abb這樣的世界跨國電氣設(shè)備制造企業(yè)所關(guān)注。通過在國外的短暫停留，大家進(jìn)一步加深了對祖國的熱愛，加深了對總書記所提出的“八榮八恥”的理解，更加堅定了加快發(fā)展，把中國建設(shè)成社會主義強(qiáng)國的信念，增強(qiáng)了做好工作，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展的決心。我們感到出國考察，不僅是業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，而且在思想方面也得到了教育和提高。
（二）歐洲市場經(jīng)濟(jì)已有近四百年的歷史，企業(yè)和客戶的市場觀念較強(qiáng)，配套的法律制度也較為完善，發(fā)電公司、電網(wǎng)公司、配電公司、電力銷售商及客戶均遵循市場誠信和運(yùn)營規(guī)則，加之，歐共體大的市場環(huán)境，電力市場化進(jìn)程較為順利，電力市場運(yùn)作相對成功。國內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)剛剛建立，電力體制改革和電力市場化正處于起步階段，市場觀念尚未完全建立起來，市場監(jiān)管體制尚不健全，電力供需矛盾還沒有完全得到解決。因此，電力市場工作必須在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步、穩(wěn)妥地推進(jìn)。
（三）歐洲地區(qū)電價相對比較合理，輸配電價格基本上占電價的50％，因此電網(wǎng)公司和配電公司有較充沛的資金進(jìn)行城市供電網(wǎng)的改造，城市一般采用電纜地下供電。歐洲城市大量采用500千伏、220千伏電纜直接接入城市變電站，既可降低日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，同時擴(kuò)展了供電范圍，但也存在電纜供電造價相對較高的問題。由于歐洲國家城市規(guī)劃較好，城建施工不會對供電電纜造成破壞，影響正常供電，供電可靠性較高。隨著自治區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，高電壓等級電纜深入城市中心已經(jīng)成為必然。輸電線路與電纜連接技術(shù)對自治區(qū)電網(wǎng)重要城市配網(wǎng)改造有值得借鑒的作用。同時，abb等電氣設(shè)備制造公司的生產(chǎn)、安裝非常規(guī)范，設(shè)備制造精度較高，且實(shí)現(xiàn)了制造工藝的自動化，因此生產(chǎn)的高壓電器設(shè)備可靠性較高，且科研力量雄厚，基本上代表了世界高壓電器設(shè)備制造的最高水平。尤其是斷路器的開斷能力較強(qiáng)，適用于自治區(qū)電網(wǎng)短路電流較大地區(qū)的斷路器更換。
內(nèi)蒙古電力發(fā)展的啟示及建議
內(nèi)蒙古電網(wǎng)現(xiàn)處于快速發(fā)展時期，歐洲電網(wǎng)運(yùn)行及電力市場運(yùn)營的一些成功經(jīng)驗(yàn)具有一定的啟示和借鑒作用。結(jié)合公司目前所面臨的市場環(huán)境，特提出如下幾方面建議：
（一）電力市場建設(shè)方面
內(nèi)蒙古電網(wǎng)的電力市場建設(shè)應(yīng)逐漸由追求數(shù)量擴(kuò)張向追求質(zhì)量、提高資源利用效率轉(zhuǎn)變，即按照公司提出的“由全力以赴確保電力供應(yīng)，調(diào)整到構(gòu)建電力市場上來。加快建設(shè)自治區(qū)電力市場，積極參與區(qū)域電力市場，主動配合好國家電力市場，努力開拓國際市場，促進(jìn)客戶端、發(fā)電側(cè)、供電側(cè)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司市場戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的要求建設(shè)電力市場。隨著自治區(qū)電力供需形勢的轉(zhuǎn)變，內(nèi)蒙古電網(wǎng)已經(jīng)具備按購電成本實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度的條件。為此，公司一是應(yīng)通過整合公司各部門的職能，建立營銷、財務(wù)、調(diào)通相互協(xié)調(diào)、相互制約的管理機(jī)制，建立對購電成本的考核獎懲體系。二是公司應(yīng)著手開展自治區(qū)級電力市場的研究工作，構(gòu)建起發(fā)電廠競價上網(wǎng)的機(jī)制，以便在條件成熟時能夠及時實(shí)施。同時，在認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)其他電網(wǎng)市場運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過開展模擬運(yùn)營，摸索市場運(yùn)營的規(guī)律。三是要加強(qiáng)對自備電廠的管理，建立起自備電廠的考核管理辦法。四是制定購售電合同的管理規(guī)則，通過合同形式來保證公司的利益。五是加強(qiáng)對市場條件下的電價問題進(jìn)行認(rèn)真的研究，特別是與市場運(yùn)營有關(guān)的上網(wǎng)電價、輸電電價、配電電價、輔助服務(wù)價格等。六是加大市場運(yùn)營人員的培訓(xùn)力度，建議公司選派營銷、調(diào)度有關(guān)技術(shù)人員赴華東、東北、南方電網(wǎng)進(jìn)行一定時間的電力市場方面的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，加大人才的儲備力度，以適應(yīng)電力市場建設(shè)和運(yùn)營的要求，否則難以實(shí)現(xiàn)電廠與電網(wǎng)間的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，無法達(dá)到實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和降低社會能源消耗，提高資源利用效率的目的。
（二）關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)問題
建設(shè)強(qiáng)大自治區(qū)電網(wǎng)的關(guān)鍵是做好電網(wǎng)的規(guī)劃工作。在公司實(shí)現(xiàn)“由高速度、大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)，調(diào)整到盡快完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升輸送能力上來，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的期間，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)堅強(qiáng)、運(yùn)行方式靈活是保證電力市場順利交易的基石，因此合理規(guī)劃500千伏網(wǎng)架，加快外送通道建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)220千伏系統(tǒng)解環(huán)運(yùn)行，是內(nèi)蒙古電網(wǎng)建設(shè)的方針，也是自治區(qū)電力市場建設(shè)、發(fā)展和融入?yún)^(qū)域、國家電力市場的需要。對呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等城市，在實(shí)施城市電網(wǎng)改造時，應(yīng)考慮實(shí)現(xiàn)高電壓等級深入市區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)供電電纜化，提高供電可靠性，減少運(yùn)行維護(hù)工作量，可考慮在一些重要城市終端站采用組合電器，既不違反規(guī)則，又能夠減少土地占用量；對斷路容量較大的變電站，可考慮采用一些開端能力強(qiáng)的進(jìn)口設(shè)備。
（三）新能源利用問題
第3篇
1、人口與面積：利川市總?cè)丝?3萬人，城區(qū)人口12萬人，城區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，已建面積10.77平方公里，是恩施州面積最大、人口最多的縣級市；
2、資源：利川氣候獨(dú)特，資源豐富，有豐富的煙葉、草場、水能、風(fēng)能、天然氣、礦產(chǎn)和旅游資源，素有“壩漆之鄉(xiāng)”、“黃連之鄉(xiāng)”、“水杉之鄉(xiāng)”、“純菜之鄉(xiāng)”、“山藥之鄉(xiāng)”的美譽(yù)；
3、旅游：擁有亞洲最大的溶洞——騰龍洞；土家古堡——魚木寨；植物活化石——水杉王；國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位——大水井古建筑群；世界25首優(yōu)秀民歌之一的《龍船調(diào)》……千姿百態(tài)的名勝古跡，五彩繽紛的民族文化，獨(dú)特宜人的高山氣候，與長江三峽和湖南張家界構(gòu)成了國際旅游“金三角”；據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)就可增收4.3元；旅游業(yè)每直接就業(yè)1名人員，社會就可新增5個就業(yè)機(jī)會，旅游業(yè)的發(fā)展可以為本地區(qū)帶來“一業(yè)興、百業(yè)旺”的幾何效應(yīng)。
4、商業(yè)：利川自古就有“川鄂門戶”之稱，是湖北和四川（現(xiàn)重慶）之間陸路進(jìn)出的唯一通道，在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的宏觀背景下，尤其是重慶成為直轄市之后，貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)繁忙，過往商賈如云；
5、發(fā)展前景：近年來，利川的畜牧業(yè)、藥業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展迅速，尤其是宜萬鐵路和滬蓉西高速公路貫通利川全境，其建設(shè)過程和建成后都必將對利川的地方經(jīng)濟(jì)帶來新的增長。
二、對酒店消費(fèi)市場的影響
酒店消費(fèi)從來就是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，經(jīng)濟(jì)熱則酒店熱。從短期來看，兩路建設(shè)和各種項(xiàng)目投資將構(gòu)成利川經(jīng)濟(jì)生活中的主旋律，為此進(jìn)出利川的流動人口比歷史上任何時候都多，這些人的消費(fèi)水平比本地人的消費(fèi)水平要高出很多，他們必將并且已經(jīng)構(gòu)成利川酒店消費(fèi)的主要對象；而受此因素的影響，酒店消費(fèi)傳統(tǒng)上的主要客源——政府接待（包括職能部門）和企、事業(yè)單位接待也必然會有大面積的上升；從長期來看，利川的畜牧業(yè)、藥業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展看好，大量商務(wù)旅行和休閑旅游人員會接替前類人員成為今后利川酒店消費(fèi)的主要對象；需要特別指出的是，在整體趨熱的市場經(jīng)濟(jì)條件下，一部分本地人的消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念會發(fā)生變化，根據(jù)“由儉入奢易，由奢入儉難”的人性特點(diǎn)，這些人對利川酒店消費(fèi)市場的增長提供了某種可能性。
三、目前的市場情況
1、客房：利川目前有大小近20家賓館（不含招待所、低級旅社），其中，定位在高端消費(fèi)的有長江賓館、利川賓館（原政府小招）、民族賓館、地稅賓館，總客房數(shù)約160間，標(biāo)準(zhǔn)間價格（實(shí)際支付價）120元，從我們調(diào)查性消費(fèi)得到的情況來看，平均入住率應(yīng)在80%以上（兩晚四家賓館全部客滿，除民族賓館有一晚是因?yàn)橛袝h接待外，其他全部是自然客滿；另據(jù)上述賓館的服務(wù)員介紹，平時的入住情況大致也是如此），按此計算，利川每年的高端客房消費(fèi)市場總量底線應(yīng)該在550萬元左右；從現(xiàn)在處于淡季仍然客滿可以推斷，利川的高端客房供應(yīng)明顯不足；另從我們考察期間分別入住的這四家利川最好的賓館來看，硬件方面除長江賓館外（剛開業(yè)），其他三家均已呈破舊之感，且有長期處于無人維護(hù)的狀況，軟件方面更是一塌糊涂，長江賓館的總臺服務(wù)員在工作場所當(dāng)著客人的面公然談戀愛、用利川本地話接待客人、對客人沒有職業(yè)態(tài)度；利川賓館總臺服務(wù)員也是用本地話和客人交談、房價控制無章可循（標(biāo)間掛牌價288元，我們要求打折時給了8折，此后態(tài)度強(qiáng)硬再不優(yōu)惠，但是我們喊了一個熟人來對總臺服務(wù)員打了個招呼，價格立即降到120元，等于打了四折，一個總臺服務(wù)員居然有權(quán)打四折？）；民族賓館房間根本無法住，氣味怪異、衛(wèi)生狀況極差，看不出任何專業(yè)管理的跡象。就是這樣的房間，竟然“5人以上要提前一天預(yù)定”（民族賓館總臺服務(wù)員語）。
2、餐飲：從資源來看，長江賓館大廳能同時容納150人就餐，有11個包房也可容納150人就餐；地稅賓館大廳能同時容納100人就餐，有5個包房也可容納50人就餐；民族賓館大廳能同時容納200人就餐，有7個包房也可容納80人就餐（以上合計大廳資源450位，包房22個280位）；從上座率來看，連續(xù)兩天中、晚餐我們在四家賓館均未能訂到包房，其上座率幾乎為100%，大廳的上座率在60%以上（長江賓館在90%左右），我們按大廳消費(fèi)人均30元、包房消費(fèi)人均50元計算，利川每年高端餐飲市場總量底線在800萬以上；從菜品質(zhì)量來看，長江賓館的餐飲是重慶小八仙的連鎖店，各方面感覺都不錯，比天藝目前的菜品要略好，在利川也是做得最好的；地稅賓館的餐飲原來是利川最好的，但現(xiàn)在已有日薄西山之感，肯定比天藝差；民族賓館的餐飲因去時沒有空位而未能吃到，但是聽人介紹應(yīng)該比地稅略差；利川賓館的餐飲已經(jīng)徹底垮掉，基本無人問津。
3、娛樂：利川的健康娛樂業(yè)向不發(fā)達(dá)，這與利川人的消費(fèi)習(xí)慣有關(guān)。目前，長江賓館有內(nèi)設(shè)的“天地人和”娛樂會所，包括休閑中心和夜總會，目前生意不穩(wěn)定，時好時差；地稅賓館設(shè)有卡拉OK演唱廳，檔次略差一點(diǎn)，但是在利川名氣很響，生意較好；專業(yè)的娛樂場所目前最好的是“天上人間”，有專業(yè)演藝表演，消費(fèi)也不高，15元/人，但是營業(yè)空間嚴(yán)重不足，很難形成氣候，估計堅持不了多久。
四、結(jié)論
1、基于前文對利川市場的分析，憑天藝目前的管理水平要在進(jìn)入利川市場后迅速成為當(dāng)?shù)刈詈玫木频陰缀醪毁M(fèi)什么力氣；
2、客房：按未來的利川天藝113個房間、平均房價120元或160元（高于所有競爭對手）、平均入住率70%計算，利川天藝客房的年收入為350萬-450萬，這個數(shù)字對于550萬元的市場消費(fèi)總量（底線）來說，意味著我們必須占到60%-80%的份額，意味著目前利川市場上的四個競爭對手必須要有2-3個出局（這里的出局指的是從高端客房市場出局）；
