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最近,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見》(辦發(fā)〔〕23號(hào))。這是省委、省政府在新世紀(jì)、新階段對(duì)高技能人才工作做出的一項(xiàng)重大決策,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省高技能人才工作的綱領(lǐng)性文件。勞動(dòng)保障部門是高技能人才工作的主管部門,對(duì)于貫徹落實(shí)好23號(hào)文件,加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)負(fù)有十分重要的責(zé)任。省廳決定召開全省高技能人才工作視頻會(huì),就是要?jiǎng)訂T全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的同志們立即行動(dòng)起來,把23號(hào)文件學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好,開創(chuàng)我省高技能人才工作的新局面。下面,我講三個(gè)問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)23號(hào)文件出臺(tái)的重大意義
辦發(fā)23號(hào)文件的出臺(tái),標(biāo)志著高技能人才工作進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。文件進(jìn)一步確定了高技能人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,提出了“”期間我省高技能人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,含金量高,對(duì)我省高技能人才工作必將產(chǎn)生巨大的指導(dǎo)推動(dòng)作用。
改革開放以來,我省高技能人才工作取得了顯著成績(jī),技能人才隊(duì)伍逐步發(fā)展壯大,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但是隨著我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,人力資源能力建設(shè)要求不斷提高,高技能人才工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從總體上看,高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱,培養(yǎng)體系不完善,評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制不健全,輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。當(dāng)前,高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,特別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,高技能人才嚴(yán)重短缺,已成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。23號(hào)文件要求各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高技能人才工作的重要性和緊迫性,緊緊抓住技能培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、技術(shù)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、合理流動(dòng)、社會(huì)保障等環(huán)節(jié),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,完善政策,創(chuàng)新機(jī)制,形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,帶動(dòng)技能勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。同時(shí)指出,加快推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)高技能人才工作,培養(yǎng)造就一大批具有良好職業(yè)道德和精湛技能的高技能人才,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措,是在新的歷史條件下鞏固和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的必然要求。對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展,營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì)氛圍,對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。把高技能人才工作擺上這樣的高度,這在省委、省政府的文件中還是第一次,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)高技能人才工作的高度重視。隨著23號(hào)文件的貫徹落實(shí),高技能人才成長(zhǎng)的環(huán)境將大為改善,高技能人才的社會(huì)地位和物質(zhì)待遇將明顯提高,高技能人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用將顯著增強(qiáng)。
為了貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔〕15號(hào)文件和全國(guó)高技能人才工作會(huì)議精神,去年以來,在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,省廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)我省高技能人才的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛調(diào)研,多次組織到外省學(xué)習(xí)考察,在此基礎(chǔ)上研究草擬了23號(hào)文件的初稿。經(jīng)省委辦公廳、省政府辦公廳和省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小??等領(lǐng)導(dǎo)同志簽批后正式下發(fā)。從擬稿到正式簽發(fā)確實(shí)來之不易。這是省委、省政府在“”期間對(duì)高技能人才工作做出的一項(xiàng)重大決策,在我省高技能人才工作發(fā)展史上具有里程碑的重要意義。23號(hào)文件不僅立足于解決高技能人才工作當(dāng)前面臨的緊迫問題,而且著眼于構(gòu)建今后發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;不僅要求加大高技能人才各環(huán)節(jié)的工作力度,而且提出了加大資金投入、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等保障措施。省政府還將召開全省高技能人才工作會(huì)議進(jìn)行部署安排,我們一定要將思想統(tǒng)一到23號(hào)文件精神上來,按照省委、省政府的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好高技能人才各項(xiàng)工作。
二、精心組織,周密部署,認(rèn)真抓好23號(hào)文件的傳達(dá)貫徹
第一,搞好傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)勞動(dòng)保障部門都要組織專題學(xué)習(xí),23號(hào)文件分為六個(gè)問題21條,涉及高技能人才工作的各個(gè)方面,內(nèi)容十分豐富。勞動(dòng)保障部門作為高技能人才工作的主管部門,只有學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好文件精神,掌握有關(guān)政策規(guī)定,才能抓好落實(shí)。特別是分管職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才工作的局長(zhǎng),科(處)長(zhǎng),主任,技工院校的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)從事職業(yè)教育培訓(xùn)和勞資工作的同志,要逐條逐句地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把文件精神吃透,把政策規(guī)定搞懂。要把傳達(dá)學(xué)習(xí)文件與研究貫徹落實(shí)的辦法措施有機(jī)結(jié)合起來,把省委、省政府的要求與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來,融會(huì)貫通,講求實(shí)效,力爭(zhēng)有所創(chuàng)新,有所突破。
第二,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制。高技能人才工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,需要各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的支持配合,形成齊抓共管的工作機(jī)制。各地要按照23號(hào)文件要求,在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓緊建立高技能人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)高技能人才工作。我們既要發(fā)揮勞動(dòng)保障部門自身優(yōu)勢(shì),又要主動(dòng)與組織部、發(fā)展委、教育、科技、國(guó)防科工委、財(cái)政、人事、國(guó)資、經(jīng)委等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào)配合,爭(zhēng)取重視支持,形成高技能人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要制定聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則,定期召開會(huì)議,及時(shí)通報(bào)情況,溝通信息。對(duì)于影響本地區(qū)高技能人才工作的重大問題,要及時(shí)提交聯(lián)席會(huì)議研究,提出有效的解決辦法和措施,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議在高技能人才工作中的重要作用。
第三,加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。省廳計(jì)劃在11月份開展全省高技能人才宣傳月活動(dòng)。我們將制定活動(dòng)方案,撰寫宣傳提綱,會(huì)同新聞單位開展系列宣傳活動(dòng)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要及早動(dòng)手,及早安排,主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門,充分利用新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳國(guó)家培養(yǎng)使用高技能人才的政策措施,宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn),宣傳培養(yǎng)和使用高技能人才的典型經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍,使敬慕高技能人才、學(xué)習(xí)高技能人才、爭(zhēng)當(dāng)高技能人才在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
三、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),把23號(hào)文件確定的政策措施落到實(shí)處
23號(hào)文件內(nèi)容豐富,涉及面廣。落實(shí)文件精神,要做的工作很多。根據(jù)勞動(dòng)保障部門職能,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
第一,確立高技能人才工作目標(biāo)
各地要按照23號(hào)文件中提出的高技能人才工作的總體目標(biāo)要求,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高技能人才工作實(shí)際,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從數(shù)量和機(jī)制兩個(gè)方面,研究確立今后一個(gè)時(shí)期高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)和工作要求。既要加快培養(yǎng)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才,逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局,又要重視建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人??要對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,并逐級(jí)分解到院校和企業(yè),明確目標(biāo)責(zé)任,健全考核體系,確保高技能人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。
第二,研究制定配套文件
23號(hào)文件的出臺(tái),體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)高技能人才工作的高度重視。要把文件確定的各項(xiàng)政策落實(shí)到位,要把各項(xiàng)政策用足用活用好。還需要制定相關(guān)的配套文件,比如關(guān)于加強(qiáng)技師學(xué)院建設(shè)問題、關(guān)于建立首席技師制度問題、關(guān)于省技能大師和省技術(shù)能手評(píng)選表彰問題、關(guān)于設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金問題、關(guān)于企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用管理問題、關(guān)于安排部分城市教育費(fèi)附加用于高技能人才培養(yǎng)問題等等,都要制定出操作性強(qiáng)、便于執(zhí)行的具體辦法措施。省廳將會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定相關(guān)的配套文件,各地也要緊密結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)商,創(chuàng)造性地開展工作,使23號(hào)文件得到全面貫徹落實(shí)。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)技工院校建設(shè)
23號(hào)文件圍繞加快高技能人才培養(yǎng),對(duì)技工院校建設(shè)提出了相應(yīng)的扶持措施。各地勞動(dòng)保障部門和技工院校要抓住機(jī)遇,把23號(hào)文件用足用夠用到位,進(jìn)一步推進(jìn)技工院校的建設(shè)和發(fā)展。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,整合資源,把技工教育做大做強(qiáng)。各地要按照23號(hào)文件關(guān)于每個(gè)市州要重點(diǎn)辦好1—2所高級(jí)技工學(xué)校,支持各大中城市建立以培養(yǎng)高技能人才為主要目標(biāo)的技師學(xué)院的要求,以及省政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出的工程,在清理整頓的基礎(chǔ)上,研究制定當(dāng)?shù)丶脊ぴ盒5陌l(fā)展規(guī)劃。積極爭(zhēng)取政府重視和有關(guān)部門支持,以辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展力大的技工學(xué)校為基礎(chǔ)進(jìn)行資源整合,減少數(shù)量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,形成品牌。要把一部分技工院校建成公共實(shí)訓(xùn)基地和高技能人才培養(yǎng)示范基地。二是要加強(qiáng)校企合作。將校企合作作為加快高技能人才培養(yǎng)的根本途徑,落實(shí)好23號(hào)文件確定的扶持措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)技工院校與大中企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),通過委托培養(yǎng)、合作辦學(xué)等方式聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才,架起學(xué)校教育與技術(shù)實(shí)踐的橋梁,打牢技能人才的理論根基,提高技能人才的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力;技工院校要牢固樹立校企合作辦學(xué)理念,切實(shí)從企業(yè)需求出發(fā),尋找校企合作的切入點(diǎn),制定實(shí)施校企合作的方案,采取最能滿足企業(yè)需要和發(fā)揮院校優(yōu)勢(shì)的合作方式,形成校企聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才的工作機(jī)制。省廳將在適當(dāng)時(shí)候舉辦“技工教育校企合作論壇”,把學(xué)術(shù)交流、理論探討、經(jīng)驗(yàn)介紹與現(xiàn)場(chǎng)觀摩結(jié)合起來,推動(dòng)全省技工院校校企合作的深入開展。三是要認(rèn)真落實(shí)“政府投資興辦的技工院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)要足額納入財(cái)政預(yù)算,予以保障”的規(guī)定。縣以上勞動(dòng)保障部門要各負(fù)其責(zé),主動(dòng)向政府匯報(bào),與財(cái)政部門溝通,確保所屬技校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位。這要作為考核各地貫徹落實(shí)23號(hào)文件的重要指標(biāo)。最近,省政府就職業(yè)教育的改革與發(fā)展問題召開了協(xié)調(diào)會(huì),形成了會(huì)議紀(jì)要,今后技工學(xué)校招生將納入中等職業(yè)教育統(tǒng)一規(guī)劃,這將為技工院校降低招生成本、提高招生質(zhì)量創(chuàng)造條件,省廳將積極協(xié)調(diào)省教育廳,支持各地抓好落實(shí)。
第四,完善高技能人才評(píng)價(jià)體系
各地要按23號(hào)文件要求,進(jìn)一步完善高技能人才評(píng)價(jià)體系。著重抓好三個(gè)方面的工作:
一是完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以創(chuàng)新精神為導(dǎo)向,以專業(yè)技能為重點(diǎn),以貢獻(xiàn)和實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)。既要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),又要因業(yè)制宜,有所差異;既要突出技能水平,又要體現(xiàn)職業(yè)特色;既要體現(xiàn)創(chuàng)新能力,又要注重綜合能力,把實(shí)際操作能力、攻關(guān)能力和創(chuàng)新能力作為考評(píng)、鑒定的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是優(yōu)化評(píng)價(jià)方式。應(yīng)積極推進(jìn)評(píng)價(jià)方式智能化、科學(xué)化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化。各地應(yīng)按照技能種類和等級(jí),分別建立健全各類高技能人才考試、評(píng)價(jià)題庫(kù),運(yùn)用計(jì)算機(jī),現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽題,模擬操作,微機(jī)評(píng)分,確保考評(píng)的公平性、規(guī)范性、科學(xué)性;考評(píng)隊(duì)伍應(yīng)實(shí)行職業(yè)化、社會(huì)化,由本行業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)知名人士、高級(jí)專家學(xué)者、管理人員和名師組成職業(yè)技能鑒??肅性和權(quán)威性。
三是規(guī)范評(píng)價(jià)程序。要切實(shí)把好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,要把好標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定關(guān)。堅(jiān)持專業(yè)技能與工作業(yè)績(jī)相統(tǒng)一,崗位要求與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相銜接,專業(yè)評(píng)價(jià)與企業(yè)認(rèn)可相一致,做到有利于促進(jìn)高級(jí)技能人才的知識(shí)更新、結(jié)構(gòu)完善、技能提高,創(chuàng)新精神培養(yǎng),鍛煉培養(yǎng)一大批復(fù)合型的高技能人才。其次,要把好考題的審核關(guān)。應(yīng)普及專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)考試,突出實(shí)際專業(yè)技能水平,著力于創(chuàng)新能力和解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力,徹底改變考評(píng)內(nèi)容與考評(píng)專業(yè)技能脫節(jié)的現(xiàn)象,不斷提高高技能人才的專業(yè)技能水平和綜合實(shí)力。再次,要把好考試結(jié)果驗(yàn)收關(guān)。高技能人才的考評(píng),必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,應(yīng)有不少于三分之一以上的本行業(yè)以外、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家參加考評(píng)。要強(qiáng)化專家現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和面試答辯,真正讓那些有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“行家”、“里手”、具有絕活絕技的技術(shù)帶頭人、關(guān)鍵崗位的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手取得相應(yīng)的職業(yè)資格,促使他們脫穎而出。
要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程。堅(jiān)持質(zhì)量第一、社會(huì)效益第一的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“縣以上勞動(dòng)保障部門所屬的職業(yè)技能鑒定工作機(jī)構(gòu)人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”的規(guī)定,解除大家的后顧之憂。
第五,強(qiáng)化高技能人才使用和激勵(lì)機(jī)制
關(guān)鍵詞:大師工作室 人才聚集 人才評(píng)價(jià) 人才培養(yǎng) 人才激勵(lì)
中圖分類號(hào):F241.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、前言
“技能大師工作室”是人力資源和社會(huì)保障部在《國(guó)家中長(zhǎng)期人才工作規(guī)劃綱要》(2010-2020年)中提出的人才培養(yǎng)新模式。李兵技能大師工作室創(chuàng)建于2011年3月,該工作室以打造國(guó)內(nèi)一流焊接專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),聚集了一批優(yōu)秀的焊接技師、工程技術(shù)專家和青年技術(shù)工人。該工作室的依托企業(yè)機(jī)械廠位于成都市龍泉驛國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),工廠隸屬于中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第七研究院,是國(guó)家重要的航天產(chǎn)品制造廠,現(xiàn)為國(guó)家大型一檔企業(yè),全國(guó)守合同重信用先進(jìn)企業(yè)。工廠占地1700多畝,現(xiàn)有總資產(chǎn)24.9億元。通過近50年的創(chuàng)新發(fā)展,工廠現(xiàn)已成為綜合門類齊全、專業(yè)配套完善、質(zhì)量體系健全的綜合性航天科研生產(chǎn)骨干企業(yè)。
二、實(shí)施背景
機(jī)械廠是一個(gè)工藝門類齊全、綜合能力較強(qiáng)的機(jī)械加工企業(yè)。人才的總體水平同業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:高層次創(chuàng)新型人才匱乏,人才創(chuàng)新能力不強(qiáng),人才結(jié)構(gòu)和布局不合理,職業(yè)發(fā)展機(jī)制不靈活,人才資源開發(fā)投入不足等。未來幾年,是工廠發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為適應(yīng)工廠科研生產(chǎn)發(fā)展需要,應(yīng)對(duì)日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),工廠將技能大師工作室人才培養(yǎng)模式的研究,作為工廠高層次人才培養(yǎng)的突破口,擬通過這一平臺(tái),探索具有鮮明航天特征的人才培養(yǎng)和成果孵化長(zhǎng)效機(jī)制和科學(xué)、合理、有效的人才成長(zhǎng)解決方案。
工廠成立技能大師工作室的初衷是:立足企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),實(shí)施技術(shù)改造,解決生產(chǎn)技術(shù)難題,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步;發(fā)揮高技能人才和技術(shù)帶頭人在傳承傳統(tǒng)技藝技能和推動(dòng)現(xiàn)代高技能人才培養(yǎng)工作中的作用,傳絕技、帶高徒、為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干。工作室創(chuàng)建以后運(yùn)行效果并不明顯,主要表現(xiàn)在技能大師工作室對(duì)外人才吸引力不足,工作室現(xiàn)有人才帶徒傳藝、自我提升意愿不強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)積極性不夠,人才聚集效應(yīng)不突出、不明顯等,針對(duì)以上問題工廠對(duì)技能大師工作室的人才管理模式進(jìn)行了診斷與優(yōu)化。
三、內(nèi)涵與主要做法
工廠通過大師工作室這個(gè)平臺(tái)聚集人才,將一群不同經(jīng)歷、不同價(jià)值觀、不同利益需求的個(gè)體聚集到一起,是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果沒有科學(xué)的、合理的、有效的人力資源管理方案,那將無法適應(yīng)工作室工藝攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等工作的多元化、敏捷化要求。如何有效地解決大師工作室人才吸引障礙,營(yíng)造人才聚集的環(huán)境是大師工作室人才管理模式優(yōu)化的重點(diǎn)。組織吸引人才的因素主要有以下幾個(gè)方面。一是高效的管理運(yùn)作模式;二是科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,三是良好的培訓(xùn)提升機(jī)制,四是公平的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,五是和諧融洽的人際關(guān)系環(huán)境。據(jù)此,工廠從工作室的組織運(yùn)作、考核評(píng)價(jià)、培訓(xùn)與成長(zhǎng)、目標(biāo)激勵(lì)、人際關(guān)系五個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新。
(一)組織運(yùn)作模式優(yōu)化
組織行為學(xué)認(rèn)為,人是組織的主體,現(xiàn)代企業(yè)管理中,最重要的管理是對(duì)人的管理,企業(yè)要實(shí)行合乎人情味的管理,建立以人為中心的而不是以工作任務(wù)為中心的組織管理制度。
1.問題研究
技能大師工作室前身是車間的一個(gè)班組,不能突破地域及行政關(guān)系的限制,進(jìn)行跨部門,跨區(qū)域吸引人才,相應(yīng)的技術(shù)革新、工藝攻關(guān)、人才培養(yǎng)、絕技傳承的目標(biāo)也無法按計(jì)劃有效實(shí)施。以班組管理為基礎(chǔ)的大師工作室組織運(yùn)作模式,存在以下問題:一是職能觀念狹隘;二是橫向協(xié)調(diào)難度大;三是對(duì)攻關(guān)、創(chuàng)新項(xiàng)目變動(dòng)的適應(yīng)性差;四是對(duì)負(fù)責(zé)人的負(fù)擔(dān)重。
班組管理的組織形式在以生產(chǎn)計(jì)劃為主導(dǎo)的簡(jiǎn)單、靜態(tài)的環(huán)境中效果較好,但隨著李兵大師工作室的工作任務(wù)轉(zhuǎn)向以工藝攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)為主要目的,這種組織形式就顯出了他的局限性。目前常見的組織形式有行政層級(jí)模式、直線職能制模式、矩陣制模式、團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)模式,他們?cè)诓煌h(huán)境中的適應(yīng)如表1所示。
2.解決措施
根據(jù)不同團(tuán)隊(duì)在不同環(huán)境中有效性對(duì)比,確定了以團(tuán)隊(duì)(項(xiàng)目)模式為大師工作室目前組織形式,這種組織形式打破了部門壁壘,從全廠、全社會(huì)吸引人才。通過對(duì)組織的扁平化,減少指揮鏈及職能部門障礙,通過對(duì)管理幅度的不設(shè)限,提高了技能大師工作室技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的效率和員工積極性。
(二)人才評(píng)價(jià)機(jī)制優(yōu)化
要想聚集人才,首先就要識(shí)別人才,這是大師工作室人才聚集工作的基礎(chǔ)。一個(gè)全面科學(xué)合理的員工評(píng)價(jià)體制,是促進(jìn)員工不斷改進(jìn)、提高能力的標(biāo)桿和激勵(lì)人才的杠桿。
1.問題研究
技能大師工作室是一個(gè)由具備互補(bǔ)知識(shí)與技能組成的團(tuán)隊(duì),技能大師工作室的成員,擁有不同的專業(yè)背景、來自于企業(yè)中不同部門、承擔(dān)不同任務(wù),需要成員精誠(chéng)合作,共同完成預(yù)定的目標(biāo)。李兵工作室原有的績(jī)效考核方式是一種360度考核與強(qiáng)制公布考核相結(jié)合的績(jī)效考核方式。該考核模式以人的主觀印象對(duì)成員進(jìn)行排序、打分,缺乏定量的考核標(biāo)準(zhǔn),加之技能大師工作室這種團(tuán)隊(duì)又不同于一般的團(tuán)隊(duì),他兼具知識(shí)型團(tuán)隊(duì)與跨部門的團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)。評(píng)價(jià)人較難對(duì)員工的業(yè)績(jī)、能力、態(tài)度做出客觀準(zhǔn)確地對(duì)比,原有考核方式并不適應(yīng)技能大師工作室這種跨部門的新型團(tuán)隊(duì)發(fā)展和激勵(lì)的需要。
2.解決措施
技能大師工作室是一個(gè)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)有目標(biāo)依賴性、角色依賴性與成果依賴性。技能大師工作室又不同于一般的團(tuán)隊(duì),他兼具知識(shí)型團(tuán)隊(duì)與跨部門團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn),工廠針對(duì)其特點(diǎn)對(duì)考核評(píng)價(jià)方式進(jìn)行了改進(jìn)。
(1)知識(shí)型團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核
大師工作室之所以是知識(shí)型團(tuán)隊(duì),因?yàn)槠涑袚?dān)的任務(wù)一般都是創(chuàng)造性的技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、新材料新技術(shù)的應(yīng)用、推廣等工作,而不是重復(fù)的產(chǎn)品加工任務(wù)。其工作中產(chǎn)生創(chuàng)造性的過程不容易控制,因此知識(shí)型團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核應(yīng)該以結(jié)果為導(dǎo)向,而不是行為。工廠針對(duì)知識(shí)型團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn),采用了以結(jié)果為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)化考核方式。通過開展團(tuán)隊(duì)內(nèi)部研討,確定工作室與團(tuán)隊(duì)成員兩個(gè)層面的績(jī)效考核指標(biāo)。劃分團(tuán)隊(duì)和個(gè)體績(jī)效所占的權(quán)重和比例;分解績(jī)效考核指標(biāo)。這種方式提高績(jī)效目標(biāo)的可行性,團(tuán)隊(duì)成員的參與性并保證了工作室確定的各項(xiàng)任務(wù)能夠如期完成。
(2)跨部門的團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核
技能大師工作室是一個(gè)跨部門團(tuán)隊(duì),由于各部門對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)、考核尺度掌握有差異,導(dǎo)致了跨部門考核結(jié)果不可比,工作室針對(duì)這一情況進(jìn)行了考核目標(biāo)、考核程序與考核手段的標(biāo)準(zhǔn)化工作。打破部門考核界限,建立了工作室、基層單位、總廠三級(jí)考核模式,使得隸屬于不同部門的工作室成員都能在一個(gè)相對(duì)公平的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),從程序上最大限度地保證了考評(píng)結(jié)果的公正性。技能大師工作室成員考核表見(附件1)。
(三)培訓(xùn)成長(zhǎng)機(jī)制優(yōu)化
國(guó)家級(jí)技能大師工作室創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要取決于人才的素質(zhì)的提高、技術(shù)成果的取得。工作室的成員不僅知識(shí)面要寬,而且知識(shí)的融合度要高,提高工作室人才的整體素質(zhì)是創(chuàng)建工作中極為重要的一環(huán)。
1.問題研究
培訓(xùn)是一種投資,是一種對(duì)未來投資,員工在參加培訓(xùn)之前通常都會(huì)提前對(duì)成本與收益進(jìn)行一番權(quán)衡與考慮。從投資成本―收益角度分析,企業(yè)或個(gè)人愿意做培訓(xùn)投資的條件是(b-s>c).(b―培訓(xùn)可能帶來的增值,c―培訓(xùn)的支出,s―員工受訓(xùn)而損失的薪資),如果(b-s
由于對(duì)員工培訓(xùn)投資的回報(bào)比其他類型的投資回報(bào)更難量化,加之培訓(xùn)效果評(píng)估滯后等因素,培訓(xùn)項(xiàng)目的開展到得不到員工的支持.成員更愿意花時(shí)間在那些容易衡量效果或反饋時(shí)間短的技術(shù)創(chuàng)新、工藝攻關(guān)項(xiàng)目上,而不愿意做那些難于衡量或反饋周期長(zhǎng)的培訓(xùn)項(xiàng)目。技能大師工作室必須建立一種可持續(xù)的人才培養(yǎng)機(jī)制。
2.解決措施
(1)加強(qiáng)的工作室日常培訓(xùn)工作的前瞻性和系統(tǒng)性
企業(yè)制定了技能大師工作室專項(xiàng)培訓(xùn)制度,它以工作室成員的能力提升、專業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)為宗旨,加強(qiáng)了工作室日常培訓(xùn)工作的前瞻性和系統(tǒng)性。
(2)制定獨(dú)立的年度培訓(xùn)計(jì)劃
技能大師工作室根據(jù)自身專業(yè)發(fā)展需要制定獨(dú)立的年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,工廠人力資源部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃審核并提供支持。技能大師工作室的培訓(xùn)項(xiàng)目主要分為以下四類。一是后備人才培訓(xùn):旨在發(fā)揮技能大師工作室專家的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)其帶徒傳藝,促進(jìn)工廠技能人才絕技絕招的傳承。二是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn):旨在發(fā)揮技能大師工作室的優(yōu)勢(shì),以現(xiàn)場(chǎng)演示、工作指導(dǎo)等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐為手段開展實(shí)操培訓(xùn),受訓(xùn)者通過對(duì)師傅現(xiàn)場(chǎng)觀察和提問得到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是外出培訓(xùn),指技能大師工作室根據(jù)工作需要,以開闊工作室成員視野,增長(zhǎng)見識(shí)為目的,組織部分成員外出學(xué)習(xí)、交流。四是智力引進(jìn),工作室通過多種途徑,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外同行、專家來工作室進(jìn)行培訓(xùn)交流,以提升工作室成員的職業(yè)素養(yǎng)和能力。
(3)發(fā)揮職業(yè)生涯發(fā)展導(dǎo)向作用
工廠出臺(tái)了大師工作室成員職業(yè)生涯發(fā)展通道激勵(lì)措施,鼓勵(lì)大師工作室成員自我成長(zhǎng)、自我提升,并對(duì)參加職稱評(píng)審、技能等級(jí)晉升的工作室成員報(bào)銷相應(yīng)費(fèi)用。
(四)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化
激勵(lì)可以激發(fā)人的潛能,使其充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,因而技能大師工作室要要做出成效,就必須能夠吸引人才加入,并在其中努力工作。只有這樣,才能使外界推動(dòng)力轉(zhuǎn)化為自身動(dòng)力,使組織目標(biāo)轉(zhuǎn)化為個(gè)人目標(biāo),使個(gè)體有消極的“要我做”轉(zhuǎn)化為積極的“我要做”。
1.問題研究
大師工作室原有的激勵(lì)政策是以工時(shí)完成量、工作質(zhì)量為主導(dǎo),工時(shí)完成量的高低、加工零件的合格率,直接決定了成員的收入。技能大師工作室現(xiàn)承擔(dān)了工廠工藝攻關(guān)、技術(shù)革新、技術(shù)開發(fā)、新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用等任務(wù),這類任務(wù)需要各位成員創(chuàng)造性地開展工作,短期內(nèi)很難產(chǎn)生效益,與現(xiàn)有工作還會(huì)產(chǎn)生資源上的沖突。這種以“恐嚇與懲罰”為主的激勵(lì)思想主導(dǎo)不符合工作室知識(shí)型團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn),需要建立以“激勵(lì)特征”為主導(dǎo)的激勵(lì)制度。
2.解決措施
(1)設(shè)置目標(biāo)為激勵(lì)導(dǎo)向
根據(jù)工作室實(shí)際,工廠確定技能大師工室采取以目標(biāo)為導(dǎo)向的激勵(lì)方案。把成員的工作動(dòng)機(jī)有效地引向組織的目標(biāo),通過激勵(lì)來了解動(dòng)機(jī),留住人才,激發(fā)創(chuàng)造力。使大師工作室的目標(biāo)與工作室成員的個(gè)人目標(biāo)達(dá)到高度一致。在目標(biāo)的設(shè)置的過程中,工廠充分考慮了激勵(lì)目標(biāo)的挑戰(zhàn)性,可行性及目標(biāo)設(shè)置的參與性。
(2)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)
工廠鼓勵(lì)工作室成員參與技能攻關(guān)、技術(shù)革新和技術(shù)開發(fā)工作,獎(jiǎng)勵(lì)的范圍主要包括兩個(gè)方面一是被采納取得效果(效益)的工藝攻關(guān)、技術(shù)革新項(xiàng)目。二是取得成果的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。只要工作室成員的技術(shù)成果解決了工廠在科研生產(chǎn)中的重大技術(shù)難題;或者是在革新加工技術(shù),提高產(chǎn)品合格率,降低生產(chǎn)成本,提高勞動(dòng)效率等方面取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益,就能獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)采取一事一獎(jiǎng),人力資源部門組織專家組織評(píng)審后,根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)效益、作用大小、技術(shù)難易、革新程度、推廣價(jià)值等指標(biāo),按相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)給予工作室相關(guān)成員以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如表2。
一、統(tǒng)一思想,提高對(duì)量化考核認(rèn)識(shí)。
量化目標(biāo)管理績(jī)效考核,為何要強(qiáng)力推行?一是因?yàn)樗墙鉀Q公安民警工作熱情況不高的有效措施之一。二是因?yàn)橥菩辛炕己擞幸欢ǖ碾y度,量化目標(biāo)管理要改變干多干少一個(gè)樣的社會(huì)現(xiàn)象,它必將觸動(dòng)一部分人的利益,也必將遭到這部分人的反對(duì),反對(duì)越是激烈,越是說明這個(gè)措施落實(shí)的必要性,所以推行目標(biāo)管理績(jī)效考核,難度可想而知。要在交通管理部門順利推行量化目標(biāo)管理績(jī)效考核,首先要解決好基層民警的思想問題。要加大宣傳力度,把量化考核優(yōu)點(diǎn)、好處向廣大民警宣傳到位,爭(zhēng)取大多數(shù)人支持,讓民警看到,目前干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)狀,不利公安工作、不利民警個(gè)人利益,量化考核改變公安機(jī)關(guān)存在的不合理現(xiàn)象,推動(dòng)公安工作發(fā)展,有利于大多數(shù)人利益。要改變目前不合理現(xiàn)狀,就要借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念,以量化考核管理公安隊(duì)伍,讓工資待遇、職務(wù)晉升等個(gè)人利益方面的問題,與考核結(jié)果相掛鉤。造就一批想干事、能干事、干成事、不出事優(yōu)秀民警,徹底解決干事與不干事一樣不合理現(xiàn)象,激勵(lì)優(yōu)秀民警,懲罰不干事、干出事民警。
二、大隊(duì)評(píng)單位,單位評(píng)民警考評(píng)模式。
這種考評(píng)模式,就是基層交警大隊(duì)根據(jù)量化考核結(jié)果,按照一定比例評(píng)出一等級(jí)、二等級(jí)、三等級(jí)、四級(jí)執(zhí)法等級(jí)單位,一等級(jí)、二等級(jí)為先進(jìn)單位,三等級(jí)屬落后單位,四等級(jí)屬不達(dá)標(biāo)單位。單位根據(jù)自己被評(píng)的等級(jí),按一定比例評(píng)出一、二、三、四級(jí)執(zhí)法等級(jí)民警,單位評(píng)出本單位民警等級(jí),有利于各單位總體把握工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際把考評(píng)指標(biāo)進(jìn)一步量化分解,落實(shí)責(zé)任,使民警明確各自的工作目標(biāo)。民警由單位考評(píng),還有利于各單位根據(jù)本實(shí)際情況宏觀調(diào)配工作,充分發(fā)揮每個(gè)人的工作主動(dòng)性,便于找準(zhǔn)自己?jiǎn)栴}癥結(jié),及時(shí)解決問題。對(duì)考評(píng)存在的問題,各單位也能夠認(rèn)真分析問題所在。針對(duì)問題單位找出問題出在哪些人身上,誰(shuí)是工作最好的,就是本單位一級(jí)民警,哪個(gè)是工作最差的,就是四級(jí)民警。
三、以激勵(lì)人為主旨,以工作目標(biāo)為主導(dǎo)
要完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、挖掘民警工作激情,作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有效措施,要最大限度地調(diào)動(dòng)民警的積極性、創(chuàng)造性,必需實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),全面推行考核結(jié)果與單位、個(gè)人的評(píng)選評(píng)優(yōu),晉級(jí)晉職和經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤。基層交警管理部門應(yīng)每月扣發(fā)每位民警一定數(shù)額的崗位津貼,作為執(zhí)法等級(jí)考評(píng)獎(jiǎng)懲基金,對(duì)考評(píng)一、二、三等級(jí)單位發(fā)放不同數(shù)額考評(píng)獎(jiǎng)金,四等級(jí)單位沒有考評(píng)資金。單位拿到考評(píng)資金決不能平均發(fā)給民警,搞平均制,要根據(jù)評(píng)出的一、二、三等級(jí)發(fā)放不同數(shù)額獎(jiǎng)金,四級(jí)民警不得發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)基金。立功受獎(jiǎng)、提拔使用的要也從一、二級(jí)單位一、二級(jí)民警中產(chǎn)生。每人都有懶惰的一面和勤奮一面,筆者認(rèn)為:要全力激活民警工作積極性和熱情,激活民警勤奮一面,要實(shí)行量化考核與塑造民警高尚情操相結(jié)合。量化考核是激勵(lì)民警工作熱情的一個(gè)重要方面,但樹立民警高尚人生觀和正確的價(jià)值觀,是絕對(duì)不可缺少的,要在公安隊(duì)伍樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)為公安事業(yè)獻(xiàn)身精神。要樹立工作目標(biāo),讓民警干工作有個(gè)奔頭,一個(gè)單位年初要有一個(gè)總體工作目標(biāo),使每一個(gè)民警都能有為之奮斗目標(biāo),要用警察文化塑造民警,在隊(duì)伍形成“真誠(chéng)奉獻(xiàn),剛正智勇”價(jià)值觀,致力和諧警務(wù),保障科學(xué)發(fā)展的共同愿景,提高民警政治運(yùn)動(dòng)。
四、量化科學(xué),公開公正。
效績(jī)考核,首先要有明確、科學(xué)的考核內(nèi)容,筆者認(rèn)為:基層交通管理部門要從業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)三個(gè)方面進(jìn)行考核。作為交通管理部門不同崗位,業(yè)務(wù)方面也有所不同,路面執(zhí)勤崗位,考核業(yè)務(wù)要從查處交通違法行為數(shù)和納管數(shù)入手,通過量化任務(wù)指標(biāo),扭轉(zhuǎn)了交警執(zhí)勤不管事的現(xiàn)象,加大了道路管理力度,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),事故發(fā)案率明顯下降。考評(píng)事故崗位民警業(yè)務(wù)工作量,要看接警數(shù)及辦理簡(jiǎn)易程序和一般程序案卷數(shù)。目前事故警力嚴(yán)重不足,有的民警有懶惰思想,不想接警,有的民警接警不到現(xiàn)場(chǎng)用電話協(xié)調(diào)處理,能把事故糊弄過去就是目的,執(zhí)法根本沒有規(guī)范而言。××*交警大隊(duì)為了規(guī)范事故執(zhí)法,就曾組織人員對(duì)事故中隊(duì)一個(gè)月接警情況,采用電話回訪當(dāng)事人的方法,對(duì)每起事故發(fā)生、案件情況、民警處理情況進(jìn)行核實(shí),結(jié)果發(fā)現(xiàn)部分案件被民警采取各種手段糊弄過去,所以××*交警大隊(duì)在對(duì)事故崗位民警考核上就附加一項(xiàng),對(duì)辦理辦案件數(shù)明顯少的民警不被評(píng)先進(jìn)優(yōu)。第二個(gè)方面就是隊(duì)伍管理,加強(qiáng)隊(duì)伍日常管理是業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的保障,隊(duì)伍日常管理是考核一個(gè)重要方面,隊(duì)伍管理內(nèi)容包含著裝、請(qǐng)銷假制度、學(xué)習(xí)制度、等。第三個(gè)方面是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面,它含兩個(gè)方面,執(zhí)法質(zhì)量和紀(jì)律作風(fēng),執(zhí)法質(zhì)量是公安機(jī)關(guān)的生命線,靈璧大隊(duì)對(duì)民警執(zhí)法行為作了細(xì)至規(guī)定,從接警、現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查取證、等各個(gè)方面作了都有相關(guān)規(guī)定,制定規(guī)定扣分標(biāo)準(zhǔn)。大隊(duì)法制員每個(gè)月對(duì)所有案卷進(jìn)行審查,并根據(jù)扣分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行扣分,月低以通報(bào)形式公布審查結(jié)果,形成了“一月一審一通報(bào)”制度。靈璧大隊(duì)采取了上述量化執(zhí)法考評(píng)后,執(zhí)法質(zhì)量上了臺(tái)階,由全省八個(gè)執(zhí)法重點(diǎn)整改單位,成為全省執(zhí)法規(guī)范單位。執(zhí)紀(jì)方面主要是公路三亂方面,公路三亂是交通管理部門一個(gè)敏感話題,路面執(zhí)勤民警還不同程度存在收款不給票、亂罰款等現(xiàn)象,各單位要加大內(nèi)部督察力度,對(duì)執(zhí)法單位進(jìn)行明查暗訪,只要發(fā)現(xiàn)有三亂行為,責(zé)任人被視為四級(jí)民警,并調(diào)離交警崗位,責(zé)任人所在單位要被視為四等級(jí)單位。
五、加大對(duì)考核不合格民警培訓(xùn)力度。