前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)設(shè)備考察報告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
2004年8月17日至19日,深圳市城管局主管環(huán)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)處相關(guān)人員組成考察團(tuán),考察香港垃圾收集站及設(shè)備,重點針對香港蘭桂坊、正街街市、興民街、廣富坊、仁興街、側(cè)魚涌太古坊停車場、大埔等設(shè)在繁華街區(qū)、城鎮(zhèn)中心區(qū)、鄉(xiāng)村的7個垃圾收集站和沙田等1個垃圾轉(zhuǎn)運站的選用設(shè)備、建設(shè)和管理情況進(jìn)行了考察,通過考察全面了解香港垃圾收集站投資、建設(shè)、管理、選用設(shè)備以及發(fā)展歷史和趨勢。
一、總體概況
香港總面積1098平方公里,由港島、九龍半島和新界組成,現(xiàn)有人口681.60萬,其中非港籍人口52.99萬。全港日產(chǎn)垃圾14790噸(其中分類回收5380噸),分為家居垃圾和商業(yè)垃圾,其中家居垃圾每天約有5899噸(港島區(qū)1268噸、九龍區(qū)1851噸、新界和離島區(qū)2780噸),由香港食物環(huán)境衛(wèi)生署負(fù)責(zé)收集清運和處理(其中約有52%的垃圾產(chǎn)生量,其委托私人公司收運),主要通過垃圾收集站(點),快速轉(zhuǎn)運至大型垃圾轉(zhuǎn)運站,再用大噸位的集裝箱通過海、陸兩路運往填埋場;其它為商業(yè)垃圾,由各公司或其委托的專業(yè)公司收運。
二、垃圾收集站基本情況
香港的垃圾收集站分為標(biāo)準(zhǔn)型、鄉(xiāng)村型、簡易型三種,共有2890座,標(biāo)準(zhǔn)型垃圾收集站158個(其中48個設(shè)于港島區(qū),62個設(shè)于九龍區(qū),48個設(shè)于新界及離島區(qū)),鄉(xiāng)村型垃圾收集站822個,簡易型垃圾收集站1910個。標(biāo)準(zhǔn)型垃圾收集站為永久型,采用離街收集方式,占地面積較大,建筑成本、保養(yǎng)及運作費用較高,兼有臨時儲存垃圾功能,對環(huán)境的污染,例如噪音、臭味及市容的影響都減至最低程度。鄉(xiāng)村型和簡易型垃圾收集站比較簡單,個別屬于臨時收集點,采用離街收集或街上收集方式,所需用地相對較少,選址比較靈活而容易,但對環(huán)境衛(wèi)生及市容有一定影響。
三、垃圾收集站規(guī)劃原則及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
香港垃圾收集站的規(guī)劃原則與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《香港規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》確定:①繁華街區(qū)每2萬名人口或在直徑500米范圍內(nèi)設(shè)置一個離街垃圾收集站。②鄉(xiāng)郊或人口較少及分散的偏遠(yuǎn)地方,每1000名人口設(shè)置一個鄉(xiāng)村式垃圾收集站。③大型地區(qū)發(fā)展或重建計劃時需預(yù)先考慮垃圾收集站的規(guī)劃,以解決垃圾收集站選址困難問題。④新規(guī)劃的垃圾收集站盡可能容許垃圾收集車輛使用車頭進(jìn)出,以確保道路安全。⑤興建垃圾收集站的選址必須對市民日常生活及工作的滋擾減至最低程度。⑥垃圾收集站必須配備空氣及廢氣凈化設(shè)施、高壓水喉、排放滲濾污水明渠及處理設(shè)施。⑦垃圾收集站的建筑設(shè)計盡可能美化環(huán)境,例如在垃圾收集站入口加上景觀屏障等。⑧興建標(biāo)準(zhǔn)型垃圾收集站應(yīng)符合最低用地標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)型垃圾收集站面積大小取決于垃圾收集車輛進(jìn)出垃圾站模式及擬用的垃圾收集方式,內(nèi)部凈高度為4.5米。垃圾站內(nèi)后方最少有30平方米地方(傾斜度不大于1:100)作裝卸、臨時貯存垃圾用途,并預(yù)留5m×12m地方(傾斜度不大于1:100)作垃圾收集車輛停泊及裝卸垃圾用途。標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集站的基本設(shè)施包括:主車輛出入口、設(shè)置供運載垃圾用手推車使用的副出入口、儲物室(10平方米)、手推車停泊位及清洗處(20平方米)、職員廁所及淋浴間、轉(zhuǎn)車臺(如有需要)。垃圾站內(nèi)墻采用白色及易于保養(yǎng)的物料,柱邊附設(shè)1.2米高的角鐵作保護(hù)用途。每個出入口地面均有排水明渠防止污水由站內(nèi)流出。
四、考察垃圾收集站情況
本次考察蘭桂坊、正街街市、興民街、仁興街垃圾收集站屬于標(biāo)準(zhǔn)型垃圾收集站,前三個設(shè)在繁華街區(qū),最后一個設(shè)在城鎮(zhèn)中心區(qū)。站內(nèi)除垃圾收集車輛外,還放置有數(shù)十個至上百個塑膠垃圾桶,可臨時儲存垃圾。其中蘭桂坊垃圾收集站位于繁華商業(yè)區(qū),面積為220平方米,離住宅區(qū)不足5米,處理量約為30噸/日,總投資600萬港元,其中設(shè)備投資約100萬港元。投入使用約半年,外型美觀,門口的景觀屏障色彩艷麗,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。收集站內(nèi)設(shè)有完善的負(fù)壓抽氣系統(tǒng),保證了臭氣不會外泄。但其抽氣系統(tǒng)噪音偏大,為避免滋擾周圍居民,只在垃圾收集車運作時開啟,平時封閉操作。配有水劑滌氣系統(tǒng),采用11%的次氯酸鈉將臭氣處理后排出。設(shè)有2個污水井,滲濾液經(jīng)2次過濾后排入政府污水渠。因站內(nèi)面積較小,設(shè)有轉(zhuǎn)車臺以方便垃圾收集車進(jìn)出,連體壓縮機和后裝壓縮車都可進(jìn)站收集垃圾。
本次考察廣富坊垃圾收集站、側(cè)魚涌太古坊停車場垃圾站屬于較簡單的垃圾收集站,完全敞開式,沒有臨時貯存垃圾功能。廣福坊垃圾收集站為柵格型鋼棚架墻,玻璃鋼頂結(jié)構(gòu)。側(cè)魚涌太古坊停車場垃圾站則是在停車場上放置了一個連體式垃圾壓縮機,僅地面設(shè)有鋼軌,以保護(hù)地面及定位。因為垃圾袋裝實行的較好,從收集到壓縮整個過程沒有散落、外露現(xiàn)象,垃圾可即時放入車內(nèi)壓縮,不需等候,基本上沒有臭氣外溢。地面上也沒有污水橫溢現(xiàn)象。
本次考察大浦鄉(xiāng)村型垃圾收集站基本上都是若干個塑膠垃圾桶放置在一起就形成了收集站,主要靠后裝壓縮車收集。
五、垃圾收集運輸設(shè)備基本情況
香港垃圾收集、運輸設(shè)備有三種:第一種是鉤臂車配套連體垃圾壓縮箱,主要用于繁華鬧市區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集站及私人屋苑的垃圾房,約有鉤臂車150輛,連體壓縮箱160個;第二種是后裝壓縮車,主要用于鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的垃圾收集站,約有650輛;第三種是吊裝車,輔助垃圾收集設(shè)施,主要用于收集大件垃圾,約有100輛。據(jù)了解,香港以前收運垃圾是以后裝式壓縮車為主,后來也采用過分體式垃圾壓縮設(shè)備,因為運輸過程中的滴漏問題無法解決,已在幾年前全部淘汰,目前逐漸以鉤臂車配套連體垃圾壓縮箱為主。
六、垃圾收集運輸設(shè)備型號、供應(yīng)商和設(shè)備優(yōu)缺點
其主要選用的垃圾收集車型號為:
① 后裝壓縮車
鳳凰P12(Phoenix P12)(6噸):約200輛(占30%)
羅爾巴HK130/HK180(Norba HK130/HK180)(6噸及12噸):約200輛(占30%)
其它型號還有詩蜜(Semat)(6噸)、柏里尼(Pennelli)(4噸及6噸)、飛力MP19(Farid MP19)(12噸)、百事(Presspack)(4噸)、維澳柏(Faun Variopress)(6噸)等。
②鉤臂車(拖頭及拖尾)及連體垃圾壓縮箱
底盤基本上采用鳳凰拖車(Phoenix Trailer)及羅爾巴拖車(Norba Trailer),鉤臂系統(tǒng)主要采用法國吉馬(占80%以上)。
連體垃圾壓縮箱主要采用荷蘭KIGGEN的PD系列,約131個(占80%),其主要技術(shù)參數(shù)見(左頁表二)。
在所考察的設(shè)備中,側(cè)魚涌太古坊停車場垃圾站的PD731連體式垃圾壓縮機已投入使用3年,但車廂無變形、表面沒有掉漆脫色、壓縮過程順暢、噪音小,走近壓縮機才能感覺出壓縮機的運作聲音。外觀整潔與普通集裝箱相差不大,在停放、運輸過程中不易引起周圍居民的反感。
目前食環(huán)署及其承辦商的垃圾收集模式大致可分為傳統(tǒng)垃圾車收集(包括后裝壓縮車及吊裝車)及掛接式垃圾車收集(即鉤臂車及連體垃圾壓縮箱)。兩種收集模式各有優(yōu)缺點, 后裝壓縮車的優(yōu)點為:靈活性較高;可收集大件垃圾;垃圾收集站不需要加裝額外供電裝置。其缺點為:成本及每年運行費用(燃油及保養(yǎng)維修)相對較高(見表3);在等候垃圾收集車到站前,垃圾需暫存于站內(nèi)的垃圾桶,影響環(huán)境衛(wèi)生;運作時所產(chǎn)生的噪音相對較高。
連體垃圾壓縮箱的優(yōu)點為:運作時所產(chǎn)生的噪音相對較低;垃圾可即時放入拖斗內(nèi)壓縮,不需等候,從而減低對環(huán)境衛(wèi)生的滋擾;成本、每年運行費用(燃油及保養(yǎng)維修)相對較低。其缺點為:靈活性低,不適合大件垃圾的收集;需較大面積放置電動拖斗;垃圾收集站需要加裝額外電力裝置供拖斗使用。
七.環(huán)保措施
食環(huán)署對轄下的垃圾收集站采取多種有效措施以防止污染。
在控制噪音方面:規(guī)定垃圾收集車輛需定時進(jìn)行維修及保養(yǎng);進(jìn)行垃圾收集時要求垃圾收集站所有窗戶關(guān)上及將大門卷閘放下至地面,減少噪音外泄;盡量在合適的垃圾收集站內(nèi)使用電動拖斗收集垃圾,以減少噪音的產(chǎn)生。
對為防止垃圾收集站的臭氣(包括垃圾收集車輛排放的廢氣及收集垃圾時所產(chǎn)生的臭氣)外溢,食環(huán)署及外判承包商工人需嚴(yán)格執(zhí)行除臭系統(tǒng)及車輛廢氣抽氣系統(tǒng)操作守則。具體措施為:設(shè)置抽風(fēng)系統(tǒng),運作時工人把抽風(fēng)系統(tǒng)膠管套在車輛廢氣排出口上,把廢氣抽出垃圾收集站外;設(shè)置水劑滌氣系統(tǒng)等除臭設(shè)備,防止臭味排出垃圾收集站外。
對滲濾液的處理,食環(huán)署要求垃圾收集車在開車前將所有滲濾液徹底排進(jìn)垃圾站內(nèi)排水明渠,如垃圾站沒有排水明渠,垃圾收集車需駛往下一個設(shè)有排水明渠的垃圾站,將滲濾液徹底排出,避免車斗內(nèi)積存太多滲濾液,導(dǎo)致在運輸時溢出污染路面。在離開垃圾收集站前,必須檢查及確保滲濾液排出閥門關(guān)閉。站內(nèi)所有滲濾液由排水明渠收集后匯流至地下的沉淀池,濾掉垃圾殘渣后排放到政府污水渠作最后處理。部分鄉(xiāng)村型垃圾收集站附近沒有污水渠,收集站的污水包括滲濾液會被引流到附設(shè)的污水池作臨時儲存并等候清理。
八、垃圾收集站的管理及運作模式
垃圾收集站每天收集住宅垃圾 1 次或以上,垃圾收集站的開放時間是每天上午7時至下午3時30分,而在繁忙地區(qū),則延長至晚上11時30分。垃圾收集車會根據(jù)既定的路線到食環(huán)署垃圾收集站及各公共屋村及私人屋苑的垃圾房收集垃圾。垃圾收集車每天分2班工作,由早上6:30至晚上11:30提供服務(wù),大約三分之二的垃圾是在日班收集。在開放時間內(nèi),所有垃圾收集站均收納住宅垃圾,至于其它類別的廢物,須自行運往由環(huán)境保護(hù)署管理的堆填區(qū)、廢物收集站或由土木工程署管理的公共填土設(shè)施。
垃圾收集站內(nèi)的清潔及操作人員一般為外判承包商工人,食環(huán)署派駐工作人員監(jiān)管:對大型垃圾收集站會派駐一名工作人員協(xié)助清潔及管理工作,對小型垃圾收集站則一個工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)管2~3個。并制定嚴(yán)格的管理規(guī)定:站內(nèi)所有垃圾及廢物,必須每天清理,不得堆積在站內(nèi);每次垃圾收集工作完成后,站內(nèi)地方必須妥為清洗;塑膠垃圾桶內(nèi)外必須每天清洗一次;嚴(yán)禁員工把廢物留起作為私用;垃圾收集站不應(yīng)接受任何行業(yè)交來超過0.1立方米的行業(yè)廢物或其他危險品;所有垃圾收集站需經(jīng)常維修,并采取有效防治蟲鼠措施。
香港目前外判的垃圾收集服務(wù)范圍為9個區(qū)。根據(jù)外判合約,香港政府負(fù)責(zé)垃圾收集站的建設(shè)及運行,垃圾收集服務(wù)承辦商自行備置垃圾收運設(shè)備。食環(huán)署主要負(fù)責(zé)監(jiān)管。垃圾收集車輛如在路上滴漏將被處以罰金,如不及時整改,除罰金逐次遞增外,最終將剝奪承辦商承辦資格。目前香港垃圾收運服務(wù)商為衛(wèi)龍廢料處理有限公司、惠康廢料處理有限公司、碧瑤廢料處理有限公司3家。其中衛(wèi)龍公司負(fù)責(zé)大浦等5個區(qū)的垃圾收運,擁有后裝壓縮車60臺、連體垃圾壓縮機70臺、鉤臂車10臺、吊車10臺、吸糞車5臺。以大浦區(qū)為例,日產(chǎn)垃圾約280~300噸,中標(biāo)價約為40萬港元/月。香港的垃圾收集服務(wù)外判將逐漸增加,直至全部由私人公司承辦。
九、香港垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)與管理方面值得借鑒的經(jīng)驗
①投資方面。香港政府財力雄厚,能根據(jù)城市發(fā)展需求及時給予環(huán)衛(wèi)設(shè)施足額投入,并能保證運營費用。設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)費用均由財政投資,承包商運營,保證了設(shè)施的高水平。
②規(guī)劃與建設(shè)方面。香港能集中統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)施,無區(qū)域限制,設(shè)施的規(guī)劃能貫徹落實;實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建成的設(shè)施水平高,能保持多年不落后。
③設(shè)備方面。對進(jìn)入的設(shè)備要求標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)一配置,例如都配備了符合歐洲工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保型垃圾桶通用提升裝置,保證了設(shè)備的通用性。香港現(xiàn)在主要使用的連體垃圾壓縮箱容積為15m3、20 m3、25 m3三種,只采用一種規(guī)格的鉤臂車運輸,充分挖掘了設(shè)備潛力。另外,采用連體式壓縮設(shè)備,減少了對土建設(shè)施的要求,使得后裝壓縮式垃圾車也可進(jìn)站使用,在最終后裝壓縮車淘汰后,可直接換入連體垃圾壓縮箱,而不需改變土建。
④環(huán)保措施。對垃圾收集站從設(shè)計、建設(shè)到運行都有詳細(xì)的環(huán)保措施要求,并強制執(zhí)行,保證了環(huán)保措施的落實。在垃圾收集過程實行嚴(yán)格的袋裝、桶裝措施,盡量避免垃圾的裸露,最大程度地減少了對環(huán)境的污染。
一、總體概況
二、垃圾收集站基本情況
三、垃圾收集站規(guī)劃原則及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
香港垃圾收集站的規(guī)劃原則與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《香港規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》確定:①繁華街區(qū)每2萬名人口或在直徑500米范圍內(nèi)設(shè)置一個離街垃圾收集站。②鄉(xiāng)郊或人口較少及分散的偏遠(yuǎn)地方,每1000名人口設(shè)置一個鄉(xiāng)村式垃圾收集站。③大型地區(qū)發(fā)展或重建計劃時需預(yù)先考慮垃圾收集站的規(guī)劃,以解決垃圾收集站選址困難問題。④新規(guī)劃的垃圾收集站盡可能容許垃圾收集車輛使用車頭進(jìn)出,以確保道路安全。⑤興建垃圾收集站的選址必須對市民日常生活及工作的滋擾減至最低程度。⑥垃圾收集站必須配備空氣及廢氣凈化設(shè)施、高壓水喉、排放滲濾污水明渠及處理設(shè)施。⑦垃圾收集站的建筑設(shè)計盡可能美化環(huán)境,例如在垃圾收集站入口加上景觀屏障等。⑧興建標(biāo)準(zhǔn)型垃圾收集站應(yīng)符合最低用地標(biāo)準(zhǔn)。
四、考察垃圾收集站情況
本次考察廣富坊垃圾收集站、側(cè)魚涌太古坊停車場垃圾站屬于較簡單的垃圾收集站,完全敞開式,沒有臨時貯存垃圾功能。廣福坊垃圾收集站為柵格型鋼棚架墻,玻璃鋼頂結(jié)構(gòu)。側(cè)魚涌太古坊停車場垃圾站則是在停車場上放置了一個連體式垃圾壓縮機,僅地面設(shè)有鋼軌,以保護(hù)地面及定位。因為垃圾袋裝實行的較好,從收集到壓縮整個過程沒有散落、外露現(xiàn)象,垃圾可即時放入車內(nèi)壓縮,不需等候,基本上沒有臭氣外溢。地面上也沒有污水橫溢現(xiàn)象。
本次考察大浦鄉(xiāng)村型垃圾收集站基本上都是若干個塑膠垃圾桶放置在一起就形成了收集站,主要靠后裝壓縮車收集。
五、垃圾收集運輸設(shè)備基本情況
香港垃圾收集、運輸設(shè)備有三種:第一種是鉤臂車配套連體垃圾壓縮箱,主要用于繁華鬧市區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集站及私人屋苑的垃圾房,約有鉤臂車150輛,連體壓縮箱160個;第二種是后裝壓縮車,主要用于鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的垃圾收集站,約有650輛;第三種是吊裝車,輔助垃圾收集設(shè)施,主要用于收集大件垃圾,約有100輛。據(jù)了解,香港以前收運垃圾是以后裝式壓縮車為主,后來也采用過分體式垃圾壓縮設(shè)備,因為運輸過程中的滴漏問題無法解決,已在幾年前全部淘汰,目前逐漸以鉤臂車配套連體垃圾壓縮箱為主。
六、垃圾收集運輸設(shè)備型號、供應(yīng)商和設(shè)備優(yōu)缺點
其主要選用的垃圾收集車型號為:
①
后裝壓縮車
羅爾巴hk130/hk180(norba
hk130/hk180)(6噸及12噸):約200輛(占30%)
②鉤臂車(拖頭及拖尾)及連體垃圾壓縮箱
底盤基本上采用鳳凰拖車(phoenix
trailer)及羅爾巴拖車(norba
trailer),鉤臂系統(tǒng)主要采用法國吉馬(占80%以上)。
連體垃圾壓縮箱主要采用荷蘭kiggen的pd系列,約131個(占80%),其主要技術(shù)參數(shù)見(左頁表二)。
在所考察的設(shè)備中,側(cè)魚涌太古坊停車場垃圾站的pd731連體式垃圾壓縮機已投入使用3年,但車廂無變形、表面沒有掉漆脫色、壓縮過程順暢、噪音小,走近壓縮機才能感覺出壓縮機的運作聲音。外觀整潔與普通集裝箱相差不大,在停放、運輸過程中不易引起周圍居民的反感。
目前食環(huán)署及其承辦商的垃圾收集模式大致可分為傳統(tǒng)垃圾車收集(包括后裝壓縮車及吊裝車)及掛接式垃圾車收集(即鉤臂車及連體垃圾壓縮箱)。兩種收集模式各有優(yōu)缺點,
后裝壓縮車的優(yōu)點為:靈活性較高;可收集大件垃圾;垃圾收集站不需要加裝額外供電裝置。其缺點為:成本及每年運行費用(燃油及保養(yǎng)維修)相對較高(見表3);在等候垃圾收集車到站前,垃圾需暫存于站內(nèi)的垃圾桶,影響環(huán)境衛(wèi)生;
運作時所產(chǎn)生的噪音相對較高。
連體垃圾壓縮箱的優(yōu)點為:運作時所產(chǎn)生的噪音相對較低;垃圾可即時放入拖斗內(nèi)壓縮,不需等候,從而減低對環(huán)境衛(wèi)生的滋擾;成本、每年運行費用(燃油及保養(yǎng)維修)相對較低。其缺點為:靈活性低,不適合大件垃圾的收集;需較大面積放置電動拖斗;垃圾收集站需要加裝額外電力裝置供拖斗使用。
七.環(huán)保措施
食環(huán)署對轄下的垃圾收集站采取多種有效措施以防止污染。
在控制噪音方面:規(guī)定垃圾收集車輛需定時進(jìn)行維修及保養(yǎng);進(jìn)行垃圾收集時要求垃圾收集站所有窗戶關(guān)上及將大門卷閘放下至地面,減少噪音外泄;盡量在合適的垃圾收集站內(nèi)使用電動拖斗收集垃圾,以減少噪音的產(chǎn)生。
對為防止垃圾收集站的臭氣(包括垃圾收集車輛排放的廢氣及收集垃圾時所產(chǎn)生的臭氣)外溢,食環(huán)署及外判承包商工人需嚴(yán)格執(zhí)行除臭系統(tǒng)及車輛廢氣抽氣系統(tǒng)操作守則。具體措施為:設(shè)置抽風(fēng)系統(tǒng),運作時工人把抽風(fēng)系統(tǒng)膠管套在車輛廢氣排出口上,把廢氣抽出垃圾收集站外;設(shè)置水劑滌氣系統(tǒng)等除臭設(shè)備,防止臭味排出垃圾收集站外。
對滲濾液的處理,食環(huán)署要求垃圾收集車在開車前將所有滲濾液徹底排進(jìn)垃圾站內(nèi)排水明渠,如垃圾站沒有排水明渠,垃圾收集車需駛往下一個設(shè)有排水明渠的垃圾站,將滲濾液徹底排出,避免車斗內(nèi)積存太多滲濾液,導(dǎo)致在運輸時溢出污染路面。在離開垃圾收集站前,必須檢查及確保滲濾液排出閥門關(guān)閉。
站內(nèi)所有滲濾液由排水明渠收集后匯流至地下的沉淀池,濾掉垃圾殘渣后排放到政府污水渠作最后處理。部分鄉(xiāng)村型垃圾收集站附近沒有污水渠,收集站的污水包括滲濾液會被引流到附設(shè)的污水池作臨時儲存并等候清理。
八、垃圾收集站的管理及運作模式
垃圾收集站內(nèi)的清潔及操作人員一般為外判承包商工人,食環(huán)署派駐工作人員監(jiān)管:對大型垃圾收集站會派駐一名工作人員協(xié)助清潔及管理工作,對小型垃圾收集站則一個工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)管2~3個。并制定嚴(yán)格的管理規(guī)定:站內(nèi)所有垃圾及廢物,必須每天清理,不得堆積在站內(nèi);每次垃圾收集工作完成后,站內(nèi)地方必須妥為清洗;塑膠垃圾桶內(nèi)外必須每天清洗一次;嚴(yán)禁員工把廢物留起作為私用;垃圾收集站不應(yīng)接受任何行業(yè)交來超過0.1立方米的行業(yè)廢物或其他危險品;所有垃圾收集站需經(jīng)常維修,并采取有效防治蟲鼠措施。
九、香港垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)與管理方面值得借鑒的經(jīng)驗
①投資方面。香港政府財力雄厚,能根據(jù)城市發(fā)展需求及時給予環(huán)衛(wèi)設(shè)施足額投入,并能保證運營費用。設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)費用均由財政投資,承包商運營,保證了設(shè)施的高水平。
②規(guī)劃與建設(shè)方面。香港能集中統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)施,無區(qū)域限制,設(shè)施的規(guī)劃能貫徹落實;實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建成的設(shè)施水平高,能保持多年不落后。
今年五月,市委宣傳部、市政研會組織我市部分企事業(yè)單位政工干部對青島海爾集團(tuán)、寧波北侖發(fā)電股份公司、上海寶山鋼鐵集團(tuán)股份公司企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察過程中聽取了三家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)情況的介紹,實地參觀了廠容廠貌和企業(yè)文化建設(shè)展覽,并進(jìn)行了座談交流。通過學(xué)習(xí)考察,大家一致感到,海爾、北侖、寶鋼企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗很好,非常有借鑒意義。主要特點為“兩高兩強”,即起點高、檔次高,輻射強、特色強。我市企業(yè)文化建設(shè)與之相比,還有很大差距。大家表示,一定要對照先進(jìn)經(jīng)驗,認(rèn)真查找不足,進(jìn)一步提高認(rèn)識,適時加以完善和改進(jìn),促進(jìn)我市企業(yè)文化建設(shè)不斷向前發(fā)展,為推動我市企業(yè)深化改革貢獻(xiàn)力量。
一、海爾、北侖、寶鋼企業(yè)文化建設(shè)的基本經(jīng)驗
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,親自參與企業(yè)文化建設(shè)。對于企業(yè)文化建設(shè),海爾、北侖、寶鋼的領(lǐng)導(dǎo)十分重視。海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏認(rèn)為,海爾能夠在競爭激烈的國內(nèi)外市場站穩(wěn)腳跟,保持高速穩(wěn)定的發(fā)展,一個重要原因就是圍繞市場創(chuàng)新培育企業(yè)文化,通過市場創(chuàng)新激發(fā)每個員工的新活力,從而為企業(yè)高速穩(wěn)定發(fā)展提供了強大精神動力和團(tuán)隊凝聚力。因而,海爾集團(tuán)強調(diào)從根本上做文化,既繼承中華民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng),又吸收借鑒發(fā)達(dá)國家企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗。海爾集團(tuán)提出創(chuàng)新是海爾文化的靈魂,其中“所有的問題都應(yīng)是零”,“人人是人才,賽馬不相馬”,“要么不干,要干就要爭第一”,“真誠回報社會”等經(jīng)營管理理念在海爾快速發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。去年海爾的全部營業(yè)額達(dá)到806億元,其品牌已經(jīng)排在國際家電業(yè)的第五名。北侖發(fā)電股份公司政工部主任楊雄偉提出,建設(shè)企業(yè)文化,領(lǐng)導(dǎo)必須重視。北侖發(fā)電股份公司是目前全國最大火力發(fā)電企業(yè),公司領(lǐng)導(dǎo)把建設(shè)企業(yè)文化作為企業(yè)走向國際市場的“護(hù)照”,大力開展企業(yè)文化建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),打造國際一流品牌。通過全方位導(dǎo)入CIS,提煉整合企業(yè)理念,培育企業(yè)精神,增強企業(yè)對員工的凝聚力、向心力、吸引力。寶鋼股份公司領(lǐng)導(dǎo)親自參與制定《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》,參加企業(yè)文化建設(shè)大會,傳播公司理念,進(jìn)行企業(yè)文化交流演示,弘揚英模事跡,為企業(yè)文化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
(二)全員參與,增強員工對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)同感和支持度。企業(yè)文化從一般意義上說是企業(yè)家文化、經(jīng)營者文化,但在廣泛意義上說是全員文化,要有員工廣泛參與并得到廣大員工認(rèn)同,才能發(fā)揮其對生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展的推動作用。海爾集團(tuán)提出以大眾傳媒和特色活動為載體,使廣大員工參與并認(rèn)同海爾文化。他們強調(diào)海爾文化是海爾人的文化,人人都要參與文化的創(chuàng)建。同時,通過建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊,利用《海爾人》和《海爾新聞》堅持不懈地向員工灌輸海爾文化,本文來自文秘之音網(wǎng)統(tǒng)一員工的思想,增加員工對文化建設(shè)的支持。北侖股份公司特別注重企業(yè)文化的“全員參與”,廠標(biāo)的設(shè)計、企業(yè)價值觀和企業(yè)精神的凝煉以及各種文化活動都提倡全體員工的支持與投入。企業(yè)制訂的企業(yè)信條就是“北電的光彩,你我的光榮”,把每個員工的力量凝聚起來,為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。寶鋼股份公司強調(diào)每一個寶鋼人都代表寶鋼形象,寶鋼文化是寶鋼員工的文化,并以“綠色的寶鋼、我們共同的家園”作為公眾理念,要求深入到每一個員工的心坎里,從而加強員工對企業(yè)文化建設(shè)的支持力度。
(三)體現(xiàn)特色,建設(shè)比較充備的企業(yè)文化體系。在與海爾、北侖和寶鋼企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談交流時,他們一致提到,企業(yè)文化作為一種普通文化的建設(shè),有其共同的規(guī)律。但是每一個企業(yè)具體情況不同,只有從本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際出發(fā),建設(shè)有本企業(yè)特色的企業(yè)文化體系,才能充分發(fā)揮企業(yè)文化力對企業(yè)發(fā)展的推動和促進(jìn)作用。海爾集團(tuán)將本企業(yè)文化分為三個層次,最外層是物質(zhì)文化,中間是制度行為文化,最核心的是精神文化即價值觀。海爾價值觀的核心就是創(chuàng)新兩個字。他們提出創(chuàng)新三個原則和六個方面的創(chuàng)新體系。三個原則即創(chuàng)新的目標(biāo)(創(chuàng)造有價值的定單)、創(chuàng)新的本質(zhì)(創(chuàng)造性的破壞)、創(chuàng)新的途徑(創(chuàng)造性的借鑒和模仿)。六個方面的創(chuàng)新體系即戰(zhàn)略創(chuàng)新是方向,強調(diào)問題管理,提出有缺陷的產(chǎn)品就是廢品;觀念創(chuàng)新是先導(dǎo),提出“三只眼”(盯住內(nèi)部、外部、用戶)、斜坡球體、只有淡季思想沒有淡季市場理論;技術(shù)創(chuàng)新是手段;組織創(chuàng)新是保證;流程再造是活力;市場創(chuàng)新是目標(biāo)。通過塑造科學(xué)的價值觀,培育創(chuàng)新精神,使海爾由強走向更強。北侖發(fā)電股份公司把“以人為本,服務(wù)民生”的北電價值觀滲透到企業(yè)文化的各個環(huán)節(jié),鑄成了“嚴(yán)謹(jǐn)、求實、高效、創(chuàng)一流”的企業(yè)精神,“安全生產(chǎn)促效益,科技環(huán)保圖發(fā)展,創(chuàng)新管理鑄輝煌”的經(jīng)營理念和“為社會發(fā)展提供永續(xù)動力”的北侖使命,為提高企業(yè)在社會上的知名度、信譽度、美譽度,營造與國際一流電力企業(yè)相適應(yīng)的企業(yè)文化氛圍奠定了基礎(chǔ)。寶鋼股份公司結(jié)合鋼鐵企業(yè)實際,強調(diào)以“實現(xiàn)企業(yè)價值最大化”為核心的價值觀,提出“忠誠、認(rèn)真、嚴(yán)格、不斷學(xué)習(xí)”的企業(yè)精神和建成“全球最具競爭力的鋼鐵企業(yè)”的奮斗目標(biāo),并確定了六大支撐策略,即完整體系策略、誠信體系策略、學(xué)習(xí)型組織策略、團(tuán)結(jié)協(xié)作策略、現(xiàn)代公共關(guān)系策略、品牌策劃策略,使寶鋼股份形成了一套較為完善的企業(yè)文化建設(shè)體系,進(jìn)一步打造了寶鋼強勢文化。?