城市防汛工作要點范文

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第1篇

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想

深入貫徹黨的十七大精神，堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀，全力以赴做好城鎮房屋安全度汛工作，為辦好有特色、高水平奧運會提供高標準、強有力的安全防汛保障。

(二)工作目標

20*年，全市防汛工作目標是安全第一，確保賽事安全、確保人民生命安全、確保城市運行安全。安全標準是在非極端天氣確保不死人，在極端天氣力爭不死人。市建委房屋防汛工作目標是完善城鎮房屋防汛體系，監督落實房屋防汛制度、措施和辦法，全力消除房屋安全度汛隱患，努力實現“無城鎮危房戶”，提高房屋應急搶險保障能力，全力應對極端天氣，確保人民生命安全，把災害造成的損失和影響降低到最小程度。

二、工作要點

(一)完善落實房屋防汛預案

1、建立完善房屋防汛應急指揮系統

房屋防汛實行條塊結合管理，屬地政府行政首長負責制。市建委設立防汛指揮部和辦公室，負責監督、管理、協調本市城鎮房屋防汛工作，制定實施防汛預案。各區縣建委(房管局)、各管房單位設立防汛指揮部和辦公室，負責組織、監督、管理本轄區及本單位的房屋防汛工作，制定實施本地區、本單位房屋防汛預案。

市建委房屋防汛辦公室負責編制印發《城鎮房屋安全迎汛指揮手冊》。

2、各區縣建委(房管局)、各管房單位要按照《*市防汛應急預案》和《20*年*市建委防汛預案》有關要求，結合本地區、本單位實際情況制定房屋防汛預案。做到職責明確、指揮到位、預警及時、響應到位、上下聯動、快速反饋、有效防范。

3、組建房屋防汛搶險搶修隊伍，做好物資保障工作

20*年房屋防汛重點是建立完善快速搶險專業隊伍和物資保障體系。各區縣建委(房管局)、各管房單位要圍繞奧運安全保障工作，加強房屋防汛搶險搶修隊伍建設，提高對險情、災情的快速處置能力。要依據所管房屋狀況和參照近年發生的險情、災情需求進行物資儲備。建立物資儲備臺帳，將物資存放在有利于隨時調用的場所。

4、加強培訓和演練，提高實戰能力

各區縣建委(房管局)、各管房單位要結合本單位實際組織形式多樣的培訓和演練，要做到培訓演練與房屋防汛應急預案相結合，與曾防御發生過的災害事故相結合。做到防汛責任人到位，各項措施到位，達到實戰要求。市建委將在4月下旬組織房屋防汛搶險隊長培訓，5月下旬組織部分房屋防汛搶險隊進行搶險演練，抽查部分單位的搶險演練情況。

5、建立危房和嚴重積水區域數據庫

在20*年度房屋安全檢查和房屋安全隱患排查的基礎上，各區縣建委(房管局)、各管房單位要建立危房和嚴重積水區域數據庫，明確汛前未解危房屋的安全責任單位、責任人，制訂落實保安全措施。

6、汛前進行重點房屋安全復查和危房修繕

(1)各管房單位要組建專職查房小組，對所管房屋實行動態管理，及時發現和解除危險隱患。對房屋安全檢查中的鎖門戶、拒查戶及老舊危破平房、中式舊樓、加氣塊簡易樓及征而未拆等重點地區、重點房屋進行復查。對樓房的水漏管、共用天線、避雷設施和頂層廣告牌等也應進行檢查。檢查要做好記錄和建立臺帳。對危及房屋安全的樹木、人防設施和供電設施等積極協調有關部門解危。

(2)上汛前，房屋安全責任人應當完成房屋修繕解危工程。包括房屋局部木結構加固，危險房墻、院墻拆砌和漏雨屋面修補等。六月底前，應完成嚴重破損、危險房屋的翻建、挑頂和疏通、清淘平房院落的下水管線，吊井、聯接井等下水設施，疏浚低洼院落的排水明溝。因工程量較大，翻建挑頂不能按期完成的，應采取支頂、加固或動員住戶遷出等安全措施。按照《實現“無城鎮危房戶”工作目標實施方案》，6月底前必須對可能發生房屋倒塌事故的危房進行解危。

7、上汛前做好房屋防汛宣傳工作

上汛前，市建委召開全市防汛動員會，負責向全市公示各區縣建委(房管局)、市屬管房單位防汛值班電話以及市建委直屬搶險隊值班電話，接受社會監督。各區縣建委、房管局要召開轄區內管房單位參加的防汛動員會，做好房屋安全度汛宣傳工作。

8、完善房屋防汛責任事故追究和公示制度

各區縣建委(房管局)、各管房單位要完善實施房屋防汛責任事故追究制和公示制。發生房屋防汛安全責任事故，要嚴格追究責任人的責任。

(二)認真執行《*市城鎮房屋防汛管理辦法》和《20*年*市建委防汛預案》等有關規定，做好汛期防汛工作

1、認真執行各項防汛制度辦法

(1)嚴格執行防汛責任制和防汛搶險隊伍責任制。做好汛期值班和領導帶班工作。無雨和小陣雨時，值班人員應在崗；中雨或持續小雨時，主要領導應在崗，并適當增加值班搶險搶修人員；中雨以上或接到上級指令時，主管防汛工作的領導、工作人員及搶險、搶修人員應到崗。

(2)嚴格執行雨中重點地片、重點房屋巡視檢查制度。各單位要設專人對防汛重點地片、重點房屋進行監測檢查，并加強雨中巡視檢查，發現險情及時解除。在中雨以上或持續小雨后各單位還要組織進行雨后查房，并將雨后查房及搶修情況(見附表6)及時報市建委。

(3)做好汛期房屋搶修工作，充分利用兩次降雨的間隙時間，積極搶修漏雨等房屋。

(4)對汛期中突發險情，責任單位搶險隊伍必須及時趕到現場，積極搶險搶修，并將險情及搶險情況2小時內書面報市建委。

(5)嚴格執行重大責任事故追究制度。房屋倒塌達到上報標準的，管房單位必須在第一時間將事故情況逐級上報，并于事故發生4小時內將事故書面報告報市建委。

(6)認真做好汛期住戶接待工作。對住戶反映的房屋危險、漏雨等問題，管房單位必須派人赴現場檢查處理，杜絕冷、頂、推、拖的現象。

2、加強各級房屋防汛辦公室自身建設，做好日常管理工作

(1)各區縣建委(房管局)防汛辦公室要加強對本轄區內自管房單位防汛工作的監督管理，明確房屋安全責任。加強對轄區內城鎮私房、特別是標準租出租私房安全的監督、管理。對其中的危險房屋必須督促產權人解危。

(2)各區縣建委(房管局)防汛辦公室要加強對基層防汛工作的監督、檢查和管理。汛前要組織對房屋防汛準備落實情況，尤其對危舊平房和嚴重積水區域的房屋度汛措施進行全面檢查。對發現的問題，特別是安全隱患，必須責成主體責任單位限期解決，并復核解決情況。各單位的檢查情況應及時報市建委。市建委將組織進行抽查。

(3)加強基礎工作建設、規范工作制度。提高管理水平和人員素質，做到任務明確、職責清楚、情況熟悉、數字準確、辦事高效；各級領導和主管人員要深入實際，加強調研，求真務實，推廣高效、實用、快捷的工作形式，及時解決汛期發生的各種問題。各區縣建委(房管局)防汛辦公室要將房屋防汛有關信息及時準確報告市建委，以利全面掌握情況，指導工作。

(4)提高首都意識、大局意識、責任意識，嚴格落實崗位責任制，服從統一指揮，加強協作、配合，嚴肅工作紀律。對不認真履行防汛責任并導致房屋倒塌等安全責任事故的單位和個人，市建委將給予通報批評，情節嚴重的要按有關規定追究責任。

(5)各區縣建委(房管局)、各管房單位應做好上汛前工作動員和下汛后工作總結，并將有關情況書面報市建委。

(三)對于非城鎮房屋的防汛工作，請參照以上要求執行

第2篇

關鍵詞：市政排水管道；管理維護；探討

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

一、前言

目前，我市市政的排水管道管理維護工作中普遍還存在諸多問題，因此，提升市政排水管道管理維護工作的水平迫在眉睫，這是提高市政排水管道運行效果的重要方式。

二、管道技術管理對于管道養護的重要性

排水管道技術管理工作包括:技術檔案的歸檔工作,管道的定期檢查。包括平時的巡視檢查和技術檢查,排水泵站機組和設備的技術檢查和鑒定,下雨后進行雨后檢查等。對于排水管道的巡視檢查,也應加強重視,檢查井蓋、井坐是否損壞或丟失、檢查地面有無沉陷、有無過重的外荷載、井內有無異變、水流是否正常、管內淤積情況、水深變化、地下水滲入情況、有無違章接入管線、有無堵塞物。對巡視檢查人員,應進行專業培訓,使他們能夠掌握管道檢查的基本技能,熟悉必要的業務知識。平時應加強對巡視人員的管理和專業知識教育。包括:主管人員應經常檢查、巡視、填好檢查記錄表,并指出重點的檢查地段,定期召開巡視檢查人員會議,匯報工作和互相交流經驗,規定巡視檢查人員每天檢查行走路線。

三、市政排水管道管理維護中存在的問題

1.現有排水管道機械化程度低

現有排水管道有相當一部分建于20世紀60到80年代，即使是當代新建的排水管道也存在該問題，機械化程度低，檢查井開啟采用傳統的人力開啟。由于排水管道檢查井在多年使用中存在碾壓變形等情況，造成開啟困難。更重要的是在災害天氣中，如暴雨天氣，地面積水給開啟檢查井更是造成了極大地困難，不僅難以確定檢查井位置，在開啟時的水流也容易造成工作人員的生命威脅。

2.管道清掏技術落后

管道清掏工作是排水管道日常維護的主要工作，占日常維護工作的60%以上。相比其他國內先進城市，我市的清掏技術相對落后。在過去的幾十年中，清掏技術沒有較大發展與改進，沒有有效地自動清掏技術，造成許多管段不能有效清掏，形成堵塞嚴重影響排水管道的運行，排水效率降低，并構成安全隱患。

3.管道惡臭氣體等有害氣體處理滯后

排水管道，尤其是城市市政排水管道，其主要作用是疏導污水。污水中含有大量有機物，在排放過程中，污水管道中的污水本身含有的惡臭氣體大量逸出，嚴重供影響環境衛生。同時，污水在污水管道中發酵，產生有毒有害氣體，如硫化氫，它在遇到氧氣是氧化成二氧化硫，并經過一系列反應形成硫酸，腐蝕管道。而我市對于排水管道的惡臭氣體治理工作滯后，幾乎很少有專項處理。

4.管道變形、沉降、脫節、斷裂等事故

由于城市的快速發展，人炸式增加，在過去的十年內，我市的機動車數量急劇增加，到2014年，已突破20萬量，道路不斷加寬，使原本位于人行道下的管道已成為機動車道中心地段。在長時間的動荷載作用下，管道容易形成變形和斷裂。隨著對城市的開發和地下水的利用，更是容易造成地基的沉降，致使管道的沉降與脫節。

5.管道維護過程中維護人員安全問題

管道維護時，為不妨礙交通，我市市政管理部門選擇在夜間進行管道維護。夜間作業就面臨諸多為題，首先是安全問題，夜間車流量較少，交通通暢，車輛行駛速度一般較快，對車輛和作業人員都存在危險；其次是照明問題，夜間光線差，不僅地下需要照明設備，地上同樣需要；同時還存在其他夜間突況，夜間工作使得工作人員的精力也有所下降，相應的反應能力也降低，造成潛在危險。

四、樂清市市政排水管道管理維護對策

1、加強城區排水基礎設施建設

2007年完成城區雨水管線普查，探測管線總長265.73，建立健全城區排水管網數據庫和管線圖。根據普查成果，有針對性加強城區排水基礎設施建設和改造，陸續完成西門片（華興路、樂西路、樂湖路等路段）、市區丹霞路、匯豐路等路段排水管道的改造和建設。完成清遠路、建虹路、晨沐路等多處雨污合流管線改造。重點對雨污合流、管道破損、窨井淤積、井座下沉、有收集井無管道、排水口設置不合理等問題進行梳理和解決。旭陽路高架橋下因地勢較低雨水無法自排，是通過水泵將水打到路面排水管道排出。因現在旁邊道路開通集水面積增加，當時設計的排水管道及水泵過小及使用老化等原因，造成高架橋下積水，根據這一情況2013年底對泵房進行改造，升級原有水泵，擴容原有蓄水池，埋設排河雨水管道，增加泵站蓄水和強排能力。蓄水池達到警戒水位時，自動啟動水泵強排入河，改造后至今未發生過積水現象。城區經過多年的排水管網改造和建設，主要道路的排水管網都已基本埋設到位，發揮了有效的排水作用，但在暴雨期間短時降水量大排水能力確實不足。

2、加強城區排水基礎設施管理和養護

城市三分靠建設，七分靠管理，作為城市基礎設施的排水管網也不例外。在做好建設的同時，努力做到“建管養”同步，保障排水管網的暢通和完整。

（一）嚴格實行市政熱線24小時接聽制度和道路日常巡查制度，爭取在第一時間發現排水管網問題。重點檢查窨井蓋沉降、路面積水、管道堵塞和溢流等問題。日常巡查實行“誰巡查，誰簽字，誰派單，誰跟蹤”的制度，維護實行“誰接單，誰簽字，誰維護，誰交單”制度，努力消除路面積水點和窨井隱患點。

（二）定期開展排水管網疏通。定期開展排水管網疏通，出動清污車、抓斗式窨井車、管道疏通車等多輛排水疏通設備，對地下排水管網中的淤泥雜物進行疏通清理。在汛期到來之前，完成主要道路窨井、管網和進出水口的清理，保證管道泥量低于管徑的1/5，排水管網完好暢通率達到90%以上。2011年城區累計完成窨井更換和補缺240套，疏通排水管近37；2012年完成更換和補缺280余套，疏通排水管近46；2013年完成更換和補缺260余套，疏通排水管近49。

（三）及時查處破壞排水管網行徑的行為。地下管線管理部門眾多，城區道路挖掘頻繁，排水管網受破壞的情形時有發生，為杜絕此類事件的發生，出臺《樂清市城市道路挖掘修復管理辦法》，加強管理。

3、建立健全防汛抗臺應急預案

為保證抗臺防汛工作的順利開展，預防災害事故的發生，及時有效地開展城市排水等工作，防止內澇，制訂了《抗臺防汛應急預案》。明確了防汛指揮體系，組建防汛搶險巡查隊和工程搶險隊，經過多年的實踐檢驗和完善，該預案在城區防洪和排澇方面發揮了巨大的作用。目前配備的排水作業車輛：配置了疏通車2輛和吸污車1輛，抓斗式窨井車2輛；發電機等機電方面：發電機3臺，各型號潛水泵機6臺；其他物資：沙袋、安全網、鐵鍬等及時更換補充，做到有備無患。

五、存在的問題和建議

1、目前本市還沒有制定《市城市防洪管理辦法》。為規范和加強城市防洪工程的管理，做到有法可依，發揮城市防洪的效益和作用，需盡快出臺相關辦法。

2、城市防洪基礎設施滯后，防洪標準偏低。

（一）由于歷史的原因，舊城區道路部分無埋設排水管，或年久失修，管道堵塞嚴重；

（二）城區河道淤積嚴重，垃圾傾倒現象普遍，河道和滯洪區的行洪蓄洪能力大大降低。

（三）城區地面高程偏低，在汛期極易發生河水倒灌現象，如在2004年“云娜”臺風期間，由于洪水與位相遇時，洪水無法排除，必然向城市區域淹沒。

應提高我市的防洪建設標準，通過系統性的排水管道改造和建設，以及河道整治、河道疏浚、擴建水閘、阻水橋梁拆建等措施來保障汛期城市的安全。另外應適當提高城市建設地面高程，以滿足防洪要求。

3、加大執法查處力度。對向城區排水管道亂排污物油垢的現象加大執法處罰力度，對造成嚴重后果的要追究責任，確保排水管道暢通；加強施工企業管理，規范施工行為，打擊向雨水管道排放施工泥漿的行為。

六、結束語

綜上所述，要想做好我市政排水管道管理維護工作，就必須要明確市政排水管道管理維護的工作要點有哪些，進而有針對性的提出維護管理的措施，提高維護管理的效果。

【參考文獻】

[1]林玉禮.淺談城市排水管道維護[J].科技信息，2012（21）：616.

第3篇

一、2014年工作目標

1.安全生產工作確保“雙零”的目標;

2.要加強高層建筑消防安全;

3.物業小區、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隱患;

4.加強拆遷工地施工安全及城市房屋安全監管工作;

5.依法查處房地產行業及物業服務企業的違規行為;

6.處理城市房屋的裝修投訴處理率100%。

二、2014年思路

主要做好以下10項工作：

(一)進一步強化安全生產責任制，開展好安全生產工作

繼續開展好“百日安全生產活動”，嚴格實行“一崗雙責”制，落實到每個職能科室，落實到每個企業，每季度組織召開安全生產相關會議，進一步明確安全生產相關責任，切實貫徹落實安全生產責任制度，涉及安全生產的相關科室按職責分工，進一步完善和優化安全生產監管體系，充分發揮監管體系的作用。1—2月份為防火，防煙花爆竹引起火災的宣傳和自查階段，3月初為安全生產工作宣傳階段，組織街道對城市房屋安全工作、農村自建房屋的協管員工作，玻璃幕墻的統計、排查工作、安全社區創建工作進行宣傳和培訓，并下發宣傳資料，在積極做好安全生產檢查和治理工作的同時，加大宣傳力度，不斷豐富內涵，面向社會、面向行業、面向群眾，通過多種渠道，廣泛深入地開展了宣傳教育活動，努力營造安全生產良好氛圍。

(二)增強消防意識，抓好高層建筑的消防安全工作

3月中旬重點做好消防安全的宣傳工作，邀請區消防大隊專業人員對物業服務企業、直管公房項目負責人進行培訓，下發宣傳海報，宣傳資料，房屋裝修宣傳手冊，并有針對性的選擇1個高層建筑小區和一個多層物業小區進行消防演練，對物業服務企業的消防預案，各種消防器材的使用、更換、補充情況進行檢查。

(三)推進農村自建房屋安全協管員組建工作，確保農村房屋安全

推進農村自建房屋協管員工作的開展，按市局房安辦的要求，指導涉農街道建立安全協管員工作，增強農村自建房屋的安防意識，今年7月份前，完成四個涉農街道中除西華街道辦事處外的三個街道辦事處農村自建房屋協管員的組建設工作，計劃于3月初為宣傳、培訓、組建階段，4月份分別對四個涉農街道進行組建情況進行檢查督促，8月30日前向市局上報協管員工作總結情況，確保農村房屋不出安全問題。

(四)未雨綢繆，扎實做好防汛工作

針對地區天氣變化特點，4月初進行防汛預案的制定，并向物業服務企業等所管轄單位下發防汛工作的通知，5月中旬并對我區地勢較地，容易引起水澇、引起水災的物業小區分別進行一次防汛演練，檢查防汛預案，7—9月份督促物業服務企業自查防汛工作，及時上報防汛工作自查表，確保本年度防汛工作無隱患。

(五)構建聯合排查機制，做好玻璃幕墻排查工作，

按照市局對玻璃幕墻的排查、排危、統計工作的要求，計劃于5月初對新增的建筑群體進行檢查，并進一步進行統計，對存在安全隱患未整改的，進行督促檢查，并下發整改通知，對問題較多，粘膠部位脫落明顯，有安全隱患的，及時要求整改，并組織人員進行復查，9月30號前向市局上報2013年玻璃幕墻工作開展情況及統計表。

(六)深化創建成果，繼續做好《安全社區建工作》

按照《開展創建全國安全社區工作》要求，3月初為宣傳培訓階段，對物業小區的志愿隊伍組建情況，無障礙設施的建設情況進行督促檢查，4月份向全區物業服務企業下發《開展創建全國安全社區工作》的通知，督促物業服務企業配合街道辦事處、社區，做好創建工作。

(七)增強工作責任心，做好投訴查處工作

梳理工作要點，明確職責分工，牢固樹立“執法為民、服務群眾”的意識，進一步增強對群眾的熱情和感情，著力解決接待群眾不耐心，解決問題不用心，對待群眾訴求不關心的問題，杜絕群眾投訴執法人員的現象。對外公開投訴電話上班時間安排相關人員進行值守，對反映問題或投訴業主做到態度和藹，語氣平和，認真記錄，現場查處，及時回復，保證投訴處理率達到100%。

(八)加強房屋使用管理工作，建立健全房屋使用安全應急機制

在做好日常公房監管和我區房屋結構安全檢查的基礎上，建立健全房屋使用安全應急機制，今年主要關注通錦橋26號院房屋地基下陷的排危處理工作，及時進行政策宣講，協調街道辦事處按照屬地管理的原則做好排查，巡查工作;對觀音閣前街27號的維修事宜進行協調相關部門進行處理;對解放路217號新建樓盤造成附近居民院落墻體裂隙的安全鑒定和排危處理;及時做好對城市房屋的安全監管和應急處置工作。

(九)狠抓揚塵治理工作，加強拆遷房屋拆除施工的安全監管措施

繼續抓好拆遷工地規范化管理，要求各單位必須按照房屋拆遷相關程序施工，做到文明施工。對舊房拆除必須打圍、保潔，采取濕法作業法，拆除舊房的建筑垃圾必須在規定的期限內采用密閉式運輸車輛清運;對待建工地必須實行硬圍打筑，達到圍墻景觀化。建立“揚塵”管理工作聯絡制度，層層簽訂拆遷工地“揚塵”管理責任書，明確責任和要求。對部分揚塵污染較重的拆遷工地，組織開展了揚塵污染集中整治專項行動，有效地改善了城區環境和空氣污染質量，確保拆遷工地不發生安全事故和揚塵污染事故。

(十)規范行業監管、加大執法力度，確保執法工作的落實