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一、推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)
籌備召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、惠民生”戰(zhàn)略的實(shí)施,按照適應(yīng)需求、有機(jī)銜接、多元立交的總體原則,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。會(huì)同有關(guān)部門編制國家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。編制印發(fā)《職業(yè)教育專題規(guī)劃(2012-2020年)》。
統(tǒng)籌推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃,編制高等職業(yè)教育引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。貫徹《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》,加強(qiáng)中、高等職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào),促進(jìn)各自科學(xué)定位、合理分工和協(xié)調(diào)布局。推動(dòng)招生考試制度改革,完善“知識+技能”的考核辦法,拓寬人才成長途徑。完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度。
保證職業(yè)教育規(guī)模。加強(qiáng)高中階段教育統(tǒng)籌,按照普職比大體相當(dāng)?shù)幕疽螅貙捳猩篮兔嫦颍ν瓿芍械嚷殬I(yè)學(xué)校年招生800萬人的任務(wù)。優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)各專業(yè)招生數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求相適應(yīng)。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)擴(kuò)大高職面向中職畢業(yè)生招生的規(guī)模。分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。
加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)《教育部等九部門關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》。推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深入開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷繼續(xù)教育,提升農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。推進(jìn)職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)、培育新型職業(yè)農(nóng)民的試點(diǎn)。開展國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。按照中央關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的總體要求,實(shí)施好職業(yè)教育富民工程,推動(dòng)對連片特困地區(qū)學(xué)生給予生活費(fèi)、交通費(fèi)等特殊補(bǔ)貼的進(jìn)程。
完善職業(yè)教育區(qū)域合作機(jī)制。引導(dǎo)東部地區(qū)加大對中西部地區(qū)職業(yè)教育的支持力度。建立東部與中西部省、市、縣之間職業(yè)教育協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)?xùn)|西部職業(yè)學(xué)校開展招生合作、教學(xué)合作、就業(yè)合作。支持東北地區(qū)、環(huán)渤海、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育合作。建立開放合作平臺和定期交流制度。加大對民族地區(qū)職業(yè)教育的扶持力度,總結(jié)推廣四川9+3免費(fèi)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)。支持辦好內(nèi)地、新疆中職班。
二、加強(qiáng)職業(yè)教育國家制度建設(shè)
加強(qiáng)職業(yè)教育法規(guī)建設(shè)。配合做好《職業(yè)教育法》修訂工作。研究制定校企合作促進(jìn)辦法。研究制定推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)意見。完善職業(yè)教育的基本教學(xué)制度和學(xué)校管理制度。印發(fā)《職業(yè)院校兼職教師管理辦法》和《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)。研究制訂職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地管理辦法、職業(yè)院校技能競賽管理辦法和改革方案。
加快職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級和人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的要求,會(huì)同有關(guān)部門加快制訂職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定職業(yè)學(xué)校專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,促進(jìn)職業(yè)教育關(guān)鍵要素標(biāo)準(zhǔn)化。配合有關(guān)部門推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師資格和職務(wù)(職稱)制度改革。配合有關(guān)部門研究制定中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。
完善職業(yè)教育支持政策。加快中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)展免學(xué)費(fèi)政策覆蓋面。會(huì)同有關(guān)部門研究職業(yè)學(xué)校非全日制學(xué)歷教育的經(jīng)費(fèi)支持政策。配合有關(guān)部門完善職業(yè)教育國家資助政策體系,推動(dòng)中等職業(yè)教育提高資助標(biāo)準(zhǔn)、高等職業(yè)教育擴(kuò)大資助覆蓋面。推動(dòng)各地制定和實(shí)施職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長機(jī)制。
三、推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革
加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。推進(jìn)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制改革。落實(shí)《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用 推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制。針對不同行業(yè)的特點(diǎn),分類指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育改革發(fā)展。推動(dòng)行業(yè)部門和行業(yè)組織在預(yù)測人才需求、指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)、促進(jìn)校企合作等方面發(fā)揮更大作用。召開全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)2012年工作會(huì)議。
完善產(chǎn)教協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)產(chǎn)教對話,聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)組織深化產(chǎn)教對話內(nèi)容、豐富對話內(nèi)涵。推動(dòng)和支持若干行業(yè)召開行業(yè)職業(yè)教育工作會(huì)議,研究制定行業(yè)職業(yè)教育專項(xiàng)政策,推進(jìn)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技能型人才培養(yǎng)工作。召開全國職業(yè)教育校企合作工作現(xiàn)場會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢,深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。召開全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
深入推進(jìn)國家職業(yè)教育體制改革試點(diǎn)工作。按照國家教育體制改革的總體要求,加強(qiáng)對56項(xiàng)職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo),召開試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。推動(dòng)國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)在職業(yè)教育體系、體制、機(jī)制、模式等方面出經(jīng)驗(yàn)、見成效。
四、提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量
加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)教育德育工作。全面實(shí)施素質(zhì)教育,堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入職業(yè)教育全過程。發(fā)揮職業(yè)教育在文化傳承創(chuàng)新中的獨(dú)特優(yōu)勢,加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)和實(shí)踐育人。辦好第九屆全國中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”競賽,廣泛開展學(xué)雷鋒活動(dòng)。修訂《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》。研究制訂《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》和《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范》。開展全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德狀況調(diào)查。
深化人才培養(yǎng)模式改革。深入推進(jìn)委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng),鼓勵(lì)探索彈性學(xué)制、模塊化教學(xué)等形式。推進(jìn)專業(yè)課程改革,促進(jìn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育的專業(yè)、課程和教材體系建設(shè)。修訂高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法。頒布一批高等職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項(xiàng)目。啟動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究制訂工作。研究制定中等職業(yè)學(xué)校公共藝術(shù)課程教學(xué)大綱。制定并印發(fā)“十二五”職業(yè)教育教材建設(shè)指導(dǎo)意見和“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材出版規(guī)劃。完成中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范教材遴選。組織實(shí)施職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作。開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。召開職業(yè)教育教學(xué)工作會(huì)。辦好全國職業(yè)院校技能大賽。會(huì)同有關(guān)部門召開全國職業(yè)教育傳承民族文化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系建設(shè)。堅(jiān)持以能力為核心,推進(jìn)評價(jià)模式改革。完善高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作評估方案,推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量檢查和評估工作。把畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、用人單位滿意度以及學(xué)生持續(xù)發(fā)展能力等作為質(zhì)量評價(jià)的重要指標(biāo),初步建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。完善高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),建立職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告制度。配合有關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)教育督導(dǎo)工作。
五、推進(jìn)繼續(xù)教育整體改革發(fā)展
推進(jìn)繼續(xù)教育綜合改革。落實(shí)全國繼續(xù)教育工作會(huì)議精神。印發(fā)《繼續(xù)教育專題規(guī)劃(2012-2020年)》、《關(guān)于加快繼續(xù)教育改革發(fā)展的若干意見》,加強(qiáng)對繼續(xù)教育的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。推動(dòng)繼續(xù)教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。加快發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育,積極推進(jìn)行業(yè)企業(yè)職工教育。繼續(xù)做好職工教育統(tǒng)計(jì)工作。研制社會(huì)成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步發(fā)展高等學(xué)歷繼續(xù)教育,出臺高等學(xué)校繼續(xù)教育宏觀指導(dǎo)性文件。完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理制度。推進(jìn)高校和中等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)教育改革和資源開放,為社會(huì)成員繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)。
積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育。研究制定關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育的意見、社區(qū)全民學(xué)習(xí)中心規(guī)程、社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范、職業(yè)學(xué)校服務(wù)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)意見。開展各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)試點(diǎn),辦好“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。
健全繼續(xù)教育保障機(jī)制。組建繼續(xù)教育改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)。會(huì)同有關(guān)部門制定標(biāo)準(zhǔn),逐步建立政府、行業(yè)、社會(huì)多元評價(jià)相結(jié)合的質(zhì)量保障監(jiān)管體系。推進(jìn)激勵(lì)性制度建設(shè)。完善繼續(xù)教育教師培訓(xùn)、考核、管理機(jī)制。啟動(dòng)繼續(xù)教育法制建設(shè)調(diào)研工作。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)
大力加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,組織好骨干教師培訓(xùn)、中等職業(yè)學(xué)校青年教師到企業(yè)實(shí)踐、職業(yè)院校兼職教師資助和國家級職業(yè)教育師資基地建設(shè)等項(xiàng)目。做好職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位工作。創(chuàng)新“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,會(huì)同有關(guān)部門制定《職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》,遴選確定一批國家級職業(yè)教育師資基地和教師企業(yè)實(shí)踐單位,創(chuàng)新校企合作培養(yǎng)培訓(xùn)模式。實(shí)施職業(yè)院校校長能力提升計(jì)劃。
增強(qiáng)職業(yè)院校科學(xué)管理能力。籌備召開全國職業(yè)學(xué)校管理工作會(huì)議,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程等規(guī)章制度的落實(shí)。修訂國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評估指標(biāo)體系,研究建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)。提高職業(yè)院校管理信息化水平。切實(shí)維護(hù)職業(yè)學(xué)校安全與穩(wěn)定,建設(shè)安全校園。建立健全突發(fā)事件防范和處置機(jī)制,推動(dòng)并指導(dǎo)各地和學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。
抓好職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。以強(qiáng)化內(nèi)涵為導(dǎo)向,改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校項(xiàng)目并進(jìn)行階段總結(jié)和成果展示。積極推進(jìn)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)(二期)、國家示范(骨干)高等職業(yè)院校建設(shè)等項(xiàng)目。研究啟動(dòng)示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。指導(dǎo)推動(dòng)各地加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)。
加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)。印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的意見。實(shí)施國家示范性職業(yè)學(xué)校數(shù)字化資源共建共享計(jì)劃,建立全國職業(yè)教育數(shù)字化資源共建共享聯(lián)盟。完善國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。推進(jìn)高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)。辦好全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。
推動(dòng)繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)資源開放共享。繼續(xù)組織各類學(xué)校,特別是高等學(xué)校、科研院所面向社會(huì)成員率先開放學(xué)習(xí)資源和精品課程。研究制訂數(shù)字化資源的建設(shè)規(guī)范和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)繼續(xù)教育資源平臺建設(shè),建設(shè)國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心。加強(qiáng)繼續(xù)教育示范基地建設(shè)。推進(jìn)終身學(xué)習(xí)、考試與評價(jià)公共服務(wù)平臺及體系建設(shè)。推進(jìn)繼續(xù)教育課程認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)。
七、加強(qiáng)科學(xué)研究和對外合作
提升科研能力。貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育科研工作會(huì)議精神,會(huì)同有關(guān)部門制訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育科研工作的意見》,完善職業(yè)教育科研體系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高科研水平。加強(qiáng)職業(yè)教育科研規(guī)劃工作,制訂“十二五”科研規(guī)劃,設(shè)立重大科研課題,提高科研的前瞻性、戰(zhàn)略性和針對性。充分發(fā)揮全國職業(yè)教育科研(教研)院所聯(lián)席會(huì)議作用,組織協(xié)同攻關(guān),努力破解職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問題。召開2012年全國職業(yè)教育科研(教研)院所聯(lián)席會(huì)議。支持有關(guān)部門和省份聯(lián)合開展“院士職校行”活動(dòng),研究探索院士指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)制。適應(yīng)終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)要求,圍繞繼續(xù)教育發(fā)展中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,切實(shí)加強(qiáng)理論研究,深入把握繼續(xù)教育發(fā)展的新趨勢、新要求和內(nèi)在規(guī)律,以理論研究支持繼續(xù)教育綜合改革。
擴(kuò)大對外開放。廣泛開展與世界各國(地區(qū))、國際組織和區(qū)域性組織在職業(yè)教育領(lǐng)域的政策對話。會(huì)同有關(guān)部門研究制訂關(guān)于進(jìn)一步提高職業(yè)教育國際化水平的意見。做好第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)相關(guān)籌備工作。在職業(yè)教育國家政策制度研究、學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)校合作、教師和校長培訓(xùn)等方面開展國際合作項(xiàng)目。實(shí)施中德職教合作聯(lián)盟合作項(xiàng)目。落實(shí)中英職業(yè)教育政策對話會(huì)議達(dá)成的共識。積極開展繼續(xù)教育對外交流合作,借鑒引進(jìn)國(境)外的優(yōu)質(zhì)教育資源,推動(dòng)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源“走出去”。
八、加強(qiáng)自身能力建設(shè)
職業(yè)教育重點(diǎn)工作主要做法匯報(bào)
我縣位居修河上游,地處湘鄂贛三省九縣交界的贛西北邊陲,轄19鎮(zhèn)17鄉(xiāng)1區(qū),面積4504平方公里,人口87萬,屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。我縣教育工作在上級黨政和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“打造教育品牌,建設(shè)教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)教育改革,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是職業(yè)教育,在全省乃至全國均有一席之地。
近年來,我縣牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以示范學(xué)校建設(shè)為目標(biāo),著力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展,職業(yè)教育工作取得明顯進(jìn)步。目前,我縣有公辦職業(yè)中專(技工學(xué)校)1所,民辦職業(yè)學(xué)校2所,實(shí)訓(xùn)基地5個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校36所。現(xiàn)有在校生6000余人,教職員工近300人,年培訓(xùn)勞動(dòng)力6000余人次,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及廣大農(nóng)民脫貧致富作出了突出的貢獻(xiàn),得到了社會(huì)各界的充分肯定和廣大群眾的一致好評,修水縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)先后獲得全國重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作先進(jìn)集體、全省首批中職達(dá)標(biāo)學(xué)校、全省首屆中小學(xué)師德師風(fēng)示范學(xué)校、全省教育工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號,是江西省唯一一所被認(rèn)定為國家中等職業(yè)改革發(fā)展示范學(xué)校的縣級農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,在國家改革發(fā)展示范校實(shí)地驗(yàn)收和教育部職成司督導(dǎo)檢查過程中,得到了教育部領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致好評,迎來全省職業(yè)教育重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開。現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展機(jī)制
一是高規(guī)格推動(dòng)。近年來,我縣堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、齊抓共管,高位推動(dòng)職業(yè)教育,成立了縣職業(yè)教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長擔(dān)任組長并兼任縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)第一校長,分管副縣長、人力資源和社會(huì)保障局局長以及教育體育局局長兼任副校長。召集各相關(guān)部門,多次專題研究支持職業(yè)教育發(fā)展,全力打造“大職教”格局,營造了全縣上下共同關(guān)注和參與職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
二是高起點(diǎn)規(guī)劃。按照《修水縣職業(yè)教育中長期發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》的要求和學(xué)校拓展的需要,我縣劃撥土地325畝,投資約5億元,按教育部《中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)在縣城良塘新區(qū)新建修水縣職業(yè)中專(技工學(xué)校),2013年9月建成并投入使用。新校區(qū)的投入使用,對增強(qiáng)職業(yè)教育對周邊縣市的輻射力、擴(kuò)大對外招生范圍、提升綜合競爭實(shí)力具有重大作用。2016年將在學(xué)校周邊繼續(xù)劃撥土地100畝,擬新建教學(xué)樓、學(xué)生公寓及實(shí)訓(xùn)樓等。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)支持力度,提升職業(yè)教育發(fā)展能力,努力將縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)打造成為我市乃至我省的職業(yè)教育“航母”,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),為進(jìn)一步整合全縣各項(xiàng)勞動(dòng)力培訓(xùn)資源,做實(shí)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,最大限度擴(kuò)大培訓(xùn)對象的覆蓋面,2013年5月縣政府出臺了《關(guān)于整合勞動(dòng)力培訓(xùn)資源的實(shí)施方案》,將縣勞動(dòng)就業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、扶貧和移民辦、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門主管的各類培訓(xùn)整合到縣職業(yè)中專,由縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)具體組織實(shí)施培訓(xùn)、教學(xué)工作。
三是高效率推進(jìn)。為推動(dòng)我縣職業(yè)教育快速健康發(fā)展,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì),協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的重大問題,明確責(zé)任分工,實(shí)行齊抓共管,初步形成了教育、人社、財(cái)政、發(fā)改、編制等部門共同推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。
二、政策傾斜,強(qiáng)化職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展保障
一是資金傾斜。縣委、縣政府堅(jiān)持“預(yù)算內(nèi)滿足,預(yù)算外傾斜”的原則,制定了“以政府投入為主體,其他投入做補(bǔ)充”的兜底式投入機(jī)制,確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長,城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例超過30%,近三年地方財(cái)政用于職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年均超過800萬元,并逐年增長。目前各職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校設(shè)施設(shè)備齊全,僅縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)教學(xué)儀器及實(shí)訓(xùn)設(shè)備近3000萬元。我縣從2005年開始建立了中職貧困生資助制度,中職生不僅可享受國家助學(xué)金,還可享受適當(dāng)?shù)呢毨зY助。
二是師資傾斜。我縣對職業(yè)教育急需的專業(yè)課教師,開辟綠色通道,著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。按職業(yè)學(xué)校的師生配置比例重新進(jìn)行了教師編制核定,落實(shí)職業(yè)學(xué)校“定編、定崗、定薪、不定人”的政策,5年來,縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)公開擇優(yōu)選招了30余名優(yōu)秀教師,招聘了近70名大學(xué)本科畢業(yè)生。還進(jìn)一步拓寬教師引入渠道,每年給出一定的名額將為能職稱專業(yè)發(fā)展的自聘教師進(jìn)行轉(zhuǎn)編,從而初步實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的“轉(zhuǎn)、兼、聘”三結(jié)合。同時(shí),加大了師資培訓(xùn)力度,完善了教師在校內(nèi)流轉(zhuǎn)、到企業(yè)實(shí)踐等制度,開展“青藍(lán)工程”建設(shè),幫助中青年教師迅速成長,帶動(dòng)專業(yè)群以及相關(guān)專業(yè)發(fā)展,一批中青年教師脫穎而出。繼續(xù)采取“請進(jìn)來,走出去”的方式,進(jìn)行校企師資“角色置換”;選派教師參加國家級省級技能培訓(xùn),派出了四名校級領(lǐng)導(dǎo)到德國、臺灣等地進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)等,極大提升了教師的實(shí)踐能力,推動(dòng)了雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。我縣專門委派職業(yè)教育教研員,參與并指導(dǎo)職業(yè)教育教學(xué)改革及課程體系建設(shè),在2015年江西省中等職業(yè)學(xué)校信息化教學(xué)大賽中,縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)有兩位教師榮獲一等獎(jiǎng),在2015年全國中等職業(yè)學(xué)校德育課“創(chuàng)新杯”教學(xué)設(shè)計(jì)和說課大賽中榮獲一等獎(jiǎng)。
三是招生傾斜。我縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對技術(shù)技能人才的需要,根據(jù)不同人群對職業(yè)教育的不同需求,統(tǒng)籌制定縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,建立了多方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資源最大效益,建立和完善了職業(yè)教育體系建設(shè)、管理、運(yùn)行的相關(guān)規(guī)章和制度。為切實(shí)扭轉(zhuǎn)“普高熱”對職業(yè)教育發(fā)展的沖擊,統(tǒng)籌職業(yè)教育和普通教育、繼續(xù)教育發(fā)展,我縣積極創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,加大了職業(yè)學(xué)校招生的支持力度,充分利用各種媒體加大職業(yè)教育宣傳力度,宣講國家關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的政策與制度,讓廣大民眾了解職業(yè)教育的優(yōu)勢和特色,讓職業(yè)教育觀念深入人心,家喻戶曉,并制定了一系列強(qiáng)有力的政策措施,基本形成了普通教育與職業(yè)教育相互滲透、全日制與非全日制協(xié)調(diào)發(fā)展,學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)溝通銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育新格局。近三年縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)招生人數(shù)逐年增加,2015年春秋兩季招生達(dá)2000余人,目前全日制在校生為5000余人。
三、對接市場,提升職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)涵
一是合理設(shè)置專業(yè)。為滿足我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對專業(yè)技術(shù)人才的需求,縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)堅(jiān)持專業(yè)設(shè)置與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)緊密對接。從2005年起,通過政府買單,縣農(nóng)業(yè)局、礦業(yè)局、水利水電局、旅游局及各產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)招生,縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)成功開辦了茶葉、蠶桑、林果、畜牧水產(chǎn)、國土礦業(yè)、水利水電、旅游等10個(gè)特色專業(yè)班。圍繞全縣“決戰(zhàn)工業(yè)700億”的戰(zhàn)略部署,職業(yè)中專(技工學(xué)校)與園區(qū)企業(yè)聯(lián)合開辦了電子電工、數(shù)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、服裝設(shè)計(jì)與加工、電子商務(wù)等專業(yè),極大地增強(qiáng)了學(xué)校的吸引力和培育專業(yè)技術(shù)人才的能力。
二是加強(qiáng)校企合作。縣委、縣政府積極為縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)和縣內(nèi)企業(yè)牽線搭橋,鼓勵(lì)職業(yè)中專(技工學(xué)校)大力推廣按需招生、訂單培訓(xùn)等新模式。通過校企全方位對接合作,使學(xué)生的知識水平、能力素養(yǎng)與企業(yè)需求相適應(yīng),變學(xué)校單向育人為校企共同育人。縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)先后與落戶縣工業(yè)園的沃可視電子、鵬輝機(jī)電、江西雪人服裝、歐克機(jī)械等企業(yè)建立了深度的校企合作關(guān)系,逐步形成了學(xué)生和工人合一、教室與車間合一、教師與師傅合一的教育實(shí)踐模式。同時(shí),積極拓寬學(xué)生就業(yè)渠道,縣職業(yè)中專(技工學(xué)校)目前與國內(nèi)幾十家知名企業(yè)和大專院校簽訂了校企合作協(xié)議,建立了穩(wěn)固的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),學(xué)校就業(yè)率達(dá)到98%以上。2012年九江市校企對接現(xiàn)場會(huì)和2015年九江市職業(yè)教育教學(xué)研討會(huì)均在我縣召開。
一、堅(jiān)持高點(diǎn)定位,做好“七五”普法謀篇布局
1、全面啟動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)“七五”普法工作。在全面總結(jié)我市林業(yè)系統(tǒng)“六五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家和地方各類型普法規(guī)劃,結(jié)合林業(yè)實(shí)際,切實(shí)做好我市林業(yè)“七五”普法規(guī)劃編制工作,報(bào)上級批準(zhǔn)后施行。總結(jié)“六五”普法的工作成績和亮點(diǎn),全面部署“七五”普法規(guī)劃工作。
2、開展“七五”普法集中宣傳活動(dòng)。充分利用各種現(xiàn)代傳媒和普法載體,全方位、多渠道集中宣傳“七五”普法規(guī)劃的新內(nèi)涵、新要求、新舉措,形成推進(jìn)“七五”普法的濃厚氛圍,進(jìn)一步掀起“七五”林業(yè)普法教育新,盡力提升法治宣傳社會(huì)知曉率,確保“七五”普法各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
3、落實(shí)“七五”普法聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)。印發(fā)林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育年度主要工作任務(wù),組織召開工作會(huì)議,明確目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)分解任務(wù),完善普法責(zé)任分工、工作推進(jìn)、督促檢查、考核評估等相關(guān)工作制度和實(shí)施方案(細(xì)則)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)林業(yè)專業(yè)合作社等各類涉林社會(huì)組織在林業(yè)普法教育中發(fā)揮職能作用,凝聚社會(huì)力量參與法治宣傳教育的合力。
二、落實(shí)普法責(zé)任,全面引領(lǐng)法治建設(shè)新常態(tài)
4、落實(shí)“四個(gè)納入”考評機(jī)制。貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施普法責(zé)任制的決議》,根據(jù)法治宣傳教育“四個(gè)納入”考評機(jī)制,即納入精神文明創(chuàng)建、市直機(jī)關(guān)效能、領(lǐng)導(dǎo)干部政績、政府目標(biāo)管理要求,引領(lǐng)法治建設(shè)新常態(tài),突出法治宣傳教育基礎(chǔ)性地位。林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實(shí)發(fā)揮在推進(jìn)依法治林工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查的職能作用。
5、建立普法責(zé)任清單制度。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”工作原則,根據(jù)林業(yè)系統(tǒng)主體責(zé)任,建立責(zé)任清單、月提示單、季督辦單制度,強(qiáng)化普法履責(zé)主體意識,落實(shí)普法責(zé)任。在對林業(yè)系統(tǒng)工作人員做好普法的同時(shí),積極面向社會(huì)開展普法,提升普法宣傳的針對性、實(shí)效性和服務(wù)性,推動(dòng)林業(yè)普法工作的創(chuàng)新發(fā)展。
6、推行“以案釋法”制度。根據(jù)林業(yè)行政、刑事案件高發(fā)于亂砍濫伐林木、濫占林地濕地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、非法采集采挖珍稀野生植物、林地林木權(quán)屬糾紛、森林火災(zāi)等林業(yè)各領(lǐng)域案件的特點(diǎn),建立法官、檢察官、林業(yè)公安干警、律師等“以案釋法”制度,在執(zhí)法司法實(shí)踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,建立司法、行政執(zhí)法典型案例編輯和典型案例等工作制度,開展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動(dòng)。參加以法官、檢察官、林業(yè)公安干警、律師等為主體的林業(yè)普法“以案釋法”宣講團(tuán),開展面向社會(huì)公眾的“以案釋法”微講座活動(dòng)。
三、突出精準(zhǔn)普法,助全民法治素養(yǎng)有效提升
7、著力培育林業(yè)干部隊(duì)伍法治思維。進(jìn)一步完善“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”制度,推動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作;推動(dòng)完善黨委中心組學(xué)法制度、公務(wù)員和工作人員日常學(xué)法制度、法制培訓(xùn)和依法決策、依法履職等制度;
8、著力提升特定人群法治素養(yǎng)。利用3月12日植樹節(jié)、4月4日至10日“愛鳥周”、6月5日環(huán)境日、10月“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”、11月6日省濕地日、11.9森林防火宣傳周、12.4“國家憲法日”、“江淮普法行”等節(jié)點(diǎn),組織普法宣講團(tuán)、法律顧問、法律服務(wù)志愿者小分隊(duì)等深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)和法治惠民活動(dòng)。
四、夯實(shí)法治根基,促進(jìn)多領(lǐng)域依法治理水平
9、加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳教育工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè);規(guī)范普法志愿者登記注冊、培訓(xùn)、上崗、考核、表彰等各項(xiàng)工作,搭建良好普法宣傳、志愿服務(wù)工作平臺;加強(qiáng)普法骨干、聯(lián)絡(luò)員等隊(duì)伍的遴選、培訓(xùn)、管理,努力建設(shè)一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的林業(yè)普法隊(duì)伍,帶動(dòng)全體尊法學(xué)法守法用法。
10、開展聯(lián)系點(diǎn)幫扶。確定全市“七五”林業(yè)普法依法治理聯(lián)系點(diǎn),制定聯(lián)系點(diǎn)工作制度;各林業(yè)站、轄區(qū)森林派出所、木材運(yùn)輸檢查站確定1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)(村、社區(qū)或企業(yè)),每年實(shí)行定點(diǎn)幫扶,集中力量、集中時(shí)間切實(shí)解決聯(lián)系點(diǎn)相關(guān)涉法事務(wù),提供法律服務(wù),定期開展專項(xiàng)主題法治宣傳教育和法律服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及,教育、引導(dǎo)、幫助群眾依法合理表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。