農村改廁工作方案范文

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第1篇

一、“十二五”總目標任務

全區農村共新增無害化衛生戶廁5萬戶，普及率達80%以上。

二、區年度目標任務

區2013年度目標任務2萬戶，至2017年需新增農戶改廁5萬戶。

三、主要工作

（一）組織形式

1．成立區農村改廁工作領導小組和技術指導小組，領導小組組長由區政府分管區長擔任，區衛生、財政、建設、農林、水利、環保、規劃、國土、愛衛辦、文明辦等部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室（以下簡稱區改廁辦），改廁辦設在區衛生局內（區愛衛辦）。

2．鎮及部門職責

（1）各鎮（園區）人民政府是農村改廁的實施主體，具體負責轄區內農村改廁的組織實施。

（2）區衛生局（愛衛辦）負責制訂農村改廁計劃、技術指導、組織培訓、檢查考核和改廁經費的編算分配工作。

（3）區財政局負責根據年度改廁任務，及時劃撥配套資金，并加強對改廁資金的管理，會同審計部門加強審計監督，并對各鎮（園區）財政配套資金到位和使用情況加強監管。

（4）區建設局負責結合城鎮建設規劃的實施，抓好農村居民新建住宅無害化戶廁配套建設“關”，并將農戶改廁納入創建康居示范村和新型示范小城鎮建設的考核目標。

（5）區發改委負責沼氣式廁所的建設和質量管理，有計劃推進沼氣式和“一池三改”建設。

（6）區國土局、規劃局負責政策扶持，農民在宅基地上新建住房配套建設無害化糞池給予宅地面積一定增補。

（7）區文明辦、環保、衛生等部門負責將農村改廁工作納入創建文明鎮（村）、環境優美鄉鎮、生態鎮（村）、衛生鎮（村）、康居示范鎮（村）考核指標，合力推進農村改廁工作。

（二）資金籌集和管理

（1）財政配套：鎮（園區）必須安排改廁配套資金，區財政對農村改廁工作實施以獎代補。血防地區和茅山老區要積極爭取省級資金補助。

（2）集體扶持，有條件的鎮（園區）村集體經濟應對本地農戶改廁給予補助，出資標準由各鎮（園區）確定。

（3）群眾自籌。受益農戶廁房的材料費和建設費由受益農戶自行承擔；區鎮（園區）二級財政的配套資金主要用于廁房主體以外的化糞池建設。

（4）政策減免。農村改廁是新農村建設的主要內容之一，也是政府為民辦實事的“民心工程”，因此要從政策和規費上予以必要的扶持。建設、規劃、國土等到部門對改廁涉及到的報勘費、建設費、土地使用費等相關規費應給予適度減免，以調動廣大農戶的積極性。

（三）加強資金監管

區財政部門將設立農村改廁資金專戶，列入年度預算，按年度改廁計劃任務及時撥付，并加強資金使用監管力度，改廁資金補助標準、補助方式要向群眾公布，接受群眾監督，每年年底財政、審計部門對本年度三級財政的補助經費使用情況結合年度任務完成情況進行考核、檢查、審計，并將考核、審計結果報區政府和財政、衛生部門，區愛衛辦每年組織相關部門進行年度考核，并拿出中末期評估報告。

（四）項目管理

（1）實行項目改廁管理制。區愛衛辦根據我區“十二五”改廁總體目標，結合省市愛衛辦下達我區的指令性任務，分年度逐步組織實施，分解落實到各鎮（園區），確保年度改廁穩步推進。

第2篇

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的屆四中全會和省委屆五次會議精神，以健康教育為基礎，動員社會各方面力量，堅持因地制宜、群眾自愿的原則，廣泛宣傳，精心組織，加快農村衛生戶廁改造步伐，進一步改善農村的生活、工作和投資環境，努力提高群眾的健康水平。

二、任務要求

年，全縣完成衛生戶廁4000座，各鄉（鎮）改廁任務見附件1。

三、改建類型及標準

農村改建戶廁類型為：三格化糞池式、雙甕式、三聯沼氣池式和完整下水道水沖式。

在農村衛生戶廁改建中，要按照《農村戶廁衛生標準》（GB19379-）執行。

三格化糞池式、雙甕式、三聯沼氣池式改廁戶安裝符合國家標準的節水型戶廁沖水裝置和便器，完整下水道水沖式建設要有配套的糞便無害化處理管網設施。

（二）國家新能源沼氣廁所建設項目所建造的三聯沼氣池式戶廁，廁房要有墻、有頂、有門，防蠅設施齊全。

四、改廁范圍

（一）各鄉（鎮）、村新建的村標準化衛生室的廁所。

（二）國家新能源沼氣廁所建設項目。

（三）農村農戶還未改造的廁所。

五、時間安排

第一階段：宣傳發動階段（4月20日前）。各鄉（鎮）、村按照任務要求，完成制定方案。分解任務，資金籌集，宣傳發動，技術培訓等工作。

第二階段：全面實施階段（4月21日—10月31日）。各鄉（鎮）農村改廁全面展開。組織改廁施工專業隊伍按照國家衛生廁所標準精心施工，按要求分步完成改廁任務，并組織改廁督導隊伍檢查驗收。

第三階段：檢查驗收階段（11月1日—30日）。在各鄉（鎮）自查的基礎上，縣愛衛辦牽頭會同有關部門進行檢查后，報請市愛衛辦會同有關部門對我縣改廁工作進行檢查驗收。

六、保障措施

（一）加強組織領導，強化指揮協調。嚴格落實目標責任制。各鄉鎮、縣直有關部門要充分認識農村改廁工作的重要性，把此項工作列入重要議事日程，建立健全農村改廁工作組織和管理網絡，制訂相關措施，從人力、物力、財力上給予一定支持。

（二）廣泛宣傳、加強技術指導和培訓。要通過各種方式和渠道，充分宣傳改廁對提高農民自身生活質量和健康水平的重要作用，促使農戶改變傳統觀念，主動接受并自覺參與改廁工作。要嚴格衛生戶廁技術標準，強化對改廁工作的技術指導和技術培訓，堅持高標準，嚴要求，把好事辦好，實事辦實。

（三）納入建設規劃，建立長效機制。各鄉（鎮）要將農村改廁工作作為改善農村環境衛生、提高農民自身素質、促進社會主義新農村建設的重要工作，納入村鎮建設規劃，除對現有戶廁進行改造外，對農村新建住宅要制定相應政策，要求其建筑符合標準的戶廁。同時，將改廁工作作為評選文明生態村和文明家庭的先決條件，形成有力的推進機制和工作合力。

多渠道籌措資金，加大改廁投入。要大力調動農戶的改廁積極性，形成以農戶投資為主，村集體和各級政府適當補貼的改廁集資模式。

第3篇

結合農村建設的新要求，著力治理影響群眾健康的危害因素，進一步推動農村愛國衛生工作，不斷改善農村衛生環境，切實維護人民群眾的權益，為經濟社會協調發展提供保障。

二、項目內容

（一）今年市下達給我區的農村改廁任務為2000戶，根據去年我區各鎮及鳳翔街道辦農村改廁工作完成情況，今年農村改廁任務安排為：云龍鎮200戶，紅旗鎮300戶，三門坡鎮150戶，大坡鎮80戶，甲子鎮400戶，舊州鎮350戶，龍塘鎮420戶，鳳翔街道辦100戶。

（二）今年新建三格化糞池式家庭衛生廁所每戶改廁農戶補助900元（由市財政承擔600元/戶，區財政承擔300元/戶），對計生“兩戶”（農村居民領取《獨生子女父母光榮證》的家庭和農村居民只生育兩個女孩落實絕育措施的家庭，以下簡稱“兩戶”）農村改廁家庭，市財政另予獎勵每戶1500元。

三、組織領導

為了加強對農村改廁工作的領導，區政府成立農村改廁項目管理實施領導小組，負責項目的組織、管理、協調和監督。

四、工作職責

（一）區愛衛辦：負責農村改廁項目領導小組的日常工作。根據《市2016年農村改廁項目管理實施方案》制定《市區2016年農村改廁項目管理實施方案》，做好農村改廁項目的組織、管理、協調和監督，協調落實市、區配套資金，開展農村改廁項目的技術指導、技術培訓工作，配合省、市對我區農村改廁項目進行督導、考核、驗收，及時掌握和匯總我區農村改廁工作進度并上報給市愛衛辦。

（二）區財政局：負責落實農村改廁項目每戶補助300元和工作經費每戶安排50元，共計70萬元，并按計劃及時撥付到位。

（三）區計生委：負責對農村計劃生育“兩戶”家庭的政策宣傳、統計和確認等工作，配合區愛衛辦做好農村計劃生育“兩戶”家庭改廁的管理、協調、監督和考核驗收等工作，確保國家各項優生優惠政策落實到計劃生育“兩戶”家庭。

（四）各鎮政府及鳳翔街道辦：負責本轄區農村改廁項目的具體管理和實施工作，制定本轄區農村改廁項目管理實施方案，對村委會上報的改廁戶進行調查、核實、驗收，及時統計改廁進度并上報區愛衛辦，負責改廁資金和計劃生育“兩戶”家庭改廁獎勵費的發放工作，負責改廁年度標識牌的編制（即年度廁所編號）等工作。

五、組織實施

（一）農村改廁項目實行目標管理責任制，明確責任單位。各鎮政府及鳳翔街道辦要根據區政府下達的項目任務，結合本轄區實際情況，細化目標任務，層層分解，責任到人。改廁農戶實行申請、審批和驗收登記制度，同時做好網上登記（在網上《市農村衛生廁所建設登記表》上登記）。各鎮及鳳翔街道辦具體負責轄區內農村改廁工作，驗收率100%，區愛衛辦隨機抽查驗收50%以上，市愛衛辦隨機抽查驗收20%以上。各鎮優先考慮水源保護區農戶、貧困戶和計生“兩戶”改廁指標?！皟蓱簟奔彝ジ膸炇諘r必須由鎮政府計生部門簽字蓋章確認，區計生部門審查，愛衛部門確認改廁是否當年實施的農戶，才享受補助和獎勵。

（二）農村改廁項目補助由市、區兩級政府共同承擔，補助主要用于廁所地下部分建設。市政府每戶農村家庭廁所補助600元，區政府每戶補助300元。區農村改廁項目工作經費主要用于宣傳資料印刷、模具和標識牌制作、技術培訓、學習考察、檢查指導、考核驗收等工作費用。

（三）農村改廁項目建設實行動態監測，實行進度月報制度。各鎮政府及鳳翔街道辦每月22日前將改廁進度進行匯總，上報當月完成情況（農村計劃生育“兩戶”家庭改廁在備注欄標明）。

（四）改廁家庭戶必須向社會公示。公示以自然村（組）為單位進行，接受群眾監督。發放改廁補助款由各鎮政府及鳳翔街道辦通過銀行轉賬到改廁農戶。