社區管理論文范文

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第1篇

1物業管理公司所面臨的困難

我國的物業管理行業盡管隨著《物業管理條例》和《物權法》等有關制度的頒布與實施，發展環境得到了改善，但是，物業管理行業所面臨的困難從誕生那天起就沒有間斷過。物業管理行業是一種在實施過程中要面臨多方主體（業主、開發商、建筑施工企業、社區管理機構等）的管理體制。當前的物業管理處在社會分層的環境里，物業管理公司正處于矛盾沖突的焦點上，特別是近年來，物業管理行業飛速發展，其他的有關機構則相對比較滯后。有研究表明，業主與物業管理公司發生矛盾的原因大部分是因為開發商、建筑施工企業遺留下來的問題所致。我們常見的問題就有業主在租住期間出現房屋的質量問題，或者是在業主居住之后開發商所做出的承諾不兌現。這些問題目前并沒有明確制度對其進行規范。

2業主委員會所面臨的困難

業主委員會在當今可謂“形同虛設”。由于我國城市小區設立了物業管理公司，業主委員會也就成了物業管理中的一大薄弱環節。有人認為，導致業主委員會“形同虛設”的原因是業主委員會運行資費短缺等問題。業主委員會在我國被忽視，無論是以前的《物業管理條例》還是被修改以后的新的《物業管理條例》，都沒有明確地對業主委員會做出相關規定，因此業主委員會的權利被架空。當前業主委員會的成立并不像以前那么簡單。它必須以“由業主參與業主委員會的意愿，并作為自檢候選人明確表達業主委員會的競選理念。同時，業主委員會要求作為其成員，要有較強的責任心，并且善于溝通，有足夠的協調能力，具備這些還不夠，還要有一定的物業管理知識與政治智慧，并且要有堅韌不拔的韌勁。”但是當今社會具備這些能力的復合型人才非常稀缺，這就一定程度上阻礙了業主委員會在物業管理中的實力，并且阻礙了業主委員會的發展。也有很多業主認為，業主委員會是一個非盈利的自治組織，業主委員會的工作費用應該收支平衡，并且認為業主委員會的成員不應得到工作酬勞，或者只能拿一些少量的津貼。但事實上，業主委員會自成立以來，不僅要面臨重大的壓力和風險，還要承擔繁重枯燥的工作，這并不是少量津貼可以彌補的。這些困難導致了業主委員會資金短缺，并且沒有運動機制，由此，業主委員會也就“形同虛設”。

3社區委員會所面臨的困難

不難看出，社區委員會的前身是原街道辦事處和居民委員會。社區委員會的基本性質為基層群眾性自治組織。在自治過程中，實現自我治理、自我管理，并代表居民向國家表達意見。但事實上，社區委員會在工作的時候承擔了大量的政府工作，為政府跑腿，并且代表國家向居民傳遞國家的意志。這就嚴重地削減了居民對社區委員會的認同感和參與社區活動的積極性，并且加重了基層政府的財政負擔，嚴重阻礙了基層民主政治的發展。另外，一方面部分地區為了體現社區自治的性質，地方政府只承擔一些社區專職人員的工資，社區經費劃撥很不合理，社區委員會只能以自身的力量，通過各種途徑來籌集經費，社區委員會面臨著資金困難的問題。另一方面社區管理公司與物業管理公司所提供的市場化的服務商品在某種程度上存在著沖突，這為兩者之間的合作留下嚴重的隱患。當前，社區管理與物業管理還面臨著很多困難，這要求國家以及政府做出相應的措施來完善并且促進基層的管理體制的發展。

4結語

第2篇

了解社會工作的人目前僅限于相關的學者和接受專門教育的學生及有限的社會人員。而在臺灣和香港，社會工作、社會工作者（簡稱社工）是大眾耳熟能詳的詞匯。目前我國還沒有形成一種集體意識，就是社區管理還需要專業的人員，這從我國大多城市的社區管理人員都是大媽大叔這樣的鮮有具備社會工作方法和理念的人就可以明顯地看到這一點。有學者調查表明，居委會組成人員大多是退居二線的原政府、街道辦工作人員和企業的下崗再就業人員。新興的物業管理公司中工作的人員也主要負責社區硬件系統的設施維護和管理費用的收付，多是一些技術工人。居委會傳統上是政府行政管理的一個基層單位，被人稱為政府的嘴和腿，這種管理實質上是控制。在某些新型社區，服務性的物業管理公司填補了居委會的空缺，但管理較為混亂，服務不到位，近年出現了許多物業侵犯業利的事情。Teicher認為，一個社會工作行政者比其他的行政工作者更能勝任社會服務機構的管理工作。他說，一個社會行政工作者的成就在于運用知識和信息做出判斷的能力，這種為了針對人們的服務，富有智慧地履行職責和領導機構的能力，必須通過專業的社會工作教育和經驗以及我們一直堅持的社會工作價值和理論的結合才能實現。既然是服務，社區管理機構可以是社會福利機構，管理者的任務是實踐、貫徹社會福利機構的目標。這些目標包括探詢、發掘社區的社會福利需要，確定服務目標，獲取各種資源，指定詳細的服務計劃，組織協調工作人員，評價服務的效果等。基層社區管理人員從社會經驗看來，他們遠遠比那些從學校到學校接受社會工作行政教育的人懂得更多的人際交往的技巧，只是可能缺乏管理學的知識和社會工作的理念。所以，如果專業的社會工作行政人員如果多一些實踐經驗，基層社區管理人員多一些專業知識，則相得益彰。而且，我國更需要專業的社會工作行政者，這也是我國的傳統文化和管理體制所決定的。傳統上，我國社區管理是自上而下的管理方式，政府對社區有自上而下的監控能力，雖然1989年的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定了居民委員會是“居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”。但居委會的自治性一直沒能得到落實。目前，居委會實際上仍然是街道辦事處的一個執行機構。

二、從居民看來，他們缺乏民主意識

很少積極主動參與到社區管理和建設中來。儒家文化圈內的新加坡和日本的社區管理都具有類似的特征。所以說，我們現在迫切的任務是需要有更多的既有專業知識又有實踐經驗的人才。一方面，我國很多的大中專院校（有近兩百所）開設了（尤其是近幾年）社會工作專業，其中都會有社會工作行政課程。另一方面，我們很多城市社區的管理人員接受了長短期社工培訓。存在的一個問題是，很多大中專院校畢業的社會工作的學生不愿意去社區工作，在我國，這種工作的社會地位，經濟收入還不夠理想。再者，根據筆者帶學生去社區實習的經驗，學生并不認為社區的很多工作是“值得”他們做的。學生在社區的工作大多是瑣碎的雜活，比如錄入、整理資料、寫黑板報，甚至是打掃衛生。所以，針對這種情況，首先，有可能的話，提高社區中高層管理人員的薪金水平；其次，鼓勵學生從基層干起；第三，讓學生盡快地上手其本職工作。從國外經驗來看，很多學校的社會工作專業的畢業生就業看好，薪酬較高。密歇根大學社會工作學院在1968-1972年進行了一次跟蹤調查，專攻社會行政領域的畢業生未就業率低于3.3%，薪水較高，40%以上的人每年的工資超過14000美元。全美社會工作協會的調查表明，全職的社會工作行政者的年薪超過其他種類的社會工作者，1958年，超過50%的社會工作碩士已經或要申請社會工作行政管理的職位。問題是，社工行政專業教育這種培養目標是長期的，不能在短期內解決我國目前社區管理專業人才短缺的局面。所以，現在最有效的辦法是：一是對現在的社區管理人員進行培訓。位于北京大學的中國社會工作教育協會在培訓社區管理的干部上面做了很多探索，也取得了一些經驗。這些社區管理者有了理論并進行反思之后，可以成為非常有能力的人。二是推廣社會工作職業認證資格考試，使之發動和吸引社會的智力資源。

三、結語

第3篇

新時期社會保障工作面臨新的形勢，需要向社區延伸。社區的一項任務是強化社會保障職能，建設一個和諧社區。每個社區街道都要認識到這項任務的重要性，建立一個提供各方面服務的社會保障機構，做好本社區離退休人員管理服務工作。市、區(縣)等高一級社會保障機構要加強對社區的指導，幫助社區解決困難，提高社區街道工作水平，形成一個綜合的社會保障管理服務體系，這樣才能取得比較好的效果。社保部門可根據社區的實際情況，抽調一部分有社會保障服務經驗的同志，作為這些機構的工作人員；最好是一些接近退休年齡的人員，以便于開展工作。如果沒有多余的人員，可從社會上招聘一些人員，條件是從事過企業勞資工作，優先考慮下崗失業人員。財政部門解決工作經費。應組織工作人員學習社會化服務工作知識，提高他們的業務水平，使工作人員能勝任這份很有意義的工作，建立一個完整的組織，保證社會化管理服務工作的開展。

2利用信息技術，建立統一的網絡

在人口老齡化社會，家庭的作用有限，養老功能有所減弱。社會迫切需要一種簡便快捷的方式管理離退休人員。信息社會的先進技術，使這種離退休人員管理服務成為可能。借助計算機網絡技術，收集企業退休人員基礎信息，建立社會化管理服務的資料庫。如果社區有銀行、醫院等服務網點，要將社會保障信息網絡與這些網點連接在一起，社區社保服務機構了解離退休人員的情況后，發放有關資金，使他們在社區領取養老金，根據自身情況結算醫療保險費，減少奔波之苦，盡量通過網絡解決離退休人員的各種待遇，為離退休人員提供方便。離退休人員需要了解某一信息，通過離退休人員數據庫很快就能查找出來，并告訴他們；還可以了解離退休人員實際，看他是否該領取養老金；了解離退休人員的實際困難，慰問有困難的離退休人員，救助特困退休人員，保證他們的基本生活；離退休人員去世后，和離退休人員家屬聯系，協助他們領取喪葬補助金，有遺屬津貼的協助他們領取；開展各類文體和公益活動，組織離退休人員參加，豐富他們的生活。

3明確離退休人員管理服務內容，找準定位

離退休人員的管理工作比較瑣細，主要包括接收離退休人員檔案，并妥善保管；離退休人員生存認定；離退休人員與原企業還有一些遺留的問題，需要做好協調工作，幫助他們解決問題；開展黨的活動，組織黨員參加。對離退休人員的服務工作主要是結算各項社會保險，落實各項待遇；搞好基礎設施建設，提供活動場所，方便他們活動；提供家政服務，方便他們的生活；建立社區診所，為社區提供醫療及健康咨詢服務。有條件的社區還可提供專項服務，建立養老院。這些組織既要講究經濟效益，又要講究社會效益。通過網絡提供各項服務，減少管理工作的費用。社區服務的原則是社區收取低廉的費用，提供較好的服務，滿足離退休人員的各種需要。國家要出臺政策，在工商、稅收及其他方面給予社區服務組織一定優惠，健全它們的負擔；同時，積極組織志愿者進入社區，開展服務活動。加強宣傳，號召社會關注離退休人員，形成全社會尊敬老人的氛圍。社區組織在保障離退休人員生活的同時，要開展一系列適合老年人的活動，以鍛煉離退休同志的身體，使他們保持心理上的健康。總之，這些活動要有利于身心健康。例如書畫比賽。根據老同志的愛好，成立不同的興趣小組。有條件的社區可定期舉行老年人運動會。思想政治工作十分重要，根據離退休職工的人數、分布區域，成立離退休黨支部，組織離退休職工學習黨的方針、政策，做好思想政治工作，共同創建和諧社會。

4提高離退休人員管理人員的素質和能力

我國社會主義物質文明取得了一定成就，精神文明建設也有一定進步，老年人的需求觀念也跟著社會的發展而相應改變。這就要求離退休管理服務人員要了解老年人新的需求，根據這些需求改進工作方式，提高工作的針對性，并結合實際創新工作內容。離退休管理服務人員應提高認識，不斷提高自身的各方面素質，熟悉業務，提高能力，及時更新觀念，樹立牢固的自信心，增強責任感，這樣才能做好離退休管理工作。勞動和社會保障部門要根據新形勢的變化培訓離退休管理干部，學習新知識，以滿足新要求。