道路養(yǎng)護論文范文
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第1篇
關(guān)鍵詞:市政道路;路面;預(yù)防性養(yǎng)護
近幾年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛，城市的道路狀況得到了極大的改觀。城市經(jīng)濟的發(fā)展，對城市道路交通的要求越來越高。鞏固和提高城市道路的工程質(zhì)量及交通服務(wù)功能，道路養(yǎng)護是關(guān)鍵。路面預(yù)防性養(yǎng)護是近年發(fā)展起來的行之有效的先進的道路養(yǎng)護技術(shù)。
市政道路路面預(yù)防性養(yǎng)護的概念
市政道路路面預(yù)防性養(yǎng)護是指道路養(yǎng)護部門在城市道路路面結(jié)構(gòu)良好或是路面病害發(fā)生初期，即對其進行養(yǎng)護，不讓道路病害進一步向更深層次發(fā)展，從而達到延長路面使用壽命、保持道路完好率和平整度、提高道路質(zhì)量、降低道路壽命成本、延長中修或大修期限目的的作業(yè)方式和實用手法。它與傳統(tǒng)的市政道路養(yǎng)護遵循的“壞了才修、不壞不修”的原則截然不同，強調(diào)預(yù)防性。
經(jīng)驗表明，預(yù)防性養(yǎng)護能延緩路面破壞，延遲昂貴的路面大、中修和重建；其最佳實施時機應(yīng)該在路面尚處于良好狀況，或者只有某些病害先兆時進行，這時，僅需要投入小額費用，就能達到很好的效果，是一種效益費用比非常良好的養(yǎng)護措施。
市政道路預(yù)養(yǎng)護作業(yè)的必要性
對道路采取預(yù)防性養(yǎng)護，有利于降低道路的全壽命成本。道路全壽命成本，不僅考慮初期修建費和該路面結(jié)構(gòu)的使用壽命，還應(yīng)考慮預(yù)定分析期內(nèi)可能采用的各種維修方案所發(fā)生的費用，這些方案包括各種養(yǎng)護和改建措施的不同組合。一條質(zhì)量合格的道路在使用壽命前75%的時間內(nèi)性能下降40%，這一階段稱之為預(yù)防性養(yǎng)護階段，如未得到及時養(yǎng)護，在隨后12%的使用壽命時間內(nèi)，性能將再下降40%，從而造成養(yǎng)護成本大幅度的增加。通過對幾十萬公里不同等級公路的跟蹤研究和大量的養(yǎng)護維修實踐，調(diào)查統(tǒng)計得出，每投入1元錢預(yù)防性養(yǎng)護資金，可節(jié)約3～10元后期矯正性養(yǎng)護資金的結(jié)論。整個路面使用周期內(nèi)進行3-4次的預(yù)防性養(yǎng)護，可節(jié)約養(yǎng)護費用45%－50%。
城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，人們對出行環(huán)境有了更高的要求。當?shù)缆穱乐負p壞時，再采取措施進行養(yǎng)護的“反應(yīng)型養(yǎng)護方式”已經(jīng)不能適應(yīng)目前城市經(jīng)濟發(fā)展和道路交通的需求了。必須轉(zhuǎn)變工作思路，防患于未然，在道路狀況良好或是病害剛出現(xiàn)的早期就采取預(yù)防性養(yǎng)護的措施進行修復(fù)，以保證城市道路的完好和交通安全。
傳統(tǒng)的道路養(yǎng)護理念、方式與城市交通擁擠的現(xiàn)狀不相協(xié)調(diào)。城市道路交通的特點是車流量大，人均道路面積小。等到路面破壞后才考慮維修，此時的道路由于已經(jīng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的損壞，需要對基層進行處理，維修時間長占用道路造成交通擁堵；而且在維修前，由于路況差、行車顛簸，車輛通行的速度受很大限制，道路原本提供的交通流量無法充分發(fā)揮而易造成擁堵。預(yù)防性養(yǎng)護大多通過對道路面層處理的方式來起到對道路補強的作用，施工方便快捷，對交通影響小；通過對路面預(yù)防性的養(yǎng)護，在道路行駛質(zhì)量明顯下降之前就采取措施恢復(fù)道路通行能力，就能給道路用戶提供機動性大、擁擠少且更加安全、舒適和耐久的路面。
市政養(yǎng)護作業(yè)實行管養(yǎng)分開的改革。現(xiàn)在養(yǎng)護作業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，為了追求利潤最大化，經(jīng)濟效益替代社會利益成為它的第一追求。養(yǎng)護企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，對那些剛出現(xiàn)的道路早期病害往往采取忽視的態(tài)度，以降低養(yǎng)護支出，而僅僅修復(fù)那些已經(jīng)發(fā)展為深層次的、不得不修的病害，養(yǎng)護資金效益費用比較低，政府投入養(yǎng)護經(jīng)費追求的道路平整的養(yǎng)護目標越來越難實現(xiàn)。擯棄“壞了才修”的傳統(tǒng)理念，實行預(yù)防性養(yǎng)護，在道路損壞的初期對病害進行修復(fù)，既保證了道路的完好平整，又延長了道路使用壽命、有效降低了養(yǎng)護維修成本，必將收到良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
常用的市政道路路面預(yù)養(yǎng)護手段
灌縫。由于不均勻沉降、施工搭接、過大荷載、溫度變化及反射裂縫等原因，路面在使用一定時期后容易產(chǎn)生不同程度的反射裂縫；路面開裂后，路表積水在高速行車的作用下，順著路面裂縫滲透反復(fù)侵蝕瀝青和集料的界面直至擊穿面層破壞路基。為了防止裂縫擴展引起基層的進一步損壞，應(yīng)及時對裂縫進行灌縫處理。
就地熱補。針對路面出現(xiàn)的局部破壞如裂縫、坑塘、松散、龜裂、擁包、沉塘等病害，可以采取就地熱補的方法。過去通常的做法是將破壞區(qū)域的舊瀝青混合料全部清除，然后用熱瀝青混合料重新填入壓實，這種修補方法由于冷接縫，冷熱相間的瀝青邊緣會留下縫隙的隱患，一旦碾壓不到位會使路面在短時期內(nèi)再次受損，且大量的舊瀝青混合料被廢棄，造成了資源的極大浪費和環(huán)境污染。目前，可利用各類紅外線養(yǎng)護修補設(shè)備，對損壞的瀝青路面就地加熱修補，不僅節(jié)省工時，實現(xiàn)快速修補，還最大限度地利用了舊瀝青混合料，保護了環(huán)境。
稀漿封層。瀝青稀漿封層是近年來國內(nèi)外發(fā)展較快的一種新的封層技術(shù)。它可以有效地治理路面的裂縫，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造價低和節(jié)能等優(yōu)點，主要起改善、恢復(fù)路面表面功能的作用，尤其適于用作瀝青路面的預(yù)防性養(yǎng)護。
路面再生密封。在頻繁交通荷載和溫度脹縮的反復(fù)作用下，瀝青會發(fā)生老化，油份逐步向膠質(zhì)、碳質(zhì)轉(zhuǎn)變，各項性能指標下降，可采用瀝青路面再生密封劑對路面進行涂刷，補充瀝青組從中的油份，恢復(fù)老化瀝青的活性，恢復(fù)路面性能。
瀝青混凝土罩面。城市道路與高速公路不同，地下埋設(shè)了各類管線，管線溝槽由于壓實度不足、新老基層不成板體等原因，往往會發(fā)生沉降不均勻等現(xiàn)象，造成各類路面病害。為了維持道路平整度及標高，可以根據(jù)需要對原路面進行銑刨加罩。
第2篇
城市道路養(yǎng)護管理工作的基本內(nèi)容可以概括為：規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護、路況監(jiān)測和評價等方面。
（一）規(guī)劃
評價現(xiàn)有路網(wǎng)狀況，提出需改善的項目，確定需改善項目優(yōu)先次序，制定計劃并編制預(yù)算。
（二）設(shè)計
收集原材料、交通、環(huán)境、費用等數(shù)據(jù)，對需改善項目提出設(shè)計方案，進行結(jié)構(gòu)分析和經(jīng)濟評價后，提出費用-效益最佳方案。
（三）施工
編制招標文件，提出施工要點，組織道路工程施工，控制施工質(zhì)量。
（四）養(yǎng)護
提出養(yǎng)護要點，編制養(yǎng)護計劃。
（五）路況監(jiān)測和評價
進行道路日常巡檢，確定控制或評價路段，定期監(jiān)測路況變化。城市道路養(yǎng)護管理工作分屬不同的管理層面。如規(guī)劃活動主要指整個路網(wǎng)的投資決策和計劃安排，設(shè)計和施工活動則涉及各個工程項目的技術(shù)管理。城市道路管理部門的日常工作，就是在監(jiān)測路況取得道路服務(wù)狀態(tài)數(shù)據(jù)的情況下，不斷做出與道路有關(guān)的各項管理決定，并加以實施。
二、城市道路養(yǎng)護管理的作用
城市道路養(yǎng)護管理的目的是為了經(jīng)常性保證道路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)，從而保證道路安全快速通行和服務(wù)等功能的實現(xiàn)。通過對城市道路的養(yǎng)護管理，起到以下作用：
（一）及時了解和正確評價道路狀況和服務(wù)水平
根據(jù)道路狀況和服務(wù)水平，及時安排維修保養(yǎng)、中修、大修等工程，合理安排維修養(yǎng)護資金，保證道路完好。通過養(yǎng)護調(diào)查建立相應(yīng)的技術(shù)狀況數(shù)據(jù)庫，為城市道路的運行管理提供完整、科學(xué)的技術(shù)數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)分析處理后為決策服務(wù)。
（二）提前預(yù)防道路設(shè)施病害發(fā)生
及時治理隨時出現(xiàn)的損壞，防止微小病害的進一步擴大，盡可能延長道路設(shè)施的使用壽命，延緩大修周期，降低運行管理成本。
（三）及時發(fā)現(xiàn)并彌補道路設(shè)施先天不足或使用缺陷道路設(shè)施在建設(shè)期間，由于設(shè)計或其他原因，造成使用過程中出現(xiàn)道路排水、通道設(shè)置等方面問題，只能通過后期的養(yǎng)護維修加以彌補。
（四）減少或杜絕意外損害和傷害
對道路設(shè)施進行科學(xué)、到位的養(yǎng)護管理工作，可以最大限度地減少或杜絕由于設(shè)施病害、維護不當?shù)仍蚪o道路使用者帶來的意外損害和傷害，避免由此發(fā)生的不必要的法律糾紛。
三、城市道路養(yǎng)護管理存在的問題
當前，城市道路養(yǎng)護管理存在的問題主要是：護管理體制落后、養(yǎng)護管理資金嚴重不足、養(yǎng)護管理體系不健全、養(yǎng)護機械化水平低和法規(guī)、標準建設(shè)滯后。
（一）養(yǎng)護管理體制落后
1、不能對道路設(shè)施實施統(tǒng)一管理
當前，許多城市存在著多個養(yǎng)護管理部門，這樣就人為把統(tǒng)一的設(shè)施劃分不同區(qū)域管理，顯然不利于道路設(shè)施養(yǎng)護管理的統(tǒng)籌考慮、整體安排。同時，由于各部門職責交叉，經(jīng)常會出現(xiàn)面對問題、責任，互相推諉扯皮的情況。
2、管養(yǎng)不分，責任不清
現(xiàn)行管理體制下，養(yǎng)護管理部門既是城市道路養(yǎng)護的管理單位，又是養(yǎng)護的生產(chǎn)者。管理者責任不清，經(jīng)常就養(yǎng)護計劃與養(yǎng)護資金的分配發(fā)生矛盾，一旦發(fā)生質(zhì)量問題，很難追究責任。
3、有限養(yǎng)護經(jīng)費用之不當
每個養(yǎng)護管理部門為了應(yīng)對養(yǎng)護資金的不足，均成立了施工企業(yè)，造成冗員過多，養(yǎng)人包袱沉重。
4、缺乏競爭與創(chuàng)新
現(xiàn)行管理體制下，缺少市場壓力與變革的動力，容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失、非生產(chǎn)人員膨脹、隊伍素質(zhì)下降、行業(yè)管理職能削弱等問題。城市道路養(yǎng)護質(zhì)量主要靠內(nèi)部機制來保證，在缺乏有效的監(jiān)督制約機制的情況下，直接導(dǎo)致養(yǎng)護管理技術(shù)不能創(chuàng)新、養(yǎng)護水平難以提高，道路完好率始終處于不理想狀態(tài)。
5、企業(yè)失去活力
許多養(yǎng)護管理部門成立的施工企業(yè)既具有企業(yè)身份，又要負擔部分行政事業(yè)單位的責任和義務(wù)，要服從以社會效益為主的行政指令，這就束縛了企業(yè)活力，不符合社會主義市場經(jīng)濟原則，也無法調(diào)動企業(yè)積極性。
（二）養(yǎng)護管理資金嚴重不足
城市道路養(yǎng)護資金是保證城市道路養(yǎng)護管理工作正常開展、道路設(shè)施完好滿足功能需求的重要基礎(chǔ)條件。由于城市道路的公益屬性，其養(yǎng)護資金完全靠政府財政投入。但是，在大多數(shù)地區(qū)，城市道路養(yǎng)護資金每年的支出額只占所需資金的一半左右，每年城市道路增長的幅度遠遠高于養(yǎng)護維修資金的提高幅度，可以說養(yǎng)護資金處于嚴重不足的狀態(tài)。
（三）養(yǎng)護管理體系不健全
1、缺少完備的路況數(shù)據(jù)
正確、全面的路況數(shù)據(jù)可以反映路網(wǎng)使用狀況的實際水平，從而對路網(wǎng)的使用性能做出正確評價。許多地方缺乏完整而詳?shù)某鞘械缆窔v史數(shù)據(jù)檔案，如各種路面結(jié)構(gòu)、養(yǎng)護歷史數(shù)據(jù)、路面的使用性評價數(shù)據(jù)等，而這些信息對于科學(xué)的養(yǎng)護決策而言是必需的。
2、現(xiàn)有檔案信息管理手段落后
許多城市道路養(yǎng)護管理部門都存有該部門成立以來所管轄道路設(shè)施的檔案，但是檔案的借閱、查詢及保存工作仍然采用人工方法，工作效率低。由于借閱頻繁，資料破損比較嚴重。
3、沒有建立定期路況檢測、評價機制
多數(shù)城市道路路況數(shù)據(jù)的采集是以“道路完好率”為主，表征的是養(yǎng)護工作質(zhì)量，并不能準確反映路面結(jié)構(gòu)、損壞、平整、抗滑等多方面的使用性能。
4、養(yǎng)護決策制定的主觀性
許多城市道路養(yǎng)護管理工作由于沒有建立相應(yīng)的信息化管理和輔助決策系統(tǒng)，缺乏決策方面的先進技術(shù)支持，以往的養(yǎng)護決策往往依靠經(jīng)驗做出，無法從路網(wǎng)整體角度出發(fā)，對整個路面使用壽命周期進行對策類型和實施時間的優(yōu)化，人為因素很強，所得出的決策無法保證最優(yōu)。這樣的決策不能使有限資金得到最好利用，也不能提供最優(yōu)的路面狀況。
5、缺乏養(yǎng)護工程監(jiān)理體系
由于許多城市道路的保養(yǎng)小修和中修工程并未進入招投標市場，而是由養(yǎng)護管理部門直接實施，雖然具體施工時有養(yǎng)護管理部門的質(zhì)檢科監(jiān)督工程質(zhì)量，但是缺乏第三方、無利害關(guān)系的專業(yè)監(jiān)理公司的監(jiān)督，工程質(zhì)量的保證體系還不完備。
（四）養(yǎng)護機械化水平低
1、設(shè)備種類單一
目前城市道路養(yǎng)護管理部門擁有的設(shè)備大都是功能單一的小型維修機械，種類單一，缺乏大型多功能養(yǎng)路機械，致使道路養(yǎng)護維修機械化水平較低，制約了道路養(yǎng)護維修質(zhì)量。
2、養(yǎng)護維修設(shè)備數(shù)量少
許多城市道路養(yǎng)護管理部門，道路設(shè)施技術(shù)裝備率距建設(shè)部1992年頒布的《城市道路橋梁和排水設(shè)施養(yǎng)護維修機械裝備標準》規(guī)定的1500元/千平方米相距甚遠。
3、既有設(shè)備工作性能不高
許多地方現(xiàn)有的養(yǎng)護維修設(shè)備都是國產(chǎn)養(yǎng)路機械，大部分購置年代較早，功能比較單一。經(jīng)過十多年的使用，設(shè)備性能已經(jīng)嚴重衰減，故障率較高，一些設(shè)備還超過了報廢期限，嚴重影響了養(yǎng)護維修工藝的可靠性和施工進度。
4、設(shè)備更新改造慢
近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)的迅速發(fā)展，交通量迅速增長，路面破損越來越嚴重，道路的養(yǎng)護工程量也越來越大。但是現(xiàn)在路政管理使用的機械設(shè)備多是使用20多年，甚至30多年的。
5、機械化程度低
由于設(shè)備的缺乏和陳舊，道路養(yǎng)護工程機械化程度較低，大部分養(yǎng)護維修工作處于半機械半人工操作狀態(tài)，相當一部分道路病害來不及處理，很多道路處于超負荷運行狀態(tài)。
（五）法規(guī)、標準建設(shè)滯后
1、缺少有針對性的規(guī)范、標準
目前，城市道路養(yǎng)護維修領(lǐng)域還缺少有針對性、具有地區(qū)特點的各類養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護保障、養(yǎng)護定額等規(guī)范和標準技術(shù)體系，造成養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般的“道路完好率”指標，缺乏整套完整的評價體系，不能滿足現(xiàn)今城市道路全方位養(yǎng)護的客觀要求。
2、《城市道路管理條例》急需修訂
建設(shè)部頒布的《城市道路管理條例》于1996年實施，距今已十多年之久，應(yīng)該根據(jù)實際進行調(diào)整，尤其是體制即管理者是誰的問題，近十年的改革發(fā)展，市政工程的投資來源已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，工程養(yǎng)護主體條塊分散、獨立管理、各自為戰(zhàn)，工程養(yǎng)護的操作層沒有市場準入資格限制，造成水平參差不齊，任意隊伍都能披掛上陣，養(yǎng)護市場缺乏規(guī)范。
四、解決問題的措施
（一）擴大資金籌措渠道
從目前來看，可供城市道路養(yǎng)護管理的資金來源渠道主要有：土地有償使用收入中提取；有選擇地出讓部分基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)；合作路橋經(jīng)營權(quán)；吸收增量資本；合理收取各種占道費；征收出租房稅；建立以養(yǎng)路費為主的道路用戶稅費籌資體制；國家或省支持的城市管理的專項資金；關(guān)鍵路段設(shè)置軸重檢測設(shè)備；居民收入調(diào)節(jié)稅的征管；修建具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)設(shè)施的車輛清洗站；修建優(yōu)質(zhì)設(shè)施污水處理廠；修建地上或地下大型停車場；修建優(yōu)質(zhì)服務(wù)設(shè)施城市道路等。
（二）提高資金使用效率
提高城市道路養(yǎng)護資金的使用效率，花更少的錢辦更多的事，達到更好的效果，也是節(jié)省資金的有效辦法。可以從以下幾個方面著手提高資金效率：加強資金的使用管理；提高養(yǎng)護決策水平；應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料節(jié)約成本；嚴格審批養(yǎng)護工程變更等。
（三）實現(xiàn)道路養(yǎng)護管理信息化
城市道路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)需要實現(xiàn)以下功能：
1、檔案存儲的電子化
存儲完整、系統(tǒng)、準確的路網(wǎng)基本數(shù)據(jù)和路況調(diào)查數(shù)據(jù)，能夠迅速、及時地查詢有關(guān)管理信息、數(shù)據(jù)、資料等，為道路的規(guī)劃、設(shè)計施工和養(yǎng)護提供依據(jù)，提高決策的科學(xué)性和效率。
2、對道路使用性能進行監(jiān)測和評價
通過監(jiān)測采集系統(tǒng)，定期采集城市道路動態(tài)數(shù)據(jù)，通過客觀資料對路面技術(shù)狀況進行評價，說明道路的現(xiàn)有狀況，以便及時采取適當?shù)酿B(yǎng)護對策措施。
3、對道路的養(yǎng)護狀況進行評定
通過對路面技術(shù)狀況進行監(jiān)測和評價，以及階段檢查和年度檢查的結(jié)果，對道路養(yǎng)護狀況進行等級評定，以考察和評價設(shè)計、施工和養(yǎng)護工作，為改善和更新設(shè)計、施工、養(yǎng)護方法提供依據(jù)，并據(jù)此對承擔道路養(yǎng)護維修任務(wù)的養(yǎng)護作業(yè)公司進行獎懲。
4、科學(xué)制定養(yǎng)護計劃
根據(jù)道路狀況給出養(yǎng)護對策，制定養(yǎng)護全市道路整體養(yǎng)護計劃，并給出不同投資水平對路網(wǎng)狀況和服務(wù)水平的影響，以科學(xué)客觀的數(shù)據(jù)作為申請養(yǎng)護維修資金的依據(jù)。
5、根據(jù)養(yǎng)護資金的限制，給出最優(yōu)養(yǎng)護策略
根據(jù)下達的養(yǎng)護維修資金數(shù)額，合理有效地分配投資，提供費用-效益最佳方案。
6、養(yǎng)護計劃所涉及養(yǎng)護項目的具體實施方案
養(yǎng)護計劃中具體養(yǎng)護項目給出最佳的養(yǎng)護實施方案，據(jù)此對承擔道路養(yǎng)護維修任務(wù)的養(yǎng)護作業(yè)公司的方案進行評價。
7、預(yù)測路網(wǎng)技術(shù)水平狀況
利用具有一定可靠度的道路使用性能預(yù)測模型，預(yù)測各種養(yǎng)護改建對策的后效，以及路網(wǎng)內(nèi)的路況今后發(fā)展變化情況。
（四）機械化發(fā)展對策
1、需要配備完善的主要設(shè)備
（1）路況數(shù)據(jù)采集設(shè)備
路況數(shù)據(jù)采集設(shè)備主要是給城市道路養(yǎng)護管理部門配備，進行路況數(shù)據(jù)采集和評價。主要包括：多功能道路檢測車和FWD（落錘式彎沉儀）。
（2）日常養(yǎng)護與維修機械主要是承包小修保養(yǎng)作業(yè)的養(yǎng)護企業(yè)配備，進行道路養(yǎng)護維修作業(yè)。主要有：多功能瀝青路面養(yǎng)護工程車、稀漿封層機、瀝青補縫機、瀝青混凝土攪拌設(shè)備、瀝青混合料攤鋪機、路面銑刨機、路面切縫機、振動壓路機、挖掘裝載機、自卸汽車、平地機和多功能水泥路面維修車等。
2、發(fā)展機械設(shè)備租賃市場
為適應(yīng)城市道路養(yǎng)護維修市場化的需要，提高設(shè)備使用效率，大修工程和改擴建工程及部分中小修工程所需的大型機械設(shè)備，由于設(shè)備復(fù)雜、費用高、閑置時間長等問題，一般從費用效益的角度考慮不予購置，而是通過社會租賃市場解決。其主要的實現(xiàn)方式有三種：
（1）養(yǎng)護機械的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離
公路管理部門以在公路建設(shè)投資期和運營期內(nèi)購置的養(yǎng)護機械為資本，采取投資入股或者委托經(jīng)營的方式，由一些具有養(yǎng)護資質(zhì)及信譽的公司進行開發(fā)經(jīng)營。這種方式適用于公路專用養(yǎng)護設(shè)備。在保證自身正常養(yǎng)護的前提下，公路管理部門只負責檢查、監(jiān)督養(yǎng)護質(zhì)量和設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修情況。而經(jīng)營公司負責機械設(shè)備的管理、使用、維護及經(jīng)營活動。公路管理部門除享有設(shè)備的優(yōu)先使用權(quán)和保證權(quán)外，還定期收取設(shè)備的折舊費和經(jīng)營利潤分成。
（2）養(yǎng)護機械的所有權(quán)與使用權(quán)分離
公路管理部門將設(shè)備一次性分配給下屬的養(yǎng)護作業(yè)單位，設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維護由下屬作業(yè)單位自行管理，或者對外租賃經(jīng)營，而管理部門只負責對養(yǎng)護質(zhì)量及設(shè)備運行情況進行檢查和監(jiān)督。這種方式適用于公路管理部門內(nèi)部運作，適合于保障型養(yǎng)護設(shè)備及部分專用養(yǎng)護設(shè)備。公路管理部門只收取設(shè)備的折舊費、大修費，不負責設(shè)備的保養(yǎng)和管理費用。養(yǎng)護作業(yè)單位的設(shè)備的保養(yǎng)和管理費用除依靠養(yǎng)護經(jīng)費外，還可以通過對外出租或者承包工程獲得。
（3）依靠外租養(yǎng)護機械解決養(yǎng)護維修
這種方式適用于養(yǎng)護租賃設(shè)備資源比較豐富的地區(qū)。由于設(shè)備資源豐富，便于租賃，可以減少因購置設(shè)備支付的大量資金，節(jié)省設(shè)備的保養(yǎng)和管理費用。但是，如果因為某種原因設(shè)備無法及時到位，就會影響正常養(yǎng)護作業(yè)。
（五）法規(guī)、標準建設(shè)對策
《城市道路管理條例》是道路養(yǎng)護管理的根本依據(jù)，結(jié)合當前形勢發(fā)展和十余年的實踐，其第三章“養(yǎng)護和維修”部分應(yīng)進行修改和調(diào)整，增加養(yǎng)護和維修招投標管理和實施監(jiān)理制的有關(guān)條款，確立市場化的管理模式。
第3篇
從當前我國普遍使用的園林綠化植物種類來看，地被類的植物比較多。這些植被如果被用于道路綠化，城市內(nèi)道路周邊的環(huán)境與這些植被在野外生存的環(huán)境具有較大的差異，所以需要從植被的生長習(xí)慣和植被使用位置的環(huán)境來確定供肥的次數(shù)和數(shù)量。如果在綠化帶建設(shè)中需要使用觀賞性植物，更加要注意其養(yǎng)分的供應(yīng)，如果養(yǎng)分供應(yīng)不足，會影響植物觀賞性。所有的綠化植物都需要按照一級標準對其進行養(yǎng)護，每年割草的頻率保持在10次左右，基肥施肥1次，后期追肥2次。以道路綠化植物生長情況與發(fā)展情況為判斷條件，每年在春秋兩季適當補植，保證行道樹或者是植被沒有明顯的空缺，提升綠化的美觀性。
2定時灌溉
因為城市所用的綠化植物已經(jīng)脫離了野外自然環(huán)境，所以單純的依靠市區(qū)內(nèi)部降雨對其進行灌溉必然不能滿足植物的生長需求，所以相關(guān)工作人員必須要按照“少灌、勤灌水”的原則，根據(jù)不同植物的生長特點和所在位置干旱程度制訂灌水周期表，合理安排灌溉用水量和灌溉次數(shù)，保證植物的正常生長。在實際工作中，要先對新栽培的植物進行灌溉，因為植物的幼苗生存能力與成年的植物相比，明顯不如成珠植物，必須特殊照顧。
3加強土壤排水工作
雖然要經(jīng)常澆灌綠化植物才能保證綠化植物的正常生長，但是如果澆水頻率過高或者是雨季降水量過大，必然會因為土壤中水分含量過高而影響植被的生長。許多地區(qū)都曾出現(xiàn)過因為土壤的含水量過多，導(dǎo)致植物被淹死的情況，這會影響城市綠化與美化工作的正常開展。因此，必須時刻關(guān)注植物吸水量和土壤的含水量，通過多種排水方式來保證土壤含水量適中。在對園林景觀和綠化土壤進行排水時，需要先對植物生長地區(qū)進行檢查，保證地面上不存在任何的坑洼和死角，為排水設(shè)計減輕難度。如果遭逢連續(xù)降雨或者是暴雨天氣，且降水量會對植物產(chǎn)生較大的負面影響，可以通過開挖明溝的方式，起到排水減澇的作用。
4完善植被養(yǎng)護工作
園林景觀建設(shè)與道路綠化建設(shè)工作的核心內(nèi)容就是綠化植被，綠化植被的生長質(zhì)量與生長速度與養(yǎng)護管理工作有著直接聯(lián)系。想要保證園林景觀和道路綠化植被養(yǎng)護的科學(xué)性，可以從以下幾個方面入手：①在對樹木進行養(yǎng)護時，首先要明確樹木的最佳生長條件，保證樹木種植位置和成長過程中始終都是錯落有致的，根據(jù)陽光照射情況來判定稀疏程度，定期修剪樹木，去除掉影響樹木正常生長的部分，并在修剪的過程中對樹木進行檢查，看樹木是否遭受病蟲害的影響。各種病癥都有其特點，需循癥檢查、循癥治療。②負責養(yǎng)護園林景觀和道路綠化植物的工作人員需要及時清理落葉和枯死的樹枝，時刻保證園林景觀與道路綠化區(qū)域的清潔，降低病蟲害的產(chǎn)生概率，保證植物正常生長。③在對草地進行養(yǎng)護時，必須保證草地上沒有雜物，提升其觀賞性。從近年來草地綠化植被的生長情況來看，所有的草地都會經(jīng)歷四個生長階段，工作人員也需要根據(jù)不同生長階段植被的硬性需求對其進行養(yǎng)護。④對于道路綠化花卉，要及時修剪枯枝枯葉，明確修剪時間和殺蟲時間，根據(jù)不同季節(jié)該地區(qū)的實際情況來控制修剪頻率與殺蟲頻率，提升工作效率。
5完善植被監(jiān)測工作
種植植物比較簡單，但是要想保證植物后期的正常生長，就必須要長期對植物進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，這樣才能及時解決問題，最大程度地降低問題的負面影響。為了全面保護城市綠化成果，許多城市都已經(jīng)成立了專門的綠化植物監(jiān)管部門，通過完善綠化植物監(jiān)管機制和提升巡查力度等方式來提升綠化植物的養(yǎng)護管理質(zhì)量。將綠化植物的保護工作通過合同和相關(guān)條款的形式落實到具體的工作人員身上，讓城管、公安等相關(guān)部門成立聯(lián)合機制，互幫互助，完成綠化植物養(yǎng)護管理工作。
6結(jié)束語
