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當前電力企業存在的問題主要表現在以下幾個方面:
①電力企業持續深化改革。電力企業的內外部環境的變化對企業的發展提出更高的要求,但原有的一些管理制度和管理模式未能與時俱進做出相應改變。
②安全生產意識比較淡薄。在實際生產過程中部分局域電網結構相對薄弱,有相當數量的老舊電力設備仍處于運行狀態,這給電力系統的正常運行帶來安全隱患。
③整體素質不能夠適應工作實際。從實際工作過程中可以看出當前電力系統的部分員工競爭意識、市場意識以及效益意識都還比較淡薄,在平常工作過程中墨守成規,對工作中暴露出的問題敏感性不強,缺乏積極解決的心態,正是由于這些問題的存在使得電力企業管理變得更加困難。為了有效解決這些問題,電力企業應該在其內部各領域組織開展全面系統的管理創新實踐。
2電力企業管理創新的原則
管理創新是指運用現代科學理論,在企業制度、管理理念、管理方式等方面提出的具有改進、創新因素并經實踐證明有明顯作用和效果,同時具有科學性、先進性、可行性、效率性等特點的辦法和措施。管理創新分析對推進企業的科技進步,提升管理水平,提高經濟和社會效益具有重要的現實意義。為了實現有效創新,在工作中就應該堅持以下原則:
(1)以人為本
以人為本原則是最重要的原則,因為管理創新分析是以人為主體進行的創造性活動。人力資源是電力企業最寶貴的資源,是任何物質資源都無法代替的。正是因為如此,在平常工作過程中就應該高度重視人力資源的作用,要堅持以人為本,通過制定合理的獎勵制度激勵全員積極投入到企業管理創新分析中去。把人力資源管理上升到戰略高度,人力資源必須當作一種重要資源來進行充分地開發利用,最終使其變成企業的人力資產。后備干部的培養是人力資源管理的重要內容。
(2)以市場為導向,服務于市場
在市場經濟條件下,電力企業的服務創新最終目的應該是服務于市場,服務廣大供電客戶。通過內部的管理協調來更好地適應市場對電力供應的需求和要求。通過管理提升來加強優質服務的質量,以客戶的需求為導向,企業內部一盤棋,各個部門、不同專業在業務融合方面、工作效率提高方面從管理入手進行不同程度的創新。提高服務水平,以不斷創新更好地服務于市場,服務于供電客戶。
(3)注重制度建設,實現全員參與
在電力企業管理過程中制度建設相當重要,只有從制度上來不斷完善各方面的規章,才能夠真正鞏固創新成果,發揮創新的意義,常態化地將管理創新成果推廣開來并有效執行。要結合實際需要來進行制度建設,在重視制度建設的同時還應該注意全員參與。集體智慧是無窮的,在平常工作過程中應該重視發揮集體的智慧,要鼓勵員工參與到管理中來。設置各種平臺,集思廣益。企業領導和中層領導應該走群眾路線,在做出決策的過程中應該多傾聽廣大員工的意見。
3企業管理創新的內容及措施
電力企業的管理創新涉及到各個方面,在創新過程中首先是要搞清楚創新內容,然后才能夠采取措施。
3.1電力企業管理創新的內容
電力企業管理創新涉及的方面很廣,具體有核心業務、資源體系、科研體系、直屬產業、基礎管理、信息系統平臺、社會責任、民主管理、企業文化等。在實際工作過程中主要是要實現管理創新、戰略創新、營銷創新以及技術創新。管理創新分析就是要建立起現代企業制度,只有建立起了現代企業管理制度才能夠適應實際情況。產權清晰、政企分開、責權明確、管理科學是管理創新分析的重要原則。在平常工作過程中應該進一步規范公司管理體制以及組織機構,使之與公司的規模相適應以及符合市場需求。戰略創新是非常重要的內容,電力企業要想實現長遠發展就必須有長遠規劃,有切實可行的長遠戰略,只有這樣才能夠適應時代對發展提出的要求。在平常工作過程中要高度重視,不斷加強戰略管理。加強調查研究,注重制度建設,決策程序和方法必須科學,要具有長遠眼光。
3.2電力企業管理創新分析的措施
3.2.1注重績效管理
績效管理是一種先進、專業的管理方法,績效管理的最終目標是要調動員工的積極性。平常工作過程中要注意建立起完善的業績管理指標體系。建立良好完善的業績管理體系是可以提升電力企業運行效率的,同時也能夠提升經濟效益。要形成具有企業自身特色的企業價值鏈,形成價值樹,這樣才能夠形成達到企業總體業績目標的深層驅動。之后還應該把企業的總體業績目標分解到每個員工身上,要能夠使得企業價值創造過程中每個員工都能夠找到自身的價值和位置,最重要的步驟就是要建立起具體的考核和獎懲管理辦法,要把業績指標同獎懲機制結合起來。
3.2.2加強資源的優化配置
電力企業要著眼于提高管理效率和經濟效益,以加強人、財、物資源整合和優化配置為重點,實現人力資源、財務、物資集約化管理,不斷加大資源重組整合和集約調控力度,提高人、財、物核心資源的集中度和調控力,最大限度發揮規模效益。
3.2.3提升服務品質
提升服務品質是進行創新的重中之重。此外還要引入競爭機制,加強電力行業的市場化。要逐步建立起科學、規范的現代企業制度。戰略管理模式也應該不斷創新。要堅持集團化運作,集約化發展以及精細化管理。
4結束語
從管理創新的基本理論上看,會理電力公司在企業本性論中,連續三年經營虧損,具備了企業進行管理創新首要的和基本的理論依據。在管理本性論中,在現有技術、設備以及管理的條件下,失去了保障會理縣工農業生產和人民生活的電力供應的目的,具備了企業管理創新的又一依據。在員工本性論中,由于職工收入低,積極性無從調動,失去了企業活力的源泉所在。在國企特性論中,會理電力公司是國家國有資產的一個運營載體,肩負著服務地方經濟的社會責任,屬于保障民生的壟斷性行業,是一種“特殊”的企業,始終要履行承擔社會目標的職能。通過分析,會理電力公司進行管理創新已水到渠成。
二、管理創新的主要內容
根據管理創新的三個階段來分析,會理地方電力公司因無力確保電力的供應,無資金加大對電力建設投入,引起了當地政府和廣大用戶的不滿,具備了管理創新的動機;而電力行業的資本密集、資金密集、技術密集的特性,靠當地政府和企業自身無力解決根本性的問題,只能尋求外部先進的資源,作為世界500強的國家電網公司為會理電力管理創新具備了外部靈感。2007年4月,會理縣委、縣政府為整合電力資源,通過引進國家電網公司,對會理縣電力有限責任公司發電資產進行剝離后組建了四川會理供電有限責任公司,通過幾年的努力,會理電力的創新在實踐中得到了肯定和認可,具體從以下幾個方面展述。
(一)學習優秀管理模式,加強地方電力企業的經營管理
供電公司成立后,在管理模式上從地方管理轉為行業管理,公司的經營理念發生了根本性的轉變,企業的管理重心進行了調整,四川省電力公司按照“四統一”標準(管理標準統一、技術標準統一、工作標準統一、考核標準統一)對供電公司進行管理。
1.建立健全規章制度
以制度來管理企業,以制度來規范員工,以制度來促進發展,建立涵蓋法人治理、經營管理、安全生產、運行等方面規章制度100余個,強調制度的執行力,定期召開工作質量考核會,嚴格獎懲兌現,提高了工作標準,規范了員工行為。
2.實現人、財、物集約化管理
增強對人力、財務、物資的管控能力,提升企業運營效率和效益,窺避經營風險,建立完善基礎信息,啟用了ERP軟件系統,實現了國家電網公司全系統EPP軟件的全面上線。
3.狠抓基礎管理,提高營銷業務水平
實現了國網公司“SG186工程”營銷業務工作系統上線,通過軟件信息系統規范用電業務流程,建立健全用電業務會簽、審批制度,加強了電費抄核收工作,使用電業務各流程環環相扣、責任落實、管理有序。
4.細化安全管理,落實安全責任
改制后的供電公司始終把安全生產放在第一位,層層簽訂安全責任書,建立生產安全全員保證金制度;嚴格執行到崗到位制度和現場巡查制度,強化了現場管理制度的執行和標準化作業管理力度。
(二)加大資金投入,電網發展實現了歷史性跨越
公司成立后,依據《出資協議書》擁有了第一座110千伏白塔變電站;隨后又建設投運了一座220kV會理變電站,三座110kV黎溪、樂寨、小黑箐變電站,這標志著會理電網主骨架網絡實現了由35kV電壓等級向220kV電壓等級的巨大轉變。公司成立至今電網建設投資累計達6億余元,電網質量得到了較大改善,供電能力得到了大幅提升。公司現有110kV變電站4座,主變容量96.5MVA;35kV變電站9座,主變容量77.45MVA;輸配電線路2491公里。
(三)適應市場經濟新時代的要求,進行電力企業的制度創新
按照省公司標準化、規范化、專業化管理要求,公司完成了組織機構和定崗定員設置工作,出臺了《員工競聘上崗管理辦法》并推行實施,通過雙向選擇,公開競聘了25個班組長,半月內完成了296個崗位的全員競聘上崗工作。推行了以崗定級、一崗多薪、點值浮動、考核易薪的《崗位薪點工資制實施辦法》,體現了勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的原則。
(四)采取多形式的培訓學習,提高員工業務技術水平
1.1電力企業管理的特點
電力企業是關系國民經濟命脈的重要能源企業,特殊的行業性質造成電力企業的自然壟斷地位。從當前的實際情況來看電力企業的管理具有以下幾個特點:
①由于各大電力企業的相互對標,每個電力企業都把不斷提高科技進步和企業管理水平放在非常重要的位置。
②電力企業當前仍處于壟斷地位,一個地區只有一個網才算是全程全網。正是由于這樣一個特點導致了電力網絡的不可分割性,電力企業自身也就成為了自然壟斷性行業。
③電力市場并未完全發揮其在資源配置中的決定性作用。當前電力企業在管理過程中行政色彩依然非常濃厚,不少部門的設置不是按照電力市場的實際情況而是仿照政府部門來進行設置的。從當前電力企業的管理水平來看,在今后工作過程中亟需創新變革。
1.2電力企業管理存在的問題
當前電力企業存在的問題主要表現在以下幾個方面:
①電力企業持續深化改革。電力企業的內外部環境的變化對企業的發展提出更高的要求,但原有的一些管理制度和管理模式未能與時俱進做出相應改變。
②安全生產意識比較淡薄。在實際生產過程中部分局域電網結構相對薄弱,有相當數量的老舊電力設備仍處于運行狀態,這給電力系統的正常運行帶來安全隱患。
③整體素質不能夠適應工作實際。從實際工作過程中可以看出當前電力系統的部分員工競爭意識、市場意識以及效益意識都還比較淡薄,在平常工作過程中墨守成規,對工作中暴露出的問題敏感性不強,缺乏積極解決的心態,正是由于這些問題的存在使得電力企業管理變得更加困難。為了有效解決這些問題,電力企業應該在其內部各領域組織開展全面系統的管理創新實踐。
2電力企業管理創新的原則
管理創新是指運用現代科學理論,在企業制度、管理理念、管理方式等方面提出的具有改進、創新因素并經實踐證明有明顯作用和效果,同時具有科學性、先進性、可行性、效率性等特點的辦法和措施。管理創新對推進企業的科技進步,提升管理水平,提高經濟和社會效益具有重要的現實意義。為了實現有效創新,在工作中就應該堅持以下原則:
(1)以人為本。以人為本原則是最重要的原則,因為管理創新是以人為主體進行的創造性活動。人力資源是電力企業最寶貴的資源,是任何物質資源都無法代替的。正是因為如此,在平常工作過程中就應該高度重視人力資源的作用,要堅持以人為本,通過制定合理的獎勵制度激勵全員積極投入到企業管理創新中去。把人力資源管理上升到戰略高度,人力資源必須當作一種重要資源來進行充分地開發利用,最終使其變成企業的人力資產。后備干部的培養是人力資源管理的重要內容。
(2)以市場為導向,服務于市場。在市場經濟條件下,電力企業的服務創新最終目的應該是服務于市場,服務廣大供電客戶。通過內部的管理協調來更好地適應市場對電力供應的需求和要求。通過管理提升來加強優質服務的質量,以客戶的需求為導向,企業內部一盤棋,各個部門、不同專業在業務融合方面、工作效率提高方面從管理入手進行不同程度的創新。提高服務水平,以不斷創新更好地服務于市場,服務于供電客戶。
(3)注重制度建設,實現全員參與。在電力企業管理過程中制度建設相當重要,只有從制度上來不斷完善各方面的規章,才能夠真正鞏固創新成果,發揮創新的意義,常態化地將管理創新成果推廣開來并有效執行。要結合實際需要來進行制度建設,在重視制度建設的同時還應該注意全員參與。集體智慧是無窮的,在平常工作過程中應該重視發揮集體的智慧,要鼓勵員工參與到管理中來。設置各種平臺,集思廣益。企業領導和中層領導應該走群眾路線,在做出決策的過程中應該多傾聽廣大員工的意見。
3企業管理創新的內容及措施
電力企業的管理創新涉及到各個方面,在創新過程中首先是要搞清楚創新內容,然后才能夠采取措施。
3.1電力企業管理創新的內容
電力企業管理創新涉及的方面很廣,具體有核心業務、資源體系、科研體系、直屬產業、基礎管理、信息系統平臺、社會責任、民主管理、企業文化等。在實際工作過程中主要是要實現管理創新、戰略創新、營銷創新以及技術創新。管理創新就是要建立起現代企業制度,只有建立起了現代企業管理制度才能夠適應實際情況。產權清晰、政企分開、責權明確、管理科學是管理創新的重要原則。在平常工作過程中應該進一步規范公司管理體制以及組織機構,使之與公司的規模相適應以及符合市場需求。戰略創新是非常重要的內容,電力企業要想實現長遠發展就必須有長遠規劃,有切實可行的長遠戰略,只有這樣才能夠適應時代對發展提出的要求。在平常工作過程中要高度重視,不斷加強戰略管理。加強調查研究,注重制度建設,決策程序和方法必須科學,要具有長遠眼光。
3.2電力企業管理創新的措施
3.2.1注重績效管理
績效管理是一種先進、專業的管理方法,績效管理的最終目標是要調動員工的積極性。平常工作過程中要注意建立起完善的業績管理指標體系。建立良好完善的業績管理體系是可以提升電力企業運行效率的,同時也能夠提升經濟效益。要形成具有企業自身特色的企業價值鏈,形成價值樹,這樣才能夠形成達到企業總體業績目標的深層驅動。之后還應該把企業的總體業績目標分解到每個員工身上,要能夠使得企業價值創造過程中每個員工都能夠找到自身的價值和位置,最重要的步驟就是要建立起具體的考核和獎懲管理辦法,要把業績指標同獎懲機制結合起來。
3.2.2加強資源的優化配置
電力企業要著眼于提高管理效率和經濟效益,以加強人、財、物資源整合和優化配置為重點,實現人力資源、財務、物資集約化管理,不斷加大資源重組整合和集約調控力度,提高人、財、物核心資源的集中度和調控力,最大限度發揮規模效益。
3.2.3提升服務品質
提升服務品質是進行創新的重中之重。此外還要引入競爭機制,加強電力行業的市場化。要逐步建立起科學、規范的現代企業制度。戰略管理模式也應該不斷創新。要堅持集團化運作,集約化發展以及精細化管理。
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