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【關鍵詞】農村公路建設資源環境保護協調發展
農村公路是我國公路的基礎,是農村地區的最主要的運輸方式,與農民群眾的生產、生活息息相關。我國農村公路里程占全國公路通車總里程的3/4以上,連接了廣大的縣、鄉、村,是保障農村經濟發展的命脈所在。在農村公路迅速發展的大環境下,農村公路和資源環境保護的協調發展問題也日益凸顯。本文將對公路建設中存在的資源環境問題做出歸納,并提出有益于兩者協調發展的應對策略。
一、我國農村公路建設中存在的資源環境問題
1.耕地資源流失問題
當前,我國農村公路建設目前已進入一個高峰期,“十一五”期間將投入數千億元用于農村公路建設。在實現“村村通”公路建設熱潮中,中國農村村鎮建設缺少規劃,人口居住分散,自然村布局零亂等現狀,造成我國農村公路建設的較大土地資源壓力。
目前,農村公路建設中耕地資源浪費的現象屢有發生。其原因主要有:某些施工責任方違法或違規,使得施工主體工程濫占和分割土地,由此增加了填挖土方工程量,造成對耕地資源和施工場地地質地貌的破壞;第二,某些地方政府為了打造其表現政績的所謂“形象工程”,在當地公路規劃和設計階段,未能做到因地制宜,不顧環保因素和經濟因素,盲目追求建設的高標準。在規劃和設計公路時往往廢棄舊道,甚至有些施工者,為減少土石方、減少用工、節省資金投入而多占良田沃土,增加臨時用地,導致不必要的耕地浪費。這不僅影響到我國農村經濟發展,也會引發其它經濟發展環節的連鎖反應,為我國的經濟建設帶來額外的壓力。因此,必須采取可行措施,確保耕地資源不流失少流失。
2.水土資源保持問題
隨著我國農村經濟建設取得突出成就,逐步凸顯的環境資源問題也正在破壞著我國農業的基礎條件。公路建設對水土資源的破壞表現為:違反水土保持規定,在施工過程中使有害物質進入土中,干擾地表水、地下水流向,改變地下水資源埋藏和運動的條件,導致水流與數量的變化;在公路建設過程中,由于承包商或施工方在設計規劃、資金籌措或不嚴格執行相關法規等因素,不顧及路域地形地貌,任意挖砂、采石、取土,使得工程所在地的地形地貌和地質結構遭到破壞,極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對水土流失疏于防護,流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對路域耕地造成侵蝕。
3.動植物資源保護問題
我國農村公路的建設和運營還可能導致周邊自然景觀失去原始狀態,破壞生態系統的功能結構和多樣化物種的生存環境,打破相對穩定的生態系統,導致生態平衡的喪失。
因此,在山區地帶的開辟新道過程中,應注意保護當地動植物資源,特別應保護珍貴樹木和古木。在山區公路建設工程中,應結合當地實情,遵循人與自然的和諧發展觀,制定切實可行的方案保護當地動植物資源。我國《森林法》對于森林保護也有詳細的規定:對于建設過程中需采伐林木的,應向縣級以上地方人民政府林業主管部門申請采伐許可證,并按照許可證規定的范圍和數量進行采伐。公路建設對自然生態系統的擾動,對動植物資源的負面影響,應納入我們制定對策的范圍,以有效扭轉當前農村公路邊建設、邊破壞的被動局面。
二、應對農村公路建設資源環境問題的對策
1.科學規劃并制定環保評價制度
堅持科學發展觀,改變農村公路與環境保護脫節的現狀,就要把生態保護觀念融入到建立科學的環境影響評價制度中去。公路建設應實施規劃環境評價,把環境目標作為農村公路項目規劃和項目決策要素之一加以考慮,從建設伊始就對當地農村交通發展決策和布局做出環境影響評價,最大限度避免和減少因公路建設造成的負面環境影響。評價細則應包括:生態工程評價、土地資源評價、礦物資源評價和科學管理評價等指標體系,抓好公路建設事前評價和營運期事后評價,建立全程動態評價系統。對于環境影響評價體系的設立,應做到理解和尊重當地農民的意愿和選擇,使他們能夠在環保評價體系制定、施工過程監管和環保資金監督等方面充分發揮作用。
2.落實環保資金確保技術支持到位
當前,我國農村公路建設資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會捐助及群眾集資等,而實際情況是國家投入資金有限,其余渠道資金數量難以保證,造成修建環保型公路標準難以達到。基于此,應從資金規劃階段著手,使環保用資金專款專用,并要求各級財政撥出資金設立污染防治、生態保護專項基金,同時注重完善環保資金使用監管流程。其次,應從保證公路建設生態資源保護的技術支持角度著手,確保農村公路施工的技術水平。注重引進公路環境工程專業人才,逐步提升環保技術開發和實際應用能力。
3.加強法律法規宣傳,切實制定當地實施條例
目前,我國環境資源保護的法律體系已基本完善。這些法律法規使環境資源保護有法可依,對公民和法人造成環境損害必將承擔的法律責任給以明確的規定。我國農村公路建設中破壞環境資源的違法違規現象屢有發生,其主要原因即是對環保法律法規掌握不夠,環保意識淡薄。因此,相關交通部門及責任者應提高宣傳意識,加強環保法律法規的教育和宣傳。目前道路交通部門應特別加強對《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《建設項目環境保護管理條例》、《基本農田保護條例》等相關法律法規的學習,明確公路建設中的各項法律義務,做到有法可依,有法必依。
4.加大對資源環境破壞行為的執法力度
【關鍵詞】文化差異;外方管理酒店;人力資源管理
當前,酒店業競爭日益成為知識的競爭、人才的競爭,人力資源管理日益重要。外方管理的酒店在發揮自身優勢的同時也要正視存在的問題。總的來說,外方管理的酒店目前存在的問題主要體現在以下方面:
一、由文化差異引起的薪酬模式實施困難
個人業績付薪獎勵體系是國外酒店業普遍做法,它通過對員工績效的考核,將薪酬獎勵與考核結果掛鉤,從而調動員工的積極性。但中國員工卻對目前職務和崗位掛鉤的薪資模式表示滿意。因為受傳統文化的影響,這種平均主義分配模式正好可以維持和諧的人際關系,因此個人業績付薪體制實施受到了阻礙。而且外方管理的酒店員工對工資待遇信息必須保密,否則處分嚴厲。
二、由員工素質低引起的服務質量問題
盡管酒店從業人員的素質提高很快,但與客人日益個性化的需求相比,員工素質和技能差距明顯。主要原因是學歷偏低,外語不熟,對工作沒有認同感,缺乏職業修養,由此導致服務態度、服務技能難以令人滿意。
三、由員工跳槽引起的人才流失問題
由于外方管理酒店用人制度的開放性與靈活性,使得員工流動率較高,而且流失的多是骨干,尤其是大學生,致使許多酒店人力資源部門在招聘時寧愿要職校生,也不愿要大學生。這對酒店業來說無疑是雪上加霜,形成惡性循環。
四、中方管理人才還不夠成熟
很多中方管理者實踐經驗豐富,但決策能力、管理能力和戰略把握需要進一步提高。尤其缺少有海外留學和工作經歷,對東西方制度和文化都有較深理解的高級人才。而且,一部分員工“服洋不服內”,也給中方管理人員開展工作帶來了障礙。
五、員工培訓往往達不到預期效果
多數員工沒有主動要求培訓的意識,除非有高額的獎金刺激,否則只是服從酒店的安排,這樣難免使培訓流于形式,只有從根本上解決培訓隊伍的構成、培訓內容以及培訓計劃的安排。符合員工對培訓時間、內容和形式上的需求,才能調動積極性,培養合格人才。
六、由文化差異引起的管理中的摩擦
外方管理人員在進行國際委派時雖然會進行跨文化培訓,酒店中外方員工關系總體比較和諧,但也存在著一些由文化差異所造成的問題。
科學的人力資源系統理論假定人生來是勤奮的,員工中蘊藏著解決組織所面臨的各種問題的豐富智慧和創新精神。簡單的說,酒店留住員工并能最大限度的激發員工的動因可以被歸納為:合理的薪酬、有發展力的職業前景、愉快的工作氛圍、學習和提高的機會。因此,筆者認為酒店應抓好以下幾方面:
(一)采用“性格特征聘用法”
員工選擇不當是導致員工跳槽、人員流失的首要原因,還導致成本上升。因此,選拔員工時,應首先對空缺職位細分,按崗位特點選拔符合其性格要求的員工。此外,要任用那些充滿激情、快樂、友善的員工。里茲·卡爾頓酒店集團通過運用此法精心選拔后,每一個崗位上的員工都是高效率的,人員流動也明顯減少。
(二)把核心能力植入人力資源體系,徹底改變傳統的薪酬設計理念
薪酬要與能力和工作績效掛鉤。首先要明確酒店的商業戰略,例如,假日酒店集團的商業戰略是“提高營業額,使運營成功,重新構建和統一機能,壯大酒店基礎,培養優秀的企業文化,進一步發掘戰略優勢”。然后對面試中發掘的個人能力進行認證,證實其有助于酒店商業戰略的成功。再把核心能力與人力資源體系相整合,核心能力完全被整合到所有體系中,包括招聘、培訓、績效考評等。最后,以能力為基礎制定薪資體系,并將能力體系引入新員工的認識環境中,以明確酒店的期望。假日酒店集團使用能力體系,成功的轉變了其海外子公司的企業文化,使人力資源戰略與公司戰略和薪酬體系保持一致。
(三)員工職業生涯規劃
酒店應為員工設計職業發展規劃,使其看到發展的方向和目標。招聘時,應選擇有潛質并熱愛酒店工作的大學生,按其性格特點和興趣愛好,分配到部門,給予基層工作鍛煉,待達到特定指標并通過評審后提升。這樣,通過不斷的磨練和培養創造出優秀的管理人才。例如,喜來登酒店承諾給予每位員工平等的錄用、發展的機會,不論其種族、膚色、信仰等,始終致力于通過內部晉升來加強員工隊伍。而假日集團在美國孟菲斯設假日酒店大學,集團經理們都得在這里進行2至5周的學習。喜來登集團在全球3大洲設有5個培訓中心訓練中高級管理人員,這樣的培訓將有助于留住人才、激勵人才。
(四)交叉培訓
這是員工通過接受額外服務技巧的培訓來滿足多個崗位需要的方式。它有助于保持人員素質優勢,提高服務質量及競爭力,有效控制成本。一方面,培訓帶來挑戰,也減少了員工長期重復產生的厭煩情緒。另一方面,使員工一專多能,效率大幅提高,從而節約了勞動資本。正如喜達屋酒店集團所認為的,多種技能的發展既使酒店不斷地超越賓客的期望,又使員工(下轉第23頁)(上接第17頁)做好充分的準備,迎接拓展的事業機會。而馬里奧特酒店集團采用交叉培訓管理模式后,壓縮了30%管理職位,每年的凈收益增加了10億美元,并使員工規模達到了最優化。威斯汀酒店集團實施交叉培訓后,高質量的員工隊伍和優質的服務已經得到反饋:82%的客人有再度下榻威斯汀的打算,87%的客人準備把威斯汀推薦給他人。
(五)酒店企業文化建設
企業文化是企業的靈魂、發展的源動力,是區別于競爭對手的最根本標志。它以價值為核心,以知識為基礎,以事業為共同追求,是全體職工和企業領導的長期共識。良好的企業文化應具有兼容性、學習性、戰略性。就世界知名的成功酒店而言希爾頓酒店集團以“快”字服務著稱于世;香港文華大酒店以其“情”字服務成為業屆的佼佼者;而喜達屋酒店集團則于2006年4月,投入2億美元執行一項叫“我們歸屬”的品牌營造計劃,將文化融入品牌。
(六)員工參與
應為員工創造參與酒店管理的機會,滿足其精神上高層次的需求。當員工與其他人合作一起解決問題時,其社會需求得到了滿足;當員工認識到他們對酒店很重要時,其尊重需求得到了滿足;當員工為自己的貢獻而興奮不已的時候,其自我實現需求得到了滿足。酒店通過內部“員工參與”的激勵手段,不僅可以調動員工主動性和創造性,還可以給他們提供更多的成長機會,留住優秀人才。在全面質量管理(TQM)的啟發下,里茲·卡爾頓酒店集團推出“自我導向工作團隊”措施,通過授權員工行使原上一級管理人員的權力,為員工營造自由空間,激勵并釋放他們的潛質,使他們能夠快速成長,提高了服務質量。
假日集團的創始人威爾遜先生曾說過:沒有滿意的員工,就沒有滿意的顧客;沒有令員工滿意的工作環境,就沒有令顧客滿意的享受環境。酒店業的競爭歸根結底是人才的競爭,人力資源是酒店業持續發展的動力。對于正在成長中的中國酒店業,惟有兼收并蓄、揚長避短,走適合自己特色的人力資源管理之路,才是我們今后發展的方向。
【參考文獻】
[1]喜來登酒店人力資源管理資料及員工手冊[P].
[2]喜達屋酒店與度假村全球集團官方網站[OR].
[3]假日酒店集團官方網站[OR].
【論文摘要】在企業間競爭日趨激烈的情況下,營銷自我成為了贏得競爭的重要手段。然而,很多營銷行為雖不違法卻不符合營銷倫理,不利于商業文化的健康發展。文章從消費者倫理的角度分析由商務禮品引發的浪費現象,研究其普遍性和成因,解釋其形成機制,并提出杜絕此類浪費行為的對策。
【論文關鍵詞】商務禮品;消費者倫理
一、商務禮品引發的消費者倫理問題
隨著商業競爭的加劇,如何利用各種場合營銷自己、打敗對手成為企業經營活動的重要任務之一,而各種傳統節日就往往成為了企業營銷的戰場。除了推出各式各樣的促銷活動吸引顧客,企業還親自充當消費者,購買、贈送商務禮品給重要利益相關者(如供應商、分銷商、政府管理部門、大客戶、員工等)促進溝通、營銷自我。商務禮品因此在近年來發展成一個龐大的產業和市場。
商務禮品作為營銷溝通的工具本應起著傳達心意、鞏固商務聯系的作用,但是,近年來商務禮品在中國引起的浪費現象日趨嚴重,主要表現在兩方面,一是商務禮品過度包裝,這既造成了資源浪費也因大量的包裝丟棄物造成了環境污染(韓曉莉,2006)。有鑒于此,政府在2010年出臺了國家強制性標準《限制商品過度包裝要--食品和化妝品》(GB23350-2009),要求食品和化妝品初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過商品銷售價格的20%。
還有一類浪費行為更為隱秘,很難以行政手段進行遏制,即:傳統商務禮品泛濫而被收禮人拋棄。每到傳統節日,送禮是重要的營銷溝通形式。依照中國傳統習俗,禮品多選擇應時應景的傳統食品,這就很容易造成收禮人收到過多同類禮品的情況。送禮人在選擇禮品時明知這種禮品可能不被需要卻出于“禮輕情意重”購來饋贈,收禮人礙于面子收下禮品,但隨后轉送他人或是扔掉。這樣的饋贈模式造成的資源浪費和環境壓力更甚于過度包裝。
在第二類浪費現象中,構成浪費行為的主體包括商務禮品的生產者和消費者。送禮人和收禮人都是消費者,共同完成了浪費行為,違反了倫理規范,而送禮人的浪費行為產生動機是營銷自我、溝通關系,因此,將這類浪費現象放在營銷倫理的框架下討論是非常必要和合適的,本文即針對此類浪費現象引發的資源錯配和倫理缺失問題進行探索性的研究。
二、消費者倫理:相關概念與現有理論
作為商業倫理的一個分支,營銷倫理研究的是企業營銷行為的對與錯、是與非。以往研究多從供給角度討論企業夸大產品效果、欺騙消費者、污染環境等營銷行為。從需求的角度探討營銷倫理則著眼于消費者倫理,研究個人(或群體)在挑選、購買或使用某一產品或服務時所遵循的道德規范和準則(Muncy & Vitell,1992)。本研究認為消費者在營銷活動中并不單一地承擔著被動的角色,而是起著刺激營銷行為產生甚至影響營銷模式形成的作用,因此,消費者倫理問題同樣值得營銷從業人員和學術研究者的重視。
本研究選取了在中國最受歡迎的傳統商務禮品--月餅和茶葉作為研究對象,針對三個方面的問題設計了調查問卷:(1)商務禮品贈送中是否存在浪費現象;(2)浪費的成因;(3)浪費行為的主體對此的態度。數據采集采取了滾雪球的方式,收回有效問卷83份。受訪者有96%受過高等教育,均勻分布于大、中、小型企事業單位,大多擁有5年左右工作經歷,職業有銷售、記者、律師、私營企業主等,所在行業包括制造、出版、IT、零售、旅游等。
三、研究結果分析
(一)送禮模式、花費、目的和送禮人對浪費現象的認識
就送禮模式而言,受訪者選取月餅、茶葉、特別挑選禮品三者中的一種或幾種的組合。67%的受訪者曾將月餅或茶葉作為商務禮品送出;為保證收禮人的最大滿意度,有40%以上的受訪者使用月餅/茶葉加上根據收禮人的喜好而特別挑選的禮品組合。就禮品的花費而言,本研究所涉的83名受訪者一年送出4140份月餅或茶葉禮品,總價值達57.3萬元,由此類推,傳統商務禮品在中國產生的消費額相當驚人。受訪者贈送商務禮品主要是為了建立長期合作關系和表示感謝,或希望借此 “促成合作”、“讓對方想起自己”或“激勵員工”。 轉貼于
同時,送禮人對可能產生的浪費后果非常清楚,90%以上的送禮人受訪者表示知道收禮人可能并不需要月餅和茶葉,但是,迫于別人(包括競爭對手)都在送禮的壓力或出于營銷自我、溝通關系的動機,不得不送禮。企業以這樣的方式用商務禮品進行營銷溝通,從經濟學的角度來看,追逐私利、浪費資源的負外部性正在蔓延。
(二)收禮人對商務禮品的認知、消費情況和對浪費現象的態度
多數收禮人受訪者肯定了傳統商務禮品的溝通作用。一半以上受訪者認為這顯示了送禮人對自己的尊重和認可,是有必要的;1/3的受訪者認為沒有必要,希望收到不同的商務禮品;19%的受訪者認為沒有必要,只要求合同條款明確、服務好。此外, 54%的收禮人認為自己因此有義務以某種形式進行回報,可見商務禮品給很多收禮人造成了“欠人情”的壓力。
月餅的浪費情況最為嚴重,只有5名受訪者親自消費了全部月餅,其他受訪者均有扔棄和轉送的行為,與此形成鮮明對比的是,收到過特別挑選的商務禮品的受訪者大多將禮品完全自用沒有浪費。就收禮人對自身浪費行為的認知而言,44%的受訪者承認自己參與了浪費行為,但強調是被動參與;其余受訪者則否認自己參與浪費,認為這些被扔棄或轉送的商務禮品已經起到溝通關系、傳達信息的作用就足夠了。收禮人的回答往往自相矛盾:他們不能自行消耗掉所有的商務禮品但是卻又希望收到這樣的禮品;他們扔棄收到的禮品卻又不承認這是一種浪費。馬斯洛的需求層次理論或可解釋這些矛盾之處。按照馬斯洛的理論,人的需求層次由低到高分為:生理、安全、情感和歸屬、尊重和自我實現的需求;一個國家多數人的需求層次同該國經濟、科技、文化水平和受教育程度相關,在欠發達國家,生理和安全需求占主導,而在發達國家的人們則更多體現較高層次需求。
中國自改革開放以來經濟發展取得了巨大進步,在城市里普遍實現了繁榮和小康,人們不再滿足于低層次溫飽需求,而更多追求精神上的滿足。本研究反映了收禮人渴望得到他人尊重的需求,商務禮品在收禮人眼里象征著尊重和認可,送禮人借送禮的機會最大程度地滿足收禮人的這種精神需求以達到營銷溝通的目的。送禮人和收禮人在商務禮品饋贈中分別扮演了營銷者(營銷自己代表的企業)和最終消費者的角色,容忍和鼓勵著商務禮品浪費行為。商務禮品的生產商因為有利可圖會大力推銷商務禮品,向潛在的送禮人和收禮人灌輸并夸大商務禮品的營銷溝通作用,進一步刺激浪費的產生。當社會價值觀不夠強大到識別、反對違反道德的精神需求時,商務禮品市場會以奢侈浪費為特征不健康地發展,資源產生錯配。