可持續(xù)發(fā)展論文范文

前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)可持續(xù)發(fā)展論文文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

論文摘要：可持續(xù)發(fā)展作為一種新的科學(xué)的發(fā)展觀,已經(jīng)深入到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。森林資源和林業(yè)發(fā)展的重要性和目前的嚴(yán)峻狀況,要求我們將可持續(xù)發(fā)展的理念深入到林業(yè)建設(shè)的制度、政策、法律等各個層面,構(gòu)建一套全新的可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系,從而實(shí)現(xiàn)對森林資源的保護(hù)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1可持續(xù)發(fā)展思想的提出及其涵義

1987年,聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會在其報(bào)告《我們共同的未來》中,系統(tǒng)地闡述了人類面臨的一系列重大經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境問題,提出了可持續(xù)發(fā)展思想并把可持續(xù)發(fā)展定義為“即滿足當(dāng)代人的需求,又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展?！边@一定義因具有最概括意義而被廣泛接受,并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上得到認(rèn)可?？沙掷m(xù)發(fā)展是對傳統(tǒng)價(jià)值觀和發(fā)展觀的挑戰(zhàn)與變革。其內(nèi)涵反映在以下5個方面:①可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的整體性。②可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的綜合性。③可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)資源利用的高效性。④可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)體制與法制建設(shè)的必要性。⑤可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)社會的公平性。

2林業(yè)的定義及主要特點(diǎn)

林業(yè)的定義可概括為林業(yè)是人類對森林資源的全面保護(hù)、全面利用、全面發(fā)展的經(jīng)營活動,是以森林的多功能來滿足經(jīng)濟(jì)、社會需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會公益性事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

為了正確地理解林業(yè),還需要進(jìn)一步了解林業(yè)的特點(diǎn),以掌握林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。林業(yè)的主要特點(diǎn)有如下幾點(diǎn):生產(chǎn)周期的復(fù)雜性;勞動過程的特殊性;初期培育森林的經(jīng)濟(jì)依賴性;生產(chǎn)經(jīng)營活動的風(fēng)險(xiǎn)性;生產(chǎn)經(jīng)營成果的多樣性;林業(yè)效益是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

3可持續(xù)林業(yè)的含義及實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.1可持續(xù)林業(yè)的含義

綜合國內(nèi)外研究者已有研究成果,可持續(xù)林業(yè)的概念可歸納為:可持續(xù)林業(yè)是對森林生態(tài)系統(tǒng)在確保其生產(chǎn)力和可更新能力以及森林生態(tài)系統(tǒng)的物種和生態(tài)多樣性不受損害前提下的林業(yè)實(shí)踐活動。它是通過綜合開發(fā)、培育和利用森林,以發(fā)揮其多種功能,從而保護(hù)土壤、空氣和水的質(zhì)量,以及森林動植物的生存環(huán)境,既滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對木質(zhì)、非木質(zhì)林產(chǎn)品和良好生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的需要,又不損害未來社會滿足其需要的林業(yè)。

3.2實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.2.1依靠科技發(fā)展林業(yè)。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力,最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變傳統(tǒng)的以自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此,在林業(yè)發(fā)展上,實(shí)施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3.2.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證。要采取“以二促一帶三”的策略,調(diào)整生產(chǎn)力布局,淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)重組,解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場,提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量,提高市場的競爭力。

3.2.3注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評價(jià)。林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。人們普遍認(rèn)識到,森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益,且經(jīng)濟(jì)效益往往最先受到關(guān)注,但我們可以看到,在目前的情況下,生態(tài)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系,林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。這些年來,林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益受到了極大的關(guān)注,各地在實(shí)踐中采取了很大的成效。大體有以下幾個方面的措施:①林農(nóng)結(jié)合式;②造林規(guī)?；?③造林多樣化。

4建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機(jī)制

4.1我國法律中關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)我們目前關(guān)于林業(yè)的單行法主要有《中華人民共和國森林法》及其事實(shí)條例。在這一立法宗旨中,充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想和目的。在總則中,第5條規(guī)定“林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針?！钡?1條規(guī)定“植樹造林、保護(hù)森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動?！边@些規(guī)定體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想,反映了我國法律對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視和關(guān)注。4.2對我國現(xiàn)存林業(yè)法律制度的完善我國已經(jīng)設(shè)立的林業(yè)法律制度的完整性、嚴(yán)密性存在缺陷,在立法思路、立法原則、履行程序、實(shí)現(xiàn)方式、法律責(zé)任等方面的制度內(nèi)容上有遺漏、空白、不明確之處。我們應(yīng)該從以下幾個方面加以補(bǔ)充和完善:①重新確立林業(yè)立法思路;②立法原則的創(chuàng)新;③在執(zhí)法方面,一是必須實(shí)行森林采伐限額管理,控制森林資源過量消耗,健全管理機(jī)制,加大管理力度。二是必須認(rèn)真加強(qiáng)林地管理,防止有林地逆轉(zhuǎn),實(shí)行林地用途管制和總量控制制度,嚴(yán)懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。三是必須認(rèn)真執(zhí)行憑證運(yùn)輸木材制度,嚴(yán)格對木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理。四是必須堅(jiān)持依法治林,將森林資源保護(hù)管理置于法律、法規(guī)的約束之中。加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)管理的規(guī)范化、制度化;④在法律責(zé)任方面,應(yīng)建立健全法律責(zé)任制度。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡守秋等著.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源法制建設(shè)[M].中國法制出版社,2003年3月第1版.

[2]金瑞林.環(huán)境法學(xué)[M].北京大學(xué)出版社,1999年6月第1版.

[3]薛建輝.森林生態(tài)學(xué)[M].中國林業(yè)出版社,2006年1月第1版.

[4]原田尚彥著,于敏,譯.環(huán)境法[M].法律出版社,1994年4月第1版.

[5]陳泉生.環(huán)境法原理[M].法律出版社,1997年12月第1版.

第2篇

1.1基本概況

佛子嶺、磨子潭兩水庫位于安徽省霍山縣境內(nèi)，均屬淮河水系的山谷型水庫，兩庫形成梯級，以防洪為主，結(jié)合灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)殖等綜合利用。兩庫常年平均水位相應(yīng)庫容7.9億立方米（其中佛子嶺水庫為4.83億立方米，磨子潭水庫為3.07億立方米），兩庫共有來水面積18.4萬公頃。

佛子嶺水庫始建于1954年，可養(yǎng)面積1200hm2，1956年投放魚種，1957年捕撈成魚；磨子潭水庫始建于1958年，可養(yǎng)面積466.7hm2，1960年投放魚種，1961年捕撈成魚，漁業(yè)利用50余年。由于兩庫地理位置同處于一個山區(qū)，同處一個類型的地帶，所以水庫的生態(tài)和理化因子基本相同，其氣溫、水溫、溶解氧、各飼料生物含量和各營養(yǎng)鹽類基本處在同一水平線，水庫漁產(chǎn)量有過高產(chǎn)的記錄，也經(jīng)歷過低產(chǎn)的波動。

1.2漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

兩大水庫的漁業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了四個階段。第一階段為建庫初期10年，由于大量的投放和捕撈，漁產(chǎn)量逐年上升。第二階段為第二個10年。由于放養(yǎng)品種、規(guī)格的不適應(yīng)，敵害種群的危害和防逃設(shè)備的不完善，致使產(chǎn)量下滑入低谷。第三階段為第三個10年。針對上述出現(xiàn)的矛盾，不斷完善苗種體系，完善攔魚防逃設(shè)施，調(diào)整放養(yǎng)結(jié)構(gòu)和積極發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，使兩水庫漁業(yè)產(chǎn)量逐步恢復(fù)。1986年，佛子嶺水庫創(chuàng)下建庫以來歷史最好水平，達(dá)327.5t，均產(chǎn)達(dá)273kg/hm2；1987年磨子潭水庫創(chuàng)下建庫以來的最高產(chǎn)量，達(dá)到140t，均產(chǎn)達(dá)300kg/hm2。第四個階段為近20年。由于水面的全面放開，管理體制的不完善，原有的水上派出所不存在，漁政管理因缺乏人員、資金和必要的技術(shù)設(shè)備及山區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)的特點(diǎn)等諸多方面的因素，原處于主導(dǎo)地位的國營漁場因而處于破產(chǎn)倒閉狀態(tài)。因此，水面處于拋荒狀態(tài)，無人投入，只有索取。目前，兩庫庫區(qū)群眾和漁場職工僅靠養(yǎng)殖網(wǎng)箱和捕撈少量存魚和庫里的野雜魚來維持生產(chǎn)、生活。盡管如此，在水庫的合理放養(yǎng)、合理捕撈、防逃技術(shù)、控制敵害魚類種群、發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚等方面探索出了一定的經(jīng)驗(yàn)和成功做法。大體可歸納為：①投放適應(yīng)水庫生長的我國主要養(yǎng)殖品種四大家魚，完善苗種生產(chǎn)體系，保證和滿足水庫魚種投放的需要，并不斷改善放養(yǎng)結(jié)構(gòu)；②密切注意水庫魚類種群的變化，行之有效地控制敵害種群的發(fā)展和危害，使人工放養(yǎng)的種群始終占據(jù)優(yōu)勢，危害種群控制在最低限度；③兩庫都有防洪的任務(wù)。因此，完善攔魚措施，做好防逃工作是水庫漁業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作；④擬定合理的捕撈強(qiáng)度，充分利用水體和魚類最佳生長期，不間斷地做好自然經(jīng)濟(jì)魚類的增殖和保護(hù)工作。

2可持續(xù)性發(fā)展探討

2.1建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水庫漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)制

應(yīng)本著有利于開發(fā)和發(fā)展，有利于改變只向水庫索取、不向水庫投入的原則，改變一家投入多家索取、不斷產(chǎn)生利益矛盾的狀況，既要能統(tǒng)又要能調(diào)。

2.2兩庫漁業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

2.2.1市場需求潛力大。我縣目前人均占有水產(chǎn)品量不到10kg，遠(yuǎn)低于全省25kg、全國34.6kg的人均水產(chǎn)品占有量。因此，生產(chǎn)出綠色無公害優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品仍然會長期暢銷市場。2.2.2可供開發(fā)利用的水面大。兩庫可養(yǎng)殖水面1666.7hm2，可用來進(jìn)行天然投放、庫灣養(yǎng)魚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚。如果按天然魚產(chǎn)量300kg/hm2計(jì)算，兩水庫每年的天然生產(chǎn)力至少在500t以上。

2.2.3引進(jìn)和開展名特優(yōu)品種養(yǎng)殖是水庫開發(fā)的新課題。開展名特優(yōu)品種養(yǎng)殖，是開發(fā)大水面一項(xiàng)新的工作，是提高水庫生產(chǎn)力的一項(xiàng)不可缺少的技術(shù)措施。利用水庫的自然優(yōu)勢，適當(dāng)在水庫發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品，有著非常現(xiàn)實(shí)的意義，也是走高效漁業(yè)的一條可行之路，如佛子嶺水庫利用網(wǎng)箱養(yǎng)殖鱖魚和斑點(diǎn)叉尾鮰，利用流出的庫水開展鰻魚養(yǎng)殖，每年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)魚700t，產(chǎn)值近5000萬元。

2.3兩水庫漁業(yè)發(fā)展對策

2.3.1切實(shí)保護(hù)兩水庫水域生態(tài)環(huán)境。目前，水庫兩邊森林覆蓋率達(dá)90%以上，兩庫上游無任何工業(yè)污染，四季分明，氣候溫和，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是我省當(dāng)前少量存有的無污染養(yǎng)殖區(qū)域。因此，必須保護(hù)好現(xiàn)有良好的生態(tài)環(huán)境，確保水域不受污染。一要在制定其他發(fā)展規(guī)劃或興建水利工程時(shí)，要充分考慮到水庫生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，把水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為第一大事來研究；二要禁止在水庫上游興建工業(yè)廠礦，保護(hù)清潔水源，同時(shí)也要防止?jié)O類自身污染，如網(wǎng)箱養(yǎng)魚密度不可過大；三要強(qiáng)化漁政管理，嚴(yán)禁毒、炸、電等違法行為，對特種水生動物的棲息地、繁殖場、索餌場，應(yīng)建立水域生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。

2.3.2合理放養(yǎng)主導(dǎo)品種。青、草、連、鳙、鯉、鯽、鳊魚是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種，也是兩庫養(yǎng)殖的主要魚類，在目前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)、城鎮(zhèn)，這些品種與目前的消費(fèi)水平相適應(yīng)，而且還有相當(dāng)?shù)南M(fèi)時(shí)效，消費(fèi)既不會過剩，也不會過時(shí)。在對大型水庫可持續(xù)發(fā)展方面，仍然應(yīng)以這些魚類的養(yǎng)殖為主，同時(shí)堅(jiān)持不懈地做好鯉、鯽、鳊等優(yōu)質(zhì)魚種的自然增殖與保護(hù)工作，使水庫生物餌料得到充分利用。

2.3.3調(diào)整漁業(yè)經(jīng)營模式，合理開發(fā)水體資源。當(dāng)前，水產(chǎn)界面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)，最重要的是要轉(zhuǎn)變觀念。一要實(shí)現(xiàn)從追求單一產(chǎn)品（魚）到復(fù)合產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；二要實(shí)現(xiàn)從追求量的增加到追求質(zhì)和量的統(tǒng)一；三要實(shí)現(xiàn)從只追求經(jīng)濟(jì)效益到追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡的統(tǒng)一。在產(chǎn)品的開發(fā)方面，要努力適應(yīng)生態(tài)條件的要求，從單一層次、單一產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)向多層次、多方位、復(fù)合產(chǎn)品的開發(fā)。在養(yǎng)殖生產(chǎn)方面，要遵循清潔生產(chǎn)的原則，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，提供綠色產(chǎn)品。在經(jīng)營方式上，要改變單一的養(yǎng)殖模式，推行水面多種形式經(jīng)營，包括租賃、承包、股份制等，實(shí)現(xiàn)水面商品化，充分利用水體的交通優(yōu)勢，大力開發(fā)旅游、觀光，休閑、游釣業(yè)。

2.3.4加大科技投入。大水面的開發(fā)，不是簡單的投放和管理，而是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，包括科學(xué)的決策管理和科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，這就要求水產(chǎn)科技工作者，要不斷地更新知識，掌握和探索新的養(yǎng)殖技術(shù)。同時(shí)要加大科技推廣力度，普及養(yǎng)殖新技術(shù)，依靠科技來提高開發(fā)效益，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

2.3.5加強(qiáng)品牌意識，樹立良好的企業(yè)形象。嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)法規(guī)化管理，在生產(chǎn)環(huán)境、苗種選擇、養(yǎng)殖管理、產(chǎn)品上市、檢驗(yàn)檢疫等方面把好關(guān)，生產(chǎn)出無公害、綠色水產(chǎn)品，要注重品牌申報(bào)，做大做強(qiáng)品牌文章，占領(lǐng)市場份額。

2.3.6加強(qiáng)對外交流。要制定優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)漁業(yè)人才和資金，實(shí)現(xiàn)兩庫大水面與我國發(fā)達(dá)地區(qū)在技術(shù)信息、人員等方面的全面交流。

第3篇

過去的一年，中國郵政已經(jīng)成功地邁出了步入良性循環(huán)的第一步，今年是國家取消對郵政補(bǔ)貼的第一年，而對郵政普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制尚未落實(shí)，在這種困難的情況下，將如何促進(jìn)郵政的可持續(xù)發(fā)展?

影響郵政可持續(xù)發(fā)展的因素很多，但可歸結(jié)為兩個方面：一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的封閉保守和依賴保護(hù)觀念，二是缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理素質(zhì)和有效舉措。本文將通過對危機(jī)感和職業(yè)化兩個相關(guān)問題的闡述，為企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供借鑒。

一、危機(jī)意識是可持續(xù)發(fā)展的永恒動力

中國有句古話說“生于憂患，死于安樂”，現(xiàn)代人講“沒有危機(jī)是最大的危機(jī)”，都是告誡人們要“居安思危”。企業(yè)即人，只有居安思危，才能遇險(xiǎn)不驚，應(yīng)變自如；否則就會束手無策，最終難逃被淘汰命運(yùn)。深圳華為公司正逢鼎盛時(shí)期，公司總裁卻要員工警惕“華為的冬天”，說：“十年來天天思考的都是失敗”，“沒有自豪感、榮譽(yù)感，而是危機(jī)感，也許這樣才存活了十年”。無獨(dú)有偶，一些經(jīng)營有方、功載史冊的大公司經(jīng)理，如海爾張瑞敏“如履薄冰”的心情，聯(lián)想柳傳志“不能打盹”的機(jī)制，無一不是在用危機(jī)感激勵員工。

毋庸諱言，中國郵政正面臨著一系列與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的生存危機(jī)。

一是認(rèn)識危機(jī)。這些年的發(fā)展成果和進(jìn)步，有郵政自己的努力和貢獻(xiàn)，但首先是改革開放的結(jié)果，是市場需求增長拉動的結(jié)果。也就是說我們的發(fā)展進(jìn)步，還是外延擴(kuò)大為主，而內(nèi)涵提高不足。我們只要在經(jīng)營管理基礎(chǔ)工作、經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)營運(yùn)行效率和成本以及服務(wù)水平、質(zhì)量等方面認(rèn)真反思一下，就可以看出我們的內(nèi)在素質(zhì)和能力的提高究竟有哪些，還有多少差距。不能客觀公正地估價(jià)成果與問題，就很難確立堅(jiān)定的改革發(fā)展的目標(biāo)和信心。

二是市場競爭危機(jī)。競爭就在身邊，它毫無情面地按照市場游戲規(guī)則，公平、公開評價(jià)和選擇產(chǎn)品與企業(yè)，優(yōu)勝劣汰。然而，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所形成的依賴思想和官商作風(fēng)，仍在影響著我們郵政職工的經(jīng)營觀念和行為，比如面對激烈競爭與經(jīng)營困境，總是埋怨客觀環(huán)境不利等。郵政因承擔(dān)普遍服務(wù)和某些義務(wù)而虧損，爭取國家補(bǔ)貼無可厚非，但不能停留在依賴保護(hù)上。郵政作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，雖有廣闊市場前景，又有遍布全國城鄉(xiāng)、至今仍獨(dú)一無二的實(shí)物傳遞網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及信息、資金和物資三網(wǎng)合一發(fā)展電子商務(wù)的有利條件，但若缺乏競爭觀念和危機(jī)意識，就會給競爭對手留下機(jī)會，一個由運(yùn)輸行業(yè)在大城市組建并很快溝通全國城鄉(xiāng)的實(shí)物配送網(wǎng)絡(luò)將會站立在郵政面前。誠然，“郵政永遠(yuǎn)存在”沒錯，但這里的“郵政”是指“產(chǎn)業(yè)”，是指國家經(jīng)濟(jì)必須的基礎(chǔ)設(shè)施之一，也就是說市場需求必將永遠(yuǎn)存在，并非指某一經(jīng)營實(shí)體。這一產(chǎn)業(yè)的未來究竟由誰來經(jīng)營，經(jīng)營權(quán)和市場占有將通過市場競爭公平、公開選擇。

三是人才危機(jī)。這是關(guān)鍵性的危機(jī)，面對加入WTO和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，人才危機(jī)在我國有普遍性，郵政則更顯窘迫。人的素質(zhì)決定企業(yè)精神文化底蘊(yùn)，也決定企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的能力。

企業(yè)文化是指企業(yè)作為一個團(tuán)隊(duì)的群體意識和行為所形成的價(jià)值理念，它是由企業(yè)信譽(yù)、功能、地位、作用及其內(nèi)在素質(zhì)決定的企業(yè)靈魂。危機(jī)意識也是其構(gòu)成內(nèi)容之一。企業(yè)有了這個靈魂作支柱，在碰到風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難時(shí)，就能以巨大的抗?fàn)幠芰﹃J過難關(guān)?，F(xiàn)在我們常講的要與企業(yè)同生死共命運(yùn)，究竟在多大程度上體現(xiàn)為員工的理念和行為？具體到企業(yè)經(jīng)營困難和虧損時(shí)，為了使企業(yè)渡過難關(guān)，要大家減少收入，我們的領(lǐng)導(dǎo)和職工能愉快地接受嗎？

人才決定企業(yè)命運(yùn)。日本松下公司運(yùn)用“冰船理念”激勵員工，在公司內(nèi)到處張貼內(nèi)容為一艘大船即將撞上冰山的招貼畫，上寫“能挽救這條船的惟有你”；美國波音公司則用“情景學(xué)習(xí)法”培訓(xùn)員工，放一盤錄像內(nèi)容為一家電視臺正在播出波音公司倒閉的新聞，畫面上一批批垂頭喪氣的波音員工正在走出公司大門。他們就是通過這些尚未發(fā)生的危機(jī)來激起員工的危機(jī)意識。而我們的教育培訓(xùn)，卻常常因“沒時(shí)間、缺資金”而放棄，有時(shí)搞一下也多是為應(yīng)付考核評估，真正為提高員工素質(zhì)、確立危機(jī)意識的人才培育實(shí)在太少了。

四是改革創(chuàng)新危機(jī)。人的一生有各種坎坷，企業(yè)發(fā)展之路同樣不平坦。出點(diǎn)差錯并不可怕，可怕的是“沒有錯誤”和有了錯誤不愿承認(rèn)，缺乏自我批判意識。能主動認(rèn)錯和找差距，并能歡迎別人挑毛病，是有能力和信心的表現(xiàn)。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識反對意見的價(jià)值，因?yàn)椤胺磳σ庖姟蓖遣煌嵌取⒉煌季S方式的結(jié)果，也是做出正確決策的重要資源。

時(shí)至今日，多數(shù)企業(yè)還是對自己的產(chǎn)品和服務(wù)一味宣揚(yáng)，而敢于主動揭短亮丑者實(shí)在太少，這是對客戶缺乏忠誠，對自己缺乏信心的表現(xiàn)。這種主觀唯心的態(tài)度也是一種危機(jī)。企業(yè)若缺乏自我批判意識，就不會有創(chuàng)新能力，又何談持續(xù)發(fā)展呢？

二、職業(yè)化是可持續(xù)發(fā)展的根本舉措

培養(yǎng)職業(yè)化人才不僅是解決人才危機(jī)的有效對策，也是實(shí)施郵政可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的決定性因素。所謂職業(yè)化，就是要做“內(nèi)行”。這是企業(yè)獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的要求，更是社會進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件，是實(shí)施兩個根本轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措。由技術(shù)經(jīng)濟(jì)到知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求也在不斷提高。尤其是對企業(yè)和公司負(fù)有管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，他們已不再是2 0世紀(jì)初期象征權(quán)力和地位的老板，也不應(yīng)是20世紀(jì)中期只對公司和員工負(fù)責(zé)的經(jīng)理，而應(yīng)是具有社會責(zé)任感、并能運(yùn)用知識和智慧為企業(yè)及客戶創(chuàng)造價(jià)值、善于激勵員工積極性的經(jīng)營管理專門人才。

當(dāng)然，職業(yè)化的內(nèi)涵很豐富，本文將僅針對與郵政經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀有關(guān)的幾個問題作如下分析。

一是職業(yè)化的關(guān)鍵是建立健全管理基礎(chǔ)工作。這一問題看似舊話重提，但卻是實(shí)實(shí)在在的需要。如在郵政經(jīng)營活動中所表現(xiàn)的宣傳推銷多、市場調(diào)查少，價(jià)格競爭多、服務(wù)對策少，單打獨(dú)斗多、集體策劃少，公關(guān)人手多、管理能人少，指標(biāo)任務(wù)多、培養(yǎng)提高少，以及一貫的重?cái)埵蛰p投遞等都是觀念不適應(yīng)和管理基礎(chǔ)工作粗放的結(jié)果。

在當(dāng)今社會，人們創(chuàng)造財(cái)富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式已發(fā)生了根本變化，由資本起決定作用到“知識雇傭資本”起支配作用,但知識只有通過和管理相結(jié)合才能產(chǎn)生成果。管理已經(jīng)成為一切組織的基本功能，成為知識經(jīng)濟(jì)社會的基礎(chǔ)。加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作，就是要從本行業(yè)的屬性、特征和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律出發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和作業(yè)流程；為每一機(jī)構(gòu)、環(huán)節(jié)、工種確定明確的職責(zé)、功能和行為規(guī)則；組織實(shí)施員工培訓(xùn)和作業(yè)運(yùn)行，對作業(yè)過程和服務(wù)質(zhì)量制定標(biāo)準(zhǔn)要求并進(jìn)行嚴(yán)格的考核評價(jià)等。

二是職業(yè)化必須做到知己知彼。知己，就是要了解郵政；知彼，就是要了解客戶。

難道郵政員工還不了解郵政嗎？從一些考查中可知，郵政員工對郵政的了解多是感性認(rèn)識和表面化的，而對郵政產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的屬性、特征和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律以及郵政市場與市場營銷等方面深層次的認(rèn)識，與職業(yè)化要求還有一定差距。

如對“郵政業(yè)務(wù)”這一名稱，郵政員工盡人皆知，但對“郵政業(yè)務(wù)”就是“郵政服務(wù)”，就是“郵政產(chǎn)品”這一概念缺乏認(rèn)識，因而要想真正提高郵政服務(wù)質(zhì)量就缺乏思想基礎(chǔ)。郵政服務(wù)作為一種特殊產(chǎn)品，也是商品，除只有一切商品的使用價(jià)值、價(jià)值和交換價(jià)值的基本屬性外，還有其他特殊屬性與特征：如非物質(zhì)屬性，是無形服務(wù)，無直觀性；市場交易時(shí)不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，而是一種服務(wù)承諾；服務(wù)方式和完美程度多樣化、 多變化又不易計(jì)量，所以要講求信譽(yù)，并采取多樣化市場營銷宣傳方式；服務(wù)產(chǎn)品是一次性消費(fèi)、客戶有多次反復(fù)使用可能，一定要堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住客戶；服務(wù)產(chǎn)品不能積壓延誤，否則就會失去實(shí)際使用價(jià)值，對時(shí)限要求高，要迅速方便。此外，郵政服務(wù)性產(chǎn)品還具有兩重屬性和公用性，其結(jié)構(gòu)分類和效益也具有特別屬性與特征。作為郵政員工，若不了解郵政服務(wù)性產(chǎn)品的屬性與特征，缺乏完整的郵政產(chǎn)品觀念，也不了解產(chǎn)品決定企業(yè)的生命和前途，又怎么能熱愛它并愿為其奉獻(xiàn)一切呢？

了解客戶當(dāng)然更重要，因?yàn)榭蛻羰鞘袌鲋鲗?dǎo)者。了解他們的需求和變化、堅(jiān)持“客戶第一”，由盡力到盡心，投其所好，提供滿足，是決定郵政經(jīng)營發(fā)展和前途命運(yùn)的關(guān)鍵。所以，必須把重視產(chǎn)品和競爭對手的目光轉(zhuǎn)到重視市場客戶上來。

三是職業(yè)化還須抓好教育培訓(xùn)以提高員工素質(zhì)，這是實(shí)施職業(yè)化的根本舉措，也是加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容。

三、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略方針

除了危機(jī)感與職業(yè)化外，可持續(xù)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略方針還包括以下幾點(diǎn)：

首先是堅(jiān)持以人為本的戰(zhàn)略方針。對企業(yè)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展來說，以人為本應(yīng)體現(xiàn)在對內(nèi)對外兩個方面。對內(nèi)，就是要認(rèn)識員工的價(jià)值，尊重其人格，重視其尊嚴(yán)，并能為其工作、生活創(chuàng)造和諧寬松的環(huán)境條件，從而激勵員工發(fā)揮其主觀能動作用，甘愿為企業(yè)奉獻(xiàn)其聰明、才智、時(shí)間和精力；對外，就是要尊重客戶的人格和尊嚴(yán)，除為其提供優(yōu)質(zhì)、高效、低成本、高增值的產(chǎn)品和服務(wù)外，還應(yīng)站在客戶立場上，從客戶利益出發(fā)，為其創(chuàng)造價(jià)值并了解其需求和變化，應(yīng)把每一次營銷服務(wù)都當(dāng)成一次人們之間的溝通和信任，讓客戶享受一次做人的尊嚴(yán)，得到一次真正的滿足。

不能把職工當(dāng)成簡單推銷工具，下任務(wù)讓其去擠占市場，而應(yīng)通過制定企業(yè)營銷戰(zhàn)略，認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)查預(yù)測，讓員工知道該做什么和怎么做，從而提高其發(fā)現(xiàn)市場和創(chuàng)造市場的主動能力，以促進(jìn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長。同樣，也不能把客戶只當(dāng)成銷售對象，一味推銷以致引起反感，而應(yīng)讓其感到真正是為他們的利益著想。