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一、優(yōu)化完善政府在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中的職能
1、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)
經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決一切問(wèn)題的根源。造成我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生失業(yè)現(xiàn)象的一個(gè)最主要的外部原因是大學(xué)畢業(yè)生過(guò)多地涌入人才市場(chǎng),造成人才相對(duì)供過(guò)于求。因此,國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大服務(wù)性產(chǎn)業(yè),從而給大學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位和就業(yè)空間,以解決其失業(yè)問(wèn)題。
2、制定相應(yīng)的政策法規(guī)和完善社會(huì)保障機(jī)制
在我國(guó)雖然憲法賦予了男女平等的權(quán)利,但是并沒(méi)有制定在求職中男女平等的法律法規(guī),導(dǎo)致女性在求職的過(guò)程中遇到公然的性別歧視卻束手無(wú)策。因此,“國(guó)家應(yīng)該制定一些具有可操作性的遏制性別歧視的法規(guī)”,[2]并制定出明確的對(duì)就業(yè)歧視行為進(jìn)行懲罰和賠償?shù)闹贫?。使得那些有?yán)重性別歧視的用人單位得到相應(yīng)的懲罰,從而促進(jìn)就業(yè)公平,保障女大學(xué)生的就業(yè)。同時(shí),還應(yīng)該完善社會(huì)保障制度,“通過(guò)社會(huì)保障制度將女職工生育保險(xiǎn)責(zé)任由單位承擔(dān)改為由國(guó)家承擔(dān),以減輕企業(yè)錄用女性的成本,從而增加企業(yè)錄用女性的積極性”,[3]創(chuàng)造男女公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境。
3、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善相關(guān)制度
一方面,針對(duì)現(xiàn)在大城市的大學(xué)生較多,用人單位不斷地提高用人標(biāo)準(zhǔn),造成人才浪費(fèi)和落后邊遠(yuǎn)地區(qū)急需人才的用人單位則得不到人才的現(xiàn)狀。我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控,對(duì)到邊遠(yuǎn)地區(qū)或經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生給予一定的優(yōu)惠政策。比如退還學(xué)費(fèi)給予生活補(bǔ)助、提高工資待遇和生活條件等,吸引大學(xué)生到這些地方去就業(yè),從而緩解就業(yè)壓力,同時(shí)也可以促進(jìn)這些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另一方面,國(guó)家應(yīng)該加大人事和戶籍制度等相關(guān)制度的改革力度,減少體制對(duì)大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)的限制,讓這些制度不再成為阻礙人才流動(dòng)的主要因素,使大學(xué)畢業(yè)生在更大的空間和范圍內(nèi)流動(dòng)和就業(yè),從而有效地緩解大學(xué)生就業(yè)壓力,降低大學(xué)生的失業(yè)率。
二、用人單位應(yīng)樹(shù)立合理的用人觀
1、淡化性別意識(shí)觀念,充分發(fā)掘女大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)
在傳統(tǒng)的觀念中,用人單位普遍存在著歧視女性的現(xiàn)象。其實(shí)女性也有其自身的優(yōu)勢(shì),比如女性的職業(yè)穩(wěn)定感和忠誠(chéng)度要高于男性,女性有天生的語(yǔ)言表達(dá)能力和交往能力等,從事文字整理、編輯、翻譯、接待洽談等工作女性比男性更有優(yōu)勢(shì),而且女性相對(duì)男性有較強(qiáng)的忍耐力,大多數(shù)女大學(xué)生耐心持久、態(tài)度認(rèn)真、工作負(fù)責(zé),這正是每個(gè)用人單位所需要的。[4]因此用人單位不應(yīng)該用傳統(tǒng)的觀念去看待如今的女大學(xué)生,應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,適時(shí)調(diào)整人才觀念,合理地選聘人才,充分發(fā)掘女大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)。
2、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,合理地儲(chǔ)備人才
很多企業(yè)為了追求利益最大化,往往只注重短期效益,如果新聘的大學(xué)生在一段較短的時(shí)期內(nèi)不能為企業(yè)創(chuàng)造出大的利??,就將其解聘,從而就導(dǎo)致了一些大學(xué)生的失業(yè)。事實(shí)上,很多大學(xué)生由于剛走上工作崗位沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),再加上受應(yīng)試教育的影響,其實(shí)踐能力較差,其潛能一下發(fā)揮不出來(lái),需要長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累才能發(fā)揮出來(lái)。所以企業(yè)不應(yīng)該只注重其短期利益,應(yīng)該從其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看,合理地儲(chǔ)備人才而不是頻繁地解聘人才,這樣既有利于大學(xué)生才能的發(fā)揮和就業(yè),也有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
三、學(xué)校要改進(jìn)人才培養(yǎng)方式
1、加大高等教育的改革力度,使高等教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為了使我國(guó)的高等教育與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),更好地促進(jìn)學(xué)生就業(yè),學(xué)校必須加大高等教育改革力度。一方面,學(xué)校要以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向,建立適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)需求的學(xué)科和教學(xué)模式,教學(xué)模式的改革應(yīng)當(dāng)確保教育機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保持一致,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,合理地配置資源,從而使教育符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,為學(xué)生就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。另一方面,“學(xué)校一定要審時(shí)度勢(shì),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對(duì)人才需求的科學(xué)預(yù)測(cè),及時(shí)做好專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性工作和改革工作。發(fā)展社會(huì)急需的新專業(yè),改造社會(huì)需求量不大的老專業(yè),與時(shí)俱進(jìn)地優(yōu)化人才培養(yǎng)模式”。[5]改變過(guò)去重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)輕能力的培養(yǎng)模式,開(kāi)設(shè)具有專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)踐性強(qiáng)的課程,使學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),同時(shí)應(yīng)注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),使其具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞: 大學(xué)畢業(yè)生 社會(huì)適應(yīng)心理問(wèn)題 對(duì)策
一、大學(xué)畢業(yè)生面踏入社會(huì)面臨的的全新環(huán)境
近幾年來(lái),部分畢業(yè)生走上工作崗位后,面對(duì)全新的工作環(huán)境、更為復(fù)雜的人際關(guān)系、較為獨(dú)立的生活環(huán)境等,很難適應(yīng),從而產(chǎn)生焦慮、壓抑等一系列的心理問(wèn)題,如果不能及時(shí)解決這些心理問(wèn)題,就會(huì)極大地影響他們的正常工作和生活,甚至?xí)?dǎo)致偏激的行為,對(duì)個(gè)人、社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響和惡劣的后果。一般而言,學(xué)生從初入社會(huì)時(shí)的心理盲目適應(yīng),經(jīng)過(guò)心理不適應(yīng),再到心理基本主動(dòng)適應(yīng),其周期需要3―5年時(shí)間。自我意識(shí)和自我感受能力偏強(qiáng)的人,往往適應(yīng)期要長(zhǎng)一些,反之則短一些;心理比較脆弱、自我調(diào)控能力差、缺乏辯證思維的人,往往適應(yīng)期要長(zhǎng)一些,反之則短一些。由此可見(jiàn),大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)社會(huì)化的關(guān)鍵期就在畢業(yè)后的頭幾年。
二、在適應(yīng)社會(huì)過(guò)程中產(chǎn)生的心理問(wèn)題
1.理想和現(xiàn)實(shí)的極大反差讓大學(xué)畢業(yè)生產(chǎn)生焦慮心理。
大學(xué)生畢業(yè)生擁有無(wú)數(shù)個(gè)理想、美夢(mèng)。但面對(duì)實(shí)際的工作、生活環(huán)境,不少人不能馬上適應(yīng)下來(lái),不能從基層做起,感覺(jué)和理想中落差很大,就產(chǎn)生了焦慮的心理。還有大學(xué)生對(duì)現(xiàn)在工作中復(fù)雜的技術(shù)也很難適應(yīng),感覺(jué)所學(xué)的知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而且理論和實(shí)踐相差很大。從而讓他們感覺(jué)到很大的危機(jī),調(diào)節(jié)不好會(huì)形成心理問(wèn)題。
2.復(fù)雜的人際關(guān)系讓大學(xué)生產(chǎn)生壓抑感。
人際關(guān)系適應(yīng)是社會(huì)適應(yīng)的重要方面。調(diào)查結(jié)果顯示,在大學(xué)畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)中,人際關(guān)系適應(yīng)最好,無(wú)論是和領(lǐng)導(dǎo)、同事還是朋友,他們絕大多數(shù)人都覺(jué)得關(guān)系很好。但仍有一部分畢業(yè)生在適應(yīng)周期內(nèi)承認(rèn)自己在人際適應(yīng)上有壓抑感。這種壓抑感往往從正式開(kāi)始工作即產(chǎn)生,隨著時(shí)間的推移,越來(lái)越強(qiáng)烈,在達(dá)到頂點(diǎn)以后逐漸回落。它由以下三種感受組成:一是個(gè)性失落感。大學(xué)時(shí)期允許個(gè)性在適當(dāng)程度上發(fā)揮,而工作團(tuán)隊(duì)則是一個(gè)強(qiáng)調(diào)共性的地方,于是一些畢業(yè)生在與人相處時(shí),過(guò)于壓抑自己的個(gè)性,甚至為了某些需要而偽裝自己。二是層級(jí)擠壓感。剛從學(xué)校到社會(huì)工作,一般都要從最低的層級(jí)干起,即使同事們并沒(méi)有壓制年輕人的主觀動(dòng)機(jī),但在工作上,尤其是在心理上,職場(chǎng)新人總是會(huì)感覺(jué)到來(lái)自職務(wù)地位的種種壓抑。三是攀比失衡感。新進(jìn)入職場(chǎng)的人習(xí)慣于與自己的同學(xué)、同齡人、同一批進(jìn)入工作崗位的伙伴等作比較,比較的結(jié)果常常是優(yōu)越于別人的方面被忽略,而遜人一籌的地方被放大,由此也容易產(chǎn)生壓抑感。
3.生活的壓力讓大學(xué)畢業(yè)生心理矛盾感加重。
生活適應(yīng)是大學(xué)畢業(yè)生社會(huì)適應(yīng)的基本內(nèi)容。在學(xué)校里面,大學(xué)生主要是面對(duì)學(xué)業(yè)問(wèn)題。走上社會(huì)之后,大學(xué)生面臨著婚姻、家庭等諸多問(wèn)題。調(diào)查顯示,在婚姻、家庭生活、文化生活方面,感到很滿意和比較滿意的占大多數(shù),一般情況的占中等,不大滿意和很不滿意的占極少數(shù);在政治生活、經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)地位方面,感到很好和比較好的占30%以上,一般情況的占50%以上,很差和比較差的占15%左右。部分畢業(yè)生適應(yīng)較差,是因?yàn)殡S著職業(yè)生活的全面展開(kāi),剛剛從業(yè)的激動(dòng)興奮漸趨平緩,好奇心逐漸消失,隨之而來(lái)的是許多矛盾和沖突的產(chǎn)生。
三、大學(xué)畢業(yè)生在社會(huì)適應(yīng)中心理問(wèn)題形成的原因
1.環(huán)境的變化。
高科技發(fā)展對(duì)人的專業(yè)素質(zhì)提出更高的要求。未來(lái)社會(huì)充滿了競(jìng)爭(zhēng),政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化既呈多元化又呈綜合化;知識(shí)不斷生產(chǎn)和創(chuàng)新,瞬息萬(wàn)變。高科技的發(fā)展,信息時(shí)代知識(shí)的猛增與更新速度的加快,必然對(duì)人的專業(yè)素質(zhì)提出更高的要求,從而客觀上決定了大學(xué)生走向社會(huì)后的不適應(yīng)性。所謂生活技能是指?jìng)€(gè)體能夠采取正確的、適當(dāng)?shù)男袨?有效地處理日常生活中的需要和挑戰(zhàn)的能力。大學(xué)生從小學(xué)到中學(xué)再到大學(xué),基本上處于與社會(huì)隔絕的狀態(tài),對(duì)社會(huì)缺乏了解和認(rèn)識(shí)。剛進(jìn)入工作崗位,會(huì)遇到許多新的問(wèn)題,有許多東西需要重新學(xué)習(xí)。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,生活節(jié)奏的加快,工作壓力的加劇,現(xiàn)不少大學(xué)畢業(yè)生總會(huì)發(fā)出“做人真難”、“活著真累”的感慨。
2.知識(shí)、能力的不足。
調(diào)查顯示,畢業(yè)生在工作中明顯感覺(jué)到知識(shí)不夠用、能力不足。這說(shuō)明大學(xué)畢業(yè)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不算高,他們?cè)谥R(shí)、技能和能力方面實(shí)踐上還明顯不足,特別是當(dāng)今時(shí)代,科技發(fā)展的日新月異,對(duì)人才規(guī)格提出了更高要求,對(duì)一些重要科研課題、技術(shù)革新項(xiàng)目與一些邊緣學(xué)科,往往僅具備某一方面的專業(yè)知識(shí)是不夠的。社會(huì)和學(xué)校的群體不同,有的畢業(yè)生在學(xué)校期間通過(guò)鍛煉培養(yǎng)了自己的組織、協(xié)調(diào)等方面的能力,但走上社會(huì)面臨復(fù)雜的群體,應(yīng)對(duì)這些人際關(guān)系上還顯得不是很適應(yīng)。
3.工作、生活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏。
大學(xué)畢業(yè)生之所以在離開(kāi)學(xué)校后的社會(huì)生活中表現(xiàn)出強(qiáng)烈的矛盾感,其主要原因就是缺乏必要的生活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),涉世尚淺,容易想當(dāng)然地想象社會(huì)生活的美好,而又往往脫離現(xiàn)實(shí)條件。具體來(lái)說(shuō),一方面,從小到大,家庭教育忽視生活技能的訓(xùn)練,較少提供給他們生活實(shí)踐能力培養(yǎng)的機(jī)會(huì),他們養(yǎng)成依賴性,遇事易激動(dòng),情緒缺乏控制,處世不夠老練。另一方面,學(xué)校教育多是傳授理論知識(shí),即使是少有的生活知識(shí)講解,也缺乏真槍實(shí)彈的實(shí)踐。生活技能是在掌握了相應(yīng)的原理和操作方法的基礎(chǔ)上,通過(guò)練習(xí)獲得的,只有通過(guò)反復(fù)練習(xí)才能由不會(huì)到會(huì)、由不熟練到熟練,繼而逐步形成技能。所以,生活技能的培養(yǎng)是以探究體驗(yàn)為主要形式的實(shí)踐活動(dòng),只有把智力活動(dòng)和操作活動(dòng)更緊密地結(jié)合起來(lái),重視直接體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),才能使多方面的實(shí)際能力得到培養(yǎng)。工作上更是如此,在學(xué)校主要是理論的學(xué)習(xí),對(duì)實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題有相當(dāng)?shù)牟罹?平時(shí)也缺乏到工作一線鍛煉的機(jī)會(huì),所以一踏上工作崗位,便感覺(jué)缺乏實(shí)踐技能,導(dǎo)致焦慮等心理問(wèn)題。
四、心理問(wèn)題的疏導(dǎo)對(duì)策
1.加強(qiáng)心理健康教育,讓大學(xué)生畢業(yè)生形成穩(wěn)定的心理狀態(tài)。
(1)創(chuàng)造良好的校園環(huán)境,陶冶學(xué)生的情操,塑造學(xué)生的美好心靈,培養(yǎng)學(xué)生的良好品德。營(yíng)造和諧的人際關(guān)系,讓學(xué)生在一種健康、融洽的關(guān)系中生活、學(xué)習(xí)和發(fā)展。優(yōu)化校園文化環(huán)境,開(kāi)展形式多樣、健康活潑的文體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)習(xí)競(jìng)賽、名家講壇、社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念,加強(qiáng)學(xué)生自我教育和自我管理意識(shí),并以活動(dòng)為紐帶,培養(yǎng)學(xué)生的人際交流能力和環(huán)境適應(yīng)能力,促進(jìn)人格的自我完善。
(2)加強(qiáng)心理訓(xùn)練,增強(qiáng)心理素質(zhì)。大學(xué)畢業(yè)生們應(yīng)主動(dòng)了解心理健康知識(shí),掌握一些心理問(wèn)題的鑒別方法和基本的心理調(diào)適辦法,比如通過(guò)聽(tīng)音樂(lè)、看電影、閱讀書(shū)籍等發(fā)泄心中情緒,可以有助于畢業(yè)生們及時(shí)調(diào)整自己的心理狀態(tài),減少情緒波動(dòng)的頻率與劇烈程度,減少發(fā)生心理問(wèn)題的概率。大學(xué)畢業(yè)生的心理健康,不僅關(guān)系到個(gè)人的發(fā)展,而且是保障家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。
2.正確認(rèn)識(shí)自我,確定新的人生起跑點(diǎn)。
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)狀,對(duì)策
一、前言
農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)以及建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要組成部分,其改革完善同農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和農(nóng)村人口養(yǎng)老問(wèn)題緊密相連??紤]到我國(guó)的計(jì)劃生育政策, 加速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整大背景, 面向大多數(shù)人的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度如何在新時(shí)期防范風(fēng)險(xiǎn)、防止農(nóng)村老年貧困、調(diào)節(jié)農(nóng)村人口年齡和性別結(jié)構(gòu),就必然持續(xù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中至關(guān)重要的政策議題。
二、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全不僅關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,而且也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保證。目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是不完全成功的。
1.法律層次低,缺乏約束力
各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法法律法規(guī)層次低,缺乏約束力。特別是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金流失和挪用等行為,未規(guī)定有效的懲罰措施。目前農(nóng)村社保基金管理中的違規(guī)行為相當(dāng)嚴(yán)重。正是這種不穩(wěn)定的制度和屢見(jiàn)不鮮的違規(guī)行為挫傷農(nóng)民投保積極性,開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作困難重重。
2.自給來(lái)源少,吸引力不足
現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是“個(gè)人交納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家予以政策支持”。集體補(bǔ)助不到位或數(shù)額少行政管理畢業(yè)論文,或只在部分地方或人身上得到體現(xiàn);國(guó)家政策扶持,僅限于通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補(bǔ)助予以稅前列支,除此,再無(wú)其他的扶持政策;地方財(cái)政,除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)費(fèi)用,也沒(méi)有其他扶持政策。在缺乏強(qiáng)制性的情況下,僅靠這些政策,難以發(fā)揮吸引作用。
3.基金增長(zhǎng)慢,難以為繼
基金增長(zhǎng)速度跟不上養(yǎng)老金發(fā)放的增長(zhǎng)速速,出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。農(nóng)?;鹪鲋捣绞街饕谴嫒脬y行和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之初,國(guó)家債券利率和銀行存款率都很高,因而給農(nóng)民承諾的保險(xiǎn)給付率也高達(dá)12%,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,債券和銀行存款利率多次下調(diào),致使基金增值緩慢。加上缺乏穩(wěn)定的投資渠道,農(nóng)?;鹑氩环蟪?,出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
三、完善中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策
在中國(guó)城市化進(jìn)程中,農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出新的格局:新型的家庭養(yǎng)老將居主體地位,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將得到新的強(qiáng)化,從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。
1.加快法制建設(shè),真正體現(xiàn)公平與效率
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必須以法律的形式保證其實(shí)施。我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況,結(jié)合財(cái)政、金融和稅收體制改革,盡快制定并健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī),對(duì)資金來(lái)源、運(yùn)用方向、增值渠道甚至保障標(biāo)準(zhǔn)、收支程序等都有明確的法律規(guī)定,規(guī)范其操作行為,以法制的形式將這項(xiàng)合法權(quán)利確定起來(lái),從根本上解決農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題行政管理畢業(yè)論文,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.強(qiáng)化政府責(zé)任,加大扶持力度
社會(huì)化養(yǎng)老的主體是社會(huì),是以社會(huì)運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)的。而能夠代表社會(huì)。管理社會(huì)的主導(dǎo)者是政府。在實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人應(yīng)承擔(dān)義務(wù)是對(duì)的,但不能以此為理由推卸政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。針對(duì)目前集體補(bǔ)助過(guò)小,國(guó)家扶持微乎其微的狀況,應(yīng)當(dāng)考慮如何提高集體補(bǔ)助的比重,加大政府扶持力度。
3.發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),再造土地的保障能力
中華民族素有尊老、敬老和養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng),這為家庭養(yǎng)老制度的實(shí)行和鞏固奠定了思想和文化基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的許多原因,農(nóng)民養(yǎng)老不可能完全依靠社會(huì),家庭養(yǎng)老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵(lì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老。
四、結(jié)語(yǔ)
從農(nóng)村和整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,建立農(nóng)民養(yǎng)老制度是對(duì)農(nóng)民利益最有效,最全面的保護(hù)。嚴(yán)峻的人口發(fā)展現(xiàn)實(shí)、前所未有的復(fù)雜局面, 以及有限的可供學(xué)習(xí)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn), 都迫使中國(guó)不得不用創(chuàng)新的思路、戰(zhàn)略的眼光來(lái)審視和構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障乃至整個(gè)社會(huì)保障制度, 走出一條城鄉(xiāng)之間相對(duì)獨(dú)立而又良性互動(dòng)的、有中國(guó)特色的養(yǎng)老保障之路。希望本文能對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全以及近一步完善,有所啟示并提供借鑒。
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