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隱私權(quán)作為一項(xiàng)重要的人格權(quán),在權(quán)利受到侵害時(shí),權(quán)利人可采取公力救濟(jì)或私力救濟(jì)的辦法來(lái)保護(hù)權(quán)利。概括的說(shuō),即權(quán)利人采用民事救濟(jì)的方法,防止或減少權(quán)利受到侵害,或使受到侵害的民事權(quán)利得到恢復(fù)。由于我國(guó)長(zhǎng)期重視公力救濟(jì),即公權(quán)干預(yù),導(dǎo)致私力救濟(jì)的發(fā)展受限,沒(méi)有形成體系化,當(dāng)事人大都通過(guò)公力救濟(jì)方式來(lái)保護(hù),即國(guó)家公權(quán)來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利。目前我國(guó)在人格權(quán)保護(hù)上,制定的法律日趨完善,但尚未形成價(jià)值取向明確的體系。特別是對(duì)隱私權(quán)的保護(hù),只是參照人格權(quán)中對(duì)名譽(yù)權(quán)的保護(hù)模式進(jìn)行。筆者根據(jù)我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀,參照國(guó)外隱私權(quán)的立法成果,就隱私權(quán)保護(hù)的范圍、措施、方法,談一些尚不成熟的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:隱私權(quán)立法保護(hù)改革與發(fā)展
一、隱私權(quán)的含義及歷史沿革
(一)隱私權(quán)的含義
隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一項(xiàng)人格權(quán)。根據(jù)我國(guó)具體情況,結(jié)合國(guó)外有關(guān)的理論科研成果,隱私權(quán)的內(nèi)容主要有:(1)公民享有姓名權(quán)、肖像權(quán)、住址、住宅電話、身體肌膚形態(tài)的秘密,未經(jīng)許可,不可以刺探、公開或傳播;(2)公民的個(gè)人活動(dòng),尤其是在住宅內(nèi)的活動(dòng)不受監(jiān)視、窺視、攝影、錄像,但依法監(jiān)視居住者除外;(3)公民的住宅不受非法侵入、窺視或騷擾;(4)公民的性生活不受他人干擾、干預(yù)、窺視、調(diào)查或公開;(5)公民的儲(chǔ)蓄、財(cái)產(chǎn)狀況不受非法調(diào)查或公布,但依法需要公布財(cái)產(chǎn)狀況者除外;(6)公民的通信、日記和其他私人文件不受刺探或非法公開,公民的個(gè)人數(shù)據(jù)不受非法搜集、傳輸、處理、利用;(7)公民的社會(huì)關(guān)系,不受非法調(diào)查或公開;(8)公民的檔案材料,不得非法公開或擴(kuò)大知曉范圍;(9)不得非法向社會(huì)公開公民過(guò)去的或現(xiàn)在純屬個(gè)人的情況,如多次失戀、被等,不得進(jìn)行搜集或公開;(10)公民的任何其他屬于私人內(nèi)容的個(gè)人數(shù)據(jù),不可非法搜集、傳輸、處理利用。上述內(nèi)容概括為四個(gè)方面,即與私人生活有關(guān),與安寧有關(guān),與形象有關(guān),與姓名有關(guān)。
隱私權(quán)具有以下特征:(1)隱私權(quán)的主體只能是自然人。隱私權(quán)是自然人個(gè)人的私的權(quán)利,并不包括法人,尤其是企業(yè)法人,企業(yè)法人享有的商業(yè)秘密不具有隱私權(quán)所特有的與公共利益、群體利益無(wú)關(guān)的本質(zhì)屬性;(2)隱私權(quán)的客體包括私人活動(dòng)、個(gè)人信息和個(gè)人領(lǐng)域;(3)隱私權(quán)的保護(hù)范圍受公共利益的限制。隱私權(quán)的保護(hù)并非毫無(wú)限制。應(yīng)當(dāng)受到公共利益的限制,當(dāng)利益發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)依公共利益的要求進(jìn)行調(diào)整。
目前,根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的通說(shuō),隱私權(quán)具有以下四項(xiàng)權(quán)利:(1)隱私隱瞞權(quán)。隱私隱瞞權(quán)是指權(quán)利主體對(duì)于自己的隱私進(jìn)行隱瞞,不為人所知的權(quán)利;(2)隱私利用權(quán)。自然人對(duì)于自己的隱私不僅享有消極的隱瞞權(quán),還享有積極的利用權(quán)。隱私利用權(quán)是指自然人對(duì)于自己的隱私積極利用,以滿足自己精神、物質(zhì)等方面需要的權(quán)利;(3)隱私維護(hù)權(quán)。隱私維護(hù)權(quán)是指隱私權(quán)主體對(duì)于自己的隱私所享有的維護(hù)其不可侵犯性,在受到非法侵害時(shí)可以公力與私力救濟(jì),來(lái)維護(hù)隱私的不可侵犯性;(4)隱私支配權(quán)。隱私支配權(quán)是指自然人對(duì)于自己的隱私權(quán)有按照自己的意愿進(jìn)行支配。準(zhǔn)許他人利用自己隱私的實(shí)質(zhì),是對(duì)自己享有的隱私利用權(quán)所作的轉(zhuǎn)讓行為,未經(jīng)權(quán)利人承諾而利用者,為嚴(yán)重侵權(quán)行為。
(二)隱私權(quán)的歷史沿革
具有法律意義上的隱私權(quán)是1890年由美國(guó)法學(xué)家在《哈佛法律評(píng)論》中首次提到的,從而使得隱私權(quán)明確成為法律性問(wèn)題。隨后美國(guó)就隱私權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了大量研究,上世紀(jì)三、四十年代,美國(guó)法院出現(xiàn)隱私權(quán)的判例。1940年sidis訴F.R出版公司案等,法官對(duì)隱私權(quán)認(rèn)可,被美國(guó)法學(xué)理論界稱為法學(xué)影響法院審判的一個(gè)杰出案例。后來(lái)出現(xiàn)了專門的聯(lián)邦隱私法,各州也出現(xiàn)了類似的法規(guī)。六十年代后,著名的法學(xué)家威廉普羅塞在他的《美國(guó)侵權(quán)行為法(第二次重述)》中把隱私權(quán)分為四部分,即與私人生活有關(guān)的、與安寧生活有關(guān)的、與形象有關(guān)的、與姓名有關(guān)的。英國(guó)對(duì)隱私權(quán)的研究不發(fā)達(dá),隱私立法很零碎。英國(guó)現(xiàn)階段正在為隱私權(quán)的保護(hù)系統(tǒng)化和專門化進(jìn)行工作。在大陸法系國(guó)家中,德國(guó)的大多數(shù)法學(xué)家認(rèn)為,德國(guó)民法典第823條第1部分對(duì)“私權(quán)”的列舉是詳盡的,名譽(yù)權(quán)和個(gè)人秘密權(quán)將得到法律條款的保護(hù)。法學(xué)家和法官拒絕這些特殊的“人身權(quán)利”作為應(yīng)受民法典第823條保護(hù)的絕對(duì)權(quán)利。二戰(zhàn)后,情況發(fā)生了很大變化,德國(guó)聯(lián)邦法院于1954年通過(guò)“公民的一般人格權(quán),保護(hù)隱私和名譽(yù)”的司法解釋。法國(guó)為加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù),于1970年7月11日在第70—643號(hào)法律中,增補(bǔ)了《民法典》第9條,規(guī)定了隱私權(quán)保護(hù),即“任何人有權(quán)使其個(gè)人生活不受侵犯”。1978年通過(guò)保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的法律,類似情形還有瑞士等國(guó)。我國(guó)近鄰日本,其民法沒(méi)有隱私權(quán)的具體規(guī)定,但二戰(zhàn)后修改民法典,確立“個(gè)人尊嚴(yán)及兩性實(shí)質(zhì)”等為民法解釋的最高準(zhǔn)則,個(gè)人尊嚴(yán)包括隱私權(quán)。1988年日本出臺(tái)保護(hù)隱私權(quán)的相關(guān)規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也于1995年作出相關(guān)立法,對(duì)隱私權(quán)加以保護(hù)。
二、我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
(一)隱私權(quán)保護(hù)的方式
隨著隱私權(quán)保護(hù)的發(fā)展,隱私權(quán)的保護(hù)越來(lái)越受到各國(guó)法學(xué)界的重視,許多國(guó)家對(duì)隱私權(quán)采取不同的保護(hù)方式,概括起來(lái)有三種:一是直接保護(hù)。法律承認(rèn)隱私權(quán)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán),但公民的隱私權(quán)受到侵害時(shí),受害人可以以侵犯隱私或隱私權(quán)作為獨(dú)立的訴因,訴諸法律,請(qǐng)求法律保護(hù)與救濟(jì)。二是間接保護(hù)。法律不承認(rèn)隱私權(quán)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán),當(dāng)公民個(gè)人的隱私受到侵害時(shí),受害人不能以侵犯隱私或隱私權(quán)作為獨(dú)立的訴因訴諸法院,請(qǐng)求法律保護(hù)與救濟(jì),而只能將這種損害附從于其它訴因請(qǐng)求法律保護(hù)與救濟(jì)。三是概括保護(hù)。在民法或相關(guān)法律及判例中籠統(tǒng)地規(guī)定保護(hù)人格權(quán)或人格尊嚴(yán),不列舉具體內(nèi)容,在實(shí)踐中仍然保護(hù)公民個(gè)人的隱私,并在有關(guān)法律法規(guī)中對(duì)隱私保護(hù)作出零星的規(guī)定。我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)實(shí)際上是間接保護(hù)方法,和日本對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的方法基本一致,但保護(hù)的程度和力度不同,沒(méi)有該國(guó)的法律制度完善。
(二)隱私權(quán)保護(hù)的不足與現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù),沒(méi)有明確的法律、法規(guī)規(guī)定,但是1988年頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、1993年《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》中均規(guī)定:公布、宣揚(yáng)他人隱私,致使他人名譽(yù)受到損害的,應(yīng)認(rèn)定侵害他人名譽(yù)權(quán)。使“隱私權(quán)”一詞初見(jiàn)于成文法律,但這只是間接保護(hù),并非直接保護(hù)。2001年,最高法頒布《關(guān)于確定侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》,隱私權(quán)雖沒(méi)有被認(rèn)為是一種獨(dú)立人格權(quán)受司法保護(hù),但是該解釋隱含侵害隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容,仍不失為一種立法和法律研究的進(jìn)步,只是此種進(jìn)步仍不足以彌補(bǔ)法律在隱私權(quán)保護(hù)方面所存在的缺陷。
從我國(guó)目前的隱私權(quán)保護(hù)的立法來(lái)看,主要有憲法、刑法、訴訟法、行政法和民法,隱私權(quán)作為一種民事私權(quán),應(yīng)當(dāng)由其基本法民法來(lái)保護(hù)。由于我國(guó)民事研究起步晚,對(duì)人格權(quán)研究較為薄弱,其人格權(quán)中的隱私權(quán)歷來(lái)與陰私相混淆,同時(shí)又受到中國(guó)特有的文化影響,其保護(hù)的程度和保護(hù)的方法沒(méi)有受到立法者的重視,在我國(guó)私法領(lǐng)域中的成文法律中,沒(méi)有一部法律有明確的隱私權(quán)保護(hù)內(nèi)容,僅僅在司法實(shí)踐中,遇到隱私權(quán)問(wèn)題時(shí),司法解釋予以規(guī)定,以名譽(yù)權(quán)的名義來(lái)保護(hù)隱私權(quán)。因而我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)立法不足顯現(xiàn)的。又由于隱私權(quán)未形成獨(dú)立人格權(quán),公眾對(duì)隱私權(quán)的內(nèi)容以及是否侵犯隱私權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí),隱私權(quán)被侵害在我國(guó)相當(dāng)突出。不僅公民、企業(yè)存在侵害隱私權(quán)的問(wèn)題,而且國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位也存在侵害隱私權(quán)的問(wèn)題,具體侵害行為有:(1)侵入侵?jǐn)_。私自侵入他人住宅、搜查他人住宅或者以其他方式破壞他人居住安寧的,是侵害他人隱私權(quán)的行為。如延安毗虼村村民張某和妻子在居住的診所看黃碟事件。(2)監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視。私自對(duì)他人的行蹤及住宅、居所等進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)視,安裝竊聽(tīng)裝置或者攝像設(shè)備等,屬于侵害他人隱私權(quán)的行為。如引起媒體關(guān)注的有廈門合資企業(yè)東龍?zhí)沾捎邢薰驹趲鶅?nèi)裝攝像頭、深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)港資利祥表廠在男廁所安裝探頭等。又如四川省瀘州市中院審理的妻子雇人偷拍丈夫婚外情行為,誤將其他家人洗澡的鏡頭拍入。(3)窺視。故意窺視他人居住,利用望遠(yuǎn)鏡或者其他設(shè)備偷看他人的私生活,或者私自拍攝他人室內(nèi)私人生活的照片或者錄像片等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是侵害他人隱私權(quán)的行為。在城市,一般均為樓房居住,兩樓之間間距較小,常有人利用望遠(yuǎn)鏡窺視他人室內(nèi)活動(dòng),特別是窺視他人與性有關(guān)的活動(dòng)。(4)刺探。故意調(diào)查刺探他人的通信或者其他私人文件的內(nèi)容,非法刺探調(diào)查他人的性生活,非法刺探調(diào)查他人的財(cái)產(chǎn)狀況等隱私資料,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是侵害他人隱私權(quán)的行為。(5)搜查。在公共場(chǎng)所或者工作場(chǎng)所,非法搜查他人身體或者財(cái)物的行為,屬于侵害他人隱私權(quán)的行為。如上海市一名女大學(xué)生在某超市購(gòu)物后出門時(shí),被男保安攔住,認(rèn)為該女學(xué)生有偷竊行為,強(qiáng)行搜身。(6)干擾。非法干擾他人夫妻兩性生活,利用電話等方式騷擾他人,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是侵害他人隱私權(quán)的行為。如有一些人,以打電話騷擾他人為樂(lè),經(jīng)常在深夜打電話騷擾他人,他人生活安寧被打破。(7)披露、公開或宣揚(yáng)。非法披露、公開或宣揚(yáng)他人的隱私資料,如他人的個(gè)人數(shù)據(jù)、婚戀史、受害記錄、疾病史、財(cái)產(chǎn)狀況以及過(guò)去和現(xiàn)在的其他屬于受害人的隱私范圍的一些資料、信息,都是侵害他人隱私權(quán)的行為。披露、公開或宣揚(yáng),都是向第三人傳播受害人的隱私資料或信息,其具體做法可以是口頭的,也可以是書面的,還可以是通過(guò)現(xiàn)代通訊技術(shù)(如傳真、網(wǎng)絡(luò))及其他足以使第三人知悉的方式進(jìn)行。如湖南外貿(mào)學(xué)院以六名男女學(xué)生因先后兩次在女生宿舍過(guò)夜,違反校紀(jì)為由,將同宿的男女學(xué)生開除。再如,孕婦到醫(yī)院作人流手術(shù)。新疆石河子市某女青年到石河子醫(yī)學(xué)院某附屬醫(yī)院做人流手術(shù),當(dāng)她脫下褲子正當(dāng)要接受檢查時(shí),手術(shù)醫(yī)師將門外20多名男女實(shí)習(xí)生招進(jìn)來(lái)圍觀見(jiàn)習(xí),女青年當(dāng)即提出讓實(shí)習(xí)生回避,但手術(shù)醫(yī)師仍堅(jiān)持讓實(shí)習(xí)生圍觀,邊手術(shù)邊講解。上述行為,嚴(yán)重侵害了公眾的隱私權(quán),造成受害人精神和人身痛苦,長(zhǎng)時(shí)間不能恢復(fù)。
三、隱私權(quán)保護(hù)制度的完善與思考
針對(duì)目前我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)不足這一現(xiàn)象,我認(rèn)為應(yīng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與成果,對(duì)我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)加以立法,并明確隱私權(quán)保護(hù)的價(jià)值取向和具體法律方法。下面談一些尚不成熟的思路。
(一)應(yīng)將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以保護(hù)
現(xiàn)有立法,包括刑法、行政法均有隱私權(quán)的內(nèi)容,但憲法和民法卻未將隱私權(quán)規(guī)定為獨(dú)立的人格權(quán),使隱私權(quán)的保護(hù)受到消弱,如非法侵入住宅,刑法予以懲罰,但民事部分,特別是侵害隱私權(quán)造成的精神損害,刑事法律未予保護(hù)。就民事法律和司法解釋規(guī)定而言,雖然規(guī)定了保護(hù),但是刑法與民法的規(guī)定相互沖突,法院沒(méi)有辦法解決,受害人還是不能獲得救濟(jì)。作為私權(quán)的一項(xiàng)重要人格權(quán),隱私權(quán)被侵害時(shí)不能獲得救濟(jì),是對(duì)法律的踐踏和對(duì)法律的不信任。如果法律明確規(guī)定救濟(jì)措施,受害人就能夠有效保護(hù)自己的權(quán)利。因此,應(yīng)當(dāng)將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立人格權(quán)加以規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于確定侵權(quán)精神損害行為責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》先行一步,但是仍沒(méi)有明確,只是對(duì)名譽(yù)權(quán)的解釋范圍進(jìn)行擴(kuò)大,把隱私權(quán)作為一項(xiàng)內(nèi)容。甚感欣慰的是,正在制定的《中華人民共和國(guó)民法典》,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所與中國(guó)人民大學(xué)民商法律研究中心提出的兩個(gè)草案均將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以立法,并對(duì)侵害隱私權(quán)的行為、內(nèi)容、制裁措施作出具體規(guī)定,使得隱私權(quán)保護(hù)有法可依,隱私權(quán)的保護(hù)受到法律的尊重。
(二)規(guī)范隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容與范圍
許多國(guó)家對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容與范圍均有規(guī)定,這是對(duì)隱私權(quán)是否被侵害的界定,更利于普通公民了解隱私權(quán)內(nèi)容與范圍,減少隱私權(quán)的侵害。同時(shí),規(guī)定具體的保護(hù)內(nèi)容與范圍,對(duì)被侵害人采取較為完善的救濟(jì)措施。由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,隱私權(quán)的內(nèi)容在加大,侵害的行為類型在增多,在立法中可采取靈活的方法,在隱私權(quán)的法律條款中單列一項(xiàng),即“其它導(dǎo)致侵害隱私權(quán)的行為”。從而使隱私權(quán)的保護(hù)更具有拓展性。建議將目前的間接保護(hù)方式轉(zhuǎn)換為直接保護(hù),讓隱私權(quán)的權(quán)能與其他人身權(quán)一樣受到重視和尊重。
在確定隱私權(quán)范圍和內(nèi)容時(shí),要注意對(duì)侵害程度的確定,應(yīng)當(dāng)明確隱私權(quán)與其他權(quán)利的界定,也就是說(shuō)隱私權(quán)的抗辯問(wèn)題。如果隱私權(quán)人先行侵犯了相對(duì)方的合法權(quán)益,相對(duì)方為維護(hù)其權(quán)益,在不得已的情況下侵犯了隱私權(quán)人的隱私,根據(jù)自力救助的原理,相對(duì)方可因以免責(zé)或減輕責(zé)任。隱私權(quán)抗辯應(yīng)具備以下條件:(1)隱私權(quán)人先行侵犯他人權(quán)益;(2)他人侵犯隱私權(quán)人隱私系以救濟(jì)該他人已被侵犯的權(quán)益為目的;(3)該他人別無(wú)其他救濟(jì)途徑(這是自力求助擴(kuò)張解釋的本質(zhì)要求);(4)侵犯隱私不得超過(guò)維護(hù)該他人權(quán)益的必要限度。
根據(jù)以上條件,如果“”的偷拍人欲免責(zé)應(yīng)符合以下條件,否則,就構(gòu)成對(duì)對(duì)方隱私權(quán)的侵犯:(1)隱私權(quán)人確實(shí)先有婚外情行為;(2)偷拍人偷拍行為僅以獲取配偶婚外情證據(jù)為目的,而且拍攝到的配偶與第“第三者”的不軌行為不得傳播、公開;(3)偷拍人通過(guò)其他途徑確實(shí)無(wú)法獲得充分證據(jù)證明配偶的婚外情行為;(4)沒(méi)有超過(guò)必要限度。在上海南匯區(qū)法院審理的一起人格權(quán)案件中,妻子正與丈夫進(jìn)行離婚訴訟,期間,妻子攜親戚至丈夫租賃的房屋,拍攝到丈夫與“第三者”同睡一床的照片(妻子維護(hù)自身權(quán)益的行為應(yīng)至此為止)。但妻子仍不罷休,與親戚一起將“第三者”內(nèi)褲剝?nèi)?,再行拍照,這后面的行為顯然超過(guò)了必要限度。妻子搜集丈夫不忠的證據(jù)行為未嘗不可,但其后的侮辱行為侵害了“第三者”的人格權(quán),其妻子及其親戚承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此,對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)也應(yīng)當(dāng)確立一個(gè)責(zé)任原則,使當(dāng)事人能夠正當(dāng)行使權(quán)利。
(三)規(guī)范隱私權(quán)與知情權(quán)的關(guān)系
知情權(quán)是一項(xiàng)公權(quán),指公民有權(quán)知道其應(yīng)該知道的信息資料,包括知情權(quán)、社會(huì)知情權(quán)和個(gè)人信息知情權(quán)。其中知情權(quán)包括對(duì)國(guó)家官員出生、家庭、履歷、操守、業(yè)績(jī)等個(gè)人信息的知悉。公眾選舉官員并授予權(quán)力管理社會(huì)公共事務(wù),謀求公共利益,就有必要對(duì)他們的品行、才干、價(jià)值觀等各方面有較深入的了解,官員亦有義務(wù)公開屬于個(gè)人的隱私信息。社會(huì)知情權(quán)包括對(duì)涉及公眾人物的各種信息和社會(huì)新聞事件的知悉。公眾人物,他們已從社會(huì)公眾那里獲得了較常人更為優(yōu)越的物質(zhì)利益和精神利益。犧牲部分隱私權(quán)益,是對(duì)這種物質(zhì)利益和精神利益的交換。這里涉及的公眾人物,是指在社會(huì)生活中廣為人知的社會(huì)成員,如歌星、影星、科學(xué)家、文學(xué)家、國(guó)家官員等。公眾人物隱私權(quán)包括陽(yáng)光隱私權(quán)和有限隱私權(quán)。陽(yáng)光隱私權(quán)是對(duì)公民產(chǎn)生有益或有害聯(lián)系的個(gè)人隱私部分。有限隱私權(quán)是指公眾人物的個(gè)人隱私不形成對(duì)公民有益或有害聯(lián)系的部分。陽(yáng)光隱私權(quán)是不受法律保護(hù)的部分,是公眾人物為得到回報(bào)而自愿放棄的部分,主要是為能夠得到社會(huì)尊重,實(shí)現(xiàn)抱負(fù),有成就感,獲得物質(zhì)待遇等。
但是公眾人物以下方面的隱私應(yīng)得到保護(hù):(1)其住宅不受非法侵入或侵?jǐn)_;(2)私生活不受監(jiān)視;(3)通訊秘密與身由;(4)夫妻兩性生活不受他人干擾或調(diào)查;(5)與社會(huì)政治和公共利益完全無(wú)關(guān)的私人事務(wù)。社會(huì)知情權(quán)還包括公眾對(duì)社會(huì)新聞了解的權(quán)利,并引申出媒體出于正當(dāng)目的對(duì)社會(huì)事務(wù)采訪和報(bào)道的權(quán)利。因而就出現(xiàn)隱私與新聞報(bào)道的沖突,這一對(duì)冤家之間的沖突如何解決,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)遵循三個(gè)原則:一是社會(huì)政治與公共利益原則;當(dāng)個(gè)人利益與公共利益比較時(shí),公共利益大于個(gè)人利益,且公共利益涉及社會(huì)時(shí),個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)服從社會(huì)公共利益,以公共利益為最高利益標(biāo)準(zhǔn)。二是權(quán)利協(xié)調(diào)原則;當(dāng)權(quán)利沖突時(shí),雙方可以選擇犧牲最小利益,當(dāng)必須犧牲隱私權(quán)來(lái)行使知情權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將隱私權(quán)損害減小到最低限度,即縮小披露、公開范圍,當(dāng)知情權(quán)是財(cái)產(chǎn)利益時(shí),應(yīng)當(dāng)以維護(hù)隱私的人身權(quán)來(lái)對(duì)抗知情權(quán)。三是人格尊嚴(yán)原則。當(dāng)隱私涉及到人格尊嚴(yán)時(shí),如他人的妻子與第三人有不正當(dāng)?shù)牡入[私時(shí),或有疾病等,知情權(quán)要讓位于隱私權(quán),否則,將損害當(dāng)事人終身的利益。因此根據(jù)三項(xiàng)原則,解決隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突,以利益最大化來(lái)保護(hù)個(gè)人的隱私權(quán)。
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一、計(jì)算機(jī)軟件立法保護(hù)的沿革
(一)計(jì)算機(jī)軟件的概念及特征
計(jì)算機(jī)軟件是指計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔。“計(jì)算機(jī)程序”是指為了得到某種結(jié)果而可以由計(jì)算機(jī)等具有信息處理能力的裝置執(zhí)行的代碼化指令序列,或可被自動(dòng)換成代碼化指令序列的符號(hào)化指令序列或符號(hào)化語(yǔ)句序列。計(jì)算機(jī)程序包括源程序和目標(biāo)程序,同一程序的源文本和目標(biāo)文本應(yīng)視為同一作品?!拔臋n”是指用自然語(yǔ)言或形式化語(yǔ)言所編寫的文字資料和圖表,用來(lái)描述程序的內(nèi)容、組成、設(shè)計(jì)、功能規(guī)格、開況、測(cè)試結(jié)果及使用方法。
計(jì)算機(jī)軟件具有自身的特點(diǎn)。首先,它是人類腦力勞動(dòng)的智慧成果。計(jì)算機(jī)軟件的產(chǎn)生,凝聚了開發(fā)者的大量時(shí)間與精力,是人腦周密邏輯性的產(chǎn)物。其次,它具有極高的價(jià)值。一部好的計(jì)算機(jī)軟件必然具有極高的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,它能應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,而且還能促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。再次,它具有易復(fù)制、易改編的特點(diǎn),往往成為不法分子盜版和篡改利用的對(duì)象。
(二)計(jì)算機(jī)軟件立法保護(hù)的沿革
1、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)立法保護(hù)的歷史發(fā)展及現(xiàn)狀
由于計(jì)算機(jī)軟件具有上述特點(diǎn),自七十年代以來(lái),世界各國(guó)普遍加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)軟件的立法保護(hù)。1972年,菲律賓在其版權(quán)法中規(guī)定“計(jì)算機(jī)程序”是其保護(hù)對(duì)象,成為了世界上第一個(gè)用版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)的軟件的國(guó)家。在美國(guó),美國(guó)版權(quán)局于1964年就已開始接受程序的登記,國(guó)會(huì)于1974年設(shè)立了專門委員會(huì),研究同計(jì)算機(jī)有關(guān)的作品生成、復(fù)制、使用等問(wèn)題,并于1976年和1980年兩次修改版權(quán)法,明確了由版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件。隨后,匈牙利于1983年,澳大利亞及印度于1984年先后把計(jì)算機(jī)軟件列為版權(quán)法的保護(hù)客體。由于軟件版權(quán)具有嚴(yán)格的地域性,通過(guò)訂立國(guó)際條約實(shí)現(xiàn)軟件版權(quán)的國(guó)際保護(hù)就顯得十分必要。目前,尚沒(méi)有關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)的專門性國(guó)際條約。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織曾于1978年公布了稱為《保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件示范條款》的建議性文件,作為對(duì)各國(guó)保護(hù)立法的一種建議和參考,但在公布后的實(shí)踐中,該師范條款并未發(fā)生多大影響。1983年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織提出了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條約》草案,要求參加條約的國(guó)家使之國(guó)內(nèi)法律能達(dá)到一定的“最低要求”,以防止和制裁侵犯軟件權(quán)利人權(quán)利的行為。但是各國(guó)專家普遍認(rèn)為,締結(jié)新條約的難度較大,且在目前情況下,大部分國(guó)家都以版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,只要能將計(jì)算機(jī)軟件納入版權(quán)法的國(guó)際公約中,就能達(dá)到保護(hù)的目的。1994年4月15日,關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合各締約方在馬拉簽署了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括假冒商品貿(mào)易協(xié)議》(TRIPS),其第10條規(guī)定“計(jì)算機(jī)程序,無(wú)論是原始資料還是實(shí)物代碼,應(yīng)根據(jù)《伯爾尼公約》(1971)作為文學(xué)作品來(lái)保護(hù)?!绷硪环矫?,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織于1996年12月20日通過(guò)了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》,其第四條明確規(guī)定不論計(jì)算機(jī)程序表達(dá)方式或表達(dá)形式如何,均作為《伯爾尼公約》第2條意義上的文學(xué)作品受到保護(hù)。這兩個(gè)《協(xié)議》和《條約》為國(guó)際間計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)保護(hù)提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
2、計(jì)算機(jī)軟件專利保護(hù)的立法。
在大多數(shù)國(guó)家,都沒(méi)有直接把計(jì)算機(jī)軟件納入專利法的保護(hù)范圍,因?yàn)橐婚_始計(jì)算機(jī)軟件被認(rèn)作是一種思維步驟。根據(jù)各國(guó)的專利法,不能成為專利法的保護(hù)客體。但在實(shí)踐中,人們認(rèn)識(shí)到當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件同硬件設(shè)備結(jié)合為一個(gè)整體,軟件運(yùn)行對(duì)硬件設(shè)備帶來(lái)影響時(shí),不能因該整體中含有計(jì)算機(jī)軟件而將該整體排除在專利法保護(hù)客體范圍之外,計(jì)算機(jī)軟件自然而然地應(yīng)當(dāng)作為整體的一部分可得到專利法的保護(hù)。固在日本1976年公布的有關(guān)計(jì)算機(jī)程序發(fā)明審查標(biāo)準(zhǔn)第一部分、英國(guó)1977年公布的對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的審查方針,及美國(guó)1978年對(duì)計(jì)算機(jī)軟件發(fā)明初步形成的FREEMAN兩步分析法審查法則及它們的后續(xù)修改中普遍規(guī)定:?jiǎn)为?dú)的計(jì)算機(jī)軟件是一種思維步驟,不能得到專利法的保護(hù);和硬件設(shè)備或方法結(jié)合為一個(gè)整體的軟件,若它對(duì)硬件設(shè)備起到改進(jìn)或控制的作用或?qū)夹g(shù)方法作改進(jìn),這類軟件和設(shè)備、方法作為一個(gè)整體具有專利性。
在國(guó)際上,涉及計(jì)算機(jī)軟件專利保護(hù)的國(guó)際性公約有兩個(gè),一個(gè)是1973年10月5日簽署,1977年10月7日生效,1979年6月開始實(shí)施的歐洲專利公約,它規(guī)定對(duì)軟件專利的審查標(biāo)準(zhǔn)要注重實(shí)質(zhì),一項(xiàng)同軟件有關(guān)的發(fā)明如果具有技術(shù)性就可能獲得專利。另一個(gè)是1976年6月19日簽署,1978年1月24日生效的專利合作條約,它規(guī)定了軟件專利的地域性限制:一個(gè)軟件在他國(guó)獲得專利的前提是進(jìn)行專利申請(qǐng)。
3、計(jì)算機(jī)軟件商業(yè)秘密保護(hù)的立法。
在未采用版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件之前,人們一直使用商業(yè)秘密法對(duì)軟件進(jìn)行保護(hù),當(dāng)現(xiàn)在國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家紛紛將軟件納入版權(quán)法保護(hù)范圍時(shí),與計(jì)算機(jī)有關(guān)的某些數(shù)據(jù)和信息仍受商業(yè)秘密法的保護(hù)。但絕大多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有專門的商業(yè)秘密法(除美國(guó)等個(gè)別國(guó)家外)。在這些國(guó)家商業(yè)秘密法的內(nèi)容散見(jiàn)于合同法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、刑法及侵權(quán)法中。但是國(guó)際上對(duì)計(jì)算機(jī)軟件采取何種方法保護(hù)并未達(dá)成共識(shí),各國(guó)法學(xué)家在版權(quán)法、專利法、商業(yè)秘密法、專門立法中冥思苦想,比來(lái)較去。日本、韓國(guó)和巴西都曾試圖不用版權(quán)法,而采用另行制訂新法的方法來(lái)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件。他們指出無(wú)論采用專利法還是版權(quán)法來(lái)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,都是不合適的,力主制定專門的法律來(lái)保護(hù)。但由于美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì),迫于壓力,日本、韓國(guó)和巴西最終仍通過(guò)修改版權(quán)法,把計(jì)算機(jī)軟件列為保護(hù)對(duì)象。
二、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)保護(hù)的利與弊
計(jì)算機(jī)軟件立法保護(hù)的是可能受到侵害的權(quán)利人的權(quán)利。復(fù)制、抄襲或者剽竊是侵害計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人權(quán)利的主要方式,這一點(diǎn)與傳統(tǒng)的文學(xué)作品權(quán)相類似。而版權(quán)法的一大主要內(nèi)容就是禁止他人非經(jīng)權(quán)利人許可而復(fù)制、抄襲、剽竊其作品。因此,將計(jì)算機(jī)軟件列為版權(quán)法的保護(hù)對(duì)象具有以下的優(yōu)點(diǎn):首先有利于滿足軟件權(quán)利人禁止他人非法復(fù)制、抄襲、剽竊其軟件的要求。由于計(jì)算機(jī)軟件本身具有的易復(fù)制易改編特點(diǎn),侵害軟件權(quán)利人的行為十分容易進(jìn)行。但計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)需要耗費(fèi)開發(fā)者的大量時(shí)間、精力,投入大量的物力、財(cái)力,如不對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù),顯然不利于促進(jìn)整個(gè)軟件行業(yè)的發(fā)展。將計(jì)算機(jī)軟件納入版權(quán)法保護(hù),有利于打擊猖厥的侵權(quán)活動(dòng),保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。其次,有利于國(guó)內(nèi)國(guó)際對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)。世界上大多數(shù)建立版權(quán)保護(hù)制度的國(guó)家都是《伯爾尼公約》和《世界版權(quán)公約》的成員國(guó),如果這些國(guó)家都利用版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,則很容易做到軟件的國(guó)際性保護(hù),而無(wú)需再耗費(fèi)時(shí)間、精力訂立新的專門的軟件保護(hù)多邊公約。再次有利于軟件的創(chuàng)新和優(yōu)化。版權(quán)法只保護(hù)軟件的表達(dá)方式,而不保護(hù)構(gòu)思軟件的思想本身,這樣其他開發(fā)者就可以利用已有軟件的創(chuàng)作思想,從中得到啟發(fā),開發(fā)研制出新的軟件,促進(jìn)軟件的優(yōu)化與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。再次保護(hù)范圍廣泛。版權(quán)法要求保護(hù)對(duì)象達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)不高,只需要具有獨(dú)創(chuàng)性,因此幾乎所有的計(jì)算機(jī)軟件都可以受到版權(quán)法的保護(hù)。最后保護(hù)手續(xù)簡(jiǎn)便。最多僅需要注冊(cè)登記,而且在我國(guó),實(shí)行的是軟件自動(dòng)產(chǎn)生版權(quán)原則,登記注冊(cè)手續(xù)僅僅是提出軟件糾紛行政處理或訴訟的前提,而非獲得版權(quán)的必要條件。
但計(jì)算機(jī)軟件到底不同于一般文學(xué)藝術(shù)作品,其具有一般文學(xué)藝術(shù)作品不具備的屬性:作品——工具兩重性。說(shuō)它是作品,是指計(jì)算機(jī)軟件可以借助于文字、數(shù)字、符號(hào)等表現(xiàn)出來(lái),并能用磁帶、磁盤、光盤、紙張等媒體加以固定;說(shuō)它是工具,是指計(jì)算機(jī)軟件一般都具有功能性,都是為了解決一定問(wèn)題或達(dá)到一定目的。且它都是通過(guò)控制計(jì)算機(jī)硬件,實(shí)現(xiàn)一定的邏輯運(yùn)算過(guò)程,來(lái)達(dá)到預(yù)期的效果。
由于計(jì)算機(jī)軟件具有不同于一般文字藝術(shù)作品的特殊性,用版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的嚴(yán)重缺陷日益暴露出來(lái):1.版權(quán)法只保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的表現(xiàn)方式而不保護(hù)其思想內(nèi)容。但計(jì)算機(jī)軟件中最重要的就是其思想。軟件的構(gòu)思技巧和技術(shù)方案是一部計(jì)算機(jī)軟件成功的關(guān)鍵,也是其最有價(jià)值的部分,權(quán)利人希望對(duì)這些構(gòu)思技巧和技術(shù)方案享有較長(zhǎng)時(shí)間的專有權(quán)??墒前鏅?quán)法不保護(hù)思想,使其他開發(fā)者能輕易的使用這些“思想概念”開發(fā)出表現(xiàn)方式不同的軟件,這對(duì)原軟件權(quán)利人是極不公平的。2.版權(quán)法中沒(méi)有關(guān)于禁止使用的規(guī)定。計(jì)算機(jī)軟件的價(jià)值在于其使用性,而版權(quán)法規(guī)定為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究和欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品為合法,這是有悖于軟件性質(zhì)的。由于軟件具有易復(fù)制性,其在私人之間的傳遞使用,必然造成計(jì)算機(jī)軟件市場(chǎng)銷售份額的減少,從而損害軟件權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益。因此,即使是為個(gè)人的學(xué)習(xí)、研究而復(fù)制使用軟件,也應(yīng)認(rèn)定為不合理使用。3.計(jì)算機(jī)軟件侵權(quán)認(rèn)定困難。由于版權(quán)法所保護(hù)的計(jì)算機(jī)軟件表現(xiàn)方式與不保護(hù)的思想之間很難劃出一條明顯的分界,所以使得侵權(quán)行為難以認(rèn)定,糾紛難以解決。雖然在國(guó)際上有的學(xué)者提出實(shí)質(zhì)性相似加接觸來(lái)認(rèn)定計(jì)算機(jī)軟件的侵權(quán),但是由于該標(biāo)準(zhǔn)主觀性太強(qiáng),于侵權(quán)認(rèn)定并無(wú)多大幫助。
鑒于版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件存在著上述嚴(yán)重的弊端,許多學(xué)者開始考慮其它方法來(lái)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件。專利法、商業(yè)秘密法就是這些學(xué)者考慮的方法之一。
三、專利法、商業(yè)秘密法的保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的利與弊。
用專利法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,相對(duì)于版權(quán)法保護(hù)有以下三個(gè)比較明顯的優(yōu)點(diǎn):第一專利法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件創(chuàng)造性方法,及計(jì)算機(jī)軟件所特有的源代碼。源代碼也稱源程序,是計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)者創(chuàng)造的一種特有的書寫計(jì)算機(jī)程序的語(yǔ)言,只要掌握源代碼則可對(duì)軟件開發(fā)者的現(xiàn)有軟件進(jìn)行任意的修改,使之成為另一個(gè)表現(xiàn)形式不同的軟件。由于版權(quán)法保護(hù)表現(xiàn)方式不同的作品,則非法取得軟件開發(fā)者源代碼而較輕易改編成的其他軟件很可能受到版權(quán)法的保護(hù),這對(duì)軟件的開發(fā)者是很不公平的,但專利法保護(hù),軟件開發(fā)者創(chuàng)作的源代碼,則非法改編成的計(jì)算機(jī)軟件是不受保護(hù)的,故在這一點(diǎn)上,專利法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件優(yōu)于版權(quán)法的保護(hù)。第二專利法對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)程度高。專利保護(hù)具有強(qiáng)烈的獨(dú)占性、壟斷性,一旦計(jì)算機(jī)軟件被授予專利權(quán)后,其他相同或相似的軟件就再也不能取得專利權(quán)。這對(duì)強(qiáng)調(diào)保護(hù)所謂計(jì)算機(jī)軟件思想即軟件構(gòu)思技巧、技術(shù)方法的計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)者是十分重要的。如果其他計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)者再開發(fā)與已取得專利權(quán)的軟件表現(xiàn)方式或思想相同或相似的計(jì)算機(jī)軟件將被認(rèn)定為侵權(quán)。第三專利權(quán)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的期限比較合理。專利法對(duì)發(fā)明的保護(hù)期限為20年,明顯低于版權(quán)法的國(guó)際通例——作者有生之日加死后50年(《伯尼公約》)或25年(《世界版權(quán)公約》),這比較接近計(jì)算機(jī)軟件的實(shí)際經(jīng)濟(jì)壽命,且有利于推動(dòng)科學(xué)的進(jìn)步。但是專利法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件仍然有一系列無(wú)法克服的弊端,這些弊端在實(shí)踐中體現(xiàn)的特別明顯:1.專利的公開性有悖于軟件開發(fā)者的意愿。依專利法規(guī)定,在受理一項(xiàng)專利申請(qǐng)后,必須將該申請(qǐng)的相關(guān)文件向公眾公開,其中必然包括計(jì)算機(jī)軟件專利申請(qǐng)人所提供的軟件思想與表現(xiàn)方式,這正是大部分軟件開發(fā)者所不愿意做的。2.取得專利權(quán)所應(yīng)有的“三性”大多數(shù)軟件并不具備。專利權(quán)的取得必須是申請(qǐng)的發(fā)明同時(shí)具備新穎性、創(chuàng)造性與實(shí)用性三大條件,但只有極少數(shù)的計(jì)算機(jī)軟件能同時(shí)具備這些條件,而且專利的三性審查一般是通過(guò)專家的評(píng)估與檢驗(yàn),計(jì)算機(jī)軟件的三性往往無(wú)法被實(shí)際測(cè)出,這又降低了計(jì)算機(jī)軟件取得專利權(quán)的可能。3.專利權(quán)取得的法律手續(xù)相對(duì)繁瑣。申請(qǐng)專利需要續(xù)行一系列的法律手續(xù),在專利被批準(zhǔn)前,須經(jīng)過(guò)十八個(gè)月到三年的審查期限,這與計(jì)算機(jī)軟件高開發(fā)、高淘汰的客觀情況極不適應(yīng)。從上述分析可以看出,用專利法對(duì)計(jì)算機(jī)軟件加以保護(hù)困難重重,所以有的學(xué)者把目光投向了商業(yè)秘密法。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件來(lái)說(shuō),如其核心——源代碼,是符合商業(yè)秘密所獨(dú)具的非公開性、商業(yè)價(jià)值性和保密性三性的。而且適用商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件還具有以下二個(gè)優(yōu)點(diǎn):第一,商業(yè)秘密法沒(méi)有關(guān)于保護(hù)期限的規(guī)定。因?yàn)樯虡I(yè)秘密的專有權(quán)是靠保密來(lái)維持的。只要權(quán)利人能保密,則其專有權(quán)的保護(hù)期就能是無(wú)限的。因此,在不泄密的情況下,計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人的利益能得到最大限度的保護(hù)。第二,以商業(yè)秘密保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,商業(yè)秘密權(quán)利人比傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán))多了兩項(xiàng)權(quán)利:制止他人披露和制止他人獲得有關(guān)信息。所以計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人有權(quán)制止其他人未經(jīng)許可而披露、獲得或使用有關(guān)信息、技術(shù)。那么,用商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件是否十全十美了呢?不,這里仍有兩個(gè)重大缺陷:首先,屬于商業(yè)秘密的,必須是“并非通常從事有關(guān)信息工作之領(lǐng)域的人所普遍了解或容易獲得的”未披露過(guò)的信息(具《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括假冒商品貿(mào)易協(xié)議》第39條),但是由于“通常從事有關(guān)信息工作之領(lǐng)域的人”的地域性限止,可能導(dǎo)致某項(xiàng)在國(guó)外已不屬于商業(yè)秘密的信息在國(guó)內(nèi)仍然未被披露,如果據(jù)此保護(hù)該商業(yè)秘密在國(guó)內(nèi)的權(quán)利,這對(duì)國(guó)內(nèi)的相關(guān)業(yè)者顯然不公平的。對(duì)計(jì)算機(jī)所含有的某些商業(yè)秘密來(lái)說(shuō),也是如此。其次,商業(yè)秘密法并未規(guī)定反向研究的禁止。反向研究又叫反向編譯,是通過(guò)對(duì)一計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行反編譯,得到該程序的源代碼。前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)計(jì)算機(jī)軟件的源代碼是一部軟件的書寫語(yǔ)言,是軟件核心秘密,其對(duì)于軟件開發(fā)者而言,是一種非常寶貴的技術(shù)資料。一般來(lái)說(shuō),計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)者不愿公開源代碼,并采取了保密措施,因此不論軟件是否公開,軟件源代碼都應(yīng)該做為商業(yè)秘密受到保護(hù)。但是,大部分有關(guān)商業(yè)秘密所有人有權(quán)禁止和(或)獲得損害賠償?shù)男袨榈牧⒎ǘ紱](méi)有規(guī)定對(duì)反向研究的禁止。
綜上,專利法和商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件雖然都有一定的優(yōu)點(diǎn),但它們?nèi)耘f存在著一系列有待各國(guó)立法乃至各國(guó)司法進(jìn)一步研究、解決的問(wèn)題,因此用它們保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件仍是不成熟的,固各國(guó)學(xué)者最終把注意力集中到了對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的專門立法保護(hù)。
四、計(jì)算機(jī)軟件單獨(dú)立法保護(hù)的必要性。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)無(wú)形的智慧成果加以保護(hù),對(duì)其所享有的專有權(quán),它是將具有“社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)”性質(zhì)的信息納入私權(quán)的范圍,若不加注意就會(huì)出現(xiàn)保護(hù)過(guò)強(qiáng),損害社會(huì)公共利益的情況,但若保護(hù)過(guò)弱,又達(dá)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的本意。在現(xiàn)代社會(huì)中,由于存在著諸多對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制與反限制的選擇,因此存在一定程序創(chuàng)作者、開發(fā)者、傳播者、使用者行使權(quán)利中的對(duì)峙等現(xiàn)實(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法作為以促進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展,保障開發(fā)者、所有者及其他主體利益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平為價(jià)值目標(biāo)的法律,如何能統(tǒng)籌兼顧,真正發(fā)揮作用,唯有堅(jiān)持平衡協(xié)調(diào)各種可能相互沖突的因素。從這個(gè)意義上說(shuō),平衡是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的基本精神。但是,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化意識(shí)傳統(tǒng)的多方面制約和影響,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和社會(huì)公共利益之間,絕對(duì)的平衡狀態(tài)在現(xiàn)實(shí)中是不存在的。如何能在現(xiàn)行的法律模式中達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與社會(huì)公共利益的最大化平衡,即平衡的最優(yōu)化,是立法者主要考慮的問(wèn)題,因此在論及版權(quán)法、專利法、商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件時(shí),學(xué)者們雖都認(rèn)識(shí)到它們之間的優(yōu)缺點(diǎn),但正是由于版權(quán)法、專利法、商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件都不能最大效率的平衡權(quán)利人與社會(huì)公共利益,固學(xué)者們都趨向于制訂一部能最優(yōu)平衡保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的專門立法。
前文已經(jīng)講過(guò)計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)的客體主要為其表現(xiàn)方式和思想。尤其計(jì)算機(jī)軟件的思想棗技術(shù)構(gòu)思是計(jì)算機(jī)的核心。本文在談到計(jì)算機(jī)軟件思想時(shí)曾以源代碼為其表現(xiàn)性的一種。源代碼對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)十分重要,一項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件的創(chuàng)新性往往是由所使用的源代碼的創(chuàng)新性帶來(lái)的。而且,使用同一源代碼可以寫出語(yǔ)句表達(dá)不同而功能相似的計(jì)算機(jī)軟件。因此,軟件行業(yè)強(qiáng)烈要求保護(hù)源代碼方面的創(chuàng)造性成果是可以理解的。但版權(quán)法不保護(hù)作品的思想,作為作品的計(jì)算機(jī)軟件所使用的源代碼屬于其技術(shù)構(gòu)思,所以從我國(guó)的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第7條到美、日、韓等國(guó)家的版權(quán)法規(guī)都有不予保護(hù)的規(guī)定。顯然,為了保護(hù)自己獨(dú)自開發(fā)出來(lái)的新源代碼的權(quán)利,開發(fā)者可以將其作為商業(yè)秘密采用保密的手段加以保護(hù)。但法律并不禁止對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的反向研究。因此以商業(yè)秘密保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件是不可靠的,相反在專利法方面,由于計(jì)算機(jī)技術(shù)水平的飛速發(fā)展,在美、日等國(guó)出現(xiàn)了大量利用他人創(chuàng)造的源代碼開發(fā)出功能相似,但并不侵害他人計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件,因此,美、日等國(guó)已逐步調(diào)整了對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的專利審查基準(zhǔn),把計(jì)算機(jī)軟件本身的專利問(wèn)題同計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)技術(shù)的專利問(wèn)題區(qū)別對(duì)待,把源代碼本身同利用源代碼解決的技術(shù)問(wèn)題區(qū)別對(duì)待,大大放寬了相關(guān)限制。最近十多年,在美、日都各有數(shù)百項(xiàng)有關(guān)計(jì)算機(jī)軟件的發(fā)明獲得專利權(quán),其中包括不少同源代碼有關(guān)的發(fā)明。
綜上所述,作者認(rèn)為為實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人與社會(huì)公共利益之間的最優(yōu)平衡,為實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件表現(xiàn)方式與思想的雙重合理保護(hù),對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的立法保護(hù)應(yīng)采取版權(quán)法與專利的雙重模式,即所謂的工業(yè)版權(quán)法。以工業(yè)版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件在國(guó)際上雖然沒(méi)有明確的立法,但我們推敲各國(guó)的相關(guān)法律,仍有跡可尋。如我國(guó)的計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)采用的是版權(quán)保護(hù)方式,但卻規(guī)定了受保護(hù)的軟件應(yīng)是提交登記,這是傳統(tǒng)版權(quán)法所沒(méi)有的。如日本版權(quán)法規(guī)定了“在計(jì)算機(jī)使用上明知是侵犯他人版權(quán)的程序復(fù)制品”則使用人也將被視為侵犯程序權(quán)之人。而在傳統(tǒng)的版權(quán)法中,是沒(méi)有使用權(quán)的,只有在專利權(quán)的權(quán)利內(nèi)容中,才存在“使用權(quán)”。如美國(guó)在簡(jiǎn)單地把軟件納入版權(quán)法后,近年又通過(guò)一系列判例加入工業(yè)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。事實(shí)上,無(wú)論同意還是反對(duì)以“工業(yè)版權(quán)”保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的國(guó)家,都從不同方面朝著工業(yè)版權(quán)保護(hù)發(fā)展。
五、工業(yè)版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的構(gòu)想。
以工業(yè)版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件是計(jì)算機(jī)軟件立法保護(hù)的大勢(shì)所趨,現(xiàn)在筆者就工業(yè)版權(quán)法對(duì)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行保護(hù)的立法所應(yīng)具有的特點(diǎn),提出自己的一些觀點(diǎn):
1、計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法保護(hù)的客體包括軟件的表達(dá)方式,除此之外,還在一定程度上包括軟件的思想。對(duì)計(jì)算機(jī)軟件表達(dá)方式的保護(hù)是版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的主要內(nèi)容,也是現(xiàn)有法律體制下對(duì)計(jì)算機(jī)軟件法律保護(hù)的最大貢獻(xiàn),在工業(yè)版權(quán)法中當(dāng)然應(yīng)該延續(xù)下來(lái)。對(duì)計(jì)算機(jī)軟件思想的保護(hù),歷來(lái)是學(xué)者們爭(zhēng)議的焦點(diǎn),但從實(shí)踐來(lái)看,對(duì)“和硬件設(shè)備或方法結(jié)合為一個(gè)整體,對(duì)硬件設(shè)備起到改進(jìn)或控制的作用或?qū)夹g(shù)方法做出改進(jìn)的軟件”,其本身的思想是可以因具有專利性而受到工業(yè)版權(quán)法的保護(hù)的。
2、計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法采取自愿登記制及審查制,要求軟件公開。為避免重復(fù)開發(fā)及有利于國(guó)家對(duì)軟件行業(yè)的管理,工業(yè)版權(quán)法應(yīng)采取登記審查制。即計(jì)算機(jī)軟件只有在經(jīng)過(guò)登記并審查合格后,才能獲得工業(yè)版權(quán)法的保護(hù)。主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將通過(guò)審查的計(jì)算機(jī)軟件有關(guān)資料向社會(huì)公開,供其他軟件開發(fā)者在開發(fā)初期自行檢索,以避免重復(fù)開發(fā)。
3、軟件開發(fā)者有權(quán)選擇商業(yè)秘密法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件。這是與上面軟件的自愿登記制相對(duì)應(yīng)。由于登記審查制要求將軟件的相關(guān)資料公開。而部分軟件開發(fā)者并不愿意這樣,他們認(rèn)為公開軟件只會(huì)使他人更為容易地獲得其軟件秘密。且因?yàn)檐浖r(shí)效性較短,訴訟成本較高,使他們不愿接受登記審查制。計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法的自愿登記制滿足了這部分軟件開發(fā)者的愿望,他們可以自行選擇是否進(jìn)行登記,以取得軟件工業(yè)版權(quán)保護(hù)。在不進(jìn)行登記的情況下,軟件開發(fā)者獲得的是商業(yè)秘密法的保護(hù)。
4、計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法的審查標(biāo)準(zhǔn)高于版權(quán)法,低于專利法。其審查標(biāo)準(zhǔn)為創(chuàng)造性、新穎性與功能性。創(chuàng)造性即軟件是由其開發(fā)者所完成,這是計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)者取得任何有關(guān)該軟件權(quán)利的前提。新穎性是指計(jì)算機(jī)軟件的表達(dá)方式(某些情況下包括其思想)與其他以取得工業(yè)版權(quán)的軟件有所區(qū)別。功能性是指申請(qǐng)取得工業(yè)版權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)當(dāng)具備一定的功能,僅僅是程序語(yǔ)句的組合而不具備任何功能的軟件不能獲得工業(yè)版權(quán)的保護(hù)。
5、計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)規(guī)定的軟件保護(hù)期較短。由于計(jì)算機(jī)軟件本身生命周期較短,也為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及計(jì)算機(jī)軟件業(yè)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)期不宜過(guò)長(zhǎng)。工業(yè)版權(quán)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)期規(guī)定以十五年為佳。
6、計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法的權(quán)利人的權(quán)利包括公開權(quán)、復(fù)制權(quán)、使用權(quán)、出售權(quán)、租賃權(quán)、修改權(quán)等。計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)者擁有使用權(quán),即不經(jīng)許可而使用他人的軟件將構(gòu)成侵權(quán)。根據(jù)使用權(quán),軟件開發(fā)者可要求一份軟件只能用于一步計(jì)算機(jī),其他任何情況下再次使用均構(gòu)成侵權(quán)。計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)者的修改權(quán)是一種有限的修改權(quán),軟件開發(fā)者可以提出對(duì)軟件的“補(bǔ)丁”或升級(jí)版本,但是否使用,由軟件用戶自行決定。
制定單行的計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)版權(quán)法可能與現(xiàn)今版權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的流行趨勢(shì)相背,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,筆者認(rèn)為這是計(jì)算機(jī)軟件立法保護(hù)的最終模式。
參考資料:
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隱私權(quán)作為一項(xiàng)重要的人格權(quán),在權(quán)利受到侵害時(shí),權(quán)利人可采取公力救濟(jì)或私力救濟(jì)的辦法來(lái)保護(hù)權(quán)利。概括的說(shuō),即權(quán)利人采用民事救濟(jì)的方法,防止或減少權(quán)利受到侵害,或使受到侵害的民事權(quán)利得到恢復(fù)。由于我國(guó)長(zhǎng)期重視公力救濟(jì),即公權(quán)干預(yù),導(dǎo)致私力救濟(jì)的發(fā)展受限,沒(méi)有形成體系化,當(dāng)事人大都通過(guò)公力救濟(jì)方式來(lái)保護(hù),即國(guó)家公權(quán)來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利。目前我國(guó)在人格權(quán)保護(hù)上,制定的法律日趨完善,但尚未形成價(jià)值取向明確的體系。特別是對(duì)隱私權(quán)的保護(hù),只是參照人格權(quán)中對(duì)名譽(yù)權(quán)的保護(hù)模式進(jìn)行。筆者根據(jù)我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀,參照國(guó)外隱私權(quán)的立法成果,就隱私權(quán)保護(hù)的范圍、措施、方法,談一些尚不成熟的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:隱私權(quán)立法保護(hù)改革與發(fā)展
一、隱私權(quán)的含義及歷史沿革
(一)隱私權(quán)的含義
隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一項(xiàng)人格權(quán)。根據(jù)我國(guó)具體情況,結(jié)合國(guó)外有關(guān)的理論科研成果,隱私權(quán)的內(nèi)容主要有:(1)公民享有姓名權(quán)、肖像權(quán)、住址、住宅電話、身體肌膚形態(tài)的秘密,未經(jīng)許可,不可以刺探、公開或傳播;(2)公民的個(gè)人活動(dòng),尤其是在住宅內(nèi)的活動(dòng)不受監(jiān)視、窺視、攝影、錄像,但依法監(jiān)視居住者除外;(3)公民的住宅不受非法侵入、窺視或騷擾;(4)公民的性生活不受他人干擾、干預(yù)、窺視、調(diào)查或公開;(5)公民的儲(chǔ)蓄、財(cái)產(chǎn)狀況不受非法調(diào)查或公布,但依法需要公布財(cái)產(chǎn)狀況者除外;(6)公民的通信、日記和其他私人文件不受刺探或非法公開,公民的個(gè)人數(shù)據(jù)不受非法搜集、傳輸、處理、利用;(7)公民的社會(huì)關(guān)系,不受非法調(diào)查或公開;(8)公民的檔案材料,不得非法公開或擴(kuò)大知曉范圍;(9)不得非法向社會(huì)公開公民過(guò)去的或現(xiàn)在純屬個(gè)人的情況,如多次失戀、被等,不得進(jìn)行搜集或公開;(10)公民的任何其他屬于私人內(nèi)容的個(gè)人數(shù)據(jù),不可非法搜集、傳輸、處理利用。上述內(nèi)容概括為四個(gè)方面,即與私人生活有關(guān),與安寧有關(guān),與形象有關(guān),與姓名有關(guān)。
隱私權(quán)具有以下特征:(1)隱私權(quán)的主體只能是自然人。隱私權(quán)是自然人個(gè)人的私的權(quán)利,并不包括法人,尤其是企業(yè)法人,企業(yè)法人享有的商業(yè)秘密不具有隱私權(quán)所特有的與公共利益、群體利益無(wú)關(guān)的本質(zhì)屬性;(2)隱私權(quán)的客體包括私人活動(dòng)、個(gè)人信息和個(gè)人領(lǐng)域;(3)隱私權(quán)的保護(hù)范圍受公共利益的限制。隱私權(quán)的保護(hù)并非毫無(wú)限制。應(yīng)當(dāng)受到公共利益的限制,當(dāng)利益發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)依公共利益的要求進(jìn)行調(diào)整。
目前,根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的通說(shuō),隱私權(quán)具有以下四項(xiàng)權(quán)利:(1)隱私隱瞞權(quán)。隱私隱瞞權(quán)是指權(quán)利主體對(duì)于自己的隱私進(jìn)行隱瞞,不為人所知的權(quán)利;(2)隱私利用權(quán)。自然人對(duì)于自己的隱私不僅享有消極的隱瞞權(quán),還享有積極的利用權(quán)。隱私利用權(quán)是指自然人對(duì)于自己的隱私積極利用,以滿足自己精神、物質(zhì)等方面需要的權(quán)利;(3)隱私維護(hù)權(quán)。隱私維護(hù)權(quán)是指隱私權(quán)主體對(duì)于自己的隱私所享有的維護(hù)其不可侵犯性,在受到非法侵害時(shí)可以公力與私力救濟(jì),來(lái)維護(hù)隱私的不可侵犯性;(4)隱私支配權(quán)。隱私支配權(quán)是指自然人對(duì)于自己的隱私權(quán)有按照自己的意愿進(jìn)行支配。準(zhǔn)許他人利用自己隱私的實(shí)質(zhì),是對(duì)自己享有的隱私利用權(quán)所作的轉(zhuǎn)讓行為,未經(jīng)權(quán)利人承諾而利用者,為嚴(yán)重侵權(quán)行為。
(二)隱私權(quán)的歷史沿革
具有法律意義上的隱私權(quán)是1890年由美國(guó)法學(xué)家在《哈佛法律評(píng)論》中首次提到的,從而使得隱私權(quán)明確成為法律性問(wèn)題。隨后美國(guó)就隱私權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了大量研究,上世紀(jì)三、四十年代,美國(guó)法院出現(xiàn)隱私權(quán)的判例。1940年sidis訴F.R出版公司案等,法官對(duì)隱私權(quán)認(rèn)可,被美國(guó)法學(xué)理論界稱為法學(xué)影響法院審判的一個(gè)杰出案例。后來(lái)出現(xiàn)了專門的聯(lián)邦隱私法,各州也出現(xiàn)了類似的法規(guī)。六十年代后,著名的法學(xué)家威廉普羅塞在他的《美國(guó)侵權(quán)行為法(第二次重述)》中把隱私權(quán)分為四部分,即與私人生活有關(guān)的、與安寧生活有關(guān)的、與形象有關(guān)的、與姓名有關(guān)的。英國(guó)對(duì)隱私權(quán)的研究不發(fā)達(dá),隱私立法很零碎。英國(guó)現(xiàn)階段正在為隱私權(quán)的保護(hù)系統(tǒng)化和專門化進(jìn)行工作。在大陸法系國(guó)家中,德國(guó)的大多數(shù)法學(xué)家認(rèn)為,德國(guó)民法典第823條第1部分對(duì)“私權(quán)”的列舉是詳盡的,名譽(yù)權(quán)和個(gè)人秘密權(quán)將得到法律條款的保護(hù)。法學(xué)家和法官拒絕這些特殊的“人身權(quán)利”作為應(yīng)受民法典第823條保護(hù)的絕對(duì)權(quán)利。二戰(zhàn)后,情況發(fā)生了很大變化,德國(guó)聯(lián)邦法院于1954年通過(guò)“公民的一般人格權(quán),保護(hù)隱私和名譽(yù)”的司法解釋。為加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù),于1970年7月11日在第70—643號(hào)法律中,增補(bǔ)了《民法典》第9條,規(guī)定了隱私權(quán)保護(hù),即“任何人有權(quán)使其個(gè)人生活不受侵犯”。1978年通過(guò)保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的法律,類似情形還有瑞士等國(guó)。我國(guó)近鄰日本,其民法沒(méi)有隱私權(quán)的具體規(guī)定,但二戰(zhàn)后修改民法典,確立“個(gè)人尊嚴(yán)及兩性實(shí)質(zhì)”等為民法解釋的最高準(zhǔn)則,個(gè)人尊嚴(yán)包括隱私權(quán)。1988年日本出臺(tái)保護(hù)隱私權(quán)的相關(guān)規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也于1995年作出相關(guān)立法,對(duì)隱私權(quán)加以保護(hù)。
二、我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
(一)隱私權(quán)保護(hù)的方式
隨著隱私權(quán)保護(hù)的發(fā)展,隱私權(quán)的保護(hù)越來(lái)越受到各國(guó)法學(xué)界的重視,許多國(guó)家對(duì)隱私權(quán)采取不同的保護(hù)方式,概括起來(lái)有三種:一是直接保護(hù)。法律承認(rèn)隱私權(quán)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán),但公民的隱私權(quán)受到侵害時(shí),受害人可以以侵犯隱私或隱私權(quán)作為獨(dú)立的訴因,訴諸法律,請(qǐng)求法律保護(hù)與救濟(jì)。二是間接保護(hù)。法律不承認(rèn)隱私權(quán)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán),當(dāng)公民個(gè)人的隱私受到侵害時(shí),受害人不能以侵犯隱私或隱私權(quán)作為獨(dú)立的訴因訴諸法院,請(qǐng)求法律保護(hù)與救濟(jì),而只能將這種損害附從于其它訴因請(qǐng)求法律保護(hù)與救濟(jì)。三是概括保護(hù)。在民法或相關(guān)法律及判例中籠統(tǒng)地規(guī)定保護(hù)人格權(quán)或人格尊嚴(yán),不列舉具體內(nèi)容,在實(shí)踐中仍然保護(hù)公民個(gè)人的隱私,并在有關(guān)法律法規(guī)中對(duì)隱私保護(hù)作出零星的規(guī)定。我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)實(shí)際上是間接保護(hù)方法,和日本對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的方法基本一致,但保護(hù)的程度和力度不同,沒(méi)有該國(guó)的法律制度完善。
(二)隱私權(quán)保護(hù)的不足與現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù),沒(méi)有明確的法律、法規(guī)規(guī)定,但是1988年頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、1993年《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》中均規(guī)定:公布、宣揚(yáng)他人隱私,致使他人名譽(yù)受到損害的,應(yīng)認(rèn)定侵害他人名譽(yù)權(quán)。使“隱私權(quán)”一詞初見(jiàn)于成文法律,但這只是間接保護(hù),并非直接保護(hù)。2001年,最高法頒布《關(guān)于確定侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》,隱私權(quán)雖沒(méi)有被認(rèn)為是一種獨(dú)立人格權(quán)受司法保護(hù),但是該解釋隱含侵害隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容,仍不失為一種立法和法律研究的進(jìn)步,只是此種進(jìn)步仍不足以彌補(bǔ)法律在隱私權(quán)保護(hù)方面所存在的缺陷。
從我國(guó)目前的隱私權(quán)保護(hù)的立法來(lái)看,主要有憲法、刑法、訴訟法、行政法和民法,隱私權(quán)作為一種民事私權(quán),應(yīng)當(dāng)由其基本法民法來(lái)保護(hù)。由于我國(guó)民事研究起步晚,對(duì)人格權(quán)研究較為薄弱,其人格權(quán)中的隱私權(quán)歷來(lái)與陰私相混淆,同時(shí)又受到中國(guó)特有的文化影響,其保護(hù)的程度和保護(hù)的方法沒(méi)有受到立法者的重視,在我國(guó)私法領(lǐng)域中的成文法律中,沒(méi)有一部法律有明確的隱私權(quán)保護(hù)內(nèi)容,僅僅在司法實(shí)踐中,遇到隱私權(quán)問(wèn)題時(shí),司法解釋予以規(guī)定,以名譽(yù)權(quán)的名義來(lái)保護(hù)隱私權(quán)。因而我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)立法不足顯現(xiàn)的。又由于隱私權(quán)未形成獨(dú)立人格權(quán),公眾對(duì)隱私權(quán)的內(nèi)容以及是否侵犯隱私權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí),隱私權(quán)被侵害在我國(guó)相當(dāng)突出。不僅公民、企業(yè)存在侵害隱私權(quán)的問(wèn)題,而且國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位也存在侵害隱私權(quán)的問(wèn)題,具體侵害行為有:(1)侵入侵?jǐn)_。私自侵入他人住宅、搜查他人住宅或者以其他方式破壞他人居住安寧的,是侵害他人隱私權(quán)的行為。如延安毗虼村村民張某和妻子在居住的診所看黃碟事件。(2)監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視。私自對(duì)他人的行蹤及住宅、居所等進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)視,安裝竊聽(tīng)裝置或者攝像設(shè)備等,屬于侵害他人隱私權(quán)的行為。如引起媒體關(guān)注的有廈門合資企業(yè)東龍?zhí)沾捎邢薰驹趲鶅?nèi)裝攝像頭、深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)港資利祥表廠在男廁所安裝探頭等。又如四川省瀘州市中院審理的妻子雇人偷拍丈夫婚外情行為,誤將其他家人洗澡的鏡頭拍入。(3)窺視。故意窺視他人居住,利用望遠(yuǎn)鏡或者其他設(shè)備偷看他人的私生活,或者私自拍攝他人室內(nèi)私人生活的照片或者錄像片等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是侵害他人隱私權(quán)的行為。在城市,一般均為樓房居住,兩樓之間間距較小,常有人利用望遠(yuǎn)鏡窺視他人室內(nèi)活動(dòng),特別是窺視他人與性有關(guān)的活動(dòng)。(4)刺探。故意調(diào)查刺探他人的通信或者其他私人文件的內(nèi)容,非法刺探調(diào)查他人的性生活,非法刺探調(diào)查他人的財(cái)產(chǎn)狀況等隱私資料,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是侵害他人隱私權(quán)的行為。(5)搜查。在公共場(chǎng)所或者工作場(chǎng)所,非法搜查他人身體或者財(cái)物的行為,屬于侵害他人隱私權(quán)的行為。如上海市一名女大學(xué)生在某超市購(gòu)物后出門時(shí),被男保安攔住,認(rèn)為該女學(xué)生有偷竊行為,強(qiáng)行搜身。(6)干擾。非法干擾他人夫妻兩性生活,利用電話等方式騷擾他人,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是侵害他人隱私權(quán)的行為。如有一些人,以打電話騷擾他人為樂(lè),經(jīng)常在深夜打電話騷擾他人,他人生活安寧被打破。(7)披露、公開或宣揚(yáng)。非法披露、公開或宣揚(yáng)他人的隱私資料,如他人的個(gè)人數(shù)據(jù)、婚戀史、受害記錄、疾病史、財(cái)產(chǎn)狀況以及過(guò)去和現(xiàn)在的其他屬于受害人的隱私范圍的一些資料、信息,都是侵害他人隱私權(quán)的行為。披露、公開或宣揚(yáng),都是向第三人傳播受害人的隱私資料或信息,其具體做法可以是口頭的,也可以是書面的,還可以是通過(guò)現(xiàn)代通訊技術(shù)(如傳真、網(wǎng)絡(luò))及其他足以使第三人知悉的方式進(jìn)行。如湖南外貿(mào)學(xué)院以六名男女學(xué)生因先后兩次在女生宿舍過(guò)夜,違反校紀(jì)為由,將同宿的男女學(xué)生開除。再如,孕婦到醫(yī)院作人流手術(shù)。新疆石河子市某女青年到石河子醫(yī)學(xué)院某附屬醫(yī)院做人流手術(shù),當(dāng)她脫下褲子正當(dāng)要接受檢查時(shí),手術(shù)醫(yī)師將門外20多名男女實(shí)習(xí)生招進(jìn)來(lái)圍觀見(jiàn)習(xí),女青年當(dāng)即提出讓實(shí)習(xí)生回避,但手術(shù)醫(yī)師仍堅(jiān)持讓實(shí)習(xí)生圍觀,邊手術(shù)邊講解。上述行為,嚴(yán)重侵害了公眾的隱私權(quán),造成受害人精神和人身痛苦,長(zhǎng)時(shí)間不能恢復(fù)。
三、隱私權(quán)保護(hù)制度的完善與思考
針對(duì)目前我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)不足這一現(xiàn)象,我認(rèn)為應(yīng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與成果,對(duì)我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)加以立法,并明確隱私權(quán)保護(hù)的價(jià)值取向和具體法律方法。下面談一些尚不成熟的思路。
(一)應(yīng)將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以保護(hù)
現(xiàn)有立法,包括刑法、行政法均有隱私權(quán)的內(nèi)容,但憲法和民法卻未將隱私權(quán)規(guī)定為獨(dú)立的人格權(quán),使隱私權(quán)的保護(hù)受到消弱,如非法侵入住宅,刑法予以懲罰,但民事部分,特別是侵害隱私權(quán)造成的精神損害,刑事法律未予保護(hù)。就民事法律和司法解釋規(guī)定而言,雖然規(guī)定了保護(hù),但是刑法與民法的規(guī)定相互沖突,法院沒(méi)有辦法解決,受害人還是不能獲得救濟(jì)。作為私權(quán)的一項(xiàng)重要人格權(quán),隱私權(quán)被侵害時(shí)不能獲得救濟(jì),是對(duì)法律的踐踏和對(duì)法律的不信任。如果法律明確規(guī)定救濟(jì)措施,受害人就能夠有效保護(hù)自己的權(quán)利。因此,應(yīng)當(dāng)將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立人格權(quán)加以規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于確定侵權(quán)精神損害行為責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》先行一步,但是仍沒(méi)有明確,只是對(duì)名譽(yù)權(quán)的解釋范圍進(jìn)行擴(kuò)大,把隱私權(quán)作為一項(xiàng)內(nèi)容。甚感欣慰的是,正在制定的《中華人民共和國(guó)民法典》,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所與中國(guó)人民大學(xué)民商法律研究中心提出的兩個(gè)草案均將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以立法,并對(duì)侵害隱私權(quán)的行為、內(nèi)容、制裁措施作出具體規(guī)定,使得隱私權(quán)保護(hù)有法可依,隱私權(quán)的保護(hù)受到法律的尊重。
(二)規(guī)范隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容與范圍
許多國(guó)家對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容與范圍均有規(guī)定,這是對(duì)隱私權(quán)是否被侵害的界定,更利于普通公民了解隱私權(quán)內(nèi)容與范圍,減少隱私權(quán)的侵害。同時(shí),規(guī)定具體的保護(hù)內(nèi)容與范圍,對(duì)被侵害人采取較為完善的救濟(jì)措施。由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,隱私權(quán)的內(nèi)容在加大,侵害的行為類型在增多,在立法中可采取靈活的方法,在隱私權(quán)的法律條款中單列一項(xiàng),即“其它導(dǎo)致侵害隱私權(quán)的行為”。從而使隱私權(quán)的保護(hù)更具有拓展性。建議將目前的間接保護(hù)方式轉(zhuǎn)換為直接保護(hù),讓隱私權(quán)的權(quán)能與其他人身權(quán)一樣受到重視和尊重。
在確定隱私權(quán)范圍和內(nèi)容時(shí),要注意對(duì)侵害程度的確定,應(yīng)當(dāng)明確隱私權(quán)與其他權(quán)利的界定,也就是說(shuō)隱私權(quán)的抗辯問(wèn)題。如果隱私權(quán)人先行侵犯了相對(duì)方的合法權(quán)益,相對(duì)方為維護(hù)其權(quán)益,在不得已的情況下侵犯了隱私權(quán)人的隱私,根據(jù)自力救助的原理,相對(duì)方可因以免責(zé)或減輕責(zé)任。隱私權(quán)抗辯應(yīng)具備以下條件:(1)隱私權(quán)人先行侵犯他人權(quán)益;(2)他人侵犯隱私權(quán)人隱私系以救濟(jì)該他人已被侵犯的權(quán)益為目的;(3)該他人別無(wú)其他救濟(jì)途徑(這是自力求助擴(kuò)張解釋的本質(zhì)要求);(4)侵犯隱私不得超過(guò)維護(hù)該他人權(quán)益的必要限度。
根據(jù)以上條件,如果“”的偷拍人欲免責(zé)應(yīng)符合以下條件,否則,就構(gòu)成對(duì)對(duì)方隱私權(quán)的侵犯:(1)隱私權(quán)人確實(shí)先有婚外情行為;(2)偷拍人偷拍行為僅以獲取配偶婚外情證據(jù)為目的,而且拍攝到的配偶與第“第三者”的不軌行為不得傳播、公開;(3)偷拍人通過(guò)其他途徑確實(shí)無(wú)法獲得充分證據(jù)證明配偶的婚外情行為;(4)沒(méi)有超過(guò)必要限度。在上海南匯區(qū)法院審理的一起人格權(quán)案件中,妻子正與丈夫進(jìn)行離婚訴訟,期間,妻子攜親戚至丈夫租賃的房屋,拍攝到丈夫與“第三者”同睡一床的照片(妻子維護(hù)自身權(quán)益的行為應(yīng)至此為止)。但妻子仍不罷休,與親戚一起將“第三者”內(nèi)褲剝?nèi)?,再行拍照,這后面的行為顯然超過(guò)了必要限度。妻子搜集丈夫不忠的證據(jù)行為未嘗不可,但其后的侮辱行為侵害了“第三者”的人格權(quán),其妻子及其親戚承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此,對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)也應(yīng)當(dāng)確立一個(gè)責(zé)任原則,使當(dāng)事人能夠正當(dāng)行使權(quán)利。
(三)規(guī)范隱私權(quán)與知情權(quán)的關(guān)系
知情權(quán)是一項(xiàng)公權(quán),指公民有權(quán)知道其應(yīng)該知道的信息資料,包括知情權(quán)、社會(huì)知情權(quán)和個(gè)人信息知情權(quán)。其中知情權(quán)包括對(duì)國(guó)家官員出生、家庭、履歷、操守、業(yè)績(jī)等個(gè)人信息的知悉。公眾選舉官員并授予權(quán)力管理社會(huì)公共事務(wù),謀求公共利益,就有必要對(duì)他們的品行、才干、價(jià)值觀等各方面有較深入的了解,官員亦有義務(wù)公開屬于個(gè)人的隱私信息。社會(huì)知情權(quán)包括對(duì)涉及公眾人物的各種信息和社會(huì)新聞事件的知悉。公眾人物,他們已從社會(huì)公眾那里獲得了較常人更為優(yōu)越的物質(zhì)利益和精神利益。犧牲部分隱私權(quán)益,是對(duì)這種物質(zhì)利益和精神利益的交換。這里涉及的公眾人物,是指在社會(huì)生活中廣為人知的社會(huì)成員,如歌星、影星、科學(xué)家、文學(xué)家、國(guó)家官員等。公眾人物隱私權(quán)包括陽(yáng)光隱私權(quán)和有限隱私權(quán)。陽(yáng)光隱私權(quán)是對(duì)公民產(chǎn)生有益或有害聯(lián)系的個(gè)人隱私部分。有限隱私權(quán)是指公眾人物的個(gè)人隱私不形成對(duì)公民有益或有害聯(lián)系的部分。陽(yáng)光隱私權(quán)是不受法律保護(hù)的部分,是公眾人物為得到回報(bào)而自愿放棄的部分,主要是為能夠得到社會(huì)尊重,實(shí)現(xiàn)抱負(fù),有成就感,獲得物質(zhì)待遇等。
但是公眾人物以下方面的隱私應(yīng)得到保護(hù):(1)其住宅不受非法侵入或侵?jǐn)_;(2)私生活不受監(jiān)視;(3)通訊秘密與身由;(4)夫妻兩性生活不受他人干擾或調(diào)查;(5)與社會(huì)政治和公共利益完全無(wú)關(guān)的私人事務(wù)。社會(huì)知情權(quán)還包括公眾對(duì)社會(huì)新聞了解的權(quán)利,并引申出媒體出于正當(dāng)目的對(duì)社會(huì)事務(wù)采訪和報(bào)道的權(quán)利。因而就出現(xiàn)隱私與新聞報(bào)道的沖突,這一對(duì)冤家之間的沖突如何解決,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)遵循三個(gè)原則:一是社會(huì)政治與公共利益原則;當(dāng)個(gè)人利益與公共利益比較時(shí),公共利益大于個(gè)人利益,且公共利益涉及社會(huì)時(shí),個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)服從社會(huì)公共利益,以公共利益為最高利益標(biāo)準(zhǔn)。二是權(quán)利協(xié)調(diào)原則;當(dāng)權(quán)利沖突時(shí),雙方可以選擇犧牲最小利益,當(dāng)必須犧牲隱私權(quán)來(lái)行使知情權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將隱私權(quán)損害減小到最低限度,即縮小披露、公開范圍,當(dāng)知情權(quán)是財(cái)產(chǎn)利益時(shí),應(yīng)當(dāng)以維護(hù)隱私的人身權(quán)來(lái)對(duì)抗知情權(quán)。三是人格尊嚴(yán)原則。當(dāng)隱私涉及到人格尊嚴(yán)時(shí),如他人的妻子與第三人有不正當(dāng)?shù)牡入[私時(shí),或有疾病等,知情權(quán)要讓位于隱私權(quán),否則,將損害當(dāng)事人終身的利益。因此根據(jù)三項(xiàng)原則,解決隱私權(quán)與知情權(quán)的沖突,以利益最大化來(lái)保護(hù)個(gè)人的隱私權(quán)。
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