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第1篇
關(guān)鍵詞：思政課；教學(xué)評(píng)價(jià)；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）15-0272-02
高校思想政治理論課（以下稱思政課）教學(xué)評(píng)價(jià)是思政課教學(xué)本身的客觀要求，是思政課教學(xué)質(zhì)量的保證，更是促進(jìn)思政課教學(xué)改革的動(dòng)力。思政課教學(xué)評(píng)價(jià)必不可少，而且要科學(xué)合理才能真正達(dá)到評(píng)價(jià)目的。但是，目前存在一些教學(xué)評(píng)價(jià)不足的問題。
一、存在問題分析
（一）缺乏科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)
首先是對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)不科學(xué)。高校思政課是集政治性、思想性、學(xué)術(shù)性和專業(yè)性于一體的學(xué)科，故對(duì)思政課進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)非常復(fù)雜系統(tǒng)的工程。但是從目前的實(shí)際情況看，有些高校對(duì)思政課的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，多采取全校統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很少考慮思政課學(xué)科和專業(yè)特點(diǎn)。同時(shí)在對(duì)高校思政課教師測(cè)評(píng)中，比較注重“獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)”。這種測(cè)評(píng)與教師晉職晉級(jí)和津貼待遇等掛鉤，依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，確定不同的等級(jí)，進(jìn)而對(duì)教師進(jìn)行或獎(jiǎng)或罰。這種教學(xué)評(píng)價(jià)顯然只重視目標(biāo)評(píng)價(jià)，而忽視了過程評(píng)價(jià)，造成評(píng)價(jià)的結(jié)果不是發(fā)展的，而是靜態(tài)的。這種靜態(tài)的評(píng)價(jià)，沒能注重教師的發(fā)展和進(jìn)步，不利于教師發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，從而也很難促進(jìn)教師自身的發(fā)展。
其次是對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)不科學(xué)。“思想政治理論課教學(xué)效果評(píng)價(jià)的特點(diǎn)是知識(shí)、技能和情感、態(tài)度、價(jià)值觀并重，更加注重幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及社會(huì)觀、歷史觀和政治觀、法制觀。”[1]所以，“對(duì)思想政治理論課教學(xué)效果的評(píng)價(jià)應(yīng)至少包括三個(gè)方面，即：大學(xué)生對(duì)思想政治理論知識(shí)的掌握程度、應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)踐問題的能力、在面對(duì)社會(huì)人生重大問題時(shí)表現(xiàn)出的思想情操。”[2]但是，在當(dāng)前的思政課評(píng)價(jià)體系中，只側(cè)重于考核大學(xué)生掌握思政課理論知識(shí)，而忽視考核大學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)踐問題的能力、在面對(duì)社會(huì)人生重大問題時(shí)表現(xiàn)出的思想情操等。
（二）缺乏多元的教學(xué)評(píng)價(jià)主體
目前，許多高校對(duì)思政課教師的教學(xué)評(píng)價(jià)采取學(xué)生打分和領(lǐng)導(dǎo)打分兩種形式，教師個(gè)人沒有發(fā)言權(quán)。學(xué)生打分盡管必不可少，但是并不十分可靠，原因是：其一，思政課是大班教學(xué)，師生之間交流機(jī)會(huì)遠(yuǎn)不及專業(yè)課教師與學(xué)生交流機(jī)會(huì)多，師生感情難以建立，學(xué)生很難理解教師良苦用心。其二，思政課理論本身博大精深，學(xué)生理解接受較難，短時(shí)間內(nèi)很難喜歡這門課，更談不上喜歡任課教師。其三，受不良社會(huì)大環(huán)境的影響，部分學(xué)生對(duì)思政課懷有偏見，甚至存有逆反心理。這樣一來學(xué)生打分就有很多情感分在里面，失去客觀公正性。領(lǐng)導(dǎo)打分也有可能有失公正，因?yàn)樗颊n不同于專業(yè)課，而如果按照專業(yè)課教師的打分標(biāo)準(zhǔn)給思政課教師打分必然會(huì)造成不公平。
高校思政課對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)，主要是依據(jù)任課教師給出學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)，學(xué)生同樣沒有發(fā)言權(quán)。思政課教師與學(xué)生課下接觸很少，上課時(shí)叫不出學(xué)生名字很正常，路上見面都不知道是自己教的學(xué)生，期末就要主觀地給學(xué)生打分、下評(píng)語。這樣的評(píng)價(jià)結(jié)果既不科學(xué)，也不公正，同時(shí)還會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)潛能的充分發(fā)揮。
（三）缺乏綜合的教學(xué)評(píng)價(jià)方法
思政課兼具思想性和知識(shí)性的特征，它同時(shí)擔(dān)負(fù)疏通學(xué)生思想和傳授學(xué)生系統(tǒng)的理論知識(shí)的重任。所以，對(duì)思政課的教學(xué)評(píng)價(jià)方法應(yīng)該多種多樣。但是，目前對(duì)思政課的教學(xué)評(píng)價(jià)“通常只運(yùn)用傳統(tǒng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)與方法，如師生填表、打分，或召開座談會(huì)，或請(qǐng)思想政治理論課教學(xué)的專家提意見等。這些往往很難反映出高校思想政治理論課教學(xué)的全貌，評(píng)價(jià)的偶然性、主觀性較大，不能深入、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)高校思想政治理論課的實(shí)際教學(xué)效果。”[3]
對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)方式也很簡(jiǎn)單，一般都是以筆試的形式考評(píng)學(xué)生對(duì)“知”的掌握情況，通過同學(xué)科“千人一卷”的考核方式進(jìn)行靜態(tài)的評(píng)價(jià)，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)往往取決于平時(shí)、期中、期末等幾次書面考試，忽視對(duì)學(xué)生“行”的能力考核。思政課教學(xué)本來包括課堂和實(shí)踐兩個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)踐教學(xué)作為思政課理論教學(xué)的延伸，應(yīng)該成為實(shí)現(xiàn)其教學(xué)實(shí)效性的重要途徑。但是，現(xiàn)有評(píng)價(jià)方式很少有從實(shí)踐環(huán)節(jié)考查學(xué)生的。這種簡(jiǎn)單的考評(píng)方式，很難考查出學(xué)生學(xué)習(xí)的真實(shí)水平和思想的進(jìn)步水平，也不利于教師總結(jié)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與不足。
二、可行性對(duì)策
（一）確立以人為本的發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)理念
高校思政課教學(xué)評(píng)價(jià)要體現(xiàn)以人為本的發(fā)展性理念這一時(shí)代潮流。從“教”的方面對(duì)高校思政課進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)，要貫徹以人為本的發(fā)展性評(píng)價(jià)理念，通過教學(xué)評(píng)價(jià)促進(jìn)教師的發(fā)展。在教學(xué)活動(dòng)中，教師為主導(dǎo)者，所以，學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效果如何，很重要的取決于教師。而沒有教學(xué)積極性的教師，很難取得良好的課堂教學(xué)效果。教師的積極性來自于對(duì)教師的正確教學(xué)評(píng)價(jià)。在對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)中，只有確立以人為本的發(fā)展性評(píng)價(jià)理念，才能使廣大教師樹立堅(jiān)定的理想信念，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，提升精神境界，增強(qiáng)為思政課教育教學(xué)服務(wù)終身的使命感、責(zé)任感；才能促使他們刻苦鉆研、深入實(shí)踐、了解學(xué)生，不斷提高教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)能力。
對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也要體現(xiàn)以人為本的發(fā)展性理念。“高校思想政治理論課，‘學(xué)’之測(cè)評(píng)，是以高校思想政治理論課的目的、目標(biāo)為測(cè)評(píng)依據(jù)的，也就是要堅(jiān)持以促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，并將促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展作為測(cè)評(píng)的指導(dǎo)思想和根本理念，測(cè)評(píng)不僅在于檢驗(yàn)大學(xué)生‘學(xué)’的效果，更在于發(fā)揮發(fā)展、激勵(lì)、診斷功能，引導(dǎo)大學(xué)生自省、發(fā)現(xiàn)自身全面發(fā)展中存在或出現(xiàn)的問題，通過改進(jìn)高校思想政治理論課以滿足他們的發(fā)展需求。總之，測(cè)評(píng)應(yīng)服務(wù)于大學(xué)生的發(fā)展。”[4]
（二）確立科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)
要建立一個(gè)系統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系必須確立一些科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)。在國(guó)家還沒有出臺(tái)統(tǒng)一的思政課教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的情況下，各高校可以根據(jù)已有的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從中提煉出一些思政課和專業(yè)課都適用的共性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，再根據(jù)思政課本身的特點(diǎn)，完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
對(duì)思政課教師的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)要包含更加全面的內(nèi)容，科研指標(biāo)和教學(xué)指標(biāo)都要有，結(jié)果評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)都要體現(xiàn)出來。教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果、教師素質(zhì)等方面內(nèi)容。教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該適合大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，并體現(xiàn)于教學(xué)之中。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該信息量大，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，重難點(diǎn)突出，體現(xiàn)最新時(shí)代特色。教學(xué)方法要體現(xiàn)互動(dòng)性，學(xué)生能積極主動(dòng)參與教學(xué)，積極思考，主動(dòng)探索，提出新問題，發(fā)表新見解；教師則能隨機(jī)應(yīng)變，正確處理學(xué)生提出的高難度問題，并能熟練駕馭課堂。教學(xué)效果要看學(xué)生的滿意率和學(xué)生進(jìn)步的提高率，即學(xué)生對(duì)課程發(fā)生了興趣，提高了理論和實(shí)踐能力。教師素質(zhì)要看教師平時(shí)課堂和課下的表現(xiàn)：課堂上嚴(yán)格要求學(xué)生，公平對(duì)待所有學(xué)生，教態(tài)端正，語言文明；課下耐心輔導(dǎo)，經(jīng)常給學(xué)生答疑解惑，了解學(xué)生等[5]。
對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)也要涵蓋更全面的內(nèi)容，要體現(xiàn)出知識(shí)、能力、品德并重。這些指標(biāo)應(yīng)該有學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)價(jià)值、實(shí)踐能力等。學(xué)習(xí)態(tài)度體現(xiàn)為滿勤的到課率和端正的聽課、參與思考的積極態(tài)度。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)要以學(xué)為樂，積極熱情投入學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取。學(xué)習(xí)能力應(yīng)為獨(dú)立思考，具有創(chuàng)新精神。學(xué)習(xí)價(jià)值體現(xiàn)為認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)該課程的重大意義，尤其是對(duì)個(gè)人的巨大意義。實(shí)踐能力要體現(xiàn)學(xué)生的思想進(jìn)步水平，如做義工，做好事，積極入黨等。
（三）構(gòu)建多元的教學(xué)評(píng)價(jià)主體
對(duì)思政課教師的教學(xué)評(píng)價(jià)主體應(yīng)該由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院督導(dǎo)組、教師同行、學(xué)生和教師本人共同組成。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)可以通過聽課、談心、考查等方式，對(duì)教師的基本功、專業(yè)知識(shí)、科研能力、師德表現(xiàn)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。學(xué)院督導(dǎo)組成員大多是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，很有權(quán)威性，他們可能來自不同學(xué)科，不一定熟悉專業(yè)，但是可以進(jìn)行教學(xué)形式上的教學(xué)評(píng)價(jià)。同行評(píng)價(jià)是重要的評(píng)價(jià)，因?yàn)橥泻芰私馑虒W(xué)科的內(nèi)容和特點(diǎn)，所以，同行評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)教學(xué)態(tài)度和教學(xué)能力等實(shí)質(zhì)內(nèi)容。學(xué)生評(píng)價(jià)是最重要的，學(xué)生聽課最多，感受最深。學(xué)生評(píng)價(jià)主要根據(jù)教師的課堂表現(xiàn)、講授效果、課外輔導(dǎo)及自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和收獲，依據(jù)教師的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師本人的自我評(píng)價(jià)也是很重要的。教師自我評(píng)價(jià)一方面可以使教師本人進(jìn)行自我反思，另一方面又給了教師以話語權(quán)和解釋權(quán)，可以調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)激情。
對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)主體應(yīng)由教師、家長(zhǎng)、同學(xué)和學(xué)生自己共同組成。教師評(píng)價(jià)當(dāng)然是最重要的，教師天天給學(xué)生上課，最能發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問題，給出的評(píng)價(jià)是最具有權(quán)威性的。家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)也不可忽視，家長(zhǎng)會(huì)在自己孩子的成長(zhǎng)過程中觀察到孩子的微小變化，讓家長(zhǎng)評(píng)價(jià)自己的孩子是有較大意義的。作為學(xué)生的同學(xué)，彼此朝夕相處，觀察細(xì)致，彼此互評(píng)，可信度很高。學(xué)生自我評(píng)價(jià)是還給學(xué)生話語權(quán)的重要方式，是讓學(xué)生自我反省，不斷進(jìn)步的手段，是激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)的重要舉措。
（四）建立綜合的教學(xué)評(píng)價(jià)方法
對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)可以采用以下綜合方法：網(wǎng)上評(píng)教是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代重要的評(píng)教方式，要不斷完善和優(yōu)化這種評(píng)教方式。學(xué)院或部門定期召開師生座談會(huì)，了解學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)滿意狀況，部門及時(shí)反饋給任課教師以便教師隨時(shí)改進(jìn)教學(xué)。不定期發(fā)放調(diào)查問卷并及時(shí)全面回收，了解學(xué)生對(duì)課程的意見與建議。學(xué)院或部門定期召開教師座談會(huì)，傾聽教師心聲，掌握教師思想和教學(xué)動(dòng)態(tài)。發(fā)放測(cè)評(píng)表給督導(dǎo)組或?qū)＜遥屗麄儗?duì)教師進(jìn)行測(cè)評(píng)或者打分。
對(duì)學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)可以采用這些綜合方法：一方面是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)價(jià)，可以采用平時(shí)表現(xiàn)、實(shí)踐情況和考試相結(jié)合的模式。另一方面是對(duì)學(xué)生品德進(jìn)步狀況考察，教師可通過日常觀察、個(gè)別談心、課堂提問以及訪問被評(píng)同學(xué)的課外、校外生活等。
參考文獻(xiàn)：
[1]李斌雄.高校思想政治理論課教學(xué)評(píng)價(jià)體系的特點(diǎn)及其相關(guān)理論依據(jù)和原則探討[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2007，（2）.
[2]陳彩娟.高校思想政治理論課多元教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)踐探索[J].學(xué)理論，2009，（26）.
[3]駱郁廷.論高校思想政治理論課評(píng)價(jià)之深化[J]，思想理論教育，2007，（11）.
第2篇
關(guān)鍵詞： 高校思想政治理論課 教學(xué)效果評(píng)價(jià) 問題與對(duì)策
一、高校思想政治理論課教學(xué)效果評(píng)價(jià)的重要意義
1.實(shí)施教學(xué)效果評(píng)價(jià)是教學(xué)本身的客觀要求。
教學(xué)過程主要是按一定的認(rèn)識(shí)（即學(xué)習(xí)）任務(wù)和內(nèi)容，依據(jù)認(rèn)識(shí)的規(guī)律和學(xué)生認(rèn)識(shí)特點(diǎn)，而組織進(jìn)行的逐步掌握和運(yùn)用知識(shí)的活動(dòng)過程。［1］教與學(xué)歷來是互動(dòng)的，是師生雙方共同活動(dòng)的過程，學(xué)生既是教學(xué)的對(duì)象，又是教學(xué)的主體，教學(xué)效果可以直接在學(xué)生身上得到體現(xiàn)。教學(xué)活動(dòng)的目的是為了讓學(xué)生接受相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)與人文知識(shí)、技能，從而引導(dǎo)學(xué)生在能力、素質(zhì)等方面發(fā)生一定的變化。教師的課程教學(xué)能否獲得良好的學(xué)習(xí)效果，是課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。因此，教師在課堂上授課不僅是知識(shí)和信息的傳遞過程，還是教師與學(xué)生的人際交流過程。要及時(shí)了解教學(xué)情況，幫助教師改進(jìn)課程教學(xué)方法和提高教學(xué)質(zhì)量，就必須實(shí)施教學(xué)效果評(píng)價(jià)，只有這樣，才符合教學(xué)本身的客觀要求，才能最終找到提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果而服務(wù)的有力措施。
2.實(shí)施教學(xué)效果評(píng)價(jià)是思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量的保證。
高等學(xué)校開設(shè)思想政治理論課，是中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的重要特征，是推動(dòng)大學(xué)生沿著中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向健康成長(zhǎng)的精神動(dòng)力，也是對(duì)大學(xué)生系統(tǒng)進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地。在這項(xiàng)具有重大意義的戰(zhàn)略過程中，思想政治理論課具有不可替代的重要功能，而建立健全思想政治理論課教育教學(xué)效果評(píng)價(jià)調(diào)控機(jī)制則是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，完成教學(xué)任務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。從宏觀上講，科學(xué)地進(jìn)行思想政治理論課教學(xué)效果評(píng)估，可以及時(shí)地了解高校人才培養(yǎng)的思想，政治和文化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，正確判斷高校思想政治理論課的教學(xué)條件、教學(xué)水平、教學(xué)效益，使思想政治理論課教育與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；從微觀上說，科學(xué)的進(jìn)行思想政治理論課教學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)于切實(shí)掌握教師履行職責(zé)的狀況，調(diào)動(dòng)教師的積極性，推動(dòng)教師不斷提高自身素質(zhì)和教學(xué)水平，從而提高思想政治理論課質(zhì)量具有重要意義。
3.實(shí)施教學(xué)效果評(píng)價(jià)是促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)改革的動(dòng)力。
首先，教學(xué)效果評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)思想政治理論課在教學(xué)內(nèi)容的改革。現(xiàn)在的教材內(nèi)容越來越多，如何精選教學(xué)內(nèi)容，減少思想政治理論課之間不必要的重復(fù)，構(gòu)建主題明確、內(nèi)容精煉、層次清晰的教學(xué)體系，必須努力在教學(xué)內(nèi)容改革上下功夫。其次，有利于促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)方式的改革，從單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變，不僅教師要教活，學(xué)生也要學(xué)活，用啟發(fā)式教學(xué)法，給學(xué)生留出足夠的思維空間。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)安排小組討論、辯論，座談等，分析國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和重點(diǎn)問題，提升學(xué)生認(rèn)識(shí)、分析和解決問題的能力。最后，有利于促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)手段的求新。思想政治理論課教學(xué)要改變過去那種一本教材，一本講稿，一支粉筆的傳統(tǒng)手段，要跟上現(xiàn)代教學(xué)手段更新的步伐，制作教學(xué)課件，實(shí)施多媒體教學(xué)，通過多種渠道與學(xué)生交流，讓健康向上、催人奮進(jìn)的思想文化占領(lǐng)這塊特殊陣地，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段為教學(xué)服務(wù)，以促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容、方法和手段的整體改革。
二、高校思想政治理論課教學(xué)效果評(píng)價(jià)存在的問題及原因分析
1.教學(xué)效果評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系不夠全面規(guī)范，主觀印象影響較大。
思想政治理論課是政治性、思想性、學(xué)術(shù)性和專業(yè)性相統(tǒng)一的學(xué)科，對(duì)思想政治理論課進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜系統(tǒng)的工程，但是從目前的實(shí)際情況看，許多高校的思想政治理論課的教學(xué)評(píng)價(jià)，多為全校統(tǒng)一的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，較少考慮學(xué)科和專業(yè)特點(diǎn)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)雖然具有規(guī)范統(tǒng)一、操作簡(jiǎn)便、容易比較的優(yōu)點(diǎn)，但存在一些非常突出的問題，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的單一會(huì)導(dǎo)致各學(xué)科各專業(yè)以評(píng)價(jià)的條框?yàn)閷?dǎo)向，而忽略實(shí)際教學(xué)效果。甚至出現(xiàn)僅憑感覺和印象打分的現(xiàn)象，從而使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性大打折扣。但如果不同的專業(yè)都制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，則工作量加大，難度也大，評(píng)價(jià)過程會(huì)變得極為復(fù)雜，結(jié)果也較難以進(jìn)行比較。［2］因而，篩選出教學(xué)工作中具有共性的內(nèi)容，制定出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使各專業(yè)既能使用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，又不抹殺其專業(yè)特點(diǎn)成為必須。
2.評(píng)價(jià)思路不同，評(píng)價(jià)結(jié)果難以界定。
影響教學(xué)質(zhì)量的因素是多方面的，而評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的目的正在于找出這些影響因素，從而進(jìn)行有針對(duì)性的控制，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。然而，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不同、思路不同，評(píng)價(jià)結(jié)果也出現(xiàn)極大差異。傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)其鑒定作用，過于看重?cái)?shù)據(jù)，有些學(xué)校甚至用數(shù)字“算出”優(yōu)秀教師，“算出”優(yōu)質(zhì)課程，“算出”學(xué)生的優(yōu)秀率、良好率、及格率和不及格率。在實(shí)際過程中，影響教學(xué)質(zhì)量因素有許多，如教師的人格、教師的情感投入、學(xué)生的態(tài)度和價(jià)值觀等，這些都是無法用準(zhǔn)確的數(shù)字加以衡量的。在教學(xué)評(píng)價(jià)過程中，教師處于被動(dòng)地位，尤其是對(duì)學(xué)生評(píng)議，對(duì)于嚴(yán)格要求他們的教師學(xué)生通常給分低，反而對(duì)學(xué)生放松要求的教師分卻很高，這些嚴(yán)重影響了教師的積極性，也使教師對(duì)學(xué)生參與教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)不認(rèn)同，使得教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)流于形式，既不客觀也不真實(shí)。同時(shí)，教師作為教學(xué)活動(dòng)的主體，其自我反思與評(píng)價(jià)是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的重要方面，但教師面對(duì)自我評(píng)價(jià)的要求往往不是直接地反思、剖析自己教學(xué)過程中存在的問題，使自我評(píng)價(jià)難以收到應(yīng)有的效果。
3.評(píng)價(jià)手段單一，評(píng)價(jià)效果缺乏科學(xué)性。
教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想是“以評(píng)促教、以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促改、以評(píng)促建”，但在實(shí)際操作時(shí)，一般都只注重檢查與考核，在一定程度上忽略了評(píng)價(jià)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，這反映出對(duì)評(píng)價(jià)目的的認(rèn)識(shí)是不夠充分和全面的。教育部制定的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》和五年一輪的高等學(xué)校教學(xué)評(píng)估制度是通過充分調(diào)研、反復(fù)斟酌、廣泛協(xié)商制定的，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。［3］有助于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，理清辦學(xué)思路，更加重視本科教學(xué)質(zhì)量的提高；有助于發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，有針對(duì)性地提出整改措施。但是，如果在思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中，忽略評(píng)估的導(dǎo)向、診斷、激勵(lì)、調(diào)節(jié)、改進(jìn)等功能，不能建立科學(xué)合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，不能采用多形式的評(píng)價(jià)手段，將會(huì)嚴(yán)重制約教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量的提高。
三、高校思想政治理論課教學(xué)效果評(píng)價(jià)的應(yīng)對(duì)策略
高校思想政治理論課教學(xué)效果評(píng)價(jià)是評(píng)估體系中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，涉及許多指標(biāo)內(nèi)容和技術(shù)要求，在面對(duì)以往教學(xué)效果評(píng)價(jià)中的問題，我們需要采取積極的應(yīng)對(duì)措施，以提高教學(xué)質(zhì)量。
1.要建立合理的學(xué)生評(píng)教機(jī)制。
包括學(xué)生信息員反饋的教學(xué)質(zhì)量信息，以及學(xué)期結(jié)束后學(xué)生對(duì)教師教學(xué)各方面用量表打分的形式所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。前一種對(duì)教師課堂教學(xué)狀況的反映一般比較寬泛，也比較模糊，其結(jié)果對(duì)教師的影響也不太明顯；后一種評(píng)價(jià)則是對(duì)全體任課教師在課堂教學(xué)各方面進(jìn)行全面、細(xì)致的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果和同期同行評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)一起，對(duì)教師的晉級(jí)、提職、津貼、評(píng)優(yōu)等方面產(chǎn)生決定性的作用。學(xué)生作為課堂教學(xué)活動(dòng)的直接受益者，對(duì)教師課堂教學(xué)效果最有發(fā)言權(quán)，雖然在評(píng)價(jià)中也不乏弊端，但應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與責(zé)任心，讓他們能夠客觀地反映出評(píng)價(jià)結(jié)果。
2.建立科學(xué)的同行聽課機(jī)制。
同行聽課一般是由系（部）或教研室組織領(lǐng)導(dǎo)及同事以隨機(jī)聽課的方式，評(píng)價(jià)部分教師課堂教學(xué)效果。這種方式有利于同行之間互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，也有利于領(lǐng)導(dǎo)和一般教師之間的溝通與了解。對(duì)于本單位教師教學(xué)中存在的普遍性問題，易于集中解決。對(duì)于少數(shù)問題比較嚴(yán)重的教師，學(xué)院先行做工作，同時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門，尋求解決的方法。評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋，以便教師知曉情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
3.充分發(fā)揮學(xué)校督導(dǎo)員作用，學(xué)校相關(guān)部門定期檢查。
目前督導(dǎo)組主要是對(duì)課堂教學(xué)秩序進(jìn)行評(píng)價(jià)，意見定期匯總到教學(xué)質(zhì)量管理部門，在一定程度上起到了監(jiān)督課堂教學(xué)質(zhì)量的作用。督導(dǎo)員許多都是聘請(qǐng)的退休老教師，他們?cè)趯?duì)教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)過程中具有一定的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)注重充分發(fā)揮他們的作用。學(xué)校相關(guān)部門在學(xué)期初、中、末期，對(duì)教師教學(xué)各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備和進(jìn)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，其中包括對(duì)教師的課堂教學(xué)效果的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總到教學(xué)質(zhì)量管理部門，并對(duì)少數(shù)優(yōu)秀教師提出表揚(yáng)，對(duì)問題比較嚴(yán)重的教師提出改正意見。這項(xiàng)工作有利于督促教師在教學(xué)過程中認(rèn)真對(duì)待教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，并因?yàn)橛山虅?wù)處教學(xué)質(zhì)量管理部門直接負(fù)責(zé)實(shí)施，在各類課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)中是做得比較完備的一種［4］。
4.建立健全課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制，使廣大教師及教學(xué)管理人員對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)及其結(jié)果的反饋有一個(gè)深入正確的認(rèn)識(shí)。
廣大教師主動(dòng)接受評(píng)估，不斷從中找出自己教學(xué)中存在的問題和不足，從而改進(jìn)教學(xué)，提高教學(xué)水平；部門領(lǐng)導(dǎo)全面了解本部門教師的整體水平及教學(xué)效果，有利于師資隊(duì)伍建設(shè)；院領(lǐng)導(dǎo)及職能部門則可全面掌握全院教師的整體教學(xué)質(zhì)量與水平，從而做出相應(yīng)的宏觀決策，使得課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高，形成評(píng)價(jià)―反饋―改進(jìn)―提高―再評(píng)價(jià)的良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)：
［1］楊秀軍.論課程教學(xué)質(zhì)量的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制［J］.職業(yè)教育研究，2005，（12）：15-16.
［2］張典兵.高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問題與對(duì)策［J］.繼續(xù)教育研究，2006，（02）：126-128.
第3篇
【關(guān)鍵詞】民族院校 思想政治理論課 評(píng)教 問題 對(duì)策
目前，我國(guó)民族院校思想政治理論課普遍實(shí)施了評(píng)教制度，并在實(shí)踐中取得了一定成績(jī)。但是，由于種種原因，民族院校思想政治理論課評(píng)教普遍存在事前準(zhǔn)備不足、事中執(zhí)行不夠、結(jié)果不公平等問題，為此，筆者結(jié)合30年思想政治理論課教學(xué)經(jīng)歷，擬提出一些解決辦法。不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、評(píng)教事前準(zhǔn)備不足及其對(duì)策
（1）評(píng)教理論存在問題及其對(duì)策。目前，國(guó)外高校對(duì)教師評(píng)價(jià)主要存在兩種理論：獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)理論和發(fā)展性評(píng)價(jià)理論。從導(dǎo)引的制度設(shè)計(jì)看，兩者是評(píng)價(jià)制度發(fā)展的不同階段，各有側(cè)重和利弊。前者強(qiáng)調(diào)甄別功能，以獎(jiǎng)懲為目的，采用剛性策略，但卻忽視教師的自我診斷、自我提高等。后者以教師可持續(xù)發(fā)展為目的，注重過程評(píng)價(jià)，注重柔性策略，但不同程度地削弱了某些教師的危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等。在實(shí)施過程中，絕大多數(shù)國(guó)外高校采用獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，其中，越來越多的國(guó)外高校偏重發(fā)展性評(píng)價(jià)理論。由于種種原因，獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)理論幾乎統(tǒng)治我國(guó)包括民族院校在內(nèi)的每個(gè)高校。如某民族高校出臺(tái)的《教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與管理辦法（修訂）》就明確規(guī)定：“強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為教師年度考核、職稱晉升、崗位聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先等提供參考依據(jù)。”因其管理和功利主義傾向?qū)е隆肮芾韮r(jià)值至上”，在實(shí)踐中也面臨一系列問題，造成教師和學(xué)生對(duì)價(jià)值認(rèn)同困難，師生參與評(píng)教的主動(dòng)性都較低，導(dǎo)致評(píng)教過程的形式化，學(xué)校、非領(lǐng)導(dǎo)教師和學(xué)生都很少從中受益，評(píng)教本身的教育意義嚴(yán)重缺失。目前，民族院校思想政治理論課評(píng)教方案及實(shí)施中存在的種種問題，已經(jīng)形成“整”非領(lǐng)導(dǎo)教師的情況，導(dǎo)致不少非領(lǐng)導(dǎo)教師“自暴自棄”，嚴(yán)重傷了“教心”。鑒于兩種理論導(dǎo)引的評(píng)價(jià)制度不同和思想政治理論課的特殊性，民族院校思想政治理論課評(píng)教應(yīng)兼顧兩者并以發(fā)展性評(píng)價(jià)為主。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本的原則，特別關(guān)注非領(lǐng)導(dǎo)教師和學(xué)生的利益訴求，保證使用理論的公正性、公平性。
（2）評(píng)教方案存在的不足及其對(duì)策。一是沒有獨(dú)立的評(píng)教方案。民族院校思想政治理論課評(píng)教方案主要包括評(píng)教指標(biāo)體系及實(shí)施細(xì)則兩個(gè)部分，或稱“教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與管理辦法”。目前，民族院校思想政治理論課沒有獨(dú)立的評(píng)教方案，致使其政治性、思想性無法得到充分體現(xiàn)。如某民族高校針對(duì)理論課、藝術(shù)體育技能課和實(shí)驗(yàn)課共設(shè)置三類評(píng)估指標(biāo)體系，把思想政治理論課評(píng)教指標(biāo)體系統(tǒng)歸理論課之中，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)化、一表評(píng)N課。就筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，原因主要有三：第一，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可能是理工科背景的原因，沒有意識(shí)到思想政治理論課的特殊性，認(rèn)為沒有必要建立單獨(dú)的評(píng)教方案。第二，錯(cuò)誤認(rèn)為可以通過民族院校學(xué)院的院級(jí)督導(dǎo)彌補(bǔ)。第三，官僚作風(fēng)作怪且有私心。一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)私心太重，“兩學(xué)一做”“做”得太差，不作為、懶作為甚至形成“合法腐敗”。
二是現(xiàn)有評(píng)教方案存在諸多不足。從高校思想政治理論課學(xué)生評(píng)教體系角度看，現(xiàn)有評(píng)教方案除重定量輕定性分析、語言表達(dá)含糊不清外，還存在兩個(gè)重要不足。第一，評(píng)教目的迷失。不是為了提升思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生思想政治素質(zhì)提升，而是專為教師“設(shè)套”，把學(xué)校與教師人為的對(duì)立起來。第二，評(píng)教內(nèi)容不足。如某民族高校出臺(tái)的《教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與管理辦法（修訂）》提出：“課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估包括教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)方法和教學(xué)效果等內(nèi)容。”沒有突出民族院校思想政治理論課的特色，如政治性、思想性、民族團(tuán)結(jié)教育等內(nèi)容，沒有把黨和國(guó)家最新方針政策“三進(jìn)”納入評(píng)教內(nèi)容。因此，評(píng)教方案出現(xiàn)不公，操作就有問題，結(jié)果一定不公。
民族院校構(gòu)建獨(dú)立的思想政治理論課評(píng)教方案特別是評(píng)教指標(biāo)體系，不僅非常有必要單列，而且能夠單列。為了充分調(diào)動(dòng)教師尤其是非領(lǐng)導(dǎo)教師、學(xué)生參與評(píng)教的主動(dòng)性，必須賦予他們決策權(quán)，民族院校可以將思想政治理論課評(píng)教指標(biāo)體系拆分成三個(gè)部分：一是校級(jí)指標(biāo)，所有課程評(píng)估必須按指標(biāo)對(duì)教師授課效果進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。二是院級(jí)、教研室指標(biāo)，由學(xué)院和各教研室自行設(shè)定。三是自選指標(biāo)，由教師、學(xué)生結(jié)合各自所教、所學(xué)思想政治理論課每門課的具體特點(diǎn)，自己設(shè)計(jì)題目，提交校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)估中心審核，通過后可納入評(píng)教指標(biāo)標(biāo)體。同時(shí)，評(píng)教方案要定期完善，不要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)用到底。
二、評(píng)教主體構(gòu)成存在問題及治理辦法
有學(xué)者提出評(píng)教是教師與學(xué)生之間的博弈，表面上看是對(duì)的，實(shí)際上并不準(zhǔn)確，實(shí)際情況是領(lǐng)導(dǎo)教師與非領(lǐng)導(dǎo)教師的博弈。如某民族高校出臺(tái)的《教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與管理辦法（修訂）》規(guī)定的評(píng)教主體有兩類：一是學(xué)生。二是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、同行專家及二級(jí)督導(dǎo)員。既把任課教師排除在評(píng)教主體之外，也沒有第三方的加盟。由于該校對(duì)除學(xué)生外的評(píng)教主體規(guī)定模糊，加上校級(jí)督導(dǎo)員、學(xué)院院外其他領(lǐng)導(dǎo)甚至校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只聽課提建議但不打分，結(jié)果，“學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、同行專家及二級(jí)督導(dǎo)員”這些評(píng)教主體實(shí)際上被多數(shù)民族院校學(xué)院完全變成了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記、各教研室主任這些領(lǐng)導(dǎo)教師（以下稱為院級(jí)督導(dǎo)），并全部握有30%的權(quán)重（學(xué)生70%）。同時(shí)，一些民族院校學(xué)院或明或暗地規(guī)定：教師是否得優(yōu)一般由院級(jí)督導(dǎo)決定。如果每個(gè)教師的學(xué)生評(píng)教分?jǐn)?shù)差別不大，最后結(jié)果就是院級(jí)督導(dǎo)實(shí)際上是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)說了算。這樣，就形成博弈，形成該院學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與該院其他領(lǐng)導(dǎo)教師（各支部書記、各教研室主任）的博弈關(guān)系。結(jié)果，院級(jí)督導(dǎo)變成了領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教、變成了官官相護(hù)，理論推導(dǎo)的結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)生的結(jié)果出現(xiàn)驚人的一致，每個(gè)學(xué)期絕大多數(shù)優(yōu)秀成為院級(jí)督導(dǎo)的囊中物，由此延伸的利益也基本上被他們占有。首先，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)得優(yōu)（一般是輪流）。其次，該院其他領(lǐng)導(dǎo)教師大多數(shù)得優(yōu)（一般是輪流）。最后，只能犧牲非領(lǐng)導(dǎo)教師特別是年輕教師的利益（極少數(shù)非領(lǐng)導(dǎo)教師因?yàn)閷?shí)力或其他原因如與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)“走得近”也能得優(yōu)）。院級(jí)督導(dǎo)相互討好特別是示好學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)有以下好處：一是換取以后獲得評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì)、獲得校級(jí)名師、省級(jí)名師的機(jī)會(huì)。二是獲得以后可能的更多好處，如職稱評(píng)定（雖然規(guī)定由院級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)實(shí)施，但其由一些學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、一些支部書記和一些教研室主任組成）、年底評(píng)優(yōu)（由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記、各教研室主任投票決定）、由學(xué)院組織投票產(chǎn)生的各級(jí)各類科研課題和教學(xué)課題、研究生各級(jí)各類課題和各級(jí)各類評(píng)優(yōu)（學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、大多數(shù)支部書記和教研室主任投票）及其他諸多好處。評(píng)教主體出現(xiàn)不公，結(jié)果一定不公。
為了治理上述弊端，一是調(diào)整評(píng)教主體構(gòu)成。辦法一：增加評(píng)教主體。在學(xué)生、院級(jí)督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，增加教師這個(gè)重要的評(píng)教主體，采取每個(gè)教師每學(xué)期提交一份自評(píng)報(bào)告的評(píng)價(jià)方式，并給予相應(yīng)權(quán)重如15%（把院級(jí)督導(dǎo)的30%減少為15%）。全面考察每個(gè)教師的課堂、課外教學(xué)和教學(xué)研究情況，促進(jìn)教師課堂、課外齊發(fā)展。辦法二：規(guī)定院級(jí)督導(dǎo)至少50%由學(xué)院非領(lǐng)導(dǎo)教師競(jìng)聘上崗，以盡可能保證公平公正。除教學(xué)副院長(zhǎng)外，其他學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)不能作院級(jí)督導(dǎo)，達(dá)成一種制衡。辦法三：由學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)估中心在校外聘請(qǐng)第三方評(píng)教。第三方只對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，不能由學(xué)院聯(lián)系，以免產(chǎn)生“貓膩”，不能只講信任而不講管理。信任產(chǎn)生不了公平，公平管理才能得到應(yīng)有的效果。辦法四：學(xué)生作為唯一評(píng)教主體，權(quán)重100%。大量研究文獻(xiàn)表明，美國(guó)多數(shù)教育者對(duì)于學(xué)生評(píng)價(jià)教學(xué)比較一致的看法是：教學(xué)對(duì)象是學(xué)生，是教學(xué)活動(dòng)的基本參與者。由于學(xué)生每節(jié)課都在觀察教師的教學(xué)活動(dòng)，并能從教師的作業(yè)評(píng)定和考試評(píng)分以及它們相互作用的過程中感受教師的治學(xué)態(tài)度，來自學(xué)生對(duì)教學(xué)過程及其效果的評(píng)價(jià)信息重要而獨(dú)特，如果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)并組織得好，學(xué)生的評(píng)價(jià)可以反映教學(xué)過程的真實(shí)情況。學(xué)生評(píng)價(jià)教學(xué)還可為多種目的服務(wù)，如改進(jìn)教學(xué)、為判斷教學(xué)效果提供依據(jù)、幫助學(xué)生選擇課程和教師、促使學(xué)生對(duì)他們的教育活動(dòng)進(jìn)行思考、為領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策提供依據(jù)等。[4]在民族院校思想政治理論課評(píng)教中，把學(xué)生作為唯一評(píng)教主體，還可以盡可能杜絕腐敗產(chǎn)生的環(huán)節(jié)。各級(jí)督導(dǎo)只聽課提建議，但不打分。
二是如果院級(jí)督導(dǎo)維持現(xiàn)狀，應(yīng)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)教師每學(xué)期評(píng)教得優(yōu)比例不能超過30%。或采取總分加減的辦法，即每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)教師評(píng)教總分減5分左右，每個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)教師評(píng)教總分加5分左右，剛性避免或抵消人情分。
此外，由于思想政治理論課是全校公共必修課，學(xué)生多、水平不一，而且是大課堂教學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)教師掌握排課權(quán)，一般會(huì)把“好教”、“聽話”的課堂或本院專業(yè)課堂等“優(yōu)勢(shì)”課堂安排在自己名下，為自己得優(yōu)打好基礎(chǔ)。因此，課堂選擇應(yīng)采取抽簽的方式或領(lǐng)導(dǎo)教師最后選擇的方式，以避免“優(yōu)勢(shì)”課堂被領(lǐng)導(dǎo)教師獨(dú)占。
三、現(xiàn)有評(píng)教實(shí)施過程、結(jié)果的局限及提升措施
（1）現(xiàn)有評(píng)教方案實(shí)施過程存在的局限及治理。一是實(shí)施過程存在“交易”機(jī)會(huì)。某民族高校學(xué)院以前采取的是院級(jí)督導(dǎo)每人聽1節(jié)課后就給被聽課教師單獨(dú)打分的辦法，后改為院級(jí)督導(dǎo)分成若干小組，每個(gè)小組聽1節(jié)課并討論后再給每個(gè)教師打分。顯然，后者更容易作。程序出現(xiàn)問題，結(jié)果自然失真。二是考核內(nèi)容太窄，時(shí)間太短。目前，多數(shù)民族院校思想政治理論課院級(jí)督導(dǎo)實(shí)際上只是通過聽1節(jié)課，就得出對(duì)該教師的評(píng)教結(jié)果，督導(dǎo)任務(wù)就算完成。顯然，這樣的簡(jiǎn)單督導(dǎo)并不能真實(shí)全面地反映教師課堂教學(xué)的全貌，想全面考察教師教學(xué)內(nèi)容的政治性、思想性更是不可想象，根本就不可能做到。因?yàn)榻處熢俦浚仓澜^對(duì)不能在院級(jí)督導(dǎo)聽課時(shí)“亂說”的。
為消除上述問題，各評(píng)教主體職責(zé)應(yīng)該各有不同，各有分工。關(guān)于評(píng)教的內(nèi)容，由于各評(píng)教主體的職責(zé)不同而有不同。學(xué)生主要評(píng)價(jià)教師的課堂表現(xiàn)，包括備課情況、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、自己由此的收獲等。院級(jí)督導(dǎo)除聽1節(jié)課外，應(yīng)更多地注重兩個(gè)方面：一是通過調(diào)研盡可能全面了解學(xué)生對(duì)教師的真實(shí)評(píng)價(jià)。二是仔細(xì)閱讀教師的自評(píng)報(bào)告并實(shí)地調(diào)研是否屬實(shí)。教師自評(píng)報(bào)告包括備課情況、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課外輔導(dǎo)情況、學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定情況、成績(jī)冊(cè)及試卷入庫情況、教學(xué)改革、教學(xué)效果、教學(xué)課題和教學(xué)研究等各個(gè)方面。三方信息和資料相互印證，基本上可以比較全面的了解每個(gè)教師課堂內(nèi)外教學(xué)和教研的真實(shí)情況。至于評(píng)教時(shí)間的安排，應(yīng)根據(jù)各評(píng)教主體的分工不同而有差異。學(xué)生評(píng)教時(shí)間，最好是安排在該課結(jié)束后1周進(jìn)行。院級(jí)督導(dǎo)評(píng)教時(shí)間應(yīng)該是教師每學(xué)期第一課開始到成績(jī)冊(cè)上交、試卷入庫的全過程。教師自評(píng)報(bào)告上交時(shí)間應(yīng)在成績(jī)冊(cè)上交、試卷入庫后1個(gè)星期以內(nèi)完成，院級(jí)督導(dǎo)評(píng)分還是采取單獨(dú)方式最佳。這樣，各評(píng)教主體才有比較充足的時(shí)間全面了解每個(gè)教師。
（2）評(píng)教結(jié)果存在問題及補(bǔ)救辦法。一是相關(guān)信息公示、公開不足及對(duì)策。目前，民族院校思想政治理論課評(píng)教結(jié)果既沒有公示時(shí)間，教師也只能看見自己課堂的正式總分，查不到明細(xì)，也查不到其他教師特別是領(lǐng)導(dǎo)教師的評(píng)教結(jié)果。因此，加大評(píng)教結(jié)果詳細(xì)信息公示、公開的力度，全面公示、公開學(xué)院所有教師每學(xué)期的評(píng)教總分、學(xué)生評(píng)教總分及院級(jí)督導(dǎo)評(píng)教總分，方便監(jiān)督。
二是無申訴時(shí)間及改進(jìn)意見。目前，民族院校思想政治理論課評(píng)教沒有明確規(guī)定教師申訴的權(quán)利，沒有給予申訴時(shí)間，也沒有教師申訴的機(jī)會(huì)。鑒于保護(hù)教師申訴權(quán)是國(guó)家法律賦予的權(quán)利，應(yīng)大力鼓勵(lì)教師申訴（實(shí)際上這也是監(jiān)督評(píng)教作弊的好機(jī)會(huì)）。民族院校學(xué)院、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)估中心對(duì)教師提出的申訴必須嚴(yán)肅對(duì)待，有求必應(yīng)，全面深入調(diào)查，對(duì)錯(cuò)誤的評(píng)教結(jié)果必須予以修正。
三是忽視“回頭看”及對(duì)策。一說到高校腐敗，自然聯(lián)想到基建、招生等“硬”領(lǐng)域，就沒人關(guān)注評(píng)教等“軟”領(lǐng)域的腐敗。僅就民族院校思想政治理論課評(píng)教看，早已不是一片“凈土”。一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不放過任何可以腐敗的機(jī)會(huì)，“雁過拔毛”，如果嚴(yán)查每個(gè)學(xué)期評(píng)教結(jié)果數(shù)據(jù)，就可以發(fā)現(xiàn)其中的諸多“貓膩”，“優(yōu)秀”基本上成了領(lǐng)導(dǎo)教師的“專利”。人們常說：“老百姓最痛恨的腐敗是身邊的腐敗。”同理，教師特別是非領(lǐng)導(dǎo)教師最痛恨的腐敗也是身邊的腐敗。因此，應(yīng)借“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育東風(fēng)，實(shí)施拍“蠅”行動(dòng)，建議由民族院校學(xué)校紀(jì)委牽頭，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)估中心負(fù)責(zé)實(shí)施，嚴(yán)查、嚴(yán)懲思想政治理論課相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教過程中的不作為、懶作為、“抱團(tuán)腐敗”等歪風(fēng)。一經(jīng)查實(shí)，不僅取消所得相關(guān)所有利益，追回所得相關(guān)所有利益，并撤職，而且追究相關(guān)責(zé)任人的主體責(zé)任，并在黨內(nèi)依黨規(guī)嚴(yán)肅處理。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃成林.國(guó)外教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)發(fā)展的研究及啟示[J].清華大學(xué)教育研究，2006，（6）.
