淺談石油企業內部關聯交易管理范文

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［摘要］文章對石油企業內部關聯交易管理中存在的問題進行分析，提出明確基本定位與關系、規范市場化運作、加強內控管理、提升員工素質等方面建議，旨在使石油企業在實際的發展過程中，能夠盡快適應重組與改制的工作，利用有效的解決措施，對關聯交易進行規范化管理，進而實現石油企業的戰略性發展目標，逐步獲得更高的經濟效益與社會效益。

［關鍵詞］石油企業;關聯交易管理;加強內控管理;優化管理流程

隨著時代的不斷進步與發展，我國逐步成為全球最大的能源消費國，石油作為最重要的傳統能源，目前仍然處于無法替代的地位。為適應不斷擴大的石油需求，石油行業逐步進行了重組與改制，原有的管理體制與經營模式發生了巨大的改變，其中如何加強石油企業內部關聯交易管理逐漸成為一個至關重要的問題。石油企業的關聯交易方在勘探開發、油田建設、工藝設計等方面進行全方位的長期合作，而關聯交易普遍存在投資總額大、建設周期長、交易結算頻繁等特征，這就對交易涉及的預算管理、項目管理、資金管理等各方面提出了更高的要求。［1］在此，結合實際情況，對于石油企業內部的關聯交易存在的問題了進行分析，提出有效的解決措施，以期推動石油企業的可持續發展。

1關聯交易管理中存在的問題

(1)關聯交易管理界定不明。目前石油企業在財務共享方式下，關聯方通過集團內部交易平臺進行集中結算，保證資金的安全，加快資金周轉，提高資金利用效率。但由于石油企業的個別關聯方因存在復雜的股份滲透，如某公司可能同時是集團同一控制下的關聯雙方的子公司，這樣就導致關聯方發生的業務界定不夠清晰;另外有些獨立法人會沿用改制前的名稱，可能導致將非集團控制的獨立法人企業列入了關聯交易的內容中，從而影響實際的交易額與統計額。由于關聯交易界定不明，將可能導致集團合并報表的合并利潤出現偏差，不能真實反映石油企業的生產經營狀況。(2)定價方式存在一定的不合理性。石油企業持續的重組與改制，在一定程度上打破了已經上市的石油企業與未上市部分石油企業原有的利益分配格局。石油企業為提高管理效率、降低交易成本、減少交易風險，關聯交易合同選商一般是選擇內部認證的供應商，交易是在關聯交易總協議框架下進行，關聯交易雙方執行上級制定的標準、定額或協議價格，而不是完全采用市場定價，這在一定程度上會導致關聯方投入與產出不匹配，很可能對關聯方企業造成損失，從而影響企業經營的可持續發展。(3)結算環節成為管理短板。關聯交易結算是石油企業內部關聯交易的重要環節，但目前的結算方式存在環節煩瑣、結算流程冗長等問題，特別是涉及通信、水電、租賃等業務，單筆結算金額小、分布廣，造成人力資源浪費、結算成本高、結算周期過長;受集團交易平臺取數規則限制，導致平臺單據金額與賬務出現差異;內部交易平臺與賬務系統、成本系統及報銷系統未完全實現無縫對接，各系統數據無法實現真正的數據共享。此外，工程技術服務類項目涉及施工、監理、審計、驗收等多個環節，結算資料種類復雜，導致關聯交易結算管理存在較大難度。以上種種都增加了關聯交易結算的難度，成為關聯交易管理的一個短板。(4)相關人員職業綜合素質有待提升。企業管理的主要實施者是人，管理人員的職業水平對管理質量有著重要影響。當前石油關聯交易管理的內涵很大程度還局限于財務管理相關環節，如資金管理和核算管理方面，而關聯交易管理人員很少涉及業務前端的項目管理和合同管理等環節。而關聯交易管理人員需要具備過硬的管理知識、一定的會計知識，以及對石油行業的特征、動態有足夠了解，這就對相關人員提出了較高的職業要求。［2］但從實際情況來看，很多從事關聯交易的管理者其職業綜合素質尚不能滿足工作需求，這也對關聯交易管理的提升形成了阻礙。

2加強石油企業內部關聯交易管理的有效措施

(1)厘清關聯關系，遵循市場原則。石油企業的關聯方在重組改制之前，原來屬于同一個企業，在重組改制后，成為不同性質的國有企業與股份制企業。雖然企業重組改制改變了企業性質，但因關聯方同屬一個產業鏈，從規劃設計到石油開采，從石油煉化到銷售終端，各關聯方長期以來業務關系就十分緊密，兩者是互相依存、無法割裂的關系。這種天然的利益聯盟，導致石油企業能夠從集團的角度來制定長遠的戰略性發展目標，通過重組將關聯方業務進行優化整合，將戰略目標細化落實，進而產生協同效應，使關聯各方共同發展，提高集團整體競爭力，從而實現企業效益最大化的發展目標。同時，關聯交易還應努力遵循市場規則，致力于公平交易，避免出現非公允交易價格，更應該避免無意義的或虛增的關聯交易，以保護關聯方企業，并促使達到股東權益最大化的目標。(2)強化內控管理，防范法律風險。作為上市石油企業，必須加強和規范企業內部控制，提高企業經營管理水平和風險防范能力，既能促進企業可持續發展，同時也能維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益。石油企業內部關聯交易結算中普遍存在投資大、項目多、時間長的問題，項目金額動輒幾千萬，重大項目甚至上億，按照重要性原則也是屬于審計的重點內容，所以更應注重加強關聯交易的內控管理，立足管理關口前移、事先預防和過程控制，建立健全管理機制，最大限度防范合規風險。首先，要根據企業實際情況分級制訂相應的資金管理和授權審批制度，設置合理的審批權限，對合同審批、資金支付等關鍵環節進行把控，避免出現重大差錯導致損失。其次，通過對承包商的合規行為篩查，加強對承包商的管理和考核評價，對關聯交易業務進行全過程監督。最后，優化設置組織結構，對關聯交易結算、支付等關鍵崗位嚴格按照不相容崗分離原則，避免弄虛作假造成資金損失。［3］(3)完善數據系統，優化管理流程。關聯交易的管理流程，包括投資預算、合同審查、根據合同約定支付預付款、進度簽認、項目審計、項目驗收、合同款項支付等各環節。石油企業搭建了相應的管理平臺，但由于軟件和硬件設施更新升級跟不上管理升級的速度，目前各系統數據尚無法實現真正的數據共享。因此，石油企業應當進一步優化管理流程，按業務類型和資金規模細化管理模式，形成管理無死角、監控無盲區、流程不繁復的全面優質管理。在此基礎上，加強企業財務信息化、資源一體化建設，使現有的合同系統、集中報銷系統、成本系統、FMIS系統和交易平臺等管理模塊真正實現數據交互，形成管理的無縫連接，從而保障資金安全、加快結算效率、提高資金周轉率。(4)強化素質教育，開展專業培訓。石油企業關聯交易管理是一項涉及投資預算、合同管理和財務核算等多方位的綜合性管理工作，這對管理人員的綜合業務能力提出了更高的要求。企業應當針對性地加強對相關人員的業務培訓，提高業務人員的法律意識和合規意識，對于不規范的關聯交易，管理人員有權利也有義務進行糾正;企業還可以通過制定培訓教育激勵措施，促使和引導關聯交易管理人員主動參與職業培訓和后續教育，提高業務能力，在實際的工作中遵循國家的最新法律規定，從容應對關聯交易管理中可能出現的復雜情況，使管理工作更加完善，以高素質的綜合型人才推動石油企業內部關聯交易管理工作的有效開展。

3結論

綜上所述，在中國能源迅猛發展的今天，石油企業重組改制之后，關聯交易的規模逐年增加，關聯交易對完善優化產業鏈具有很大的優勢，關聯交易管理水平對企業最終戰略目標的實現具有重大影響。在國家放開市場準入的情況下，高質量的關聯交易管理將大大提高石油企業的核心競爭能力，促進石油企業規范管理，促進企業高質量發展。在此過程中仍然存在許多問題亟須解決，關聯交易的雙方必須達成思想上的共識，在行動中保持一致，將工作重心放在積極落實各項工作中，進而創造出更高的經濟效益和更大的社會效益，實現企業的可持續發展。

參考文獻:

［1］劉國慶，李唯濱.石油企業財務管理相關問題對策和建議［J］．現代營銷(下旬刊)，2016(10):151.

［2］徐曉峰，王一可，馬麗娟，等.關聯交易市場選擇［J］．石油石化物資采購，2015(8):54－59.

［3］高立華.石油工程關聯交易結算存在的問題和對策［J］．財經界(學術版)，2016(6):144.

作者：郭昕 單位：西南油氣田分公司川中油氣礦