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本文作者:趙俊英單位:鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院
航空工業(yè)是典型的集知識(shí)、技術(shù)與資本密集型于一體的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值特點(diǎn),是帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。我國航空工業(yè)起步于上世紀(jì)五六十年代,經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,已具備一定技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前我國航空工業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇,“十二五”規(guī)劃明確提出進(jìn)一步推進(jìn)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè),航空工業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的先鋒,成為重點(diǎn)支持對(duì)象,尤其是大飛機(jī)項(xiàng)目的立項(xiàng)建設(shè)將推動(dòng)航空工業(yè)快速發(fā)展。但是應(yīng)該注意的是,航空工業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展會(huì)受到諸多因素的影響而呈現(xiàn)周期波動(dòng)特征,即周期性經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)緊縮更跌循環(huán),甚至出現(xiàn)大起大落,這給航空工業(yè)自身和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。因而,有必要對(duì)航空工業(yè)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)進(jìn)行測(cè)度,研究其波動(dòng)的特征,及時(shí)反映航空工業(yè)運(yùn)行狀況,可為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)航空工業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢(shì)提供相應(yīng)依據(jù),對(duì)避免航空工業(yè)出現(xiàn)大起大落,保持其健康發(fā)展具有重要意義。基于此,本文綜合運(yùn)用多種計(jì)量方法分析我國航空工業(yè)的經(jīng)濟(jì)周期階段及其特征,并分析航空工業(yè)周期波動(dòng)的形成原因,為管理層制定航空工業(yè)發(fā)展政策提供有益參考。
一、航空工業(yè)的周期性波動(dòng)與特征
根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的時(shí)間長短,經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)可分為短周期、中周期和中長周期、長周期波動(dòng)四種類型。在對(duì)中國航空工業(yè)周期波動(dòng)分析中,將采用增長率直接法分析航空工業(yè)的短周期特征,采用增長率趨勢(shì)法分析其中期及中長期特征,利用協(xié)整分析法分析航空工業(yè)的長波特征。
(一)短周期分析
經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的短周期分析常用的方法是增長率直接法,即直接運(yùn)用實(shí)際增長率來測(cè)定變量的周期波動(dòng)[1]。我國航空工業(yè)1980年至2009年的總產(chǎn)值和年增長率見圖1。下面從波長、波型、波峰、波谷對(duì)我國航空工業(yè)短周期波動(dòng)進(jìn)行分析。
周期確定可以按照波峰—波峰或者谷底—谷底方法來劃分。結(jié)合我國航空工業(yè)歷年總產(chǎn)值、年增長率和圖1,按照谷底—谷底周期測(cè)算法,可以看出從1980年至2009年,我國航空工業(yè)發(fā)展共有9次周期波動(dòng),平均長度為3年(見表1),可見我國航空工業(yè)的短周期波動(dòng)基本屬于基欽周期。
每次短周期波動(dòng)的波長、波型、波峰與波谷情況見表1。可以看出,第一,在這9次短周期波動(dòng)中,古典型波動(dòng)與增長型波動(dòng)并存。古典型波動(dòng)與增長型波動(dòng)的區(qū)別在于絕對(duì)量是否下降,古典型波動(dòng)是絕對(duì)量與增長率均下降的波動(dòng),增長型波動(dòng)是雖然增長率下降但絕對(duì)量仍然保持增加的波動(dòng)。航空工業(yè)古典型波動(dòng)3次,增長型波動(dòng)6次;從2001年開始,航空工業(yè)表現(xiàn)為增長型波動(dòng),即使2008年受國際金融危機(jī)影響,在最困難的時(shí)期航空工業(yè)仍然保持了3.25%的增長率,表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗衰退能力。因此可以推測(cè),航空工業(yè)未來將以增長型波動(dòng)為主。第二,波峰位置由上升轉(zhuǎn)為下降,再趨于平穩(wěn),波谷位置呈上升趨勢(shì)。其中波峰最高的年份是1995年,當(dāng)年航空工業(yè)增長率為48.49%,而2000年以來的3次短周期波動(dòng)波峰維持在20%左右的水平;波谷位置呈上升趨勢(shì),由負(fù)轉(zhuǎn)正,最低年份是1981年,為-23.24%;2000年以后,波谷位置均為正值。航空工業(yè)增長由大起大落趨于平穩(wěn),波幅逐步減少。
(二)中周期和中長周期分析
時(shí)間序列數(shù)據(jù)常表現(xiàn)為具有趨勢(shì)特征的非平穩(wěn)時(shí)間序列,這種趨勢(shì)性往往會(huì)遮蓋或混淆其他客觀變化規(guī)律,給宏觀經(jīng)濟(jì)分析造成干擾。用增長率趨勢(shì)法來測(cè)量我國航空工業(yè)的周期波動(dòng),即把增長率中的趨勢(shì)項(xiàng)進(jìn)行分離,從而來測(cè)定變量的波動(dòng),這種方法一般被用于測(cè)定變量的中周期或者中長周期。在實(shí)證分析過程中,采用國際上廣泛使用的Hodrick-Prescott濾波法,剔除航空工業(yè)增長率中的趨勢(shì)成分,進(jìn)行周期測(cè)度。設(shè)Yt表示航空工業(yè)總產(chǎn)值增長率序列,本文數(shù)據(jù)為年度數(shù)據(jù),取100。依據(jù)上述原理,運(yùn)用Eviews軟件得到航空工業(yè)總產(chǎn)值增長率、趨勢(shì)成分和周期成分曲線如圖2。注:C—航空工業(yè)總產(chǎn)值增長率周期成分;Trend—增長率趨勢(shì)成分;Aviation—增長率結(jié)合航空工業(yè)總產(chǎn)值增長率和圖2的航空工業(yè)增長率周期成分,可將航空工業(yè)的中周期劃分為四個(gè)階段:第一階段,1981-1986年;第二階段,1986-1994年;第三階段,1994-2000年;第四階段,2000-2008年。這四個(gè)階段的時(shí)間跨度為6-8年,各自又包括若干短周期,因而,這四個(gè)階段基本符合中周期,即朱格拉周期。航空工業(yè)中周期每個(gè)階段增長率的波動(dòng)幅度、平均位勢(shì)(增長率的均值)、標(biāo)準(zhǔn)差(各階段內(nèi)增長率數(shù)值與其平均位勢(shì)離差平方平均數(shù)的平方根)、波動(dòng)系數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)差與平均位勢(shì)之比的絕對(duì)值)如表2:根據(jù)圖2和表2,可以看出我國航空工業(yè)中周期呈現(xiàn)以下特征:第一,航空工業(yè)由快速增長趨于適度高位平滑。主要表現(xiàn)為波動(dòng)幅度縮小,谷位上升,平均位勢(shì)提高等特征。四輪航空工業(yè)周期的振幅分別為51.7%,32%,51.2%,23.5%,波動(dòng)幅度明顯減緩。谷位不斷提高,在第一輪周期,谷位深度為-23.2%,航空工業(yè)增長表現(xiàn)為大起大落,隨后的三輪周期波動(dòng)中,谷位分別為12.7%,-2.7%,3.2%,航空工業(yè)總產(chǎn)值增長呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。從平均位勢(shì)看,航空工業(yè)中周期四個(gè)階段的平均位勢(shì)呈現(xiàn)由上升趨于適度高位平滑的趨勢(shì),第一階段的平均位勢(shì)為7.37%,第二階段平均位勢(shì)快速增長,而第三階段和第四階段平均位勢(shì)在小幅回落后趨于穩(wěn)定。因而,航空工業(yè)增長由大起大落發(fā)展至高位適度平滑階段。第二,波動(dòng)呈現(xiàn)長擴(kuò)張、長平臺(tái)、低風(fēng)險(xiǎn)特征。波動(dòng)系數(shù)衡量了航空工業(yè)總產(chǎn)值增長率偏離歷史平均位勢(shì)的程度,其值越小,說明航空工業(yè)增長越穩(wěn)定。第一階段波動(dòng)系數(shù)較高,為3.1676,第二階段下降為0.4206,第三階段和第四階段波動(dòng)系數(shù)趨于穩(wěn)定,分別為1.3007和1.3351,這表明航空工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長趨于穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)周期中擴(kuò)張的年份數(shù)在逐步增加,每輪擴(kuò)張年份依次為4年、8年、5年、8年;雖然受國際金融危機(jī)的影響,2009年航空工業(yè)總產(chǎn)值增長率下降,但總產(chǎn)值在增加,仍屬擴(kuò)張年份。因此,經(jīng)濟(jì)周期的擴(kuò)張年數(shù)經(jīng)歷了由短擴(kuò)張向長擴(kuò)張的轉(zhuǎn)變過程,摒棄了過去那種“一抬就上,一打就下”的大起大落增長模式,航空工業(yè)增長過熱和過冷的狀況得到改善。根據(jù)圖2還可以識(shí)別出航空工業(yè)增長的中長周期及特征。從1986年到2000年,航空工業(yè)總產(chǎn)值增長率經(jīng)歷了波谷到波峰,再到波谷的周期過程。1986年的增長率為-21.34%,之后呈現(xiàn)上升趨勢(shì),到1995年達(dá)到峰值48.49%,其后呈現(xiàn)下降過程,一直持續(xù)到2000年,航空工業(yè)總產(chǎn)值增長率為-2.67%。該過程歷時(shí)15年,包含了兩個(gè)中周期和四個(gè)短周期,可以認(rèn)為該周期是中長周期。從2000年起,航空工業(yè)進(jìn)入了持續(xù)上升擴(kuò)張階段,到2008年受金融危機(jī)的影響,增長率下降;2009年在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下,航空工業(yè)進(jìn)入新一輪擴(kuò)張階段。
(三)長周期分析
由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有限,無法利用波形分析航空工業(yè)的長周期特征,可以利用航空工業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的相關(guān)性分析航空工業(yè)的長周期特征。已有研究表明從19世紀(jì)80年代起的120多年間,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了四個(gè)長周期,在20世紀(jì)80年代初期,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第四個(gè)長周期[3]。基于此,可以分析20世紀(jì)80年代以來航空工業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)周期間的關(guān)系,從而根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)判斷航空工業(yè)的長周期波動(dòng)。選用航空工業(yè)總產(chǎn)值(AVI)和國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)兩個(gè)指標(biāo),建立二者間的計(jì)量模型,對(duì)二者之間長期均衡關(guān)系進(jìn)行分析。對(duì)兩個(gè)變量取對(duì)數(shù),消除時(shí)間序列的異方差問題,即LNAVI和LNGDP。由于時(shí)間序列數(shù)據(jù)往往存在非平穩(wěn)性,直接對(duì)兩個(gè)非平穩(wěn)的時(shí)間序列進(jìn)行回歸,可能引起偽回歸,使得結(jié)論無效,因此先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),即單位根檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明,LNGDP和LNAVI均為一階單整,因而進(jìn)一步對(duì)兩變量進(jìn)行協(xié)整回歸分析,并分析殘差系列的平穩(wěn)性,結(jié)果表明殘差序列為平穩(wěn)序列。由此可以得出結(jié)論,LNAVI和LNGDP之間存在長期均衡穩(wěn)定的關(guān)系。二者間的協(xié)整方程如下:可以看出,模型擬合優(yōu)度高,變量較為顯著。GDP增長1%,航空工業(yè)總產(chǎn)值增長1.02%,兩者的增長幅度相近,在一定程度上說明二者存在相似的長周期特征。
二、航空工業(yè)周期性波動(dòng)的形成原因分析
經(jīng)濟(jì)周期的形成受很多因素的影響,在不同的條件下,各種因素作用的方式與程度有所區(qū)別。西方經(jīng)濟(jì)周期理論將影響經(jīng)濟(jì)周期的因素分為內(nèi)生因素和外生因素。內(nèi)生因素是經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部的因素變動(dòng),形成內(nèi)部傳導(dǎo)機(jī)制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。外生因素是經(jīng)濟(jì)體系以外的因素,外部因素通過內(nèi)部因素發(fā)揮作用。借鑒西方經(jīng)濟(jì)周期理論,本文從內(nèi)生因素和外生因素兩個(gè)角度考察航空工業(yè)周期波動(dòng)的因素。
(一)外生因素
1.政策因素。航空產(chǎn)品的研發(fā)投資大,技術(shù)難度高,回收期長,這些特點(diǎn)決定著航空工業(yè)的發(fā)展與政府的政策支持程度密切相關(guān)。航空工業(yè)發(fā)展政策的變動(dòng)在很大程度上成為我國航空工業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的首要因素。
改革開放前,鑒于國內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻,我國航空工業(yè)以軍品生產(chǎn)為主,民品屬輔助生產(chǎn)。十一屆三中全會(huì)以后,黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,國防建設(shè)轉(zhuǎn)入和平時(shí)期的建設(shè)軌道,對(duì)軍品的需求減少,軍用航空產(chǎn)品訂貨急劇下降,大批軍品建設(shè)項(xiàng)目下馬。航空工業(yè)開始了“軍轉(zhuǎn)民、內(nèi)轉(zhuǎn)外”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。然而,長時(shí)期只發(fā)展軍品的航空工業(yè)在面對(duì)這一轉(zhuǎn)變時(shí),發(fā)展民品的思路并不清晰,表現(xiàn)為國家只有政策沒有規(guī)劃,企業(yè)自負(fù)盈虧,不知生產(chǎn)何種主導(dǎo)產(chǎn)品,以致生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有銷路。短時(shí)期內(nèi)航空工業(yè)出現(xiàn)了軍品下降,民品滯銷,企業(yè)大面積停工的局面。這直接導(dǎo)致了1981年的增長谷位,當(dāng)年增長率為-25.4%。航空工業(yè)快速調(diào)整狀態(tài),投入到民品生產(chǎn)上。1982年,民品產(chǎn)值占軍工總產(chǎn)值的比重提高到26%[4],航空工業(yè)增長率快速回復(fù)到24.8%。1983年開始,軍工民品在物資供應(yīng)、資金支持、稅收優(yōu)惠方面得到國家支持。此后一段時(shí)間,雖然民品生產(chǎn)存在盲目性,但在一定程度上支撐了航空工業(yè)的發(fā)展。1985年,國防戰(zhàn)略方針繼續(xù)轉(zhuǎn)變,航空產(chǎn)品仍在下降,造成了1986年的增長底位,當(dāng)年增長率為-21.3%。此后,國家出臺(tái)相關(guān)扶持航空工業(yè)民品政策支持,航空工業(yè)民品發(fā)展進(jìn)入規(guī)劃成長階段,有目標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和國際合作[5],不斷增加企業(yè)收益,促生了1986至1994年的航空工業(yè)增長型周期波動(dòng)。然而,1986年啟動(dòng)的高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)沒有包括航空工業(yè),使得航空工業(yè)的民機(jī)發(fā)展再次被擱置。直到1995年,中央決議和政府工作報(bào)告才確立了航空工業(yè)的高科技地位,航空工業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。進(jìn)入21世紀(jì),黨中央先后提出大力發(fā)展航空工業(yè)的指導(dǎo)思想,并采取了整合航空工業(yè)資源等措施,國防科工委制定了“十五”、“十一五”航空航天發(fā)展規(guī)劃,2006年大飛機(jī)項(xiàng)目立項(xiàng)等,諸多有利因素為航空工業(yè)第四周期的穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.技術(shù)因素。航空工業(yè)的技術(shù)發(fā)展過程始終伴隨著自主設(shè)計(jì)與依賴外國設(shè)計(jì)兩條路線之爭。這種爭論影響著航空工業(yè)的核心技術(shù)競爭力的形成與長遠(yuǎn)發(fā)展。
我國航空工業(yè)從修理、仿制起家,逐步走上自主研發(fā)的道路。最初的運(yùn)5、運(yùn)7、運(yùn)8均是參照安東諾夫設(shè)計(jì)局的飛機(jī)設(shè)計(jì)的,使用的是與前蘇聯(lián)體系相近的原材料。仿制的好處在于技術(shù)上手快,研制周期短,研發(fā)失敗風(fēng)險(xiǎn)小,其弱點(diǎn)是產(chǎn)品研制技術(shù)的滯后性,而且長此以往會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新意識(shí)弱化,自主創(chuàng)新能力得不到提高[6]。自主設(shè)計(jì)應(yīng)成為航空工業(yè)發(fā)展的主要途徑,截至20世紀(jì)80年代自主設(shè)計(jì)成功的案例有運(yùn)12、農(nóng)林5A型機(jī)等。然而到80年代中后期,受政策、政治、技術(shù)因素的影響,航空工業(yè)過早放棄了自主研發(fā),走上了以市場換技術(shù)的國際合作之路,這使得我國航空工業(yè)錯(cuò)失了自主創(chuàng)新的重要時(shí)機(jī)。如最初與德國合作研制支線客機(jī)MPC-75,停止研制試飛成功的運(yùn)10大飛機(jī),與麥道合作進(jìn)行麥道82飛機(jī)和83飛機(jī)的合作組裝項(xiàng)目;再到國際合作研制AE-100,六院的體制多變乃至最后撤銷[6]。航空工業(yè)廣泛開展國際轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù),到1995年,累計(jì)轉(zhuǎn)包合同15億美元,估計(jì)占到中國航空工業(yè)總公司的民機(jī)銷售收入的三分之一以上[7]。我國航空工業(yè)放棄自主研發(fā)后,其在國際合作中的地位也呈螺旋式下降[8]。依賴國際合作,航空工業(yè)增長的對(duì)外依存度高,很容易受到外圍經(jīng)濟(jì)的影響。如1996在亞洲金融危機(jī)爆發(fā)前,國外合作訂單減少,與1995年相比,航空工業(yè)總產(chǎn)值增長率陡然下降了30.5%,1997-1998年保持在低位徘徊階段。此后的一段時(shí)期,航空工業(yè)缺乏關(guān)鍵技術(shù),自主創(chuàng)新能力低,直接導(dǎo)致了航空工業(yè)的競爭力較低。在生產(chǎn)規(guī)模和市場份額上,我國50年累計(jì)生產(chǎn)的飛機(jī)數(shù)量只相當(dāng)于美國21世紀(jì)初4年的產(chǎn)量,2002年雖然我國航空工業(yè)產(chǎn)值較高,但也僅相當(dāng)于巴西航空公司的2001年銷售額的73%,不足美國和歐洲的3%[9]。近年來,航空工業(yè)加強(qiáng)了集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的力度,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。加大了自主研發(fā)力度,不斷提高設(shè)計(jì)、制造、實(shí)驗(yàn)手段和能力,提升產(chǎn)品實(shí)力,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,提高了航空工業(yè)總公司的競爭力。中國航空工業(yè)總集團(tuán)2009年和2010年連續(xù)兩年榮登《財(cái)富》500強(qiáng),在2010年,總收入達(dá)2000億元,年度利潤增幅高達(dá)320%,比2009年排名上升96位。在十二五規(guī)劃中,航空工業(yè)定位為七大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中的高端裝備制造業(yè)之一,成為國家政策重點(diǎn)支持對(duì)象,這將提升航空工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和影響,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,提升國民經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力,為航空工業(yè)未來的穩(wěn)定增長奠定基礎(chǔ)。
(二)內(nèi)生因素
1.行業(yè)管理體制變革。行業(yè)管理體制與結(jié)構(gòu)關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)過程以及投入、成本、效益等因素的實(shí)現(xiàn),因而成為影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的因素之一。從建立起到現(xiàn)在,我國航空工業(yè)體制經(jīng)歷了從政府機(jī)構(gòu)到現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變。改革開放后,我國航空工業(yè)體制經(jīng)歷四次變革:第一階段是1982年,成立航空工業(yè)部,劃歸國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo),航空工業(yè)部對(duì)本行業(yè)具有壟斷權(quán)力。由于歷史原因,航空工業(yè)從建立生產(chǎn)體系起家,其結(jié)果是產(chǎn)生了組織慣性—“重生產(chǎn)、輕設(shè)計(jì)”傳統(tǒng)[10]。主管部門工作重點(diǎn)是仿制現(xiàn)有產(chǎn)品,大量生產(chǎn)飛機(jī),不相信自主設(shè)計(jì)。在這種體制下,雖有生產(chǎn),但沒有競爭力,雖有技術(shù),但沒有最重要的設(shè)計(jì)技術(shù)。這段時(shí)期,航空工業(yè)失去了技術(shù)提升的最佳時(shí)期,而航空工業(yè)中的非航空產(chǎn)品發(fā)展較快,航空產(chǎn)品陷入停滯。非航空產(chǎn)品與航空產(chǎn)品相比附加值低,受宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響大,在一定程度上引致了1986年的增長谷位,以及1989-1991年間的航空工業(yè)增長的低位徘徊。第二階段是1993年航空工業(yè)部撤銷,成立中國航空工業(yè)總公司,屬國營企業(yè),實(shí)行政企分開,按市場化運(yùn)營,沒有了政府職能。企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制成效明顯,全行業(yè)當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值151.48萬億元,比上年增長44.7%,實(shí)現(xiàn)利潤5.4億元,實(shí)現(xiàn)稅金4.9億元,分別比上年增長17%和25%[11]。1993年也成為我國航空工業(yè)第三輪中周期的增長波峰年份。第三階段是1999年,中國航空工業(yè)總公司分拆為中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司和中國航空工業(yè)第二集團(tuán)公司,引進(jìn)市場競爭機(jī)制。此后的十年間,航空工業(yè)在航空武器裝備、民機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)方面取得顯著成績。如殲10、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新支線飛機(jī)ARJ21以及航空發(fā)動(dòng)機(jī)的研制成功,空空、空地導(dǎo)彈等實(shí)現(xiàn)從第三代向第四代跨越,具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以批量生產(chǎn)交付。這一時(shí)期航空工業(yè)技術(shù)水平得到大幅提升,自主創(chuàng)新能力不斷提高。同時(shí)航空工業(yè)全面開展國際技術(shù)合作,擴(kuò)大對(duì)外開放,以新舟60、ARJ21為代表的民機(jī)開始批量出口,并與巴西、巴基斯坦、法國、新加坡合作研制飛機(jī)項(xiàng)目[12]。體制的改革直接成就了航空工業(yè)的第四周期的擴(kuò)張期。從2000年2008年,年均增長率(平均位勢(shì))為17.6%,表現(xiàn)為增長型波段,航空工業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)增長階段。第四階段是2008年11月,在新一輪的世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下,中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司和中國航空工業(yè)第二集團(tuán)公司再度合并,成立中國航空工業(yè)集團(tuán)公司,不斷優(yōu)化航空工業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和科研體系,提高企業(yè)的運(yùn)營效率。2008年5月,成立中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司,確立了“兩融三新五化萬億”的發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛開展國內(nèi)外合作項(xiàng)目,堅(jiān)持寓軍于民,民用飛機(jī)業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。雖然經(jīng)歷了2008年國際金融危機(jī)的沖擊,但航空工業(yè)積極采取措施應(yīng)對(duì),利用航空基地的資源優(yōu)勢(shì),承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為逆危機(jī)而上的工業(yè)先鋒。2009年航空工業(yè)增長率為11.2%,比2008年高出8%,進(jìn)入新一輪擴(kuò)張期。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變動(dòng)。航空工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)指軍品與民品的比重,航空產(chǎn)品與非航空產(chǎn)品的比重情況。改革開放前,航空工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一的軍品結(jié)構(gòu),民品所占比重很小,1979年民品產(chǎn)值僅占全行業(yè)總產(chǎn)值的7%[5]。改革開放后,在“軍轉(zhuǎn)民,內(nèi)轉(zhuǎn)外”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,航空工業(yè)開始發(fā)展民品生產(chǎn)。1979年至1981年由于軍品訂單急劇下降,民品沒有及時(shí)跟上來,導(dǎo)致在1981年出現(xiàn)增長谷位。此后,民品在航空工業(yè)總產(chǎn)值中的比重逐步增加,在民用航空產(chǎn)品方面引進(jìn)了直升機(jī),試制并生產(chǎn)民用飛機(jī),積極籌劃航空零部件的補(bǔ)償貿(mào)易[5]。非航空產(chǎn)品方面發(fā)展了社會(huì)上急需的產(chǎn)品,發(fā)展速度較快,但存在較大的盲目性,開發(fā)產(chǎn)品沒有具體目標(biāo),大部分是為企業(yè)生存而生產(chǎn)。到1984年,民品產(chǎn)值占到總產(chǎn)值的29.3%[5]。民品的快速發(fā)展使得航空工業(yè)在經(jīng)歷1981年短暫收縮期后,快速進(jìn)入改革開放后的第一輪擴(kuò)張期,擴(kuò)張期持續(xù)到1985年。1985年后,國家政策支持推動(dòng)航空工業(yè)民品發(fā)快速展,尤其是非航空產(chǎn)品發(fā)展進(jìn)入有目標(biāo)、有計(jì)劃的進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造、國際合作的規(guī)劃成長階段。民品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重從1985年42.3%,增至1991年的59.8%[5],這同樣促成了航空工業(yè)第二輪的增長周期,1988年最高達(dá)到73.8%,并成為為該輪周期的波峰年份。之后航空工業(yè)總產(chǎn)值在民品比重下降情況下出現(xiàn)小幅下降。1992年后,在民品改制重組、擴(kuò)大對(duì)外開放,企業(yè)融資多元化背景下,民品增速很快,民品占行業(yè)總產(chǎn)值最高年份1999年達(dá)到81.1%,其中非航空產(chǎn)品居多,占民品總產(chǎn)值的95.98%,以致于非航空產(chǎn)品銷售收入和贏利成為航空工業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)來源[5]。亞洲金融危機(jī)使得民品生產(chǎn)、轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)受到影響,航空工業(yè)總產(chǎn)值增長率也從1996年開始下滑,到2000年增長率最低為-2.7%,成為第三輪周期波動(dòng)的波谷年份。進(jìn)入新世紀(jì),航空工業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。前面已經(jīng)述及,民機(jī)得到國家重視,在出口、合作研制方面取得成功。大飛機(jī)作為工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的初端,其項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于貫徹軍民融合方針,帶動(dòng)航空工業(yè)發(fā)展,將起到重要作用。這些發(fā)展促成了航空工業(yè)第四輪周期的高位運(yùn)行,也為未來航空工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。3.民用航空業(yè)務(wù)的需求波動(dòng)。民用航空是航空工業(yè)的最大客戶,民用航空需求狀況直接影響航空工業(yè)的發(fā)展。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口規(guī)模的增加,民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅猛。1978年至2007年,民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨運(yùn)運(yùn)輸量年均分別增長17.3%,15.7%和14.88%。增長速度高出世界平均水平2倍多[13]。2006-2010年,中國民用航空運(yùn)輸?shù)哪曛苻D(zhuǎn)量在世界排第2位,截至2010年末,中國民航總周轉(zhuǎn)量突破500億噸公里[14],充分說明國內(nèi)民航市場對(duì)大飛機(jī)需求很大。但長期以來,中國內(nèi)地的民航市場由波音和空客兩家公司占領(lǐng),其中美國波音飛機(jī)在中國內(nèi)地的市場占有率是三分之二[15]。國內(nèi)航空工業(yè)對(duì)民航運(yùn)輸?shù)呢暙I(xiàn)很少,與國外民用航空產(chǎn)業(yè)的差距很大。因而,大力發(fā)展我國航空工業(yè)民機(jī)項(xiàng)目,對(duì)于提高航空工業(yè)產(chǎn)值,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。可以預(yù)見,大飛機(jī)項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施將會(huì)在未來不斷提高航空工業(yè)的競爭力,促生航空工業(yè)新一輪增長周期,推動(dòng)航空工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。三、結(jié)論與建議本文從短周期、中周期和長周期角度分析了我國航空工業(yè)的周期波動(dòng)狀況。分析表明我國航空工業(yè)周期波動(dòng)呈現(xiàn)以下典型特征:一是從時(shí)間看,短周期的平均年限為3年,中周期的平均年限跨度為6-8年,從長期來看,航空工業(yè)周期波動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)呈現(xiàn)出一致性;二是增長周期與古典周期波動(dòng)并存,在未來以增長周期波動(dòng)為主;三是航空工業(yè)增長由快速增長趨于適度高位平滑;四是波動(dòng)呈現(xiàn)軟擴(kuò)張,長平臺(tái),低風(fēng)險(xiǎn)特征。導(dǎo)致航空工業(yè)周期波動(dòng)的因素包括政策、技術(shù)、航空工業(yè)體制變革、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及民航市場需求等。為減緩航空工業(yè)周期波動(dòng),延長航空工業(yè)擴(kuò)張期,促進(jìn)航空工業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展,提出航空工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策建議如下:
(一)加大政策支持力度
航空工業(yè)是一國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),關(guān)系國家安全和國家利益,在其發(fā)展過程中離不開政策的支持,尤其對(duì)于航空產(chǎn)品的研發(fā)更是如此。政府可通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠方式支持航空工業(yè)發(fā)展。第一,財(cái)政補(bǔ)貼直接用于重大項(xiàng)目的研制生產(chǎn),如大飛機(jī)項(xiàng)目。美國波音公司和歐洲空客公司的發(fā)展壯大均與政府的大力支持密切相關(guān)。從1976-1990年的15年間,美國國防部在在航空研究和發(fā)展方面的投資近500億美元。其中至少63.4億美元投向麥道和波音兩大民機(jī)制造企業(yè)[16]。而歐洲聯(lián)盟也從未停止對(duì)空客的補(bǔ)貼支持。第二,實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)財(cái)務(wù)壓力。航空工業(yè)企業(yè)研發(fā)航空民品的投入大,回收期長。如飛機(jī)制造工業(yè)中流行的原則是:生產(chǎn)一個(gè)特殊的機(jī)種,最少要有600架的訂貨才能達(dá)到盈虧平衡點(diǎn),在生產(chǎn)過程中,航空工業(yè)企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)壓力。針對(duì)行業(yè)的特殊性,政府可采取直接稅收優(yōu)惠、免征流轉(zhuǎn)稅或給予稅收返還等形式,達(dá)到扶持產(chǎn)業(yè)的目的。如陜西閻良航空產(chǎn)業(yè)園受益于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,有力促進(jìn)了航空特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自2005年至2010年,閻良區(qū)航空制造企業(yè)共享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策減免企業(yè)所得稅4.15億元,航空制造企業(yè)營業(yè)收入從62億元增長到176億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額由1.7億元增至6.6億元,資產(chǎn)總額由162億元擴(kuò)展至336億元[17]。
(二)進(jìn)一步完善航空工業(yè)管理體制
一是轉(zhuǎn)變思想觀念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。不斷優(yōu)化航空工業(yè)總公司技術(shù)、人才、管理等要素配置,推進(jìn)軍民融合過程。建立健全公司治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新優(yōu)化管理,推進(jìn)航空工業(yè)資本化運(yùn)作。二是實(shí)現(xiàn)以設(shè)計(jì)為主,生產(chǎn)服務(wù)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)管理體制。改變“重生產(chǎn)、輕設(shè)計(jì)”的管理體制,以研發(fā)和設(shè)計(jì)作為整個(gè)工業(yè)活動(dòng)流程的核心,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)、生產(chǎn)一體化的管理體制,減少設(shè)計(jì)與生產(chǎn)之間的行政層次過多參與,為大飛機(jī)項(xiàng)目的實(shí)施奠定體制基礎(chǔ),避免由于組織與體制原因致使研發(fā)、設(shè)計(jì)中斷或者受到干擾。
(三)不斷提高自主創(chuàng)新水平,增強(qiáng)航空工業(yè)核心競爭力
自主創(chuàng)新是獲得航空工業(yè)核心技術(shù)的唯一途徑。航空工業(yè)尤其是民機(jī)產(chǎn)業(yè)是高附加值行業(yè),任何一個(gè)國家或者公司絕不會(huì)輕易轉(zhuǎn)讓航空工業(yè)核心技術(shù),喪失高端利潤。試圖通過市場換技術(shù)的國際合作或者仿制途徑來獲得是不可能實(shí)現(xiàn)的。因而,我國航空工業(yè)必須走自主研發(fā),自主創(chuàng)新道路,獲取航空工業(yè)核心技術(shù),生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,如在民機(jī)方面,分享國內(nèi)外市場份額,才能大幅提升航空工業(yè)利潤空間,增強(qiáng)航空工業(yè)核心競爭力。當(dāng)然,走自主創(chuàng)新之路,并不意味著拋棄國際合作或者仿制創(chuàng)新途徑,而是要遵循技術(shù)發(fā)展的軌跡,在吸收別人技術(shù)成果的基礎(chǔ)上,不斷提高自主創(chuàng)新水平。