工業經濟發展研究范文

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摘要:

工業是國民經濟的重要支柱產業.對棲霞市而言,縮小與先進地區的差距,從根本上解決經濟基礎特別是財力薄弱的問題,實現全市經濟社會的又好又快發展,首要任務在于做大做強工業經濟.

關鍵詞:

工業經濟;財力;做大;棲霞

1棲霞工業有基礎、有潛力,對全市經濟的支撐拉動作用正在逐步顯示出來

經過近幾年來堅持不懈地抓新項目引進建設、老企業嫁接改造、民營經濟發展培育,棲霞工業經濟整體實力明顯上升,一批骨干企業不斷發展壯大.特別近年來,市委、市政府把工業經濟作為富民強市的戰略重點來抓,取得明顯成效.2015年全市260家規模以上企業主營業務收入、利潤、利稅分別達到220億元、11�8億元和15．2億元,同比分別增長10．6％、12．5％和12．3％.其中18家年主營業務收入過億元,22家利稅過千萬元.在近兩年特殊形勢下,棲霞工業能夠實現逆勢上揚,說明這幾年抓結構調整和企業培育已經初見成效,體現了工業經濟的基礎和潛力.(1)重點企業拉動作用日漸突出.去年以來,棲霞市對重點骨干企業進行了調整,并從資金、政策、電力等方面予以傾斜,促其盡快發展壯大.2015年,全市65戶重點骨干企業實現的銷售收入、利稅占全市規模以上工業的21．9％和22．3％,骨干拉動作用比較明顯.在受金融危機影響的情況下,65戶骨干企業中有43戶納稅比去年同期增長,其中,大地管樁、昌裕印刷同比分別增長125％和132％;鑫焊焊接、經壹佰照明、潤霖風電、張裕玻璃、華隆機械、樂泰汽車、東山電機等7戶企業增幅均達到50％以上.(2)老企業嫁接改造成效明顯.全市上下以改造提升老企業、盤活閑置資產為著力點,積極加大老企業嫁接改造力度,部分老企業重新煥發生機,原來的“包袱”變成了“財富”,為全市工業經濟的發展注入了新鮮血液.瀚海化工通過氨醇改造項目,由過去單一的尿素生產,增加到尿素、合成氨、甲醇、乙醇、二氧化碳等多個產品,企業效益明顯提高.同興實業過濾機產品,國內市場占有率達到70％以上;紅壹佰照明產品出口率達到75％以上,并成功將產品打入沃爾瑪超市.(3)發展后勁不斷增強.骨干企業把技術改造作為增強發展后勁、轉變發展方式的重要突破口,不斷優化投資結構,加大投資力度,形成了一批新的經濟增長點.2015年確定了25個技改項目,年內全部開工建設,完成投入5億元,其中21個項目開始試生產或設備安裝調試.通過積極對接、扎實運作,萬華生態板業公司規劃的生態家居制造產業基地新增指接板、免漆板等3機的二期工程也順利投產.預計25個技改項目全部完工后,年可增加企業銷售收入35億元,利稅4．8億元,利潤2．6億元.(4)抗風險能力進一步提高.針對近兩年經濟運行的異常情況,重點骨干企業積極推進管理創新,嚴格加強財務、成本和質量管理,有效地減少了企業損失,增強了企業抗風險能力,為企業應對危機打下了堅實基礎.山水水泥、瀚海化工、煙臺電機等企業,狠抓內功管理,積極“降本增效”,變粗放經營為集約經營,企業效益明顯提升.各重點用能企業堅持節能降耗與技術進步、加強管理相結合,大力推廣節能環保產品和技術應用,取得了較好的效果.茉莉華服裝、陽光服飾等企業,積極轉變經營方式,把握市場的能力大大增強,市場相對穩定,影響相對較少,在原有客戶的基礎上,又積極開拓了歐美等市場.

2存在問題

總體來看,2015年全市工業企業運行比較平穩.但隨著國際金融動蕩、全球經濟增長放緩效應的逐步顯現,給棲霞市的工業經濟也帶來了不少壓力,骨干企業普遍面臨著運行成本提高、盈利能力下降等困難,一些企業的生產經營比較艱難.(1)市場需求萎縮.受金融危機影響,國際市場需求大幅下降,直接影響了棲霞市出口企業的生產經營,有的還影響到內銷企業的經營發展.如水泥行業,三菱、山水等企業,受國內外建筑市場大幅度萎縮的影響,產品需求大幅下降,導致企業開工不足,產品大量積壓.同時,隨著國際金融危機的不斷蔓延,該市部分企業出口價格不斷下降,企業利潤空間進一步縮小.如服裝行業雖然訂單較為充足,但由于大多數企業沒有自己的品牌,屬于來料加工或貼牌生產,外商除在產品質量上比以往更加苛刻外,還不斷壓低加工費單價,致使企業處于微利狀態.(2)資金投入放緩.盡管金融單位采取了適度寬松的貨幣政策,但由于企業有效資產大多已經抵押,融資難的問題仍然制約了企業的發展;另外,該市投資規模大、拉動作用明顯的項目相對較少,再加上部分項目配套資金落實難度較大、項目質量不高,爭取國家大盤子投資的可能性較小,造成固定資產投資增長的難度加大,企業發展后勁不足.據調查,全市規模以上企業缺口資金達15億元,其中技改資金缺口8億元,流動資金缺口3億元.(3)企業生產經營困難加劇.部分企業因資金、市場、產品結構等原因,陷入開工不足甚至停產狀態.從該市65戶重點骨干企業運行情況看,受危機影響及國家宏觀政策調控影響,山水水泥、寶橋水泥、白洋河水泥、大地管樁、東山電機、安得利斯風電、拓偉機械、雷彩工具等8戶企業處于開工不足狀態,裕祥精細化工公司未能滿負荷生產.上述企業2015年度影響銷售收入5億元,利稅6000萬元.(4)原材輔料價格波動較大,影響了企業經濟效益.自去年以來,由于部分企業對金融危機影響經濟形勢估計不足,為了保持正常的生產經營,在各種原輔材料大幅漲價的情況下,高價購進了大批燃料和原材料,至今尚未消化完畢,如山水水泥、瀚海化工的煤炭每噸比目前市場價高出500多元,銀云活塞的鋁每噸比目前市場價高出近6000元,東山電機購買的銅比目前市場價每噸高出4000元,這一因素直接影響企業效益3000多萬元.

3加快棲霞工業發展,必須堅定不移地走新開工業化道路

棲霞市工業的發展雖然受到了金融危機的沖擊和一些不利因素的影響,但只要找準工業發展的突破口和著力點,堅定不移地走新型工業化道路,實現全市工業的新跨越就不是夢想.(1)積極調整產業結構,轉變經濟發展方式.立足棲霞市工業實際,堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路,注重產業結構的調整和經濟發展方式的轉變,唯有此,棲霞工業才有根本出路.在加快全市工業經濟發展過程中,圍繞節能減排和結構調整,總體應實行三個一批.一是關停一批.主要是關停部分高耗能、高污染企業,目前,全市對年產10萬噸以下的機立窯水泥生產線全部關停,對資源依靠過多的滑石、石材加工企業限制生產,對7戶重點用能企業搞好跟蹤管理,確保全市能耗和排放達標.二是轉型一批.由于金融危機的影響,國內外市場競爭進一步加劇,市場的倒逼機制迫使一些低端產品退出市場或進行改造升級.棲霞市應該抓住這個有利時機,加快推行節能新技術、新工藝、新設備,抓好水泥、化工等行業技改擴能以及清潔生產和環境管理體系認證,促進企業向“低投入、低消耗、小排放、高產出、可循環”的節約型發展方式轉變,提高資源能源綜合利用水平.三是扶持一批.棲霞市現有8個項目列入了煙臺市循環經濟重點項目,在抓好這些項目建設的同時,應該圍繞生態板、風力發電等項目,再扶持培育一批循環經濟示范企業,努力以最小的資源消耗和環境代價獲取最大的發展效益.(2)注重發展的乘數效應,從根本上保證經濟社會又好又快發展.在經濟發展過程中,應該抓住最能突破全局、最具裂變潛力的關鍵環節、重點部位,謀求最大的發展效益.當前棲霞工業經濟的裂變,重點要從三方面著手:一是全力突破重點園區.抓工業必須集中用力抓重點園區,增強吸納聚集能力,使更多的項目向園區集中,并通過進園項目上下游產業的縱向延伸和關聯產業的橫向拓展,打造產業集群,實現企業規模化經營、集約化發展,使園區真正起到項目聚集裂變的作用.目前,棲霞經濟開發區和農村臺灣農民創業園規模以工業企業占全市總數的比重達到了三分之一,“十三五”期間要爭取兩大園區全年工業銷售收入和財政收入兩項指標占全市的比重達到60％以上.二是加快推進老企業嫁接改造.老企業的嫁接改造、膨脹裂變,具有成本低、見效快的特點,是發展壯大企業的一條捷徑.近年來,該市緊緊抓住有潛力的老企業不放松,同興實業由一個小企業裂變出多個子企業,擁有20項專利,7個系列40多個產品,國內市場占有量達到70％;瀚海化工、萬華生態板等項目依靠技改,實現了項目膨脹發展.今后要繼續走老企業嫁接改造的路子,實現企業快速發展.三是抓好項目引進建設.今后,應該更加注重已引進落戶項目的增資擴股、規模擴張,更加注重閑置資產的開發利用,更加注重開展以商招商,加大項目的引進建設,這是今后抓招商引資和項目建設的重點.注重發揮落戶項目的作用和影響,抓好以商招商,通過項目的不斷擴張、不斷引進,以達到項目裂變的效果.(3)抓好工業經濟運行,引導企業管理上水平.對工業經濟來說,要把危機造成的影響和損失降到最低程度,應注意把握以下幾點:一是政府主管部門要從思想上、體制上、作風上進行深入反思,查看促進企業發展的思路、措施是否落實到位,看看是不是真心實意為企業辦實事,扶持企業的政策措施是否落實到位,有沒有影響企業發展的條條框框限制,該落實的落實、該糾正的糾正、該清理的清理,破除一切制約企業發展的消極因素,打造一個更加有利的洼地效應,把解放思想真正體現到抓落實促發展上.二是用科學的發展理念指導企業布局調整,城區實行退二進三,企業實行退城進園,有效發揮城區對三產的帶動功能和園區對企業的聚集功能.下步,要爭取銀云活塞、澳通制劑等企業盡快退城進園.同時,對目前園區內盡管符合產業發展方向但科技含量低貢獻不大的冷風庫、網套、紙袋等企業,結合鎮域經濟調整和發展,通過“滕籠換鳥”的方式把土地置換出來,以有限的土地和最少的投入換取最大的效益.三是最大限度地挖掘企業內部潛力,圍繞原材料購進、企業庫存、產品訂單、電力供應等方面,搞好分析測算,加強運行監控,提供有效支持,保證企業健康發展、正常運行;進一步抓好現代企業制度的建立,引導企業苦練內功、加強管理,努力把生產成本降到最低,以同樣或較低的投入換取更高的回報。

作者：閆程翔 單位：廣西師范學院MPA碩士