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摘要:軌道交通建設投資大、建設周期長、涉及部門和專業多,為控制工程進度、質量、投資,管理必須科學高效。本文對軌道交通設計總體總包管理中總包管理的工作進行了介紹和小結。
關鍵詞:總包管理;合同管理;內外聯絡和協調管理;計劃進度管理;變更管理;信息文檔管理
近幾年,隨著城市人口和車輛的不斷增長,各大城市地面擁堵情況與日俱增,地鐵以準時、快捷、性價比高等先天優勢贏得了各方青睞。軌道交通建設迎來了蓬勃發展的春天。
1總包管理工作職責
地鐵結構的特點:具有很高的重要性和安全性、地域性強、投資規模巨大、與政府部門協調多、建設周期工期長、周邊環境復雜等,通車幾年后各項收尾工作依然需要專人處理,因此科學有效的設計管理是非常重要的。
2合同管理
地鐵設計有多個項目需要委外,如:市政管線綜合設計、人防系統設計、車站交通銜接規劃等,總包組設立經驗豐富、嚴謹細致的合同管理人員。合同擬定、洽談,應考慮全面、規避風險,合同中金額、付款方式、產品交付的時間和質量、后期服務等,均應清晰明了,沒有模糊地帶。建立委外合同管理臺賬,包括執行情況、費用支付情況等,設固定人員負責相互聯絡和協調工作。
3內、外聯絡和協調管理
組織協調是總包組管理的重要內容,從協調對象劃分,組織協調工作可分為內部協調和外部協調。內部協調是總包組對所有工點單位的管理及組織協調,這樣可以大大減輕業主方的工作,這是采用總體總包管理模式的基本出發點。總包組對工點單位主要是進度控制、質量控制、投資控制,各工點之間的關系由總包單位負責,在不影響設計文件總體性、統一性和工作標準進程一致的前提下,充分尊重設計的相對獨立性,以發揮積極性、創造性。地鐵工程與城市外部條件存在眾多接口關系。外部協調主要是與政府相關部門、周邊建筑業主單位等協調解決勘察設計中的邊界條件問題。為確保工程設計的有效性、穩定性和可實施性,應特別加強與規劃、用地、市政、交通、環保、消防、鐵路、航空、航運等有關部門的技術協調,及早進行各項工程建設手續的報規、報審工作,在施工招標前落實永久及臨時用地條件、市政接口條件、管線拆改加固方案、交通導改方案等。接口部分界面可能涉及到多條線、多家單位、多個專業,總包人員安排任務時需要明晰邊界,為保證接口通順、避免遺漏,也應以大局為重敢于承擔。
4設計計劃和進度控制管理
總包組重要任務之一就是督促全線進度,以滿足工期和現場的圖紙需求。業主負責工程的總籌劃,并對設計進度提出要求,負責設計計劃的檢查和審批等。總包組負責設計工作的總策劃、設計計劃的編制:根據各階段業主、合同的節點要求,確定圖紙內審、會簽、總體、監理等每一個流程的送審、完成時間,預留一定的糾偏空間,將計劃表下發至各工點核實完善,協同業主組織開會確認。工點單位每周上報兩次計劃進度跟蹤表,總包組檢查是否跟計劃有偏差;監理例會每兩周一次,會議主持者為監理,參會者為業主、總體總包單位及各工點。會上匯報進度情況以及存在的問題。根據經驗對延誤的進度作出分析:是否影響相關工作,能否按時完成預期節點,能否按時給下序各專業提交資料。對于外在原因造成的滯后,應先共同協商提出解決方案;對于內部原因引起的滯后,先與設計人員溝通,要求對方增加技術力量支持,以追回進度。在溝通無果的情況下,發工聯單主送業主,抄送該設計院、監理等,在年終考核中對進度滯后的單位扣分。通過和高層溝通以達到獎優罰劣、推進工作的效果。
5變更管理地鐵設計周期
一般短則3、5年,長則7、8年,期間拆遷、線網規劃調整、新舊規范差異、工法調整、施工藍圖深化、建設裝修標準提高、專家驗收要求整改……都會引起方案變更,造成工期、投資變化。總包配合總體重新修定出圖計劃,督促相關工點及時滿足現場圖紙需求。同時要求相關單位走變更流程,完善手續。變更牽涉面廣,最有爭議的就是金額部分。在梳理臺賬的時候應該從大處著手,首先梳理初步設計修編與施工圖的規模(比如建筑面積、電纜隧道長度)差異,根據這個全線規模變化表,就能核實變更臺賬是否齊全,同時也能從指標的角度估算費用增減情況。其次變更原因、變更依據依據充分、會議紀要齊全、概算明細全面細致,如攝像機××萬元/臺,共××臺。過程全面嚴謹、各分項與合計的數據應該閉合,經得起推敲質疑。
6信息文檔管理工程
收尾階段,歸檔工作提上日程,從構想到落地運行,圖紙經過層層簽字蓋章審核:單位內部三次審查、二次會簽、監理審查、強審……如果因為搬遷等原因有所遺漏的話,補圖就比較繁瑣。所以圖紙歸檔最重要的是設置獨立的儲存柜,分門別類貼上標簽;其次是按章辦事,按照規定提供符合要求的電子版、紙質版,并填寫簽收單,簽收單上圖名、份數、接收人、接受日期、簽章均應齊全,避免年久之后找尋困難。
參考文獻
[1]中鐵上海設計院集團有限公司.成都軌道交通10號線三期工程總體總包文件匯總》(試行稿).上海:中鐵上海設計院集團有限公司,2017:11.
作者:周慧敏 單位:中鐵上海設計院集團有限公司