電力安全生產管理思考（4篇）范文

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第一篇：新時期電力安全生產管理思考

摘要：

隨著我國經濟建設的快速發展，電力行業發展的空間也得到了大幅提升，但是，在如今電力企業的日常生產管理工作中仍舊困難重重。本文以電力安全生產的領域以及含義為研究重點，討論了電力安全生產管理在企業中不可或缺的作用。針對目前電力安全生產管理中的不足以及現狀，重點討論分析了可靠的運行措施，并且針對特殊情況，給出對應的解決方案。

關鍵詞：

新時期電力；安全生產；管理思考

引言

安全是每一種企業正常運轉的前提，同時也是保障工人生命財產安全的重要手段，尤其是在電力企業中，作用更加顯而易見。電力生產發展的規律與生產的特點以及企業的管理相互作用，影響著電力安全生產管理在電力企業中的地位。電力網絡工作的體系一般是由產生電力、運送電力、分配電力以及客戶形成有機的組合，因此，加強電力企業安全生產管理尤為重要，任何一個小細節都可能會導致不可估計的后果。電力安全生產管理與人們的日常生活息息相關、緊密相連，所以，電力企業應當采取有效的方案，建立健全安全生產管理體系，盡最大努力改善并提升企業電力安全生產管理能力。

1電力安全生產簡介

1.1電力安全生產管理的含義

電力安全生產一般代表為了保證電力生產過程在達到穩定的條理以及安全的外界環境的標準下開展，從而確保不會出現電力設備損壞、人員死亡、電力網絡事故以及其他災難的現象，確保電力工作員工的生命財產安全、電力網絡與電力設施的安全以及電力安全生產與客戶使用之間所有的環節都能夠像往常一樣工作。

（1）保證電力設施的質量，確保所有的電力設施可以穩定工作。

（2）保證電力網絡的質量，降低電力網絡崩潰以及廣泛用力困難現象的概率。

（3）保證電力企業工作人員的生命財產安全，減少由于自然或人為原因出現電力事故，導致人員死亡的出現頻率。三個方面都是電力企業電力安全生產管理工作的重點，三者緊密相連，相互作用，相互影響。

1.2目前電力安全生產管理的重點工作

（1）認真執行“安全生產，防治為主，全面管理”的九字箴言以及安全生產規范；

（2）強化安全生產管理工作；

（3）建立健全并實行安全生產管理體系；

（4）及時進行安全核查工作，降低隱藏風險出現的概率；

（5）積極組織電力安全生產管理活動，讓所有工作人員深刻認識此項工作的重要性，增加員工的綜合素質；

（6）使用有效、合理的風險降低措施，保證電力工作人員的生命財產安全；

（7）持續改善福利政策以及施工環境，降低勞動量，確保勞逸結合；

（8）調查、解決以及向上級部門匯報各類事故處理的結果。

2目前電力安全生產管理中所存在的問題

2.1電力工作人員的生命財產安全問題

截至目前為止，電力企業大修技改、電網鋪設等工序仍有待完善，改造配電網絡的成本巨大，在前線施工現場仍有一百多支施工隊伍大約4000名施工員工在奮斗，施工范圍廣、工程多，施工人員的工作能力良莠不齊，有些工作人員嚴重缺乏安全意識，不合理施工現象時有發生，沒有進行真正的能夠控制、正在控制以及可以控制的安全生產。電力企業必須時刻注意，警鐘長鳴、痛定思痛，最大程度上降低安全事故發生的概率，保障工作人員的生命安全。

2.2電力設備狀況百出

除了人員傷亡以外，電力設備難以管理的問題也比較突出。近些年來，我國各地的斷路設備、隔離開關以及主要變壓器頻頻出現問題，尤其是剛剛研發成功投入使用的新產品也時有發生故障，為維修管理工作帶來了巨大挑戰。不僅經常發生設備自身故障，而且電力設備被盜現象也是屢禁不止，這些都嚴重影響了電力安全生產管理的工作。

2.3人員結構與人員素質不能符合安全生產新形式的要求

城鎮或偏遠山村供電所的配電工作人員普遍年齡偏大，沒有先進的工作設備，后期電網的檢查與維修無法達到優良服務與精益運維的標準，而且由于各地存在不正當的行為習慣，施工部門往往為了賺取更多的利益，對于施工質量不管不顧，使用廉價的電力設備，進行低質量的施工建設，導致電力網絡存在嚴重的安全隱患。電力公司缺乏足夠的專業人才，現有的專業人才結構老舊，人才的質量參差不齊，不但導致了工程大多都被承包出去，而且無法確保檢查維修變電設備的工作能夠順利完成。綜上所述，結合目前電力安全生產管理的狀況，主要存在的不足之處是以下幾點：①無法預料的自然環境以及人為因素仍就是導致電力事故經常發生的主要原因；②電力設備出現損壞不能及時對其進行檢修工作，使電力設備處于“帶病”工作狀態是電力事故頻發的根本原因；③電力工作人員的素質有待提高以及有關電力管理的規章制度仍待建立健全。

3電力安全生產管理現狀的處理對策

3.1建立健全事故處理預先方案，增加企業事故處理能力

規模較大的電力安全事故會嚴重破壞整個電力系統，導致部分地區出現大規模停電，嚴重影響用戶的正常用電。因此，相關管理部門應當投入更多的精力來防范此類事件的發生，密切關注電力網絡中所有電力設施是否處于安全狀態，并制定有效的應急處理方案，對個別案例進行有針對的演練，建立健全并且完善電力安全生產管理體系，增加企業事故的處理能力。

3.2強化問責考核，緊抓安全生產責任制落實工作

一方面，施工工作人員必須明確自身的責任，對整體的施工程序實時掌握，任何一個系列都不能落下，全面實行風險防治方案，堅決實施“兩票三制制度”，操作規范，對于違規操作以及不合理施工必須進行嚴厲的處理；另一方面，因為維修、操作的施工場地眾多，需要的工作人員比較多，跨度廣，所以工作人員在保全自身安全的同時，也要照顧他人的安全，強化生產施工之外其余工程的管理工作，最大程度上降低電力事故發生的概率。電力企業必須按照要求，制定、出臺《安全獎懲操作規范》政策，建立嚴格的獎懲標準，真正做到賞罰分明，增加安全生產管理賞罰的可操作性以及針對性，更進一步加強獎懲激勵工作在電力安全生產管理中的作用。積極開展安全生產“五個一”的活動，制定領導安全值班規定。

3.3對整體工作流程進行監管，防范于未然

①加強電力設施采購的監管。電力設施市場魚龍混雜，有些山寨貨會為設施的挑選帶來巨大的挑戰，一旦選用質量不合格的設施，出現電力事故的概率就大幅增加。因此，對于設施的挑選，企業必須派遣精英分子進行挑選，務必保證全部設施都是符合規定要求的，降低風險率。②強化施工現場的安全監管工作。施工現場的工作人員應該增加巡視以及檢修設施的次數，增加識別隱性風險的能力，對隱性風險進行全方位的管理、全方面的檢查、對整個混成進行監管，使隱性風險的管理趨于制度化、正常化以及規范化。③提高安全核查工作的效率。對電力安全生產核查網絡進行修改，改良電力企業安全核查班組結構，加強企業工作人員的素質和所配備裝備的質量。優化核查周報制度，認真完成核查的管理工作，必須嚴格遵守核查的標準。定期向上級反饋核查工作的結果，增加核查工作的作用。3.4組織全方面、多層次的安全培訓活動

（1）嚴格把控挑選人才的關卡、培訓的關卡、審核的關卡、商量討論的關卡以及后期整治的關卡，成立優秀的安全生產管理團隊。

（2）嚴格執行安全監管要求，對全部違規操作進行嚴厲的處罰，對癥下藥，專病專治，否則無法達到預期的效果。同時還需要完成“三有，三到位”的工作要求。“三有”通常指擁有監控記錄、擁有安全管理周期以及擁有安全監管限制改革說明；“三到位”通常指安全管理的理念到位、安全監管的工作員工到位以及安全監管的懲罰措施到位。

（3）緊抓員工的安全思想教育，對顯而易見的違規操作，開展“擺、議、挖以及找”等四種步驟的教育，培養員工良好的工作習慣。

4結束語

電力安全生產管理工作任重而道遠，安全生產是電力企業亙古不變應該抓住的重點。安全不僅是電力公司賴以發展的前提，而且是工作員工生命財產安全的保護傘，人類社會文明發展進步的重要基礎。對于電力公司而言，安全就是效益、就是生命、就是所有工作的重點。

參考文獻：

[1]陳海東，贠保記，代文章，王松波，陳雪潔.基于GOOSE機制的開閉所保護的研究[J].電力系統保護與控制，2014（13）.

[2]陳偉.電力安全生產和質量監督中的問題與對策[J].企業技術開發，2015（06）.

作者:劉銀坤 單位:國網湖北省電力公司應城市供電公司

第二篇：電力企業安全生問題及策略

摘要：

電力企業的安全生產關系著企業的日常運行和國民經濟的發展，因此只有加強電力企業的安全生產工作管理，才能減少工作差錯，更好地杜絕安全事故的發生，保證普通民眾的日常用電和企業生產用電，促進社會的穩定和國民經濟的快速發展。基于此，文章分析了我國當前電力企業安全生產工作中存在的問題，并提出了管理策略。

關鍵詞：

電力企業；安全生產；安全事故；日常用電；企業生產用電

不同的行業有不同的規章制度和管理方式，但是無論是在什么行業，安全都是第一位的，對于電力企業來說更是如此。跟其他的普通企業不同，電力企業具有網絡性以及公益性，這兩種特性決定了電力企業的安全生產工作對國民經濟、社會發展的重要性，在電力生產的過程中，發生任何細小的安全問題都可能影響整個生產系統，甚至引起連鎖反應，對人們的日常生活和國民經濟的穩定發展帶來巨大影響，因此做好電力企業安全工作，保障電力安全是一項非常重要的工作。

1電力企業安全生產工作的重要性

1.1電力企業生產的特點決定其需要安全性

電力企業安全生產工作是一個復雜、龐大的系統，主要由設備、機器、車間、人員等要素構成。在整個運作流程中，電力首先通過升壓變電站，到輸電線路，再到降壓變電站，最后通過配電線路送到用戶中去。整個運作流程同時包含了生產、供應以及銷售，每個環節都環環相扣，其中任何一個地方出現差錯，都可能引起整個生產系統的錯亂，影響電力系統的正常運轉，甚至造成嚴重的經濟損失和人員傷害。

1.2電力企業生產的安全性與人們的日常生活息息相關

細心留意，不難發現，生活中處處都離不開電力。如果家庭停電了，我們雖然沒辦法使用熱水器，但是用傳統的方法燒熱水，還是可以洗個熱水澡。但是如果辦公室停電了，我們將沒有辦法正常地辦公；銀行停電，我們將無法進行存取錢、轉賬手續；而醫院停電則將無法正常開展醫療救治。由此可見，一旦停電，將對人們的日常生活產生巨大的影響，使人無法開展正常的工作和學習。因此，電力企業肩負著重大的責任，更要高度重視電力企業的安全生產，將電力安全事故降至最低，保證電力的正常供給。

1.3電力企業生產的安全性關系企業的正常運行

如前文所述，電力資源的應用已經滲透到人們生活、工作的方方面面。電氣時代的到來帶來了工業革命，推動了工業的發展，越來越多企業的生產已經離不開電力資源。在當前全面建設小康社會的背景下，我國的制造業正處于高速發展的時期，很多企業、工廠的生產設備和生產機械都保持著24小時的持續運轉，對電量有著巨大的需求，一旦發生停電，電力將無法正常供應，會嚴重影響企業的正常運行，導致企業無法按計劃完成生產任務。因此，電力企業必須嚴格落實生產的安全性管理工作，以滿足企業的用電需求。

1.4電力企業生產的安全管理直接關系員工的人身安全

隨著經濟的發展和社會的進步，人民群眾對維護生命安全權利的渴望不斷增長，電力企業部門作為一個安全事故高發的行業之一，做好安全管理工作，有利于保障員工的生命安全，為員工打造一個穩定安全的工作環境，促進社會的穩定和諧。

2電力企業安全生產工作中存在的問題

2.1安全意識薄弱

在很多電力企業中，很多員工并沒有正確地認識到電力企業安全生產工作的重要性，安全意識薄弱。在施工、檢修等過程中，沒有很好地落實《安全生產法》《電網調度管理條例》以及《電力法》等相關條文法規的要求，更有甚者對相關安全法律法規并不了解，就投入工作，缺乏安全責任心，頻頻出現違規作業或是出現沒有正確使用安全工具等情況，造成安全事故，導致人員傷害和設備損壞。據不完全統計，我國2006年發生48起電力人身傷亡事故，造成死亡106人，48起電網事故，238起設備事故；2007年發生39起電力人身傷亡事故，造成79人死亡，31起電網事故，170起設備事故；2008年發生29起電力人身傷亡事故，造成49人死亡，31起電網事故，172起設備事故……這些觸目驚心的數字，給個人家庭和相關企業、國民經濟都帶了巨大的影響，而釀成事故的源頭往往都只是由一些非常小的錯誤。究其根本，就是因為很多員工安全意識薄弱，缺乏安全保護意識，沒有做好安全工作。

2.2監督力度不夠

正所謂“上梁不正下梁歪”，在電力企業安全生產工作中，監管也是很重要的。但是在很多電力企業中，一些領導并沒有正確認識到“安全”與“生產”的關系，往往把生產放在首位，重視“生產”，而忽視了“安全”的重要性。在生產的過程中，存在僥幸心理，在安全工作上沒有做到預防為主，得過且過，沒有認真落實監督檢查工作，對于“小問題”睜只眼閉只眼，姑息遷就，發生事故方才有所覺醒。

2.3安全管理制度未落實

隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，人們對電力的需求量和電力的質量要求也越來越高，但是作為保證電力安全的安全管理制度卻未能適應新時代的要求，主要體現在兩個方面：一方面，我國相關安全法規仍不夠完善。雖然在電力生產中有《電力法》《安全生產法》《電力設施保護條例》《電力供應與使用條例》以及《電網調度管理條例》等相關法律法規來作為指導的安全法規，但是隨著電力行業的不斷發展，這些法律法規所涉內容存在一定的落后性；另一方面，相關的安全管理制度并沒有很好地被落實到位。

3電力企業安全生產工作管理策略

3.1提高安全意識

在電力企業的安全生產工作中，人是核心，因此，在電力企業安全生產工作中，從思想上提高人的安全意識是最本質的要求。首先，電力企業的領導層自己要對電力安全生產工作有足夠正確的認識，提高自身的安全意識，重視安全管理工作，并且積極地進行上傳下達，加大安全生產的宣傳力度；其次，企業要通過加強員工技能培訓、安全事故案例分析座談會等形式，提高員工的安全意識。在條件允許的情況下，電力企業可以聘請一些專業的人士，對每一項工作環節中應該注意的安全問題進行詳細講解，如在進行配電修理工作的時候，必須先明確哪些工作是要先斷電再操作、為什么要先開修理證書才能進行維修操作等，從技能上加強員工的安全意識；最后，可以通過安全事故案例分析座談會的形式，讓員工搜集相關的安全事故案例，進行思考、分析和總結，促使其更深刻地了解到安全生產的重要性，從思想上強化員工的安全意識。

3.2加強監管力度

根據相關數據統計，對比2006年、2007年，我國2008年的電力事故有一個明顯的減少，但是2009年又有出現一個反彈，其中的原因是2008年我國因為舉辦奧運會，全國范圍內都高度重視奧運的保電工作，在這種高壓的狀態下，電力企業的員工們也全力以赴，認真做好每一項電力生產安全工作。然而到了2009年，高壓狀態結束了，電力企業的員工們對安全管理工作也松懈了，隨之而來的安全事故也增加了。從這個數據中可以發現，人在適應能力和應對能力上具有非常強的彈性表現，適度的高壓狀態能夠讓人更好地完成工作，因此通過加強監管力度，認真落實電力企業每一個生產部門、每一個環節的監督檢查工作，讓員工處于強監督的“高壓”下面，有利于提高電力企業員工在安全工作方面的執行力和效力，減少工作的習慣性差錯和失誤，減少和杜絕安全事故的發生。一方面，電力企業可通過聘請一些專業的電力監督人員，并設立專門的安全監管部門執行安全監督工作。安全監管部門要大膽管、大膽抓，不要礙于情面或者是把小差錯當成無關痛癢的事情，要嚴格把好質量關，發現問題及時報告并要求相關人員立即整改；另一方面，在加強監督力度的同時，也要制定相關的安全事故應急預案，防患于未然，在發生安全事故的時候，以便于能夠及時應對和處理，把安全事故帶來的人員傷亡和財產損失降至最低。

3.3落實安全管理制度，責任到人

一方面，電力企業要落實電力企業生產安全工作的相關法律法規和制度，讓電力企業安全生產工作能夠標準化、常態化地進行，而不是“三天打魚兩天曬網”，只是做一些形式上的動員，今天認真執行，明天又松懈下來，而是要把安全工作滲透到每一項生產環節中，成為一種常態化的工序。此外，電力企業還要根據企業的實際情況，把安全管理的調查工作做細，認真分析每一個生產環節中可能存在的安全隱患和解決方法，在落實安全管理制度的同時，不斷完善安全管理制度，如建立每日自查和員工互查制度，互相監督；另一方面，電力企業要加強安全責任體系的建設，把責任落實到人，每一個環節都有相應的負責人，加強部門的協作配合，尤其是基層干部要把安全生產工作的責任負起來，隨時掌握第一手的安全信息，及時修訂安全生產責任制度并嚴格貫徹落實。

4結語

從電力企業生產自身的特點以及其對人們日常生活、企業正常運作的角度來看，電力企業的安全工作是保證正常供電極其重要的一環，關系著國計民生，影響深遠。但是，從我國電力企業當前的情況看，很多電力企業的員工安全意識仍比較差。很大一部分電力企業并沒有很好地落實安全管理制度，對監督管理工作的施行力度也不夠，由此造成的電力安全事故讓人觸目驚心，給電力企業自身以及人們的日常生活帶來嚴重影響。因此，我們要從加強安全意識、加強監管力度以及落實安全管理制度、責任到人三個方面入手，做好電力企業安全生產工作，提高電力企業安全管理水平，把安全生產落到實處，杜絕安全事故的發生，從而促進社會、經濟的穩定快速發展，構建和諧幸福社會。

參考文獻：

[1]何堅輝．電力企業安全生產風險管理體系的建設和應用[D]．廣東工業大學，2012.

[2]武淑平．電力企業生產中人因失誤影響因素及管理對策研究[D]．北京交通大學，2009.

[3]王長龍．淺談電力企業安全生產管理存在的問題及對策[J]．科技創新與應用，2014，（1）.

[4]羅菲．電力企業安全生產管理中的問題及防治[J]．東方企業文化，2015，（24）.

作者:宋云霧 單位:中國能源建設股份有限公司安全質量環保部

第三篇：電力安全生產管理中風險控制探析

摘要：

探討了我國電力的安全管理中風險控制存在一定的問題，研究分析了通過風險控制提高電力安全生產管理有效性措施的幾點思考。

關鍵詞：

電力行業；安全生產管理；風險控制

引言

隨著經濟發展和社會建設進程的不斷加快，人們對電的需求逐漸提高，所以國家重視發展電力行業。在電力行業生產的過程中，如果出現漏電、火災等問題，不僅影響供電，也造成了人員的生命和財產傷害，所以一定要重視安全生產管理。當前我國電力行業安全管理總體上起到很大的作用，但是忽視了長遠的利益，缺少風險意識，不能及時發現細小的問題，國家和電力行業負責人需要重點研究，重視風險控制相關的工作。

1風險控制存在的問題

首先，在安全生產管理的相關規章制度中，風險控制的內容不全面，只是“應該”、“需要”等概括性的語言，對一些問題沒有進行細化，缺乏實際的操作性；其次，現階段開展的風險控制工作，只把它當做管理工作的一小部分，在硬性要求下進行，控制的內容之間聯系性差，重點是在生產電的各環節，忽視配電等的過程；再次，忽視安全生產管理的評價工作，工作人員缺乏風險意識，電力生產的評價工作依靠一個人或者幾個人，人為因素作用比較大，而且專業的能力不強，不能及時發現細小的隱患；最后，開展風險控制的時間間隔長，而且次數少，導致發現問題的時候已經造成損失[1]。

2風險控制的重要現實意義

當前，在安全生產管理中，風險控制存在問題的主要原因就是忽視了其意義，明確其重要的現實意義，可以有效提高電力領導人和管理人的風險控制意識

。1）有利于提高電力行業工作人員的風險意識，在工作的過程中認真負責，使各環節工作都符合安全生產管理的要求，達到預定目標。

2）通過風險控制，及時發現細小的問題，規避危險的行為，定期更換落后、老化的設備，避免發生安全事故，使風險發生的概率降為零，這樣可以保證供電的穩定，而且保護工作人員的安全。

3）做好風險控制工作，反方向促進電力行業的管理水平不斷提高，從而保證電力行業平穩、有序發展，更好地為我國經濟生產和人們生活作貢獻。

3風險控制的幾點思考

做好風險控制工作需要法律保證，所以國家要完善相關內容的法律法規，推動電力行業各企業做好這項工作，不斷研究，促進安全生產管理中風險控制水平不斷提高。在這個基礎上，具體的措施還包括以下四個方面：

1）電力行業管理人提高重視，推動工作有序開展。首先，電力行業的企業領導人員要提高認識，嚴格按照國家相關規定進行安全生產管理工作，結合自身的實際情況形成總體上的原則，合理融入風險控制的內容；其次，明確安全生產管理部門的職責，制定科學的工作人員人數，保證在開展風險控制工作的時候可以覆蓋電力生產的各個環節，推動工作有序開展；最后，電力行業要不斷提高信息化水平，實現智能監管，促進安全生產管理的有效性，而且也可以節約人力資源，符合國家可持續發展的戰略要求。

2）結合實際情況促進風險控制形成完備的體系。風險控制有完備的體系，可以詳細規定需要控制的內容，也在總體上有風險控制的原則，從而保證在電力行業生產的各個環節都能進行風險把控，實現進行風險控制的目標。首先，安全生產管理人員認真分析企業的實際情況，整合工作人員，保證每個個體都參與其中，這樣多方面避免人的失誤；其次，明確當前生產管理的水平，找到風險控制存在的問題，然后有針對性地進行提高，這個環節需要加強與其他部門的交流，保證數據的準確性；最后，注重風險控制的評價工作，領導人員和負責人定期總結分析上階段風險控制效果，總結不足和經驗，而且要聽取其他工作人員的意見[2]。

3）建立專業的團隊，提高專業能力和綜合素質。一方面，建立專業的風險控制團隊，可以用原有安全生產管理團隊的人員，如果規模比較大的電力企業，則建議增加人員，明確權責，合理分派任務，但是要進行集中管理，另一方面，定期組織培訓，提高相關工作人員的專業能力，提高風險控制的理念，并且不斷創新方法，可以定期組織安全生產周、安全生產月等活動，輔助提高風險控制的有效性，保證電力生產的安全[3]。這里需要強調一點，電力行業各企業要不斷提高計算機網絡技術，實現各環節的自動監管，在這個基礎上設立檢查計算機網絡設備的管理人員，與編程人員共同配合，不斷提高系統的穩定性和安全性，而且風險控制工作人員要不斷提高責任意識，認真負責地工作，不以個人的主觀態度進行工作，但是要注意人文關懷。

4）經常性地開展風險控制教育和管理工作。一方面，認真分析生產環節中可能出現的安全問題，然后制定科學的時間，在一定時間內開展范圍大、要求高的風險控制工作，然后在這個基礎上，加強日常的管理，保證生產的過程中所以工作人員時刻都有風險意識，及時處理細小的問題，按照要求維修和保養設備；另一方面，經常性地開展風險控制的教育工作，在提高所有工作人員專業能力和綜合素質的同時，提高全體工作人員的風險意識，保證認真工作、規范操作。

4結語

做好電力安全生產管理工作中的風險控制工作，有重要的現實意義，國家和電力行業負責人應該重點研究。除了文中提到的內容外，還有結合國內外先進的經驗和理論，促進風險控制理論和方法不斷發展，為保證電力行業平穩、有序發展奠定基礎。

參考文獻：

[1]周穎.量化管控安全質變——國網湖南電力實施安全生產承載力量化管控探析[J].大眾用電,2015(5):38-39.

[2]曾鳴,李紅林,薛松,等.系統安全背景下未來智能電網建設關鍵技術發展方向———印度大停電事故深層次原因分析及對中國電力工業的啟示[J].中國電機工程學報,2012(25):175-181.

[3]黃幼茹.加強電力應急管理,保證電力安全生產第4講基于流程控制的應急管理[J].電力安全技術,2012(10):66-68.

作者:王瑞 田小玲 單位:國網寧夏石嘴山供電公司

第四篇：電力安全生產中風險管理的應用

摘要：

電力企業管理工作中最為主要的一個方面就是電力安全生產管理，因而將風險管理引入到電力安全生產管理中具有十分重要的意義。為了有效保證電力企業的安全穩定、持續生產，則需要高度重視電力企業安全生產管理中所涉及到的風險管理。基于此，本文結合風險管理的基本含義，分析了風險管理在電力企業安全管理中應用流程，探討了電力生產企業實施風險管理的策略，以提高電力企業安全生產管理水平。

關鍵詞：

風險管理；電力安全生產；管理；應用

1引言

電力企業的經濟效益以及企業的實際生產效果，很大程度上會受到生產安全管理的質量影響。現階段，我國大多數電力企業都采用了風險管理方式，對電力生產環節進行了安全管理，但從整體效果來看，仍存在著管理不規范的現象，因此對風險管理在電力安全生產管理中的應用進行研究具有一定的現實意義。

2電力企業風險管理的含義

電力企業風險管理主要是指企業及個人等管理主體應用先進科學合理的技術及相關的經濟手段，對企業生產過程中存在的風險問題進行識別、分析研究以及處理的過程。在電力安全生產管理中應用風險管理，可以有效提高企業管理主體的安全保障，保證企業生產的安全運營。目前，風險管理已經在很多企業中得到了廣泛應用。目前，根據相關規定將企業的風險管理大致可以分為以下幾種：①根據管理主體的性質可以分為政府、事業單位，企業以及個人等方面的風險管理。②根據企業風險管理的原則大致可分為火災、技術、地震及意外事故等方面的風險管理。③根據事故實際的受損內容可將其分為人身、財產、成本、利潤以及職責等方面的風險管理。

3電力安全生產風險管理流程

3.1目標規劃

風險目標規劃是企業管理部門在對外部環境及內部影響因素進行綜合分析研究的基礎上，對企業在一定發展時期內風險管理的工作目標、階段重點、政策方針、實施措施等方面作出的具體實施系統的全局謀劃。電力企業一個完整的風險目標規劃應該包括以下幾個方面：準確判斷企業內外部形勢，確定組織管理目標，實現的方針策略以及實施的重點措施，相關技術等。

3.2風險識別

風險識別是企業風險管理技術層面的第一個環節，也是企業安全生產的基礎環節，其主要功能是發現電力企業生產運營過程中，可能發生電力安全風險的領域并識別風險發生的具體部位。

3.3風險等級排序

風險等級排序是通過兩個基本變量確定風險值。其中，風險值的相關因素主要是以下幾種：風險事項發生的概率（可能性），風險事項發生的負面后果。風險值=事件概率×后果，數據值與風險成正相關，數值越高則風險越高。風險等級估算中應該注意以下幾點：風險等級排序的價值需要在比較中得到實證，需要用經過等級估算選出的具體對象，與隨機的、沒有針對性的、任意地開展安全生產檢查活動比較，來具體體現等級排序在電力企業安全生產管理中的作用。

3.4風險評估

在電力企業的安全生產管理過程中，風險評估的方法包括綜合性的安全評估，如安全性評價、隱患排查、年度方式分析等。除此之外，還有風險專項調查、現場核查等定期或非定期檢查。通過定性和定量結合的形式進行評估結果的確定，然后根據不同的方式對評估結論中存在突出問題部門或單位進行必要的提醒、預警以及亮牌。

3.5風險應對處理

對于企業的安全生產管理來講，風險處理的方式主要包括以下兩個方面的內容：①評估結果的反饋；②對反饋的響應。其中，針對評估結果存在不同的反饋，例如對綜合風險的評定，其反饋是根據6個月的目標管理進行排序和點評。對反饋的響應是個互動環節，例如各單位對主管部門的各項反饋意見做出響應，并根據具體的意見對相關的風險內容進行必要的整頓，同時及時向相關人員或部門報告整改的情況以及最終的效果，從而供評估部門隨時復查。

4現階段電力生產風險管理存在的問題

4.1電力安全生產狀況

據國家能源網統計2016年2月份全國發生電力人身傷亡事故4起，死亡9人，同比起數增加2起，死亡人數增加7人。其中，電力生產人身傷亡事故3起，死亡5人，同比起數增加2起，死亡人數增加4人；電力建設人身傷亡事故1起，死亡4人，同比起數相同，死亡人數增加3人。未發生直接經濟損失100萬元以上的電力設備事故，同比起數減少1起。未發生電力安全事件，同比起數減少1起。

4.2電力人身傷亡事故

2月2日，上海東日建設有限公司1名工作人員在上海申能星火熱電有限責任公司6千伏母線清擦作業結束后，誤碰帶電母線觸電，經搶救無效死亡。2月25日，大唐吉林發電有限公司所屬大唐長山熱電廠進行1號鍋爐C磨煤機內部檢查時，熱一次風插板門突然開啟，造成正在風道內進行作業的3名工作人員死亡。2月26日，河南省防腐保溫有限公司在廣西投資集團有限公司所屬貴州黔桂發電有限責任公司進行1號爐脫硫吸收塔內底部玻璃鱗片修復工作時，從脫硫吸收塔內上部掉落的一塊脫硫石膏砸中1名施工人員，經搶救無效死亡。2月26日，河北豐寧抽水蓄能電站一期工程地下廠房主變洞中導洞施工時發生坍塌，造成2人當場死亡，另有2人經搶救無效死亡。

4.3存在的問題分析

4.3.1預防為主的管理意識不足

現階段電力安全生產風險管理工作仍停留在排查風險、解決問題層面上，電力企業管理層與基層風險管理部門沒有形成預防為主的管理意識，沒有制定系統的安全隱患預防措施，電力生產風險管理工作主要以傳統工作經驗為依據，難以有效指導實際管理工作。預防為主的管理意識不足導致電力生產風險管理難以對安全隱患進行評估與超前控制，管理工作存在一定的盲點，難以在事故發生前制定相應的管理措施，未能夠有效地規避風險。

4.3.2風險評估系統存在片面性

電力企業的電力生產、電力輸送以及電力銷售等環節組成了一個完整的電力產品營銷體系，因此，在對電力生產進行風險管理時不能僅僅著眼于電力生產環節，應當從電力生產全生命周期出發，制定動態性的風險管理制度，對電力產品營銷系統進行安全管理。現階段電力企業的電力生產評估系統缺乏固定的管理人員從事風險評估工作，臨時性質的風險控制小組沒有明確管理人員的權責分工，導致電力生產風險評估工作缺乏科學性，只能將工作重點集中于電力生產環節，難以有效排除電力安全生產的安全隱患。

5風險管理在電力安全生產管理中的應用策略

5.1要開展系統性的風險管理

電力企業安全生產管理是一項周期性的管理活動，對其風險管理應當具備全面性以及系統性，貫穿于企業生產的全生命周期，按照一定的流程進行整體性的風險管控，從而盡可能地排除管理紕漏，提高風險管控的預防目的。在系統性的風險管理過程中，應當盡可能做到全員參與，切實圍繞安全生產過程中多樣化風險因素對安全生產風險進行準確評估，避免出現敷衍工作的現象。同時，要注重風險評估的全面性，在評估過程中對事故預防、關鍵環節管控、日常監控等問題進行綜合性分析，并綜合定量評估與定性評估兩種方式，提高風險評估的合理性。與此同時，在風險管理過程中還應當加強對風險反饋結構的科學處理，根據不同的風險級別制定相應的風險管理措施，從而實現電力安全生產管理。

5.2風險管理應同生產實際緊密結合

在電力安全生產的風險管理過程中，除了要遵循全面性系統性的原則，發揮出風險管理的效能外，還應當將風險管理與實際生產情況綜合分析，利用安全理論指導電力實際生產工作，并通過不斷的生產實踐驗證安全理論的科學性，在生產實踐過程中不斷總結經驗教訓。風險管理同生產實際相結合可以使風險管理作用最大化，從而及時解決電力安全生產實踐過程中的安全問題。在實際風險管理過程中，風險管理人員應當深入生產基層，加強同基層員工的溝通與交流，注重采納基層員工的生意見與反饋，從而將風險管理與生產現場的管理與安全事故類型進行總結性分析，提升風險管理的實際效果。

5.3更新管理觀念

在電力安全生產的統籌管理過程中，風險管理人員應有良好的職業道德，還應具備醫學、心理學、教育學方面的知識。

6結束語

總而言之，風險管理是電力企業實現安全生產的重要手段。因此，為了能夠充分的將電力企業風險管理的作用發揮出來，并推動電力企業安全生產管理的順利實施，務必要加強電力企業安全生產中風險管理的應用，建立健全風險控制管理體系，提高企業員工的風險管理意識和能力，并與生產實際緊密結合，完善企業風險管理的監督評價機制。

參考文獻：

[1]李建國.論風險管理在電力安全生產中的應用[J].廣東科技，2011，20（18）：159~160.

[2]劉彬.淺析風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].中國科技博覽，2015（33）：297.

[3]施偉民.淺議風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].經濟師，2015（3）：190~191.

作者:李學軍 單位:國網湖南省電力公司攸縣供電分公司