水庫安全生產平臺的建構范文

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1系統功能設計

水庫安全應急指揮的目的是對水庫突發事故的應急處置提供信息化支撐，提高水庫管理部門的應急處理能力。實現對突發事故的全流程的有效管理和運作，當預警系統發出異常警示，經過系統自動分析與人工會商確定水庫安全事故，啟動相應預案應急處理程序，并進行跟蹤管理。系統功能主要由應急預案管理、決策輔助支持、應急資源保障管理、應急處置實施等模塊組成（圖2），從而實現應急管理信息集成、決策集成和指揮集成。（1）數字化預案管理。實現水庫的數字化預案管理，動態更新維護數據，自動生成指揮體系和任務列表，提高預案的可用性和時效性。（2）應急資源管理。實現應急物資、救援單位、應急專家等應急救援資源的集中管理和統計分析。實現應急資源與GIS信息系統相結合，為輔助決策、指揮調度系統提供信息支持。（3）輔助決策支持。充分利用相關信息，對救援物資調度和救援指令下達提供科學、準確的決策信息支持，從而提高事故應急救援的指揮和協調調度工作的準確性、及時性和科協性。（4）應急處置系統。利用集成短信，視頻等多媒體調度業務和GIS地圖系統，并根據所需的資源、物資，實現各聯動處置部門執行預案。

2系統關鍵技術

2．1預案自動匹配

預案管理提供應急預案，從平時的結構化和 流程化處理，到戰時的預案啟動、執行、結束等全過程的管理。預案管理模塊提供了預案流程的仿真執行，便于預案的演練和培訓使用，因此應急處理系統以處理流程為中心，并對流程的各個環節提供信息化支持。預案啟動流程見圖3，以在線監測數據為基礎，達到報警閾值時，以多種方式第一時間發出告警，并根據事件的類型、級別、屬性等條件，由系統自動查詢、搜索預案資源中與之匹配的預案，查詢出來結果可能不唯一。系統將匹配的結果以類表的形式展現在突發事件的界面中，方便指揮調度人員選擇。在預案信息推送的同時，將相應的支持信息（包括典型案例、專家資源、法律法規等）推送到指揮調度人員的桌面，指揮調度人員可根據事件的具體情況，選擇一個預案進行后續處理。

2．2應急資源集成管理

應急資源的集成管理是應急管理的一項重要內容，主要是在集成平臺之上實現系統間信息互動，包括信息資源共享、協調一致的管理、業務數據與地理信息集成，從而使數據挖掘與系統預警成為可能。應急資源管理是對應急資源的基本信息、位置信息和非結構化信息進行分類管理，從而保證應急資源及時合理地調配與高效使用，主要包括應急資源供給的機構、應急資源調用指令的響應、應急資源供給的記錄、應急資源快速運抵現場的要求、應急設備的及時回收與清點等內容。應急管理信息主要分為平時信息和戰時信息，分布于應急指揮的生命周期，即預測預警階段、應急響應階段、應急結束階段（圖4）。系統提供方便的資源查詢功能，通過和GIS系統的集成，可方便地從信息系統和GIS地圖兩個層面查詢資源的相關信息。預案資源作為特殊資源，還有流程屬性，這部分信息的管理放在預案管理中，通過相應的流程管理工具進行管理。（1）查詢模塊。通過GIS來完成對相應資源的查詢，將查詢結果展現于GIS數字地圖上。查詢能使指揮者快速找到突發事件周圍可利用的資源種類、數量和狀態等信息，從而在資源部署時做到優化配合和合理利用，發揮資源的最大效力，進而提高響應速度并快速處理事件。（2）統計模塊。通過GIS來完成對相應資源的數值性數據的統計，將統計的結果以地圖＋圖表的方式進行展現，指揮者能看到在某個區域有多少可用資源、有多少人員財產損失及歷史事件等，便于及時了解情況，并做出正確判斷。

2．3決策支持集成

決策支持集成是資源數據綜合利用的體現，主要包括集成的應急計劃與對策、集成的數據分析、集成的知識庫管理等。主要包括以下模塊。（1）預警告警模塊。分為實時和非實時兩種類型。①實時預警告警采集和獲取其他系統的實時數據，與設定的閥值進行比較，并將結果在GIS數字地圖上展現，如水、雨情的指標數據的實時監控等（圖5）。②非實時預警告警主要是通過分析歷史數據，得到某時間段的某區域容易發生的事件，并將結果在GIS數字地圖上展現，如災害天氣條件下哪些地段易產生積水、滑坡、泥石流等衍生災害等。當有報警發生時，系統會根據預先設置的報警條件自動分類分級報警，變被動監控為主動預警。（2）監控分析模塊。通過GIS地圖展現轄區全貌，快速定位水庫、重大危險源位置，并與視頻圖5致災因子實時監測預警監控、參數監測等功能相結合。支持數據查詢、分時分段數據統計、監控狀態走向分系等功能。監管人員通過本模塊可獲得轄區內各個水庫發生報警的頻率、一段時間內數據變化趨勢等信息，使監管更具有針對性。（3）預測分析模塊。預測分析是建立在專業數據模型的基礎上，對現有事件可能發生、發展的趨勢進行預測和分析，基于當前條件參數（如天氣因素、地形因素、物質因素等）的輸入，通過模型進行動態計算，并將結果在GIS數字地圖上展現，為指揮決策提供參考。

2．4應急指揮集成

系統通過監控應急指揮中心對應急預案的執行和指揮調度進行集成管理，各應急聯動單位在統一的平臺上協同工作，提高應急預案的執行效率，實現應急預案與應急響應的迅速銜接（圖6）。圖6應急響應界面Fig．6Emergencyresponseinterface通過多渠道的通訊平臺（如Web、email、固線電話、無線電話、短信、GPRS、3G、專有通信、電話會議等），實現各聯動處置部門對預案的執行，以滿足應急指揮的需要。（1）自動任務的執行。預案中可定義自動完成的任務，如發送郵件、短消息或啟動無線廣播、拉響警報器等工作，用于預案啟動時的第一反應和消息通知。（2）聯動處置任務執行。預案流程啟動后，預置的各種任務將自動分發到各聯動部分，并給出相應的事件基本情況、啟動預案的詳細信息和所屬部門的任務情況，包括任務名稱、內容、責任人、處理時間要求和所調度資源的情況。任務派發后，系統會自動根據預定的時間要求進行監控，若任務超過預定時間仍未執行，系統告警提示，對超過時限要求的任務，則通過催辦單、手機短信等方式督促執行者盡快執行。聯動單位接到任務后，應根據行動的進度，及時上報任務狀態信息。（3）新增任務的派發與執行。鑒于預案執行過程的復雜性，指揮中心可隨時根據需要給相關聯動部門派發新的任務，并給出所需資源的情況。任務派發后將加入到原有的任務序列中，根據任務的優先級，提示聯動單位的責任人予以執行。

3結語

水庫安全生產應急指揮平臺以應急預案數字化管理為核心，以信息技術為支撐，將GIS、GPS、視頻、有線無線通信等技術有機融合，通過各種數據的匯集分析，為應急事件的處理提供了實時的數據支持，實現了信息共享和協同應對，使各應急聯動單位能在統一平臺上協同工作，大大提高了應急預案的執行效率、應急管理的及時性和有效性，為應急指揮提供決策支持。但由于水庫安全生產應急管理的信息化研究尚處于起步階段，還需要在實踐中進一步探索完善。

作者：宋立松方琛亮張澤鋒程海洋單位：浙江省水利河口研究院