電能計(jì)量中反竊電的管理范文
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在電力系統(tǒng)發(fā)電、供電、用電的各個(gè)環(huán)節(jié)中，裝置了大量的電能計(jì)量裝置，用以測(cè)量發(fā)電量、供電量、售電量等等。電能計(jì)量裝置為制定生產(chǎn)計(jì)劃，搞好經(jīng)濟(jì)核算合理和計(jì)收電量提供了依據(jù)，是我國(guó)目前配電網(wǎng)建設(shè)中必須進(jìn)行安裝的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是，在利益的驅(qū)動(dòng)下，很多人做著在電能計(jì)量裝置中竊電的違法行為，不僅影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也敗壞了社會(huì)的風(fēng)氣。對(duì)于此種違法行為，我國(guó)必須嚴(yán)厲打擊，而隨著竊電手段的高明，也在一定程度上給我們的反竊電工作帶來(lái)了難度。所以，我們需要在電能計(jì)量裝置反竊電的管理方面和技術(shù)改造方面都要有所研究并發(fā)展，進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)反竊電，維護(hù)企業(yè)的合法利益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
1目前竊電現(xiàn)狀
（1）竊電，是指在電力供應(yīng)與使用中，用戶采用秘密竊取的方式非法占用電能，以達(dá)到不交或少交電費(fèi)用電的違法行為。（2）竊電具備要件竊電是盜竊社會(huì)公共財(cái)物的非法行為，應(yīng)具備以下四個(gè)要件：①主體要件，用戶，包括個(gè)人和單位。目前，單位竊電日趨嚴(yán)重，但由于立法上的疏漏，致使對(duì)單位竊電的非法行為打擊不力；②主觀方面要件，故意。其具體表現(xiàn)為竊電行為人以非法占用為目的；③客體要件，供用電正常秩序，電在社會(huì)生產(chǎn)和生活中占據(jù)重要地位，竊電破壞了正常的供用電秩序，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害；④客觀方面要件，竊電行為，其特征是采用秘密竊取的方式。竊電行為首先違反了供用電雙方簽訂的供用電合同，是一種違約行為，依據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)所竊電量電費(fèi)3倍的違約責(zé)任；其次，竊電違反了行政法規(guī)的規(guī)定，電力管理部門(mén)依法有權(quán)對(duì)竊電行為人進(jìn)行行政處罰，處以所竊電量電費(fèi)5倍以下的罰款；此外，竊電行為情節(jié)嚴(yán)重或所竊電量巨大，構(gòu)成犯法的，司法機(jī)關(guān)依法追究竊電行為人刑事責(zé)任。例如繞越供電企業(yè)用電計(jì)量裝置用電。2010年7月21日，接群眾舉報(bào)，贛州供電公司客戶服務(wù)中心用電檢查人員對(duì)水南臘長(zhǎng)某組專變進(jìn)行用電檢查，發(fā)現(xiàn)該戶存在竊電行為（繞越供電企業(yè)用電計(jì)量裝置用電），并已拍照取證。隨即，我方工作人員請(qǐng)用戶到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)竊電行為，當(dāng)場(chǎng)向用電戶下發(fā)（違章）、竊電通知單并通知用戶暫停所有用電負(fù)荷后對(duì)其中止了供電。用戶的這種竊電行為屬于繞越供電企業(yè)用電計(jì)量裝置用電，依據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第一百零二條、第一百零三條之規(guī)定，追補(bǔ)該戶電量為4166kWh，挽回經(jīng)濟(jì)損失9998.40元（其中：追補(bǔ)電費(fèi)2499.60元、違約使用電費(fèi)7498.8元）。
2電能計(jì)量裝置的意義及反竊電的重要性
電力系統(tǒng)是由發(fā)電部門(mén)、供電部門(mén)和用電部門(mén)三者連成的一個(gè)完整系統(tǒng)，且三者是缺一不可的緊密關(guān)系，它們之間的互相如何銷(xiāo)售、如何經(jīng)濟(jì)運(yùn)算需要一個(gè)計(jì)量器具在三個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行測(cè)量計(jì)算，這個(gè)裝置就是電能計(jì)量裝置，沒(méi)有它，在發(fā)、供、用電三方面就不能有效進(jìn)行銷(xiāo)售與買(mǎi)賣(mài)。所以在當(dāng)前貿(mào)易數(shù)量加劇、工廠用電量大幅增長(zhǎng)、用戶使用電量急速上升的今天，電能計(jì)量裝置的計(jì)量結(jié)果影響著我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，其地位是舉足輕重的。①近年來(lái)，竊電技術(shù)的高明，竊電人群的不斷擴(kuò)大及竊電行為數(shù)量的持續(xù)上漲，不僅給國(guó)家電網(wǎng)的安全帶來(lái)了威脅，還給電力企業(yè)帶去了經(jīng)濟(jì)損失，因此加強(qiáng)反竊電技術(shù)有利于保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；②竊電行為引發(fā)的電力設(shè)施故障導(dǎo)致我國(guó)部分地區(qū)大規(guī)模的停電，嚴(yán)重影響了人們正常的生產(chǎn)與生活，對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，所以加強(qiáng)反竊電技術(shù)有利于維護(hù)維護(hù)生活秩序，保障人們的財(cái)產(chǎn)安全；③竊電行為多數(shù)因?yàn)槔鎲?wèn)題，此種行為違背了社會(huì)主義道德規(guī)范，也破壞了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，給社會(huì)帶來(lái)惡劣的影響。加強(qiáng)反竊電技術(shù)，有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建也有促進(jìn)作用。
3反竊電的管理
目前，竊電手段的高明及更新速度往往超過(guò)與之相對(duì)應(yīng)的反竊電技術(shù)的發(fā)展速度，常是在發(fā)現(xiàn)心的竊電手段再去尋找反竊電的對(duì)應(yīng)措施，且多數(shù)竊電行為都是鉆了反竊電管理中的漏洞的空子。所以加強(qiáng)反竊電的管理對(duì)于防止竊電行為的發(fā)生和發(fā)展是很重要的。在用電的管理過(guò)程中，需要對(duì)反竊電措施進(jìn)行完善，使用電管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)而減少管理工作的漏洞，從根本上控制竊電行文的產(chǎn)生。利用經(jīng)濟(jì)杠桿的效果。要提高抄表等相關(guān)工作人員的責(zé)任心，使他們能夠主動(dòng)積極的減少反竊電管理漏洞。每年都要進(jìn)行規(guī)定的營(yíng)業(yè)普查、用電檢查或突擊檢查，尤其要檢查竊電行為。對(duì)卡賬、倍率、接線的檢查可以提高計(jì)量的精準(zhǔn)化和抄寫(xiě)、核對(duì)、收費(fèi)的準(zhǔn)確性。同時(shí)，對(duì)于查竊電的時(shí)間和路線都要進(jìn)行保密工作，進(jìn)而有效地掌握違法者的竊電證據(jù)。另外，要加大宣傳營(yíng)業(yè)普查工作，通過(guò)造勢(shì)來(lái)擴(kuò)大影響；定期用電檢查工作要抓住重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查潛在竊電的大戶；突擊檢查針對(duì)的是有潛在竊電行為動(dòng)向的人或單位，采取個(gè)突然襲擊方法以獲得有力竊電證據(jù)，予以打擊。供電部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)電能計(jì)量裝置的檢查工作，并嚴(yán)格監(jiān)管各工序的質(zhì)量問(wèn)題，確保電能表的準(zhǔn)確走字并不斷的加以改善，保證使用的電能計(jì)量裝置都是合格的、標(biāo)準(zhǔn)的。竊電稽查人員要加強(qiáng)自身的認(rèn)識(shí)，掌握電能計(jì)量表的準(zhǔn)確與錯(cuò)誤的接線方式、查電手段和反竊電技術(shù)，并對(duì)竊電者的作案心理動(dòng)機(jī)、作案時(shí)間與作案使用工具等進(jìn)行分析調(diào)查。查竊電時(shí)不僅要帶上器具還要帶上通訊設(shè)備，遇到竊電狀況時(shí)，可尋求公司內(nèi)部人員援助或請(qǐng)求警方幫助。
4反竊電的技術(shù)
4.1反竊電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)我們以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)竊電想的勘查和分析試驗(yàn)中的用戶模型的建立，最終確定了由反竊電稽查主站系統(tǒng)、線路分支功率探測(cè)終端、用戶電能計(jì)量裝置稽查的終端以及其他附屬的設(shè)備設(shè)置構(gòu)成的一套完整的主動(dòng)式的反竊電系統(tǒng)，它采取全模塊化的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單易懂，維護(hù)量也比較少，如圖2。反竊電稽查主站系統(tǒng)采用智能手機(jī)與服務(wù)器相結(jié)合的方式來(lái)達(dá)到反竊電技術(shù)后臺(tái)管理的目標(biāo)，對(duì)各電線路的電能計(jì)量情況以及用電用戶使用電量的異常運(yùn)行信息進(jìn)行記錄并分析。需要在線路的主分支及線路的關(guān)鍵分點(diǎn)位置安裝10kV的電流無(wú)線探測(cè)單元，進(jìn)而把電線線路分為多個(gè)功率分析區(qū)域，對(duì)每一部分電流的積分計(jì)算來(lái)分析各分段電能功率的比例，進(jìn)而勘查到每一分支線用電不正常區(qū)段。用戶計(jì)量稽查終端主要的工作是采集關(guān)鍵用戶用電數(shù)據(jù)等相關(guān)信息，同時(shí)它還能檢測(cè)終端運(yùn)行的狀態(tài)，比對(duì)并分析進(jìn)入電線的電流和計(jì)量電流，查找用電量變化的異常節(jié)點(diǎn)。系統(tǒng)并利用GPRS無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸和小無(wú)線射頻兩種形式對(duì)主站系統(tǒng)及終端的數(shù)據(jù)進(jìn)行交換傳輸，通過(guò)采集現(xiàn)場(chǎng)用電稽查數(shù)據(jù)和營(yíng)銷(xiāo)負(fù)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，計(jì)算線路分段區(qū)域的線損情況，進(jìn)而得出各區(qū)域偷電、漏電的相關(guān)系數(shù)，來(lái)開(kāi)展分線路、分臺(tái)區(qū)的反竊電定位稽查工作。
4.2對(duì)變電站計(jì)量中專柜專線的技術(shù)改進(jìn)為在變電站開(kāi)展各種形式的反竊電活動(dòng)，就要在變電站計(jì)量中加強(qiáng)專柜專線的技術(shù)改造。首先要將變電站的整個(gè)電能計(jì)量裝置完全地封閉起來(lái)，其中包括實(shí)驗(yàn)端子盒、電流互感器、計(jì)量表計(jì)、電流互感器一次進(jìn)出線和二次接引線等等。若用電用戶的電壓互感器是公用的，并且不可以將其二次回路封閉起來(lái)，則可以采取在電能計(jì)量表的位置上設(shè)置失壓計(jì)時(shí)儀裝置，也可以直接利用本身具有失壓計(jì)時(shí)特點(diǎn)功能的多功能電能計(jì)量裝置，進(jìn)而有效規(guī)避竊電現(xiàn)象的發(fā)生。若電能計(jì)量中專柜專線裝置的計(jì)量點(diǎn)位于用電用戶所在位置，則在技術(shù)改造時(shí)要按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)范規(guī)定，把它移動(dòng)到變電站的位置，進(jìn)而直接在變電站的附近開(kāi)展各種形式的反竊電活動(dòng)。
4.3對(duì)無(wú)專用計(jì)量柜用戶的設(shè)備的技術(shù)改進(jìn)若用電用戶的電能計(jì)量不是專柜專線的計(jì)量裝置，則在一般情況下，可以采取封閉二次計(jì)量回路和計(jì)量表計(jì)的措施對(duì)其加以技術(shù)改造，從而有效防止竊電人員通過(guò)對(duì)二次計(jì)量回路和計(jì)量表計(jì)的改動(dòng)來(lái)進(jìn)行偷電行為。具體的技術(shù)應(yīng)用有：①封閉電流互感器及其相關(guān)電能計(jì)量設(shè)置，如二次端的鈕盒，端子箱所用的電磁鎖、電線二次回路等等，對(duì)竊電者對(duì)這些部位的竊電行為進(jìn)行防范。②對(duì)電能表表的蓋面、電路互感器端鈕盒的蓋面等采取鉛封的方式加以封閉，還要保證電能計(jì)量表的電流進(jìn)出線保持不外露的良好狀態(tài)，并把電線絕緣處隱蔽。對(duì)電能計(jì)量表的選擇也要適當(dāng)，可選擇詳盡的多功能電子表，并對(duì)其設(shè)置負(fù)控系統(tǒng)，進(jìn)而全方面的進(jìn)行監(jiān)控，然后將其封閉起來(lái)，嚴(yán)謹(jǐn)盜電這對(duì)其設(shè)施等進(jìn)行改造。③若電壓互感器為公用，則可以在電能計(jì)量表的位置上設(shè)置失壓計(jì)時(shí)儀，進(jìn)而防止盜電者用斷開(kāi)電大互感器二次回路的方式進(jìn)行偷電行為。
5總結(jié)
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)竊電行為是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程。我們要在防竊電的過(guò)程中不斷加強(qiáng)對(duì)電能計(jì)量裝置的管理及技術(shù)改造工作，在實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際的情況不斷的調(diào)整，以提高我國(guó)電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。
作者：傅慧 單位：國(guó)網(wǎng)江西省電力公司贛州供電分公司
