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[摘要]創新驅動發展戰略背景下,安徽省科技金融發展面臨政策、技術和國際等方面的機遇,雖然安徽省的科技金融初具規模,但由于產業基礎落后,在平臺建設、監管機制和人才方面都存在發展問題和瓶頸。現代信息技術發展為科技金融的發展提供了良好的發展平臺,互聯網為安徽省科技金融服務平臺的建設提供便利,并促進科技企業與金融機構的有效對接。隨著科技金融的深度融合和互聯網技術的應用,互聯網背景下科技金融監管面臨傳統的金融監管方式失靈和科技金融監管法律法規存在空白的新挑戰,針對目前安徽省科技金融發展現狀,提出完善法律法規、加強網絡升級和政府監管等措施。
[關鍵詞]互聯網;科技金融;服務平臺;風險監管
科技金融是指促進科技與金融融合的金融產品和服務。經濟的發展依靠科技推動,而科技產業的發展需要金融的強力助推[1]。由于高科技產業的風險都相對較高,且對資金的需求量也較大,因此高科技產業與金融產業的融合需要通過產業間互惠互利的方式尋求融資反哺,不斷推動科技金融模式優化發展。互聯網時代,網絡信息技術的飛躍和進步推動著科技金融朝著更加方便快捷、先進實用的方向邁進,為科技金融發展提供了強有力地支撐。
一、安徽省科技金融發展現狀分析
(一)安徽省科技金融發展機遇
“十三五”時期,安徽省委省政府把全省發展全局的核心放在“建設創新安徽、推動轉型發展”上,為此必須深入實施創新驅動發展戰略,深化科技體制改革,推動區域經濟轉型升級。而科技金融作為新興金融供給模式,在促進區域經濟發展方面具有重要作用。
1.科技金融發展的政策機遇
在國家創新驅動發展戰略的政策大背景下,安徽省響應號召,緊跟普惠金融、科技創新成果資本化和產業化的發展新思路,制定推動科技金融產業發展的政策,為科技金融發展創造了良好的政策環境。
2.科技金融發展的技術機遇
由于信息科技革命的全面地滲透,創新創業帶來大量的新興產業和新興技術,金融產業呈現出一片繁榮向好的態勢。第三方支付、云計算和大數據等科技工具的發展拓寬科技金融信息傳播渠道,減少信息不對稱,提高金融機構的工作效率,降低運營成本。
3.科技金融發展的國際機遇
全球產業鏈將基于創新而重塑,新的國際經濟格局的構建為安徽省科技金融發展提供前所未有的國際機遇。積極展開國際間的交流合作是安徽省融入全球發展、加快轉型升級和推動科技金融發展的重要決策。2017年,科技部攜手安徽省政府建立中德智能制造國際創新園,打開全球創新資源市場,為安徽省科技金融發展帶來前所未有的國際機遇。
(二)安徽省科技金融發展瓶頸
1.科技金融平臺建設不完善
由于科技行業發展具有一定的風險性,安徽省對科技金融平臺建設的資金支持不足,導致省內缺乏優質的中介服務機構和科技金融信息共享平臺。安徽省現有的科技金融平臺普遍存在下列問題:第一,平臺建設缺乏完善的科技企業信用體系。目前的平臺企業信用信息不完全,更新速度慢,投資機構很難做出合理的判斷;第二,平臺建設缺乏針對性。科技企業的發展一般要經歷種子期、初創期、成長期和成熟期四個階段,不同階段的金融需求差別較大,而安徽省目前的科技金融服務平臺建設未能體現差別化。
2.科技金融監管機制不完善
目前安徽省科技金融發展尚處于起步階段,風險監管機制仍不夠完善。科技創新具有較強的不確定性,科技成果的產生和運用在較大的波動性,金融對科技企業的支持具有一定的風險性,尤其是處于種子期和初創期的科技企業,科技成果的市場化程度影響企業的生存和發展。此時的科技金融投入風險較大,需要完善的監管機制予以支持和保護。
3.科技金融人才短缺
科技金融行業的發展關鍵是科技金融人才。科技金融人才要具備多元化的知識體系和極高的個人綜合素質,但安徽省對科技金融精英人才缺乏較大吸引力,此類人才依舊很缺乏。同時,安徽省依托于中國科學技術大學主要注重科技人才的栽培,卻忽略了對科技金融人才的培養,這在很大程度上制約了安徽省科技金融行業的發展。
二、互聯網與科技金融平臺建設
(一)互聯網對安徽省科技平臺建設的現實意義
1.互聯網平臺能實現科技企業與金融機構的有效對接
構建金融機構和高新技術科技企業的互聯網合作平臺將有助于發揮互聯網對科技融資主體的信用評級和融資金額評估功能,促進科技產業和金融產業對接,實現科技成果產業化[2]。安徽省中小銀行與民間金融機構可以通過互聯網平臺展開合作轉型和拓寬市場,實現自身的發展壯大。
2.互聯網平臺為科技企業的融資提供便利
互聯網科技金融比之傳統金融有著更加透明的市場化機制和更為簡易的準入方式,這為籌集資金提供了便利。在互聯網金融框架下,其快速的信息傳遞和供需匹配方式為中小型科技企業在融資需求和投資需求上帶來極大的便利,彌補中小型企業在融資上的瓶頸約束,也便于更好的分配資源,發揮競爭機制的作用,促進金融產業升級。
(二)安徽省科技金融互聯網平臺的實踐
1.建立科技創新平臺“科技路路通”門戶系統
該平臺以信息化手段為支撐,通過省內高校和科研機構的合作建立起相互協同、信息聯動的技術轉移服務體系,通過該服務體系內的信息加工和交換,為企業提供創新和商務需求服務,著力打造中國創新驛站安徽省區域站O2O服務平臺。
2.成立安徽省步步盈電子商務有限公司
步步盈借助互聯網發展移動客戶端,開啟移動投資時代。該公司為安徽省互聯網金融協會會員單位,旨在成為安全正規的安徽省金融互聯網金融平臺。
三、互聯網與科技金融風險監管
(一)互聯網背景下科技金融監管面臨的新挑戰
1.傳統的金融監管方式失靈
風險管理科技金融健康發展的內在要求,尤其是科技與金融進入深度融合階段。互聯網背景下,傳統金融行業的監管方式無法滿足技術手段和金融創新的快速發展,科技金融需要統一規范和管理。應對新形勢,應充分給予科技金融行業新的認識,改革傳統金融行業的監管手段,積極發展網絡計算機等相關技術,提高網絡安全性。再者,要充分融合當前計算機技術程序軟件等對金融市場風險管理手段,大力發展以云計算為基礎的大數據存儲與挖掘技術,整合與分析企業內部數據、客戶數據,有效解決網絡金融模式下企業融資管理面臨的問題,優化金融行業的管控機制。
2.科技金融監管法律法規存在空白
相對于科技行業,風險的不確定性主要表現在科技成果的難以預測,網絡技術的發展程度并不能對未知的新技術提前進行準確地預測。科技新成果的出現和運用若是沒有充分利用互聯網,將會有許多阻礙因素在它發展道路上讓其中途失敗。然而,一旦科技行業的推進與互聯網相結合,它的危險系數也就可能會提高,計算機病毒,加密技術等的不完善,更可能導致科技成果的泄露,且前在國內鮮少有專門針對互聯網背景下科技金融的明確法律法規,而安徽省也不例外,缺乏相關的法律或制度去對當前科技金融環境和發展進行規范控制和監管。
(二)互聯網背景下安徽省科技金融監管的具體措施
不論是金融還是科技行業,在互聯網這個自由開放的大環境下都或多或少有著一些難以管控的風險。隨著科技金融的深度融合和互聯網技術的應用,這種風險在無形中正在被放大。[3]針對目前安徽省科技金融發展現狀,應從以下幾方面完善科技金融風險監管體系:
1.完善網絡環境下科技金融的相關法律法規。完善行業自律,加強對金融調控政策的監管,著重解決科技行業與金融資金對接所產生的一系列問題。
2.加強網絡基礎結構的升級和研發。針對互聯網背景下科技金融業務的發展與運作需要,加大人員和資金的投入,不斷提高數據分析、傳輸和管理能力,改善整個網絡的科技金融的整體運行環境,保障科技與金融的良好對接,降低互聯網背景下科技金融運行風險。
3.充分發揮政府部門的監管職能。安徽省政府及相關監管部門作為市場環境的監管者應充分發揮監管職能,同時企業作為市場行為的主體,也應該在監管政策的制定過程中充分表態、積極參與。以行業協會、研究機構等多種組織形式,與監管部門展開探討與溝通。在風險管控機制優化的前提下保持良好的發展勢頭。
[參考文獻]
[1]王瑩.互聯網金融模式下的風險管理研究[J].經營管理者,2015(06):17-18
[2]武倩.科技金融助推金融業漸進式變革思路[J].品牌研究,2018(08):21-23
[3]互聯網文檔資源.深化科技金融結合[EB/OL].[2012-10-08]
作者:俞丹丹 余婷婷 畢詩琪 單位:合肥師范學院 經濟與管理學院