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農(nóng)村的生活逐漸得到了改善,生活水平不斷提升,與此同時農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?/a>作坊帶來的消防安全隱患也越來越多。因此,必須加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)阶鞣坏南腊踩ぷ鳎@就要先了解該區(qū)域的消防安全現(xiàn)狀,并有針對性地提出解決對策,從而保證消防安全工作的順利開展。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;作坊;消防安全形勢;對策
截止到2014年年末,我國農(nóng)村勞動力已經(jīng)超過了4億人口,其中進入城市就業(yè)的人員已經(jīng)達到了15000余萬人,從事與農(nóng)業(yè)不相關(guān)行業(yè)的有22600萬人。這些年,隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,很多產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降男⌒妥鞣徊粩嗯d起,同時火災(zāi)發(fā)生的頻率也越來越高。近年來,不少從事家具、服裝、鞋包生產(chǎn)加工的作坊的火災(zāi)就有力地驗證了這一點。面對這一形式,有關(guān)部門必須高度重視起來,加強消防安全工作,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
一、墩布行業(yè)作坊的消防安全現(xiàn)狀
(一)消防安全意識缺乏,消防法制觀念淡薄在我國墩布行業(yè)的作坊中,很多業(yè)戶缺少法律意識,不依照法律辦事,不按照我國相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定進行生產(chǎn),他們沒有完善的消防安全機制,沒有意識到消防安全的重要性。在生產(chǎn)過程中,他們只重視利益,不能夠按照規(guī)程辦事,甚至經(jīng)常出現(xiàn)違法操作的現(xiàn)象,只是重視生產(chǎn),卻對消防安全工作落實得不到位,因此,在作坊中時有火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)建筑物的耐火等級低,防火間距不足由于墩布行業(yè)作坊資金緊張,業(yè)主消防安全意識淡薄,只看重經(jīng)濟效益,導(dǎo)致具有生產(chǎn)、加工用途的廠房、倉庫房屋多為土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、彩鋼板簡易結(jié)構(gòu),而此類建筑物耐火等級低。在發(fā)生火災(zāi)時極易因喪失承重功能而垮塌,對人員疏散和搶救財產(chǎn)造成極大的妨礙。此外,墩布行業(yè)作坊大多由住宅改建而成,造成作坊之間相互毗鄰,沒有明顯有效分隔,其間物品堆放雜亂,火災(zāi)荷載大。一旦發(fā)生火災(zāi),加之火勢蔓延迅速,往往造成火燒連營的大災(zāi)害。
(三)消防設(shè)施匱乏墩布行業(yè)每年都會遇到銷售旺季與淡季,受到淡、旺季影響,大多數(shù)的墩布生產(chǎn)作坊業(yè)主在消防安全資金上投入很少,通常這些作坊,受地點的限制,水源稀缺,也沒有大口徑的進水管網(wǎng),無室內(nèi)外消火栓,加之工作人員沒有火災(zāi)意識,缺乏正常的火災(zāi)消防常識,如果突發(fā)火災(zāi)事故,工作人員就會手忙腳亂,面對火災(zāi)不能及時做出應(yīng)對措施,只能作為旁觀者等待消防官兵來進行火災(zāi)搶救,最終使得小火災(zāi)變成大災(zāi)難。
(四)各種火災(zāi)隱患突出很多墩布行業(yè)作坊占地面積有限,缺少成品、半成品、原料倉庫,導(dǎo)致大量可燃物隨意堆放。生產(chǎn)墩布的作坊都配備了電鋸、削木、紡線、織造等設(shè)備,這些設(shè)備大都私自改造而成,自帶電機;另外有的作坊內(nèi)電器線路老化嚴(yán)重,電線布設(shè)不規(guī)范,超負(fù)荷運作造成電氣設(shè)備短路等都易引起火災(zāi)事故。
二、墩布行業(yè)作坊消防安全管理問題的對策
(一)加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防組織建設(shè),全面落實消防安全責(zé)任制在農(nóng)村,這些作坊大多集生產(chǎn)、儲存、生活于一體,有的人員甚至在具有大量可燃物的場所生火做飯。多數(shù)受雇人員都是一些農(nóng)民,他們不具備基礎(chǔ)的消防安全知識,缺少消防安全意識,在使用電的時候經(jīng)常會出現(xiàn)操作違規(guī)的狀況。業(yè)主實行按量計酬,當(dāng)業(yè)務(wù)量大時,雇員常常疲勞作業(yè),致使一邊工作一邊吸煙的現(xiàn)象極為普遍,未滅的煙頭隨地亂扔,加之遍地的刨花、鋸末、布毛、紡線,誘發(fā)火災(zāi)的可能性極大。面對這樣的情況,有關(guān)部門應(yīng)該采取措施解決問題,高度重視對墩布作坊的監(jiān)督管理力度。在此過程中,要明確消防管理工作并不只是“滅火”,它也是社會治安工作的一部分,應(yīng)該將其并入到行業(yè)管理與治安防控的系統(tǒng)中去,從而構(gòu)建一個完善的墩布作坊消防安全管理機制。在開展消防安全工作過程中,應(yīng)該進行細(xì)分,實行責(zé)任制,并將各個環(huán)節(jié)工作的完成情況納入評比與考核中去,將考核的成績與工作掛鉤,這樣不但能夠做到獎罰分明,還能夠?qū)⒇?zé)任落實到人頭上,有效避免玩忽職守的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)搞好農(nóng)村消防規(guī)劃,加強農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村,街道就是消防中所謂的防火間距,但農(nóng)村房屋建設(shè)的時候沒有人重視,房屋之間缺少統(tǒng)一性管理,建造的時候仍然建立在原有的舊房屋的基地上面,形成家家戶戶相連接,如果一旦發(fā)生火災(zāi),那后果將不堪設(shè)想。因此,在消防安全管理過程中,有關(guān)部門應(yīng)該制定正確的規(guī)劃,做到安全地進行房屋布局,做好消防通道、水源等一些基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè),保證農(nóng)民的生命健康。除此之外,還應(yīng)該擴寬消防道路,便于消防車順暢行駛,購置滅火器、消防帶等設(shè)備,并將河、湖等水資源合理利用。
(三)抓好引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整建議政府、有關(guān)部門,嚴(yán)格控制墩布作坊,對現(xiàn)存在的作坊生產(chǎn)加強消防安全管理。建立市場準(zhǔn)入制度,形成多方位墩布加工、生產(chǎn)、儲存、銷售的監(jiān)控,限制其發(fā)展數(shù)量。對已建的小型墩布企業(yè)政府要加強引導(dǎo),組合資源,逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)的科技含量,為社會創(chuàng)造更多的財富。
(四)采用多種形式開展行之有效的消防安全教育改革開放之后,人們的娛樂文化的日益豐富,但是農(nóng)村集體開會少了,貫徹上級文件和集體學(xué)習(xí)少了,通過新聞媒體向其傳播灌輸消防常識收效不大,人們的消防意識比較淺薄,加之作坊中消防隱患眾多,因此,必須提高人們的防火意識,加強消防教育宣傳力度。可以利用墻壁標(biāo)語或者是張貼條幅等方式進行宣傳,并定期進行消防講座,從而提高人們的消防安全意識,降低火災(zāi)發(fā)生率。
三、結(jié)語
隨著改革開放,我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,市場經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化、工業(yè)化進程的深入,一些不同性質(zhì),不同規(guī)模,集生產(chǎn)、銷售與一體產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降淖鞣辉卩l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)大量存在,甚至在一些地方依托資源特色還有逐漸增多趨勢,整個村組、或整條街道都是生產(chǎn)加工作坊。這就要求重視消防安全工作,提高工作人員的消防意識,從而保證人民的生命健康安全。
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作者:劉濱 單位:邢臺市公安消防支隊