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1項(xiàng)目投資評(píng)估的原則
1.1科學(xué)性原則
在項(xiàng)目評(píng)估中,我們不可避免的要進(jìn)行定性及定量研究,要求我們運(yùn)用系統(tǒng)論、運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)等學(xué)科的科學(xué)手段和現(xiàn)代決策方法來(lái)做決策,這都要求評(píng)估指標(biāo)的選擇和評(píng)估方法都科學(xué)合理。
1.2公正性原則
在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估的過(guò)程中,要始終站在公正的立場(chǎng)上,避免傾向性意見(jiàn)。這要求項(xiàng)目評(píng)估工作者尊重客觀事實(shí),避免主觀隨意性,免受外界干擾,不屈服于外界壓力。要求評(píng)估人員能夠做到深人調(diào)查研究,掌握可靠的一手資料,并且能夠克服偏愛(ài)的現(xiàn)象,敢于挑剔和糾正可行性報(bào)告中存在的問(wèn)題與缺陷。
1.3客觀性原則
進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí),應(yīng)從項(xiàng)目實(shí)際所處的自然環(huán)境、社會(huì)條件、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民族習(xí)慣等諸多方面實(shí)事求是地進(jìn)行分析。
1.4系統(tǒng)性原則
首先要意識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,這就要求在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí)要有一個(gè)系統(tǒng)的觀念。從項(xiàng)目?jī)?nèi)部環(huán)境來(lái)看,項(xiàng)目無(wú)論大小都存在著產(chǎn)品市場(chǎng)需求、建設(shè)條件、生產(chǎn)工藝等問(wèn)題,從項(xiàng)目外部環(huán)境上看,又存在著與項(xiàng)目協(xié)作進(jìn)行的行業(yè)規(guī)劃、城市改造、生態(tài)平衡、能源綜合利用等問(wèn)題。因此在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí),必須全面系統(tǒng)的加以考慮。
1.5最優(yōu)方案原則
因?yàn)樯a(chǎn)的規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備、原材料供應(yīng)等方面的不同,一個(gè)項(xiàng)目客觀上存在著多種可行方案,所以方案最優(yōu)原則就是要求在眾多方案中,在可行性研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多方案的論證比較,選擇最優(yōu)的一個(gè)方案。
1.6動(dòng)態(tài)評(píng)估原則
這一原則主要考慮有些項(xiàng)目投資數(shù)額較大,項(xiàng)目生命周期跨度較大,要求考慮貨幣時(shí)間價(jià)值。因此,在項(xiàng)目評(píng)估中常常需要對(duì)項(xiàng)目全部生命周期各個(gè)時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量進(jìn)行貼現(xiàn),然后計(jì)算項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo)。
2項(xiàng)目投資評(píng)估的內(nèi)容
2.1項(xiàng)目評(píng)估是投資決策的必要條件
一般會(huì)在可行性報(bào)告編制之后,項(xiàng)目審批之前進(jìn)行,目的在于方便進(jìn)行項(xiàng)目投資決策。在一般情況下,一個(gè)完整的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括下面幾項(xiàng)內(nèi)容:(1)對(duì)項(xiàng)目投資的必要性進(jìn)行分析和對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)進(jìn)行評(píng)估,這是項(xiàng)目能否存在的前提。(2)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、生產(chǎn)條件及技術(shù)方案的評(píng)估,是項(xiàng)目能否進(jìn)行的資源與技術(shù)保證。(3對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估。(4)對(duì)影響投資效益的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)管理體制的評(píng)價(jià),這將為項(xiàng)目爭(zhēng)取最好的經(jīng)濟(jì)效益。(5)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,主要是發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2投資必要性評(píng)估。
投資項(xiàng)目必要性評(píng)估是指對(duì)所確定的項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品或勞務(wù)是否能滿足市場(chǎng)需求和得到社會(huì)承認(rèn)所進(jìn)行的審查、分析和評(píng)價(jià),它是投資決策是否實(shí)施的先決條件。如果一個(gè)項(xiàng)目根本沒(méi)有實(shí)施的必要,那么這個(gè)項(xiàng)目就不允許付諸實(shí)踐,項(xiàng)目評(píng)估的其它技術(shù)論證也就沒(méi)有必要進(jìn)行。項(xiàng)目投資的必要性分析主要包括:(l)研究項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。(2)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),對(duì)產(chǎn)品的需求情況和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。(s)項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及其社會(huì)意義。
2.3投資效益評(píng)估
投資效益評(píng)估大體分為財(cái)務(wù)效益評(píng)估、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估和社會(huì)效益評(píng)估。財(cái)務(wù)效益評(píng)估是指在對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅制度、現(xiàn)行價(jià)格和有關(guān)法規(guī),分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的費(fèi)用和效益,從而考察項(xiàng)目的獲利能力及清償能力等,以判斷項(xiàng)目財(cái)務(wù)的可行性。
2.4投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也稱為不確定性分析,是以計(jì)算和分析項(xiàng)目各種不確定因素變化對(duì)評(píng)估所產(chǎn)生的影響程度的分析方法。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,不確定性因素即有可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的因素,主要有銷售收人、生產(chǎn)成本、價(jià)格、投資及經(jīng)濟(jì)壽命周期等,對(duì)這種不確定性進(jìn)行分析的方法主要有盈虧平衡分析、敏感性分析及概率分析等。4疇擎暮洲喜藻募羨管理中具有重要地位,這是由其本身的科學(xué)性所決定的。在項(xiàng)目管理全過(guò)程中,投資前期尤為重要,而投資決策是前期管理的重中之重,在決策中評(píng)估又成為核心。項(xiàng)目評(píng)估的意義在于:(1)評(píng)估是減少及避免投資決策失誤的關(guān)鍵。(2砰估是項(xiàng)目取得貸款的依據(jù)。(3)評(píng)估是投資管理向兩頭延伸的需要。(4砰估是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的保障。(5)評(píng)估是項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)管理的基礎(chǔ)。
作者:汪偉立單位:河北省國(guó)富農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司