鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在區(qū)域社會(huì)管理創(chuàng)新中的角色及作用范文

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摘要：隨著我國社會(huì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的調(diào)整，由此產(chǎn)生的社會(huì)管理方面也暴露出了諸多的問題。而街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)作為直接面對(duì)基層的組織，在協(xié)調(diào)特定區(qū)域內(nèi)的員工關(guān)系有十分重要的作用。各地的總工會(huì)在黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持下，不斷探索具有區(qū)域特色的發(fā)展模式，真正發(fā)揮了工會(huì)組織對(duì)社會(huì)管理的積極作用。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)；社會(huì)管理；創(chuàng)新

社會(huì)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的目標(biāo)就要充分發(fā)揮工會(huì)的重要作用，使工會(huì)實(shí)現(xiàn)黨政的要求，滿足職工的基本需求，切實(shí)保證工會(huì)職責(zé)的履行。工會(huì)協(xié)助區(qū)域中的黨政做好地區(qū)內(nèi)的利益分配，進(jìn)一步健全了人民群眾訴求機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制等機(jī)制，為社會(huì)矛盾的解決提供科學(xué)的途徑，從而建立新時(shí)期符合社會(huì)發(fā)展要求的社會(huì)管理機(jī)制。工會(huì)以本地區(qū)的建設(shè)要求為基礎(chǔ)，以地區(qū)內(nèi)舉辦的一系列旨在促進(jìn)工會(huì)發(fā)展的活動(dòng)為基本載體，堅(jiān)持創(chuàng)新、服務(wù)、維權(quán)、活動(dòng)的工作主線和職工得實(shí)惠、受普惠的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮各種社會(huì)組織的作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)工會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、堅(jiān)持黨工黨建是工會(huì)參與社會(huì)管理的根本前提

各地區(qū)的黨委要特別重視工會(huì)工作，不僅要把工會(huì)工作納入到地區(qū)內(nèi)的黨委政府和辦事處的工作日常中，還要嚴(yán)格遵守相關(guān)文件的要求設(shè)立專職工會(huì)負(fù)責(zé)人，形成新的黨工共建工作格局。不僅如此，地區(qū)總工會(huì)開展工作要與黨建工作同步進(jìn)行，建立以黨組織為核心，黨建帶動(dòng)工會(huì)發(fā)展的建設(shè)機(jī)制，主要表現(xiàn)在三個(gè)凡是方面：首先，凡是工會(huì)工作的重要文件必須采取黨委與工會(huì)聯(lián)合發(fā)文的形式進(jìn)行下發(fā)；其次，凡是關(guān)乎本區(qū)域內(nèi)職工利益的重要問題必須采取黨委和工會(huì)共同調(diào)研的方式進(jìn)行，真切了解職工的實(shí)際需求；最后，凡是關(guān)乎本區(qū)域企業(yè)發(fā)展的工作必須采取黨委與工會(huì)的聯(lián)合檢查的方式，這種形式有助于黨委和工會(huì)對(duì)民主管理廠務(wù)公開等方面進(jìn)行檢查，提高社會(huì)管理的科學(xué)性。

二、抓好服務(wù)職能，改進(jìn)服務(wù)方式是推動(dòng)工會(huì)組建工作的重要內(nèi)容

一方面，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組建工作，加大工會(huì)建設(shè)的宣傳工作是關(guān)鍵。區(qū)域內(nèi)的總工會(huì)要把關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注職工生產(chǎn)和生活放在工作的根本出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)載體，不斷對(duì)服務(wù)載體進(jìn)行創(chuàng)新，為開展多種形式的服務(wù)活動(dòng)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。不僅如此，工會(huì)還要建立長效的工作機(jī)制，用具體服務(wù)吸引職工，用真情打動(dòng)職工，用多種宣傳活動(dòng)發(fā)動(dòng)職工參與。工會(huì)要把握各種重要的契機(jī)，深入到區(qū)域職工內(nèi)部，通過走訪和發(fā)放宣傳資料等形式，對(duì)意向建會(huì)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場的指導(dǎo)，從而推動(dòng)工會(huì)組建工作的有序進(jìn)行。另一方面，大膽引用CI設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)的三亮。深入了解工會(huì)對(duì)提高職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同感有十分重要的意義，也能在企業(yè)中真正的抓住工會(huì)組織。工會(huì)結(jié)合組織特點(diǎn)，引入CI設(shè)計(jì)，不斷推進(jìn)工會(huì)三亮工程，也就是亮工會(huì)標(biāo)牌、亮工會(huì)職能、亮服務(wù)項(xiàng)目，這些措施不僅強(qiáng)化了服務(wù)職能，還創(chuàng)新了服務(wù)方式。

三、創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，滿足職工基本需求是加強(qiáng)工會(huì)凝聚力的重要舉措

創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，滿足職工基本需求主要包括以下兩個(gè)方面：第一，社會(huì)化的職工服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)發(fā)揮出了相應(yīng)的作用。工會(huì)依托區(qū)域中的服務(wù)平臺(tái)等組織，全天候?yàn)檩爡^(qū)內(nèi)的各類非公無主管企業(yè)提供組建工會(huì)、職工互助保險(xiǎn)等多種服務(wù)。做好經(jīng)費(fèi)集中管理工作是提高服務(wù)效率的重要保證，總工會(huì)還建立了QQ群、微信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)手段，這樣為各基層工會(huì)提供在線經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、IC認(rèn)證等服務(wù)。第二，以全覆蓋規(guī)范化的職工社會(huì)化服務(wù)體系為基礎(chǔ)提高職工的幸福指數(shù)。通過落實(shí)職工各種普惠制度在完善職工社會(huì)化服務(wù)體系的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)提高職工幸福感的目的。

四、主動(dòng)依法維權(quán)，構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系是社工參與社會(huì)管理的重要途徑

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)深入開展調(diào)研活動(dòng)，了解職工的基本利益訴求是參與到社會(huì)管理的重要方式之一。工會(huì)深入開展調(diào)研，主要對(duì)工會(huì)組織建設(shè)、民主管理、職工工資薪酬及福利三個(gè)方面采取多種方式進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，方式的選擇可以是調(diào)查問卷，也可以是召開座談會(huì)，還可以是走訪等。通過調(diào)研得出相關(guān)結(jié)論，為工會(huì)工作的科學(xué)決策提供重要的依據(jù)。切實(shí)履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用也是工會(huì)參與到社會(huì)管理中的重要途徑。首先，企業(yè)職工集體協(xié)商利益共享機(jī)制和職工工資情況報(bào)告制度的具體落實(shí)是十分關(guān)鍵的，通過建立職工工資情況報(bào)告制度定期分析區(qū)域內(nèi)職工工資收入詳情和存在的問題；落實(shí)集體協(xié)商制度和勞動(dòng)爭議聯(lián)動(dòng)調(diào)解制度是十分必要的，可以指導(dǎo)各類企業(yè)做好集體合同和工資專項(xiàng)合同等合同的簽訂和具體履行。不僅如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)還要推進(jìn)民主管理，將規(guī)范職代會(huì)程序和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等為工作的重點(diǎn)，將民主管理與黨務(wù)公開工作結(jié)合起來進(jìn)行驗(yàn)收。另外，還要制定區(qū)域民主管理檔案標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收規(guī)范民主管理檔案的方式，深入了解企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)工作流程，依法維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，重點(diǎn)落實(shí)職代會(huì)和廠務(wù)公開制度，從而促使企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行職代會(huì)的召開工作，為履行好職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)提供相應(yīng)保障。

五、結(jié)語

目前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。而加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，不僅能增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)功能，還能進(jìn)一步強(qiáng)化各種社會(huì)組織在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)組織的健康、有序發(fā)展，從而發(fā)揮出廣大人民在社會(huì)管理中的基本作用。實(shí)踐證明，只有以地區(qū)為基礎(chǔ)，不斷探索具有區(qū)域特色的工作模式，才能真正發(fā)揮工會(huì)組織在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用。

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作者：盛憲良 單位：杭州市富陽區(qū)上官鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心