鄉鎮工會在區域社會管理創新中的角色及作用范文

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摘要：隨著我國社會的快速發展，產業結構也實現了進一步的調整，由此產生的社會管理方面也暴露出了諸多的問題。而街道鄉鎮工會作為直接面對基層的組織，在協調特定區域內的員工關系有十分重要的作用。各地的總工會在黨政領導的支持下，不斷探索具有區域特色的發展模式，真正發揮了工會組織對社會管理的積極作用。

關鍵詞：鄉鎮工會；社會管理；創新

社會管理是一項十分復雜的工作，要實現社會管理的目標就要充分發揮工會的重要作用，使工會實現黨政的要求，滿足職工的基本需求，切實保證工會職責的履行。工會協助區域中的黨政做好地區內的利益分配，進一步健全了人民群眾訴求機制、利益表達機制等機制，為社會矛盾的解決提供科學的途徑，從而建立新時期符合社會發展要求的社會管理機制。工會以本地區的建設要求為基礎，以地區內舉辦的一系列旨在促進工會發展的活動為基本載體，堅持創新、服務、維權、活動的工作主線和職工得實惠、受普惠的工作目標，充分發揮各種社會組織的作用，實現區域內工會的進一步發展。

一、堅持黨工黨建是工會參與社會管理的根本前提

各地區的黨委要特別重視工會工作，不僅要把工會工作納入到地區內的黨委政府和辦事處的工作日常中，還要嚴格遵守相關文件的要求設立專職工會負責人，形成新的黨工共建工作格局。不僅如此，地區總工會開展工作要與黨建工作同步進行，建立以黨組織為核心，黨建帶動工會發展的建設機制，主要表現在三個凡是方面：首先，凡是工會工作的重要文件必須采取黨委與工會聯合發文的形式進行下發；其次，凡是關乎本區域內職工利益的重要問題必須采取黨委和工會共同調研的方式進行，真切了解職工的實際需求；最后，凡是關乎本區域企業發展的工作必須采取黨委與工會的聯合檢查的方式，這種形式有助于黨委和工會對民主管理廠務公開等方面進行檢查，提高社會管理的科學性。

二、抓好服務職能，改進服務方式是推動工會組建工作的重要內容

一方面，抓住鄉鎮工會組建工作，加大工會建設的宣傳工作是關鍵。區域內的總工會要把關心、關愛、關注職工生產和生活放在工作的根本出發點，重點關注服務載體，不斷對服務載體進行創新，為開展多種形式的服務活動奠定物質基礎。不僅如此，工會還要建立長效的工作機制，用具體服務吸引職工，用真情打動職工，用多種宣傳活動發動職工參與。工會要把握各種重要的契機，深入到區域職工內部，通過走訪和發放宣傳資料等形式，對意向建會的企業進行現場的指導，從而推動工會組建工作的有序進行。另一方面，大膽引用CI設計，實現工會的三亮。深入了解工會對提高職工對工會的認同感有十分重要的意義，也能在企業中真正的抓住工會組織。工會結合組織特點，引入CI設計，不斷推進工會三亮工程，也就是亮工會標牌、亮工會職能、亮服務項目，這些措施不僅強化了服務職能，還創新了服務方式。

三、創新服務項目，滿足職工基本需求是加強工會凝聚力的重要舉措

創新服務項目，滿足職工基本需求主要包括以下兩個方面：第一，社會化的職工服務體系建設已經發揮出了相應的作用。工會依托區域中的服務平臺等組織，全天候為轄區內的各類非公無主管企業提供組建工會、職工互助保險等多種服務。做好經費集中管理工作是提高服務效率的重要保證，總工會還建立了QQ群、微信網絡服務手段，這樣為各基層工會提供在線經費報銷、IC認證等服務。第二，以全覆蓋規范化的職工社會化服務體系為基礎提高職工的幸福指數。通過落實職工各種普惠制度在完善職工社會化服務體系的同時，實現提高職工幸福感的目的。

四、主動依法維權，構建更加和諧的勞動關系是社工參與社會管理的重要途徑

鄉鎮工會深入開展調研活動，了解職工的基本利益訴求是參與到社會管理的重要方式之一。工會深入開展調研，主要對工會組織建設、民主管理、職工工資薪酬及福利三個方面采取多種方式進行調研活動，方式的選擇可以是調查問卷，也可以是召開座談會，還可以是走訪等。通過調研得出相關結論，為工會工作的科學決策提供重要的依據。切實履行鄉鎮工會在促進和諧勞動關系中的作用也是工會參與到社會管理中的重要途徑。首先，企業職工集體協商利益共享機制和職工工資情況報告制度的具體落實是十分關鍵的，通過建立職工工資情況報告制度定期分析區域內職工工資收入詳情和存在的問題；落實集體協商制度和勞動爭議聯動調解制度是十分必要的，可以指導各類企業做好集體合同和工資專項合同等合同的簽訂和具體履行。不僅如此，鄉鎮工會還要推進民主管理，將規范職代會程序和落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權等為工作的重點，將民主管理與黨務公開工作結合起來進行驗收。另外，還要制定區域民主管理檔案標準，驗收規范民主管理檔案的方式，深入了解企業現場指導工作流程，依法維護職工的知情權、參與權、表達權以及監督權，重點落實職代會和廠務公開制度，從而促使企業嚴格按照相關程序進行職代會的召開工作，為履行好職代會的各項職權提供相應保障。

五、結語

目前，加強和創新社會管理已經成為社會發展的必然趨勢。而加強鄉鎮工會的社會管理和服務體系建設，不僅能增強鄉鎮社區服務功能，還能進一步強化各種社會組織在社會管理和服務中的職責，引導社會組織的健康、有序發展，從而發揮出廣大人民在社會管理中的基本作用。實踐證明，只有以地區為基礎，不斷探索具有區域特色的工作模式，才能真正發揮工會組織在社會管理創新中的作用。

參考文獻：

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作者：盛憲良 單位：杭州市富陽區上官鄉綜合服務中心