導游職業化下人才培養問題探究范文
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摘要：國家旅游局已出臺的導游執業自由化試點政策，將導游管理實現從行政化、非流動、封閉式向法治化、市場化轉變，但執業新政策的實施會對導游人員的素質和技能提出更高要求，對于培養導游人才主體的高校，應通過轉換教學理念，拓展課程類型，優化師資結構等多渠道提升導游人才培養質量，從而適應新的導游執業發展要求。
關鍵詞：導游執業自由化；導游準入制度；導游人才；人才培養
國家旅游局于2016年8月出臺了《關于深化導游體制改革加強導游隊伍建設的意見》，2016年11月廢止了《導游人員管理實施辦法》，國家《旅游法》于2016年11月重新修改，取消了“領隊證”這一提法。導游領域如此密集的政策法規調整，在歷史上都是罕見的。作為旅游領域供給側改革的重要方面，出境“領隊證”的取消，導游自此可自主選擇從事自由執業或者接受旅行社聘用委派執業，已在部分旅游發達地區試點，這些改革將會極大地推動導游管理從行政化、非流動、封閉式向法治化、市場化轉變。在導游職業化改革的背景下，作為培養未來導游人才主體的高等學校旅游類專業，如何適應這一行業改革新思路，探索導游人才培養新路徑，成為新的課題。
一、導游準入制度的轉化對從業導游的消極影響
以導游人才培養的主要陣地高等學校旅游專業來說，旅游政策調整帶來的影響十分巨大。根據麥克斯公司對安徽省10家開設旅游專業高校畢業生的數據分析，旅游類專業畢業生從事導游職業的比例只有15％左右，這和旅游專業學生約40％的導游資格考試通過率及旅游產業發展的巨大需求極不相稱。究其原因，除了培養單位的原因之外，從導游行業入職的源頭來看，行政管理的封閉性和單一性影響較大。
（一）導游執業的跨區域壁壘影響從業者報名的選擇
以往的導游考試政策中規定，導游人員跨省區執業必須參加額外的面試加試，該規定本意是為了通過面試提升導游對新工作區域的了解，但這種導游證隸屬的區域性，無形中為導游跨地區執業設置了一道不小的門檻。尤其對于在非家鄉所在地讀書考試的學生而言，非常糾結于跨地區報名、考試、加試等眾多環節，極大減低他們對導游從業的興趣，更有甚者，通過考試拿到導游資格證后，他們會因繁瑣的變更手續而放棄換取導游證。
（二）導游準入渠道的有限性影響導游入職積極性
我國《旅游法》第37條規定：“參加導游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關行業組織注冊的人員，可以申請取得導游證?！倍呗氃盒Ｂ糜螌I眾多學生，在校期間雖然順利通過了導游人員資格考試，但因其在校生身份不能與旅行社簽訂全日制勞動合同，不符合勞動法相關條款規定，成為限制在校生入職的第一道障礙。此外，即使他們有意在“相關旅游行業組織注冊”，辦理掛靠登記手續，但目前安徽省相關的導游組織較為缺乏，很多城市均沒有建立，造成考完資格后無處可辦導游證的局面。
（三）導游服務機構缺乏對導游的入職關懷
目前安徽省導游服務公司或服務中心作為在校生導游的主要注冊機構，理應為其提供各項帶團機會和專業服務指導。但因其中介機構的屬性，只能轉發旅行社提供的帶團信息，而有限的帶團機會也通常提供給經驗豐富的導游，一般不會考慮經驗欠缺的在校生，久而久之，新入職在校導游就很快降低職業驅動力。與此同時，多數導游服務機構具有一定的壟斷性，缺乏競爭機制和服務意識，他們提供的服務除了導游資格證的換發、年審的收發卡之外，較少能夠切實地提供專業管理和業務指導。此外，導游服務機構每年收取的管理費或掛靠費，對尚無經濟來源的學生實為從業壓力和負擔。為此，一批有志于從事導游職業的高校學生，由于入職政策的限制、職業環境的窘迫，不得不放棄從事該職業。
二、導游自由化執業政策對導游人才培養的促進作用
導游自由化執業改革實施后，從事導游職業將分為兩種形式，即自由執業或者接受旅行社聘用委派執業。具有導游資格的導游人員，可以自主選擇何種執業方式。
（一）導游自由執業的渠道變寬
導游自由執業改革政策指出，凡符合條件的導游員，可以不必接受旅行社聘用委派，而可以選擇在國家旅游局指定網絡平臺“全國導游之家”或者攜程、途牛、同程等OTA的導游平臺注冊登記，個人相關信息，成為其平臺簽約導游員，并在該網絡接受導游預約和委派導游服務，以上多種渠道均跳出必經旅行社委派的方式，同時可以省去掛靠成本，獲取更多實際帶團機會，為在校導游員提供廣闊的施展平臺。
（二）導游自由執業為在校生導游指明正確職業導向
從事自由執業的導游主要提供兩項服務，即單項講解和向導服務。具體職責主要是根據客人的特點及行程安排，提供相應目的地及游覽景點的專項導游講解。以上服務內容不再涉及傳統導游工作中的復雜環節，尤其是飽受社會詬病的推薦游客購物、增加自費景點等，對缺乏帶團經驗和社會閱歷的在校導游而言，這種純粹的講解和向導服務更加適合他們的身份和狀態，降低他們對不良導游行為的模仿和學習，促使他們在校期間更好地明確學習內容和正確的職業發展方向。
（三）第三方平臺管理有利于保護在校生導游的合法利益
以往在校生獲取導游證后，可能通過導游機構與旅行社聯系，委派成為臨時導游，而在此過程中，因環節的復雜性，可能會出現不同利益主體間的糾紛，不利于維護學生導游的合法權益。導游執業自由化后，導游的預約和支付報酬均通過第三方平臺，避免了校方、旅行社、導游服務機構的干擾，可以根據個人帶團表現，直接在平臺獲取相應報酬，有利于保護他們工作的積極性和合法權益。
三、導游自由執業政策下導游人才培養的路徑
導游執業自由化改革后，更加強化導游的講解和服務職能，要求他們主要依靠自身力量單獨完成接待和講解工作，而缺少以往委派旅行社的后臺支持，即要求他們必須具備比以往更強的導游詞創作、導游講解、應急避險等方面能力，而這些能力和素質的訓練和養成，無形中提升了旅游院校導游人才的培養的難度和強度。
（一）轉換傳統的培養理念以適應新型導游執業要求
目前，對導游人才培養工作優劣的衡量標準，主要以導游考試的通過率為依據。但是筆者結合多年導游領域的工作體會，如果教學中僅以導游資格考試為導向，雖然能較好提升理論知識，但對于帶團能力的訓練和提高卻很難實現，培養的學生今后較難適應自由化執業下多樣性的導游服務工作。因此，必須轉變傳統導游教學理念，在重視導游資格考試通過率的基礎上，同步提升實踐環節的訓練和綜合技能的養成，否則今后培養的未來導游將難以適應新旅游業態和游客個性需求。
（二）增加導游理論課程的層次性和多樣性
自由職業的導游對綜合技能的要求更高，這就決定導游類課程體系設置應更加豐富，筆者認為可分為三個層次：第一層次為專業核心課程，主要圍繞全國導游資格證考試開設考證課程，如“導游業務”“旅游政策法規”等；第二層次為專業拓展課程，可以開設與導游工作緊密相聯系的方面，從知識拓展角度，如“主要目的地概況”“鄉土文化”等；技能拓展，如“司機兼導游的工作技巧”“急救培訓”等；服務拓展，如“計調服務”“旅游產品設計”等；第三層次為綜合素質衍生課程，如“旅游攝影技巧”“各國外語溝通三百句”等。通過必修和選修方式，根據學生特點，自主選擇。
（三）實現實踐教學內容的綜合性和拓展性
自由化導游的培養需要更多課堂教學之外的實踐環節，應增加企業實訓課程和項目活動課程，加強對各類旅游企業了解，提升導游從業能力。一方面按導游工作流程，與企業管理層共同設計實訓課程。讓學生有梯度地了解導游工作，體驗導游職業。具體可安排大一開展行業認知課程，到景區景點講解，去旅行社體驗，接觸金牌名牌導游；大二進入A級景點學習課程，地區踩線，由企業優秀導游帶領學生去實地學習體驗；大三深入企業實踐課程，去旅游企業教學實習或畢業實習，參與跟團并獨立帶團，積累實踐經驗。另一方面增設導游項目活動課程，培養導游綜合能力，搭建多元活動平臺。可以通過導游社團俱樂部活動、創新創業活動、旅游志愿者活動、各類導游競賽等，給學生各種鍛煉的機會和展示的舞臺，提升學生的導游帶團綜合能力。
（四）實現從專業教師至“三師”
“多師”共育的格局傳統導游人員的在校培養主要通過在校專業教師，但很多學校缺乏足夠有實踐能力的師資。為了更好培養未來的自由執業導游員，需要整合導游方面專業教師、企業導師、行業名師，甚至藝術、體育等領域的優秀老師，形成資源共享、優勢互補的“三師”或“多師”團隊。其中，專業教師主要負責導游理論和資格考試課程為主的教學。企業導師作為專業教師的補充保障，由本地區優秀導游擔任，為導游實踐類課程提供示范作用，并可以利用其在行業優勢，提供一些實訓條件和場所。而行業名師應選聘國內資深名導、國家導游大師工作室成員擔任，作為該領域的翹楚和模范，主要邀請他們參與導游課程大綱的制定和修訂，以及各類專題講座，把他們個人對導游職業生涯的思考以及行業領域的最新動態向師生及時傳遞，讓從事該職業學生有長遠的職業規劃和前瞻性眼光。
（五）推動多形式的“師帶徒”運行機制
優秀導游的培養需要三師的共同努力，除了傳統的現代學徒制中實行的師生結對之外，還要切實提升在校專業教師的職業水平，開展師師結對。學?？砂才艑I教師一對一跟隨導游大師，通過各種形式加強教師與行業專家的溝通，及時掌握行業新動向、新技術，提升自身的業務能力。
（六）打造具有創新性的導游教學環境
自由執業下的導游面對不同類型游客的個性化需求，需要提供不同區域環境下的服務，對應要求旅游院校除具備室內模擬真實工作場景的實訓室外，如模擬私家車、博物館、旅游景點、高鐵車站、機場等區域。更應注重帶領學生到真實工作現場的體驗，這就要求改變以往僅在學校上課的教學狀況，每學期至少設置1／3時間在對應場館景點或旅游企業學習，讓專業學生充分感受和適應未來導游真實工作場景的氛圍。通過以上多個方面的職業能力培養，在校旅游專業學生將會更加適應導游職業需求，為今后從事自由執業的導游職業打下堅實的基礎。
參考文獻：
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作者：吳桐1；宦敏2 單位：1．馬鞍山師范高等?？茖W校，2．馬鞍山職業技術學院