電力企業(yè)管理和經(jīng)營水平的概念范文

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作者：王開碧申曉留李哲郭軍紅單位：華北電力大學(xué)控計與計算機工程學(xué)院

0引言

電力企業(yè)安全風(fēng)險管理不同于電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理等，相對于較完備的財務(wù)風(fēng)險數(shù)據(jù)，電力企業(yè)安全風(fēng)險沒有定量細(xì)致的指標(biāo)，現(xiàn)有安全指標(biāo)大多都是文字描述并且其目標(biāo)值均為“0”。同時，各管理部門提交的安全風(fēng)險統(tǒng)計報表中大部分安全風(fēng)險相關(guān)數(shù)據(jù)也為“0”。安全風(fēng)險相關(guān)數(shù)據(jù)為“0”并不意味著電力企業(yè)不存在安全風(fēng)險，但大量“0”風(fēng)險數(shù)據(jù)給電力企業(yè)安全風(fēng)險的深入分析和定量管理造成了困難。因此，本文提出將海因里希法則應(yīng)用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的過程中，不直接研究安全風(fēng)險的“0”數(shù)據(jù)，而是對安全風(fēng)險背后的各種事故進(jìn)行挖掘分析，并研究各類事故間的影響規(guī)律，從而管理“0”數(shù)據(jù)背后的安全風(fēng)險。

1“海因里希”法則

“海因里?！狈▌t又稱“海因里希安全法則”或“海因里希事故法則”，是1941年美國人“海因里?！苯y(tǒng)計了55萬件機械事故后，得出的一個重要結(jié)論，即300∶29∶1法則，國際上把這一法則叫事故法則。這個法則意思是說，當(dāng)一個企業(yè)有300個隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，有一起重傷、死亡或重大事故。對于不同的生產(chǎn)過程，不同類型的事故，這個比例關(guān)系不一定完全相同，但該統(tǒng)計規(guī)律說明了在進(jìn)行同一項活動中，不同程度的事故之間不是孤立的，而是存在特定的規(guī)律，即特定次數(shù)的意外事件，必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。因而，若要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，重視事故的苗頭和未遂事故，否則終會釀成大禍。

2電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險事故分析模型

電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理是對電力企業(yè)整體或某項工作任務(wù)存在的安全隱患和可能構(gòu)成的風(fēng)險進(jìn)行定性和定量分析，確認(rèn)發(fā)生風(fēng)險的嚴(yán)重程度和可能性，進(jìn)而采取措施，實現(xiàn)安全風(fēng)險可控、能控、在控。本文圍繞“海因里希”法則，結(jié)合“決策層—管理層—工作層”管理金字塔模型以及規(guī)范的風(fēng)險管理流程，構(gòu)建了電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險事故分析模型，（圖略）

2.1核心思想“海因里希”法則體現(xiàn)了在同樣的工程活動中，不同程度事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律，即小事故的積累引起中事故，進(jìn)而導(dǎo)致大事故發(fā)生的必然規(guī)律。因此，應(yīng)用“海因里?！狈▌t進(jìn)行安全生產(chǎn)事故風(fēng)險管理的關(guān)鍵在于控制小事故:通過限制小事故的積累，減少中事故的發(fā)生，最終杜絕大事故。

2.2管理金字塔模型依靠各級組織和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的配合，建設(shè)企業(yè)全面風(fēng)險管理體系。決策層:負(fù)責(zé)建立電力企業(yè)安全風(fēng)險管理體系，監(jiān)督風(fēng)險管理體系的運行，審議并批準(zhǔn)風(fēng)險管理辦公室和風(fēng)險監(jiān)督部門報告。由公司主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。管理層:負(fù)責(zé)制定工作方案，組織協(xié)調(diào)日常工作。設(shè)立風(fēng)險管理辦公室，辦公室成員為工作組主要負(fù)責(zé)人。執(zhí)行層:各風(fēng)險領(lǐng)域工作組負(fù)責(zé)本領(lǐng)域內(nèi)風(fēng)險管理方案的設(shè)計和具體推行。工作組組長由牽頭部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由本領(lǐng)域相關(guān)的各個職能部門相關(guān)人員組成，各個部門確定1名聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)本部門相關(guān)工作的組織和對外聯(lián)絡(luò)工作。

2.3安全生產(chǎn)風(fēng)險管理流程

2.3.1風(fēng)險識別根據(jù)“海因里?！狈▌t的核心思想，電力企業(yè)安全風(fēng)險識別的本質(zhì)工作就是要識別出在生產(chǎn)過程中的各類事故。根據(jù)長期的調(diào)研結(jié)果和對電力企業(yè)各類事故數(shù)據(jù)的分析，本文構(gòu)建的安全生產(chǎn)風(fēng)險事故分析模型把電力企業(yè)的安全管理事故分為3種，分別為人身事故、電力安全事故和設(shè)備事故，具體劃分（圖略）

2.3.2風(fēng)險態(tài)勢預(yù)測風(fēng)險態(tài)勢預(yù)測是利用各種模型或方法對風(fēng)險進(jìn)行度量或預(yù)測，由風(fēng)險分析人員運用科學(xué)的方法，對其掌握的統(tǒng)計資料、風(fēng)險信息及風(fēng)險的性質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，進(jìn)而確定各項風(fēng)險的基本屬性，為選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險處理方法提供依據(jù)。據(jù)此，本模型將風(fēng)險態(tài)勢預(yù)測分成了3步。1)對事故的“大、中、小”類型進(jìn)行劃分。根據(jù)“海因里希”法則，構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險指標(biāo)體系，并對各類違章操作、各類事件，特別重大和重大人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進(jìn)行合理劃分，以確保準(zhǔn)確的風(fēng)險態(tài)勢預(yù)測，圖3為安全生產(chǎn)風(fēng)險指標(biāo)體系及其劃分圖。2)根據(jù)圖3劃分的結(jié)果，統(tǒng)計“小事故”、“中事故”、“大事故”發(fā)生次數(shù)的計算式分別為（公式略3)借助“海因里希”法則，依據(jù)統(tǒng)計結(jié)果對安全風(fēng)險的整體態(tài)勢進(jìn)行預(yù)測，給出整體安全生產(chǎn)風(fēng)險等級），（公式略）

2.3.3電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控風(fēng)險防控指電力企業(yè)根據(jù)自身條件和外部環(huán)境，圍繞電力企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過安全生產(chǎn)風(fēng)險態(tài)勢預(yù)測，確定風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度、風(fēng)險管理有效性，選擇風(fēng)險承受、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等適合的風(fēng)險策略，配置相應(yīng)的人力、物力和財力資源，制定和實施有效的風(fēng)險處理方案。根據(jù)“海因里?！狈▌t的核心思想，本模型風(fēng)險防控應(yīng)從“小事故”抓起，以達(dá)到“控制小事故，減少中事故，杜絕大事故”的目的。在人身事故風(fēng)險方面，應(yīng)提高作業(yè)人員的安全防護意識，組織其認(rèn)真學(xué)習(xí)各種作業(yè)的安全措施，減少違章違規(guī)操作;在電力安全事故方面，首先應(yīng)認(rèn)真研究地區(qū)電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，分析負(fù)荷分布特點，嚴(yán)肅電網(wǎng)主要設(shè)備檢修工作的計劃性，合理安排電網(wǎng)運行方式;在設(shè)備事故方面，可以通過以下幾個方面來控制設(shè)備事故風(fēng)險:1)嚴(yán)格核準(zhǔn)設(shè)備制造廠家應(yīng)具備權(quán)威機構(gòu)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證;2)設(shè)備制造廠家出具設(shè)備的質(zhì)量合格證和相關(guān)出廠質(zhì)量檢測數(shù)據(jù);3)考察該設(shè)備在網(wǎng)運行的履歷及質(zhì)量跟蹤情況;4)派專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)地對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造。

3實例

通過梳理供電企業(yè)安全風(fēng)險相關(guān)業(yè)務(wù)和對安全風(fēng)險事故類型的劃分，對山西省某供電分公司2010年1—10月經(jīng)營活動，開展了風(fēng)險識別工作。該公司安全風(fēng)險主要集中在安全違章、缺陷，一般電力安全事故、一般設(shè)備事故，重大人身、電力安全和設(shè)備事故未發(fā)生（圖略）根據(jù)表1中給出的2010年1—10月風(fēng)險識別結(jié)果，對供電企業(yè)風(fēng)險態(tài)勢進(jìn)行預(yù)測:1)統(tǒng)計“小事故”、“中事故”、“大事故”的發(fā)生次數(shù)。按上述給出的計算式計算有:（公式略）2)借助“海因里?！狈▌t，依據(jù)統(tǒng)計結(jié)果對安全風(fēng)險的整體態(tài)勢進(jìn)行預(yù)測，給出整體安全生產(chǎn)風(fēng)險等級。通過上述計算分析，山西省某供電分公司2010年1—10月安全風(fēng)險事故分析模型（圖略），該模型在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮了積極作用，控制了小事故，減少了中事故，杜絕了大事故?？紤]到“海因里?！?00∶29∶1的比例系數(shù)不完全適合電力企業(yè)，模型中還增加了調(diào)整“海因里希”系數(shù)的功能。

4結(jié)束語

本文利用“海因里?！狈▌t思路，構(gòu)建了電力企業(yè)安全風(fēng)險事故分析模型，該模型可從人身事故、設(shè)備事故、電力安全事故方面識別安全生產(chǎn)的風(fēng)險事故來源，并對這些風(fēng)險事故進(jìn)行“小事故、中事故、大事故”劃分，進(jìn)而評估安全生產(chǎn)風(fēng)險大小，采取有效的風(fēng)險措施對風(fēng)險進(jìn)行防控，減少風(fēng)險給企業(yè)帶來了損失。實例驗證，該事故分析模型用在供電公司經(jīng)營風(fēng)險管理決策支持方面有效可行。