國有煤炭企業安全文化建塑思考范文

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安全是礦山企業的“生命工程”。安全生產已經成為礦山企業的重中之重，對礦山企業的安全文化建設是安全生產的重要前提，也是堅持以人文本的條件。堅持以人為本，加強煤礦安全文化建設，是新形勢下做好煤礦安全工作的一條重要途徑。隨著經濟全球一體化和現代企業制度的建立和完善，國有煤炭企業管理逐步由制度管理向文化管理邁進，用文化管理安全工作已成為國有煤炭企業管理的必然選擇。本文結合工作實際，就如何加強煤礦企業文化建塑進行探討。

一、國有煤炭企業安全文化建塑的必要性

1、加強安全文化建塑是實現企業科學發展的必然要求從國家來講，安全文化建設事是關以人文本，也是科學發展觀的本質要求和執政理念。對企業來講安全生產是企業可持續發展的重要保證和前提，只有保證了企業生產的安全，才能確保企業之后的健康發展。安全文化它是以人為本、以風險預防和控制為核心，物化到安全生產各流程、各層面和全過程的精神動力，體現人與自然環境、人與機械設備、人與制度的和諧統一，使硬、軟件建設有機結合、良性互動和互為提升，形成安全長效機制，實現企業的安全發展。

2、加強安全文化建塑是推進企業文化建設的重要途徑煤炭企業文化主要表現為經文并重、安文結合、理性控制、自我約束、團隊核心、過程管理等方面。安文結合所指的就是安全文化，是企業文化的子文化，是企業文化的延伸、拓展和遞進。是企業的安全意識、安全目標、安全責任、安全素養、安全習慣、安全科技、安全設施、安全監管和各種安全規章制度的總和，是對企業安全行為進行規范、約束，使其產生企業安全管理的長期效能，實現企業安全、科學、可持續發展。

3、加強安全文化建塑是打造本質安全型企業的客觀要求本質安全型礦井建設強調的是人的安全自覺性、物的安全有用性、系統的安全可靠性和行為制度的安全規范性。安全文化建設從物的角度看是保證物的因素始終處在能夠安全運行的狀態；從系統的角度看是不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故，形成“人機互補、人機制約”的安全系統；從制度和行為的角度看是實現員工內在思想和外在行為與規章制度的和諧統一。

二、煤炭企業安全文化建設面臨的問題

1、對安全文化建設重視不夠，浮于形式。就煤礦安全文化建設情況而言，普遍存在重視安全技改投入而忽視安全文化建設投入。部分企業的安全文化建設并沒有深入到全體員工中，特別是基層員工中。安全文化建設不徹底，基層員工對安全規章制度和行為準則不重視，不能引起他們的興趣，其規章制度只在紙面上，員工很難了解，沒有完全成為職工的具體行動。

2、對安全文化建設存在誤解，安全理念淡薄。煤礦職工的安全理念較為模糊，“安全第一”和安全自律意識較為淡薄，不能自覺接受和弘揚安全文化，基本上處于從屬和被動的“要我安全”狀態。同時，有的單位對于安全文化還存在思想誤區，認為安全文化就是搞安全活動、文藝演出等；有的認為搞安全文化就是環境刷新，掛幾塊牌子、寫幾句安全理念和提示警句等。

3、未形成科學的評估測量體系，缺乏整體規劃。相當多的煤礦企業不深入研究自己的實際，安全文化建設缺乏整體規劃，沒有相關的領導機構和具體的實施計劃，沒有形成一套科學、合理、有效的評估測量安全文化的模型和指標體系，就照抄照搬先進企業淺表性的做法，使安全文化建設推行過于簡單，甚至等同于一般的安全教育。

三、適應國有煤炭現代企業發展要求建塑安全文化

1、精心培育，形成全新的安全文化理念一是要樹立以人為本的觀念。把員工的生命和健康擺在一切工作的首位，以員工是否滿意、是否得利、是否安康穩定為標準，樹立“以人為本”、“珍惜生命”、“保護環境”的理念。二是要樹立安全是最大效益的觀念。安全是生產的前提，安全事故是人的生存和企業發展的最大悲劇，其帶來的損失是無可估量的。要深刻認識到安全生產是企業的最大效益。三是要形成安全工作人人有責的觀念。對員工進行情感和精神的關懷，使員工獲得精神上的慰藉和滿足，使“人本、人權、人性、人情”的核心思想在企業的充分體現。

2、整體聯動，創建有效的安全文化機制一是創建安全學習教育機制。在時點上突出針對性、有用性和有效性；在形式和內容上推陳出新，使其具有知識性、趣味性。二是創建安全工作管理機制。編織黨政工青婦齊抓共管的科學管理網絡，層層落實安全責任制，領導干部帶頭，強化現場管理。三是創建安全培訓機制。把安全培訓工作納入企業發展的總體布局，統一規劃，同步推進，以師資力量、學習內容和培訓效果為重點，推進安全培訓標準化建設，把安全意識與技能提升結合起來，建立安全培訓責任制，增進培訓工作的實效性。

3、以人為本，養成良好的職工行為規范一是樹立優秀職工形象，弘揚安全生產文化，對員工的安全職業行為起到引導的作用，對于塑造職工的安全文化意識有促進作用。二是規范職工安全操作行為。三是增強職工的超前預防能力。通過班組危險預知活動，真正使職工對可能威脅生產的危險源做到心中有數，了如指掌。四是大力開展安全競賽活動。突出階段性的重點、難點和積習難改的弱點，組織開展富有實效的競賽活動，使職工真正參與到安全文化的活動中去，了解安全文化的重要性，在工作中才能展現良好的安全職業行為。

4、加強領導，強化安全文化建塑保障一要準確定位，總體設計。明確安全文化建設的指導思想、目標任務，結合實際確定建塑的總體思路，制定切實可行的操作方案，分階段、分層次、有重點、有步驟地推進。二要加強領導，狠抓落實。有專門的領導機構，明確成員分工，細化工作任務，保證經費投入。三要強化考核，整體推進。研究制定科學有效的煤礦安全文化業績評價體系。四要注意總結經驗，適應企業發展需要，使安全文化在安全工作中始終處于領軍地位，成為推動煤炭企業科學發展、和諧發展、安全發展持久不懈的精神動力。

作者：逯天壽 單位：華亭煤業集團公司