煤礦安全管理中三違分析機制的應用范文

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摘要:本文主要介紹冀中能源邯鄲礦業集團阜平礦業有限公司安全管理工作中“三違”分析機制的應用。通過對“三違”行為進行分析，挖掘出“三違”背后真正制約安全生產的環境、設備、管理方面存在的缺陷和問題，提高作業人員、管理人員的安全水平和安全意識，促進煤礦從根本上解決安全問題，實現本質安全。

關鍵詞:三違;分析

“三違”即:違章指揮、違章操作、違反勞動紀律，它一直都是煤礦安全管理中努力根除的目標，否則一旦發生事故，輕則個人痛苦、企業損失，重則付出生命代價并帶來不良影響。違章是發生事故的起因，事故是違章導致的后果。如何減少甚至杜絕“三違”現象，因此，煤礦安全管理一定要與“三違”做不懈的斗爭。

1概況

冀中能源邯鄲礦業集團阜平礦業有限公司主采6號煤，屬低瓦斯礦井。礦井設計生產能力0．45Mt/a。公司在冊職工604人，其中從事井下作業的職工412人。2017年共查處“三違”行為223人次。“三違”造成的二級以下非傷事故11起。

2反“三違”工作難點分析

“三違”現象具有重復性、流動性、趨勢性。“三違”的行為主體是人，查處“三違”行為的工具和途徑也是人。通過大量的“三違”案例分析，杜絕“三違”行為的難點主要有:(1)煤礦井下作業環境差。煤礦井下空間狹窄、采光差、空氣質量差，存在瓦斯、煤塵等有害因素。(2)職工圖省事想節約時間或降低勞動強度。(3)職工業務水平低，對工作中應知、應會安全知識掌握得少。(4)管理模式粗放，施工單位給職工安排工作任務時不結合現場實際，強壓任務。(5)設備設施存在缺陷，效率低或安全性差。(6)作業場所存在影響安全操作的不利因素。(7)部分職工安全意識淡薄，不按章操作。

3“三違”分析機制的研究應用

通過對上述安全生產管理工作中存在的問題進行分析研究，阜平礦業有限公司積極探索研究有效的反“三違”工作方法和機制，以達到減少和杜絕“三違”現象的目的。

3．1成立組織機構

為了確保“三違”分析機制能夠順利地推行，公司成立了“三違”分析管理領導小組。組長:礦長(總經理);常務副組長:安全副礦長(安全副總經理);副組長:各專業副礦長(各專業副總經理);成員:各專業副總工程師、各生產業務科室主要負責人、安檢科全體人員。安檢科是“三違”分析工作的組織部門，各專業相關人員參加分析。

3．2“三違”事件應及時分析

“三違”分析應在“三違”事件發生的24小時內進行。因特殊情況不能及時分析的，應對“三違”事件及影響程度進行評估，需要“三違”人員停止工作或受影響地區停止作業的立即執行。

3．3“三違”原因分析

3．3．1主觀原因首先要從“三違”人員的主觀方面進行分析。如果是因為未掌握“三違”事件涉及的規章制度內容而進行的無知行為，要對“三違”人員進行脫產培訓，培訓考核合格后方可上崗。同時要對該“三違”人員的培訓檔案進行調查，查明培訓中存在的問題并對培訓責任人進行責任追究。如果是明知而為，要對其進行安全意識方面的教育，并按照安全管理制度進行懲戒。

3．3．2作業現場除了分析主觀原因，還要就作業現場對“三違”事件是否有不良影響進行調查和分析。如作業現場存在影響正常作業的不利因素，要提交專業領導和其他專業部門、人員制定整改措施，限期消除作業現場的不利因素。同時，要調查風險評估檔案和隱患排查治理檔案，在日常的風險評估和隱患排查工作中是否發現了該問題。如果已經發現該問題，要追查問題的整改落實情況。追究整改責任人和驗收人的責任。

3．3．3設備缺陷因設備有缺陷，不能適應生產而迫使職工違章作業的事件時有發生。在分析中，要查明作業現場使用的設備是否存在不能滿足作業內容需要的缺陷。如果有，要提交專業領導和其他專業部門、人員制定整改措施，采取更換設備、改造設備等措施來消除設備缺陷。同時，要調查風險評估檔案和隱患排查治理檔案。在日常的風險評估和隱患排查工作中是否發現了該問題。如果已發現該問題，要追查問題的整改落實情況。追究整改責任人和驗收人的責任。

3．3．4管理問題在生產施工中往往存在粗放式管理的現象。區隊管理人員下達任務時，不結合作業現場實際條件，簡單地定工作量，只要結果不要過程。即使作業人員提出異議，管理人員也不采納。職工為了完成下達的任務，抱著僥幸心理違章作業，甚至有的管理人員直接違章指揮。如果存在粗放管理現象或違章指揮現象，要對管理責任人進行追責。

3．4分析總結

分析“三違”事件原因后，參與分析人要梳理各自的分析意見和結論，由安檢科專人形成分析報告，參與分析人員簽字確認。分析報告要存入“三違”人員的安全管理檔案和“三違”管理檔案。分析報告要在公司內部網頁進行公示，供其他人員學習并舉一反三、自查自糾。

3．5結果追蹤

“三違”人員需要培訓學習的，要立即脫產培訓，考核合格的要經安檢科專人驗收方可簽發上崗許可證，“三違”人員持上崗許可證回原單位報到，由原單位安排從事原崗位作業。對作業場所、設備存在的問題的整改情況，由安檢科進行跟蹤驗收，確保按期完成。對管理人員存在的問題，按照安全生產管理制度進行追責，安檢科要有專人跟蹤驗收。

4“三違”分析機制應用效果

“三違”分析機制可以反映很多“三違”現象背后存在的培訓、作業場所、設備設施、區隊管理水平等問題，產生管理倒逼、責任倒追的效果。阜平礦業有限公司推行“三違”分析機制一年來，職工遵章守紀的意識大大提高，礦級、區隊級安全培訓質量大大提升，作業環境和設備設施得到了大力地改進，更加合理可靠，在保證安全的基礎上提高了工作效率。區隊級管理人員的管理更加科學細化，能夠深入現場解決問題，減少了問題和隱患，杜絕了違章指揮。

5結論

“三違”現象屢禁不止成為煤礦安全管理的常態化現象。“三違”引發的事故給企業帶來了巨大的損失。“三違”分析機制的推行應用，目的是深挖“三違”現象背后存在的培訓、作業場所、設備設施、區隊管理水平等根本問題。只有從根本上解決問題，才能改善安全狀況，減少甚至消除“三違”行為。

作者：楊上升 單位：冀中能源邯鄲礦業集團