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【摘要】
本文由人力資源管理在二級收費公路發展中的作用入手,分析了目前二級收費公路人力資源管理中存在的問題,提出了有針對性的對策,從而促進其提高績效考核管理水平。
【關鍵詞】
二級收費公路;人力資源管理;績效考核人力資源是二級收費公路績效考核項目中最基本、最重要、最具有創造性的資源,是影響二級收費公路績效成績的重要因素。因此,對二級收費公路人力資源績效進行研究十分必要,同時,人力資源績效研究還是一個多維度的結構。
1二級收費公路發展中人力資源管理的作用
近年來,人力資源管理在二級收費公路中的作用越來越突出。二級收費公路通過人力資源管理的手段,不斷提高其公路收費績效的成績,已逐步成為新時期下確保二級收費公路競爭力的主要因素。必須強調的是,只有運用現代化管理手段對二級收費公路的不同收費層次人員進行合理配置才能夠最大程度激發人的潛能,并目將二級收費公路行業發展與個人價值實現相連。這樣,員工才能夠自覺投入到二級收費公路的發展改革中去。其次,運用人力資源管理的手段和資源,有助于將二級收費公路中的收費人員培養和造就成一支素質型的職工隊伍。尤其針對當前二級收費公路等級不斷提高與不斷推出的速度,傳統公路收費人員的收費方式已遠遠無法滿足現代化二級收費公路績效考核的需要。因此,我們應該通過加強人力資源管理,一方面加強負責二級收費公路職工的教育培訓;另一方面,完善二級收費公路收費職工的責任意識,努力培養一批有質量、有能力、高素質、高水平的優秀職工隊伍,從而為二級收費公路發展提供人才保障。再者,加強行業凝聚力對提高二級收費公路的績效成績也十分重要。這主要是由于長期計劃經濟對二級收費公路造成的嚴重影響。因此,必須通過現代化人力資源管理手段,利用二級收費公路文化加強員工歸屬感,促進其自覺為二級收費公路的發展積極工作。最后,我們還必須明確的是:對二級收費公路收費人員的績效考核是績效管理的重要環節,盡管一般公路管理層在實施績效考核后,對考核結果的研究和總結,認為是沒有必要的,也是沒有實際意義,反而增加了各級管理者的工作量,還收不到應有的效果。但是,我們應該始終堅持績效考核結果的總結反饋,是促進二級收費公路收費人員績效改進與提高的“加油站”,是實現二級收費公路經營管理目標的“修正系統”。
2二級收費公路人力資源管理中存在的問題
通過對二級收費公路人力資源管理的績效考核研究后,我們總結了幾點在二級收費公路人力資源管理中存在的問題。第一,二級收費公路收費員工的整體素質較低,并且存在人員結構老齡化的趨勢。這可能與以前二級收費公路等級低,收費工作技術含量低,只要有體力人員就行,招收的工人多以高、初中學歷為主,由此造成的人員素質普遍不高,還加之計劃經濟體制所帶來的人員包袱與經濟困難,使其多年無法招工,從而導致人口老齡化、知識斷層的現象等有關,而且這也成為提高二級收費公路收費人員的績效成績的重大難題。第二,公路收費人員結構不合理,能力結構不平衡。二級收費公路行業中大部分是普通的收路工,管理干部比例偏低;初級人員偏多,中、高級職稱的人員相對較少,高層次管理、有能力的人才更為缺乏,且經濟管理、財會等專業人員偏多,從而導致人力資源管理專業的人員偏少,這在一定程度上也成為制約了二級收費公路事業快速發展的重要因素。第三,缺乏復合型與拔尖人才。傳統二級收費公路管理模式導致員工學習單一,崗位單一,導致復合型人才與拔尖人才稀缺。這對人才的交流、調動和使用帶來很大的限制,制約了二級收費公路行業人事制度改革工作的實施。第四,二級收費公路的管理方法陳舊,激勵競爭體系不完善。目前傳統以“事”為中心的人事管理模式,對單方面的公路收費管理控制進行強調,反而忽略了動態的以員工為核心的心理、意識等的開發調節。第四,在對公路收費管理上存在重資歷、輕管理的傾向;在用人上存在重關系、輕業績的傾向;同時缺乏合理的公路收費職員的競爭激勵機制。第五,對公路收費職工的教育投入不足,培訓體系落后。正是由于許多二級收費公路部門由于被傳統管理所影響,僅將公路收費員工看作生產工具,輕視教育培訓只重視擁有,輕視培養只看重使用的不良現象,導致公路收費員工缺乏再教育以及科學管理,難以調動并且使員工的潛能持續發展。
3加強二級收費公路行業人力資源管理的對策
我們在總結二級收費公路人力資源管理中存在的問題的同時,有目的的對二級收費公路人力資源管理的績效考核制度和現狀進行了研究,提出了以下幾點加強二級收費公路行業人力資源管理的對策。其一,更新傳統收費公路收費方式,建立現代人力資源管理制度。二級收費公路行業一定要轉變觀念,樹立人力資源是第一資源的觀念,同時努力推進傳統人事制度改革,從而建立起現代人力資源管理理念。其二,收費職工是二級收費公路運作中不可或缺的一環,人力資源管理強調以人為本。人力資源管理也只有與二級收費公路文化相結合,逐步形成具有二級收費公路特色的人力資源管理體系,才能創造出與二級收費公路相協調、相促進的帶動力。其三,努力塑造二級收費公路部門的形象,這也是為了更好的給二級公路收費職工提供一個和諧、舒適的工作環境,從而提高二級收費公路收費職工的工作主動性。其四,加大二級收費公路在運作中的經費投入力度,強化公路收費職工教育培訓。使收費職工在培訓中獲得相關的專業知識和技能,從而更好的完成自己的收費工作,也是更好的提高公路收費的績效收到。其五,加強創新二級收費公路收費職工人力資源管理的方式,一方面制定好的獎勵制度提高公路收費職工的工作積極性;另一方面在改革中不斷完善和創新出適合二級收費公路行業發展的道路。建立起促進二級收費公路收費職工能力提升成長的發展模式,加強人力資源管理的合理優化,創造出一個適合公路收費員工自身發展、適合二級收費公路行業發展、同時適應二級收費公路人力資源管理的績效考核需要的發展模式,確保二級收費公路行業穩定健康發展。
4結語
由于我國各地二級收費公路管理體制、經濟發展水平、市場化程度等方面存在差異,導致各地的二級收費公路人力資源管理的模式也不盡相同。這些也成為影響導致二級收費公路收費職工績效成績的重要原因,通過加強二級收費公路行業收費人員的人力資源管理的對策,我們還將不斷探索其他模式。
【參考文獻】
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作者:聶宗元 單位:臨夏公路管理局劉家峽收費公路管理所