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一、加強(qiáng)教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線
要加強(qiáng)艱苦奮斗教育,樹(shù)立正確的享樂(lè)觀。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的傳家寶,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨性修養(yǎng)的一個(gè)重要方面。通過(guò)深入開(kāi)展艱苦奮斗教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義,克服鋪張浪費(fèi)的習(xí)氣。要通過(guò)教育,在黨員干部中樹(shù)立百折不撓、頑強(qiáng)拼搏的堅(jiān)韌斗志;自強(qiáng)不息、勇往直前的進(jìn)取精神;忘我奉獻(xiàn)、不懈追求的堅(jiān)強(qiáng)毅力;埋頭苦干、勤勤懇懇的務(wù)實(shí)作風(fēng);常懷憂患、居安思危的清醒態(tài)度。要深入開(kāi)展正面典型示范教育。通過(guò)弘揚(yáng)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,教育黨員干部保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,率先垂范,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,以良好的作風(fēng)推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
二、健全制度,完善從源頭上防治腐敗的保證機(jī)制
從源頭上防治腐敗,我們認(rèn)為必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使和重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的制度建設(shè),形成監(jiān)督制約的硬約束。一是從解決“制度不完善”問(wèn)題入手,圍繞“三重一大”集體決策、企業(yè)內(nèi)控管理、投融資、工程建設(shè)招投標(biāo)、干部人事等領(lǐng)域,進(jìn)一步建立健全對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的制度,形成系統(tǒng)科學(xué)的反腐倡廉制度體系。二是從解決“制度不管用”問(wèn)題入手,對(duì)企業(yè)已有制度進(jìn)行全面系統(tǒng)地清理規(guī)范,在增強(qiáng)規(guī)范性和可操作性上下功夫,在強(qiáng)化剛性約束和完善懲處條款上下功夫,使制度易于操作,便于執(zhí)行。三是從解決“制度不落實(shí)”問(wèn)題入手,建立健全相關(guān)的督辦機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、保障機(jī)制,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。四是強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止、有章不循、頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處;對(duì)在制度執(zhí)行上放棄原則、不抓不管,嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)干部,該批評(píng)的批評(píng),該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分,以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,讓權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)是從源頭上防治腐敗的有效途徑。一是圍繞重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展監(jiān)督,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。二是針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位實(shí)施監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等決策環(huán)節(jié)和部位權(quán)力行使的監(jiān)督。三是調(diào)動(dòng)多個(gè)主體強(qiáng)化監(jiān)督。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的積極作用,提高監(jiān)督的整體效能。四是要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)體制機(jī)制推進(jìn)監(jiān)督,探索用權(quán)民主、用錢(qián)公開(kāi)、用人競(jìng)爭(zhēng)的科學(xué)機(jī)制,探索常規(guī)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督相結(jié)合的有效方式,切實(shí)將權(quán)力運(yùn)行置于多層次、寬領(lǐng)域、全方位的監(jiān)督之下,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。四是充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督的作用。職工群眾是反腐倡廉的主體。只有依靠廣大職工群眾的廣泛支持和參與,反腐倡廉斗爭(zhēng)才會(huì)有濃厚的職工群眾基礎(chǔ)。認(rèn)真受理、及時(shí)核查職工群眾來(lái)信來(lái)訪反映的各種問(wèn)題,把職工群眾的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為黨組織的監(jiān)督。切實(shí)保障憲法賦予職工群眾的批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)力,以保護(hù)職工群眾參與監(jiān)督的積極性。
四、嚴(yán)厲懲處,保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)
查辦違法違紀(jì)案件,既是懲治腐敗的重要手段,也是預(yù)防腐敗的重要條件。為此,我們必須深入研究和把握企業(yè)違法違紀(jì)案件的新特點(diǎn)、新規(guī)律,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職和嚴(yán)重侵害職工群眾利益的案件;在工程項(xiàng)目建設(shè)和物資采購(gòu)中規(guī)避招標(biāo)和虛假招標(biāo)等違法違規(guī)的案件;隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)的案件以及失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件;違反“三重一大”規(guī)定以及經(jīng)營(yíng)管理人員違規(guī)交易、非法獲利、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)以及商業(yè)賄賂案件。三是在案件查處工作中,要注重處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系,數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,提高辦案效率與依紀(jì)依法辦案的關(guān)系,查處腐敗分子與維護(hù)企業(yè)形象的關(guān)系,努力取得明顯效果。懲治和預(yù)防腐敗體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程和完整的科學(xué)體系,要求我們必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際,從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù),更加自覺(jué)地思考問(wèn)題、探索方法、四力并施,努力健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,為推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
作者:楊春芳單位:保定天威集團(tuán)有限公司紀(jì)檢委